旅游度假区标准讲座.ppt

旅游度假区标准解读旅游度假区标准解读西南民族大学西南民族大学刘开榜刘开榜精品课件讲讲述述内内容容第一篇：度假区评分体系第一篇：度假区评分体系第二篇：九大硬性条件解读第二篇：九大硬性条件解读第三篇：度假旅游资源解读第三篇：度假旅游资源解读第四篇：度假旅游产品解读第四篇：度假旅游产品解读第五篇：人文环境要求解读第五篇：人文环境要求解读第六篇：普遍性的问题第六篇：普遍性的问题精品课件具有良好的资源与环境条件良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的，相对完相对完整整的度假设施聚集区。精品课件敬请思考：敬请思考：目前我国旅游产品分类：观光、休闲、度假、专项（特种）四大类度假旅游是一种产品类型吗？度假旅游是一种产品类型吗？精品课件一、一标两则的构成及核心要点一、一标两则的构成及核心要点一、一标两则的构成及核心要点一、一标两则的构成及核心要点根据根据旅游度假区等级管理办法旅游度假区等级管理办法和和旅游度假区等级划分旅游度假区等级划分国家标准（国家标准（GB/T26358-2010GB/T26358-2010）的相关规定制定本细则。的相关规定制定本细则。本细则共分为两个部分：本细则共分为两个部分：细则一细则一：旅游度假区等级初审评分细则旅游度假区等级初审评分细则第一部分强制性指标达标与否第二部分资源环境与度假产品综合评价表100分细则二细则二：旅游度假区等级综合评分细则旅游度假区等级综合评分细则第一篇第一篇 度假区评分体系度假区评分体系 精品课件细则一细则一细则二细则二强制性指标强制性指标综合评价表综合评价表（100分）分）总分（总分（1000分）分）基础分基础分（350分）分）游客分游客分（85分）分）国国家家级级旅旅游游度假区度假区达标达标8590031070省省级级旅旅游游度度假区假区达标达标7075026060各等级旅游度假区各等级旅游度假区，细则一、二必须达到，细则一、二必须达到的分值条件：的分值条件：精品课件细则一细则一：旅游度假区等级初审评分细则：旅游度假区等级初审评分细则说明：说明：1、本细则共两部分，第一部分为强制性指标第一部分为强制性指标，主要依据旅游度假区等级划分国家标准（GB/T26358-2010）中旅游度假区的基本条件；第二部分为资源环境与度假第二部分为资源环境与度假产品综合评价产品综合评价。2、第一部分第一部分强制性指标评价时，对每一项指标进行评分，结果分为“达标”和“不达标”两种，9项指标均达标时，总评为“达标”，有任意一项或以上指标不达标，总评为“不达标”。3、第二部分第二部分旅游资源和度假产品综合评价时，由评定组成员对评价项目分别计分，最后计算算术平均分。4、第一部分第一部分强制性指标国家级和省级旅游度假区均需达标；第二部分旅游资源和度假产品综合评价国家级旅游度假区须达到85分，省级旅游度假区须达到70分。精品课件序序号号评价项评价项评价内容评价内容说明说明得分得分1 1度度 假假 资资 源源综合评价综合评价（15分）分）资源类型丰富，主题资源明确、质优且规模大，适于度假产品开发。主题资源在区域内具有一定独特性。为了鼓励度假区错位发展，每个度假区的主题资源不宜多于2项，且规模质量能覆盖大多数游客群体的需要。主题资源不明确或超项的，酌减1-3分；没有进行对比研究，不能准确定位自身主题资源在周边区域及全国范围内优势劣势的，酌减1-3分；主题资源品质及规模不足的，酌减3-5分。2 2自自 然然 环环 境境综合评价综合评价（10分）分）气候条件相对舒适、空气质量好、山水植被环境较好。气候条件是相对于度假产品类型以及区域整体气候而言的，具有相对优势即可不扣分；空气、水域、土壤等从感官上即发现污染的，酌减3-5分；山林植被生态不健康，地表裸露（夏季）明显的，酌减3-5分。3 3人人 工工 环环 境境综合评价综合评价（10分）分）人工设施、人工景观与自然环境相协调，具有一定乡土特色、艺术特色或设计创意。人文环境度假休闲氛围浓，有一定地域性。人工设施或人工景观的体量、设计风格等与自然乡土环境不协调，设计平庸，既无乡土特色，又无设计创意的，根据数量和不协调程度，酌减3-10分；人文氛围的度假休闲气息不浓，毫无乡土地域特征的，酌减1-3分。4 4规规 划划 综综 合合评价评价（10分）分）（旅游）总体规划科学合理，能贯彻在各类详规和设计中。能以动态发展的视角合理进行规划分期，兼顾短期效果与未来发展潜力。（旅游）总体规划未由乙级以上资质单位编制的，酌减1-2分；（旅游）总体规划在功能分区、资源保护、产品开发、设施配套等方面有明显不合理之处的，酌减1-5分；详规和设计中未能贯彻总体规划，未经论证调整用地或项目的，酌减1-3分；没有良好的分期发展策略，盲目大干快上的，酌减1-3分。5 5接待设施接待设施（20分）分）住宿设施类型多样主题特色型、舒适型中档、环保低碳、家庭型等，品质及舒适度好，服务好。没有具有国际水准的特色度假酒店的，酌减1-3分；中低端大众型酒店品质及舒适度欠佳，酌减2-5分；各种接待设施欠佳，酌减1-3分。6 6休休 闲闲 度度 假假产品产品（15分）分）产产品品多多样样运运动动健健身身类类、休休闲闲娱娱乐乐类类、康康体体疗疗养养类类、夜夜游游类类、常常态态化化节节庆庆演演艺艺活活动动等等，品质高，能区别于一般城市同类产品，能满足不同人群、不同时段、不同季节度假需求。产品类别不全，或虽有某类但品质规模不佳的，酌减2-5分；产品整体无创意，与城市相应休闲产品雷同的，酌减2-5分；产品缺乏对某类游客群体的关注的，酌减1-3分。7 7主题产品主题产品（10分）分）利利用用主主题题资资源源打打造造的的主主题题产产品品能能够够体体系系化化、精精细细化化，游游客客容容量量大大、产产品品品品质质好好，且且能能够融合地方文化。够融合地方文化。围绕主题资源打造主题产品体系，其深度、广度有明显缺陷的，酌减2-5分；主题产品游客容量不足的，酌减1-3分；产品品质一般，设计无创意，未能积极融合地方文化要素的，酌减2-5分。8 8美誉度美誉度（10分）分）游客和专业人士对度假区的总体评价此项得分可参考细则二客满意度调查问卷第12项“综合满意度”的得分值9总分总分（100分）分）总分为上述总分为上述8项所得分数之和。项所得分数之和。资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表精品课件细则二：细则二：旅游度假区等级综合评分旅游度假区等级综合评分1区域基础与区位区域基础与区位100分分2度假资源与环境度假资源与环境250分分3度假产品与功能度假产品与功能250分分4配套设施与条件配套设施与条件170分分5市场结构与形象市场结构与形象90分分6服务品质与管理服务品质与管理140分分合计合计1000分分其中：其中：分值构成分值构成基础分总计基础分总计350350分，加分总计分，加分总计650650分分=1000=1000分组评定分值分组评定分值游客组总计游客组总计8585分，专家组总计分，专家组总计400400分，技术组总计分，技术组总计515515分分=1000=1000精品课件1、应具备不少于1项的资源条件，且无多发性不可规避自然灾害。2、应具有明确的空间边界。国家级旅游度假区面积应不小于8km2；省级旅游度假区面积应不小于5 km2。3、应具有统一有效的管理机构。4、应制定有统一的总体规划。5、以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低于2.5天，省级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低于2天。6、国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不小于2000张，省级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不小于1000张。7、旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1：2。8、环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二级标准，噪声质量应达到GB 3096的1类标准，地表水质量应达到GB 3838的III类标准，土壤质量应达到GB 15618的II类标准。9、各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准。总评：总评：达标达标不达标不达标不达标者，没有资格评定度假区不达标者，没有资格评定度假区第二篇第二篇 强制性指标解读强制性指标解读精品课件1 1、应具备不少于、应具备不少于1 1项的资源条件，且无多发性不可规避自然灾害。项的资源条件，且无多发性不可规避自然灾害。不可规避自然灾害：不可规避自然灾害：有可预见而不可规避的自然灾害区域，应在项目选址时的地质灾害有可预见而不可规避的自然灾害区域，应在项目选址时的地质灾害评估中予以排除评估中予以排除滨河区域的常发性洪水滨河区域的常发性洪水蜀南竹海的世外桃源酒店蜀南竹海的世外桃源酒店沿海地区的台风，对于某一具体地区来说，并非多发性沿海地区的台风，对于某一具体地区来说，并非多发性地震，除已知的地震断裂带可以规避外，地震的发生任属难以规避地震，除已知的地震断裂带可以规避外，地震的发生任属难以规避我国主要自然灾害：我国主要自然灾害：气象灾害干旱、洪涝、台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等地质灾害山体崩塌、划破、泥石流、火山、地震海洋灾害风暴潮、海啸1项资源项资源指的是主题(干)资源，详见后面解读火山爆发沙尘暴2010青海泥石流精品课件2 2、应具有明确的空间边界。国家级旅游度假区面积应不小于、应具有明确的空间边界。国家级旅游度假区面积应不小于8km8km2 2；省级旅游度假区面积应不小于；省级旅游度假区面积应不小于5 km5 km2 2。明确的边界：河流、山脊线、山麓线、道路关于界桩关于界桩面积的确定：以规划图、申报书的范围示意图（地形图、比例尺）计算度假区范围允许有一定面积的良好自然地块，不是绝对要求全部开发建设区吸引物突出，度假功能配套区域急需拓展-中国死海精品课件3 3、应具有统一有效的管理机构。、应具有统一有效的管理机构。有效的管理机构：有效的管理机构：正式批准成立、组织结构健全、办公设施条件正式批准成立、组织结构健全、办公设施条件统一管理，针对多个相对独立开发业主，要求：统一管理，针对多个相对独立开发业主，要求：，管理机制管理机制管理机制管理机制共同组建管理机构、各业主参与整体管理共同组建管理机构、各业主参与整体管理共同组建管理机构、各业主参与整体管理共同组建管理机构、各业主参与整体管理1、协调联席会议机制;2、形成旅游统筹管理平台；3、各个开发单元之间交通通行的无障碍连接，不是表面上的“拉郎配”；4、度假区网站、宣传材料的统一性；5、高度协调的管理、运营机制例：犍为县嘉阳-桫椤湖6、统一的、有机一体的应急预案精品课件4、应制定有统一的总体规划旅游度假区总体规划，不可以其它非旅游类规划代替旅游度假区总体规划，不可以其它非旅游类规划代替结合了本标准和细则要求结合了本标准和细则要求总体规划的范围：等于或者大于度假区创建范围，但是不可小于创建总体规划的范围：等于或者大于度假区创建范围，但是不可小于创建区域范围区域范围规划审批：规划、环保、旅游部门审批，要求这些部门参与规划编制规划审批：规划、环保、旅游部门审批，要求这些部门参与规划编制和审定，旅游主管部门需要紧密协调和审定，旅游主管部门需要紧密协调精品课件5 5、以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平、以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低于均停留天数应不低于2.52.5天，省级旅游度假区过夜游客平天，省级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低于均停留天数应不低于2 2天。天。过夜游客平均停留天数过夜游客平均停留天数=过夜游客平均停留夜数过夜游客平均停留夜数+1参考公式：参考公式：年过夜游客的平均停留夜数年过夜游客的平均停留夜数=年过夜游客人夜数年过夜游客人夜数/年过夜游客人数年过夜游客人数年过夜游客人夜数年过夜游客人夜数=年出售床位夜数年出售床位夜数公式中“出售床位”按实际占用的床位数计算，如标准间住1人时按出售1床位计，大床间住2人时按出售2床位计。为了鼓励离城镇较近的度假区发挥对周边地区的经济带动作用，且减少不必要的重复建设对环境资源的占用，在计算该类度假区的游客停留夜数时在计算该类度假区的游客停留夜数时，可酌情可酌情将度假区边界外将度假区边界外15公里内的饭店宾馆也纳入统计范围公里内的饭店宾馆也纳入统计范围。但应通过游客抽样调查确定该类住宿设施中实际到访度假区的游客比例、数量及在度假区停留的天数情况。精品课件6 6、国家级旅游度假区国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不小于住宿接待设施总床位数应不小于20002000张张 省级旅游度假区省级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不小于住宿接待设施总床位数应不小于10001000张张关于星级要求：未进行星级评定、但是达到星级要求的，也认可关于星级要求：未进行星级评定、但是达到星级要求的，也认可关于关于关于关于15km15km15km15km以内住宿床位计算一半的问题：以内住宿床位计算一半的问题：以内住宿床位计算一半的问题：以内住宿床位计算一半的问题：没有明确规定度假区至少应有的床位数，如果没有明确规定度假区至少应有的床位数，如果15Km15Km以内的其它区域有很大以内的其它区域有很大数量的住宿床位，按照计算一半的规定，度假区床位数已经足够。那么，度假区数量的住宿床位，按照计算一半的规定，度假区床位数已经足够。那么，度假区内是否可以只有几十张床位？甚至没有一张床位？内是否可以只有几十张床位？甚至没有一张床位？总统套房青年旅馆精品课件7 7、旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积、旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1 1：2 2不大于不大于1:2，即应小于，即应小于50%提供详细的统计数据提供详细的统计数据按照字面理解，非旅游接待性的公共服务设施面积不纳入计算之列按照字面理解，非旅游接待性的公共服务设施面积不纳入计算之列当地原住民非购置的住房包括集中安置房屋不纳入计算当地原住民非购置的住房包括集中安置房屋不纳入计算政府管理建筑及医院、集市、学校、车站等社会服务机构建筑不纳政府管理建筑及医院、集市、学校、车站等社会服务机构建筑不纳入计算入计算上海迪斯尼度假区效果图精品课件8、环境质量达到相应国家标准，其中：空气质量应达到GB 3095的二级标准噪声质量应达到GB 3096的1类标准地表水质量应达到GB 3838的III类标准土壤质量应达到GB 15618的II类标准空气、噪声、地表水、土壤任意一项不达标，本条即视为空气、噪声、地表水、土壤任意一项不达标，本条即视为不达标！不达标！必须是具有国家颁发的检测资质的机构出具的正式检测报告以近三年的检测报告为准应以报告原件存档、供专家组检查精品课件9 9、各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准、各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准餐饮卫生：餐饮店、咖啡等饮品店、方便快餐餐饮卫生：餐饮店、咖啡等饮品店、方便快餐防火安全防火安全水域旅游安全水域旅游安全船只、娱乐项目船只、娱乐项目/安全保障措施安全保障措施娱乐设施安全娱乐设施安全拓展训练、蹦极拓展训练、蹦极公共设施安全公共设施安全安全护栏、步行道安全护栏、步行道中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法餐饮经营单位卫生管理制度餐饮经营单位卫生管理制度精品课件 2.12.1 度假资源：度假资源：特指特指能够借以形成核心度假产品的自然或人文吸引物，自然资源自然资源如如海洋沙滩、河湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原、湿地等；人文资源人文资源如如乡村田园、传统聚落、主题运动（指人工环境下的主题运动，如高尔夫等）、主题娱乐（如赛马、影视城、主题乐园等）、人文活动（指以人为媒介的传统习俗、非物质遗产等）等。当自然环境自然环境（非景观）非景观）本身在区域或全国范围具有独特性时，也可成为度假资源；另外另外观光资源也可作为一类度假资源观光资源也可作为一类度假资源理解理解。阆中古城温泉森林第三篇第三篇 度假旅游资源解读度假旅游资源解读 2.度假资源与环境度假资源与环境250分分精品课件序号序号 评价项评价项评价内容评价内容说明说明1度假资源综合评价（15分）资源类型丰富，主题资源明确、质优且规模大，适于度假产品开发。主题资源在区域内具有一定独特性。为了鼓励度假区错位发展，每个度假区的主题资源不宜多于2项，且规模质量能覆盖大多数游客群体的需要。主题资源不明确或超项的，酌减1-3分；没有进行对比研究，不能准确定位自身主题资源在周边区域及全国范围内优势劣势的，酌减1-3分；主题资源品质及规模不足的，酌减3-5分。关键在主题资源，既要主题突出鲜明、在区域内有一定的独特性，适于度假关键在主题资源，既要主题突出鲜明、在区域内有一定的独特性，适于度假旅游产品开发，同时又要求主题资源不宜多于两项。旅游产品开发，同时又要求主题资源不宜多于两项。一个度假区依托的资源题材可能有多个，关键是你选择将哪一项、两项作为主题资源在资源的品牌打造、内涵发掘、产品开发系统化与深度上下了较大的功夫。资源类型丰富：主题资源层次、结构丰富或者配套资源丰富。主题资源以外的配套资源非主题资源，也应适度开发。主题资源质优且规模大：质优非普通、资源景观价值与利用价值大，资源的深度发掘很重要规模大规模大产品要有一定的容量。是水库而不是山湾塘；小规模的湿地、小河沟细则一细则一第二部分第二部分第二部分第二部分 资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表资源环境与度假产品综合评价表精品课件度假区或推荐单位可委托相关研究机构编制编制度假资源综合评价报告度假资源综合评价报告，对资源的丰度、质量、独特性、可持续性、产品转化等进行综合评价，并从不同角度对国内或区域内同类资源进行比较分析，供专家进行资源认定时参考。供专家进行资源认定时参考。中国观光旅游发展了30多年，目前仍有很强的生命力，在A级景区及风景名胜区的评价体系促进下，观光型景区无论从数量还是质量上都达到了较高的水平，目前很多度假区正是依托已有的观光景区逐渐发展起来的，这些观光资源在一很多度假区正是依托已有的观光景区逐渐发展起来的，这些观光资源在一定阶段也将作为度假区的重要吸引物之一定阶段也将作为度假区的重要吸引物之一。从目前民众度假的心理看，“观光型度假”在一段时间内仍然具有很强吸引力。随着度假市场的逐渐成熟和国民休闲取向的转变，鼓励度假区将门票型观光资源逐渐转化为度假资源，在保证资源保护、不超出资源承载力的前提下，加强开放性，创意的将观光资源转化为休闲度假产品，提高游客参与度、体验度，融入被动式解说教育等。观光型旅游景区观光型旅游景区+度假区，优势度假区，优势：度假地依托景观与环境优势、品牌优势、现实的市场依托、基础设施投资大大节省、相当一部分公共服务设施可以共用精品课件自然资源自然资源如如海洋沙滩、河湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原、湿地等；人文资源人文资源如如乡村田园、传统聚落、主题运动（指人工环境下的主题运动，如高尔夫等）、主题娱乐（如赛马、影视城、主题乐园等）、人文活动（指以人为媒介的传统习俗、非物质遗产等）等2.1 资源复合型旅游度假区的主题资源选择、开发策略：1按照评定标准确定主题资源：按照评定标准确定主题资源：1-2项，最具特色、规模相对较大项，最具特色、规模相对较大2开发：在旅游规划中，重点围绕主题资源来设计旅游产品、项目，在开发：在旅游规划中，重点围绕主题资源来设计旅游产品、项目，在旅游开发中作为优先、主体开发区域或者项目，做精做细做大。其余资源旅游开发中作为优先、主体开发区域或者项目，做精做细做大。其余资源则无需过分突出，但可以适当开发利用，作为配套资源、产品。则无需过分突出，但可以适当开发利用，作为配套资源、产品。传统聚落传统聚落新建以旅游为主要目的的古镇，也纳入这一资源类型，不一定非得古老的传统聚落不可。例如：例如：芦山县大川河旅游度假区（西岭雪山组成部分），山地型度假区，有森林、冰雪、古镇、古羌文化、红色文化、宗教文化主题资源古镇、冰雪精品课件关于就近依托资源与度假区内主题资源的关系理解：关于就近依托资源与度假区内主题资源的关系理解：既可以依托度假区就近的资源（既可以依托度假区就近的资源（10km内），度假区内本身开发度假旅游产品也需要内），度假区内本身开发度假旅游产品也需要特色主题资源特色主题资源。峨眉山峨眉山依托峨眉山旅游观光区，目前已经建成两个省级旅游度假区，即峨眉山国际旅游度假区、七里坪旅游度假区。峨眉山国际旅游度假区主题资源温泉（天颐温泉休闲乡都）、湖泊（蓝光集团投资的峨秀湖国际度假区）。七里坪旅游度假区主题资源为温泉、山地森林。度假区的发展与空间拓展、主题拓展：度假区的发展与空间拓展、主题拓展：中国死海，现已是省级旅游度假区，主题资源是天然盐卤水，主体度假产品也深入系列化开发。但是，从其本身发展壮大和带动周边旅游发展来讲，从游客度假习惯要求来讲，还需要就近空间拓展，度假产品更加丰富，接待规模更大。当然，新拓展的空间，资源题材的选择需要认真研究。这样度假区主题资源就有2项。峨秀湖国际度假区规划全景图精品课件 2.1.12.1.1主题资源的规模与永续利用主题资源的规模与永续利用1212属于可再生资源；或虽属于不可再生资源，但制定了科学的资源使用机制以确保资源永续利用3636资源规模与现状及预测的未来市场需求相匹配，开发潜力巨大3636可再生资源可再生资源指可以重新利用的资源或者在短时期内可以再生，或是可以循环使用的自然资源。主要包括生物资源（可再生）、土地资源、水、气候资源等。是经使用、消耗、加工、燃烧、废弃等程序后，能在一定周期（可预见）内重复形成的、具有自我更新、复原的特性，并可持续被利用的一类自然资源。不可再生资源不可再生资源主要是矿产、石油、天然气等。对于旅游资源，地质景观资源，如化石、岩石形成的象形图案（形）、濒危珍稀动植物等。可再生资源也具有相对性，例如地下温泉，如果过量采取，打破地下水热供给平衡，可再生资源也具有相对性，例如地下温泉，如果过量采取，打破地下水热供给平衡，水量质会逐渐减少，尤其是水质变差。野生动物，环境和食物链破坏，也会毁灭。水量质会逐渐减少，尤其是水质变差。野生动物，环境和食物链破坏，也会毁灭。精品课件2.1.2主题资源的质量主题资源的质量15分分资源的观赏价值、科学价值、规模、度假旅游产品的开发利用价值，也包括独特性2.1.3主题资源的独特性主题资源的独特性12分分主题资源的独特性主题资源的独特性是相对已有度假区中该类资源的比例而言，指主题资源在已有度假区中相对利用较少、独特性较高。目前，我国度假区普遍存在资源趋同，活动项目单一，产品档次较低的现象。这种粗放式的开发显然与现代度假旅游产品的内涵要求相距甚远，对我国度假旅游国际竞争力的提升造成了负面影响。因此，本标准将本标准将独特性独特性列为度假资源列为度假资源的主要评价因素之一的主要评价因素之一，鼓励和引导度假区发掘自身有独特性的资源进行主题开发。鼓励和引导度假区发掘自身有独特性的资源进行主题开发。在确实不可避免区域上资源趋同的情况下，并不是就不能发展度假旅游，在确实不可避免区域上资源趋同的情况下，并不是就不能发展度假旅游，在确实不可避免区域上资源趋同的情况下，并不是就不能发展度假旅游，在确实不可避免区域上资源趋同的情况下，并不是就不能发展度假旅游，资源整合、产品创新也是出路：资源整合、产品创新也是出路：资源整合、产品创新也是出路：资源整合、产品创新也是出路：湖泊（水库）、温泉、森林、古镇湖泊（水库）、温泉、森林、古镇发掘整合发掘整合1-21-2项其它主题资源。项其它主题资源。度假产品项目创新，并且很丰富，精细化开发度假产品项目创新，并且很丰富，精细化开发精品课件2.1.4非主题资源的规模、质量及独特性非主题资源的规模、质量及独特性20分分满分条件：满分条件：具备3项规模、质量和独特性在区域内领先的非主题资源就是说，配套资源也要尽可能开发利用，以丰富度假旅游产品体系2.1.5区内度假资源类型多样性评价区内度假资源类型多样性评价10每增一项加2分，本题10分封顶。有国家4A级旅游景区或省级风景名胜区、5A级旅游景区或国家级风景名胜区作为非主题资源时，单项可分别直接加4分、5分。本项指标针对已成功转化为度假产品的度假资源进行评价，未转化产品或产品到访率不高的资源不可计入资源类型未转化产品或产品到访率不高的资源不可计入资源类型。精品课件2.1.6具有显著文化价值的其他资源具有显著文化价值的其他资源8分分区内有列入国家级、省级非物质文化遗产名录的非物质文化遗产或国家级、省级文保单位，国家级每项国家级每项3分，省级每项分，省级每项2分分提示：不管该资源开发与否，均得分提示：不管该资源开发与否，均得分2.1.7度假资源的游客评价度假资源的游客评价8分分精品课件第五篇第五篇 人文环境要求解读人文环境要求解读一、2.3.2 规划及建筑风貌无城市化倾向规划及建筑风貌无城市化倾向 3 3分分有局部轻微城市化、社区化城市化、社区化倾向-2-5有城市化、社区化倾向扣分很严厉扣分很严厉-5-15“规划及建筑风貌的城市化”指街道尺度及组织、建筑风貌及布局等与城市没有明显区别，“去城市化”应该是人的尺度而非车的尺度，乡土的风貌而非千城一面，与环境有机融合而非特立独行孤芳自赏，等等。“社区化”指类似城市居住区的封闭化管理的居住组团，当前度假区出于资金回笼考虑，往往开发产权式或类似分时度假模式的接待设施，产权私有、度假区具有部分经营权，对于这种接待设施，应保证良好的公共空间开放性，在规划上与度假区其他部分有机衔接，不应采用围墙封闭成小区的模式不应采用围墙封闭成小区的模式。-置信，温江芙蓉古置信，温江芙蓉古城城精品课件度假区度假区新农村新农村环境生硬的城市化环境生硬的城市化精品课件城市化城市化花钱多，效果适得其反花钱多，效果适得其反精品课件欧洲的乡村度假区欧洲的乡村度假区精品课件瑞士度假小山村瑞士度假小山村精品课件精品课件草坪草坪草坪草坪乡村休闲之基：乡村休闲之基：乡村休闲之基：乡村休闲之基：旅游山村，需要休闲草坪，这是人们乐于与自然长久接触的生态休闲地，往往，绿色的休闲草坪比果树的旅游价值更高！局部山坡的灌丛，不如建成草坪局部山坡的灌丛，不如建成草坪局部山坡的灌丛，不如建成草坪局部山坡的灌丛，不如建成草坪婚纱摄影婚纱摄影婚纱摄影婚纱摄影精品课件田园步游道：田园步游道：田园步游道：田园步游道：从材质到铺设方式切忌城市化，碎石道、传统的石板路、路旁野花或者就是右下图的乡间路，更有乡村味。精品课件形态、业态、文态、生态形态、业态、文态、生态有机协和有机协和精品课件二、2.3.3 2.3.3 区内及周边无工业企业区内及周边无工业企业 2-2-负负2525分分区内及周边无工业企业2分其余情况都是扣分有造成一定污染的工业企业-25扣分非常严厉！扣分非常严厉！“周边”主要指从视觉景观和环境保护角度对度假区有直接影响的区域，避免度假区仅在边界划定时规避工业企业的影响。三、三、2.3.4 2.3.4 建筑总体风貌特色建筑总体风貌特色 1212分分建筑与环境有机融合，具有突出的艺术性或乡土特色不可理解为低层次的、十分粗糙的建筑不可理解为低层次的、十分粗糙的建筑不是要求完全复古式的传统建筑不是要求完全复古式的传统建筑主要考量建筑的色彩、体量、材质、高度、密度、第五立面（屋顶）等方面主要考量建筑的色彩、体量、材质、高度、密度、第五立面（屋顶）等方面。精品课件旅游景区的旅游景区的彩彩钢钢瓦瓦精品课件四、四、2.3.52.3.5景观总体风貌特色景观总体风貌特色 1010分分满分条件：满分条件：整体景观宜人悦目，植被具丰富季相变化；人工绿化主要采整体景观宜人悦目，植被具丰富季相变化；人工绿化主要采用乡土物种，生态效益高；景观设计具地方特色或较强艺术性用乡土物种，生态效益高；景观设计具地方特色或较强艺术性。这里的景观，主要是指人文景观环境这里的景观，主要是指人文景观环境考量内容包括自然植被、人工绿化、人工小品及户外设施等，用于衡量考量内容包括自然植被、人工绿化、人工小品及户外设施等，用于衡量整体规划设计的生态性、乡土性和艺术性。整体规划设计的生态性、乡土性和艺术性。英国旅游小镇英国旅游小镇精品课件精品课件精品课件中国式晾衣物中国式晾衣物精品课件五五 、2.3.72.3.7 已开发建设用地的平均容积率已开发建设用地的平均容积率容积率的计算公式：容积率的计算公式：平均容积率=总建筑面积/总用地面积。对于度假区的容积率的计算，总用地面积是指已开发可建设用地的总面积，综合考虑当地国土、规划部门的指标要求。考虑到各度假区的地形条件不同，建设用地可能相对分散，本细则规定申报单位应提供度假区的图纸，并标绘出相关范围、面积，供技术组审核。该指标用于衡量度假区的建设强度，在该指标用于衡量度假区的建设强度，在“低密度高舒适性低密度高舒适性”与与“集约用地集约用地”双双重标准的制约下，重标准的制约下，容积率过大或过小均不利容积率过大或过小均不利。精品课件六、六、2.3.10 2.3.10 人文氛围的综合评价人文氛围的综合评价 1010分分鼓励度假区结合地方文化开发旅游产品，寻求乡土文化的传承与弘扬；地方文化能够深层渗入度假产品之中，引导健康的精神生活；度假氛围相对悠闲，游客以散客自助游览为主；观光氛围则指团队观光为主所形成的人流相对集中、游线组织固定的氛围。“人文环境人文环境”指由原住民、游客、管理服务人员所共同形成的人文度假氛围，度假区宜创造友好和谐、闲适自在、富于文化特色的人文环境氛围；增加游客与原住民的交流融合；精品课件七、七、2.4.1空间边界空间边界边界明确，关键位置有清晰的标桩定界目前我国度假区因为发展过程中的认识不够，导致很多度假区没有明确的边界，有有些甚至在风景名胜区内，对风景名胜区造些甚至在风景名胜区内，对风景名胜区造成环境破坏成环境破坏，因此本细则强调度假区应有明确的标桩定界。“关键位置”指人流通过较多的地段。精品课件第四篇第四篇 度假旅游产品解读度假旅游产品解读6 6休休 闲闲度度 假假产品产品（15分）分）产产品品多多样样运运动动健健身身类类、休休闲闲娱娱乐乐类类、康康体体疗疗养养类类、夜夜游游类类、常常态态化化节节庆庆演演艺艺活活动动等等，品质高，能区别于一般城市同类产品，能满足不同人群、不同时段、不同季节度假需求。产品类别不全，或虽有某类但品质规模不佳的，酌减2-5分；产品整体无创意，与城市相应休闲产品雷同的，酌减2-5分；产品缺乏对某类游客群体的关注的，酌减1-3分。细则一细则一第二部分关于产品的总的要求第二部分关于产品的总的要求产品类型项目精品课件3.53.5 餐饮多样性及特色餐饮多样性及特色20 20 3.43.4 会议接待功能会议接待功能30 30 3.33.3 休闲度假产品及活动休闲度假产品及活动70 70 3.23.2 主题产品开发主题产品开发45 45 3.1 3.1 接待设施类型及品质接待设施类型及品质85 85 细则二中细则二中第三部分第三部分3度假产品与功能度假产品与功能250分分五个方面及分值五个方面及分值精品课件总体接待能力（总床位数）总体接待能力（总床位数）10技技术术组组基基础础分分单单选选为了鼓励离城镇较近的度假区发挥对周边地区的经济带动作用，且减少不必要的重复建设对环境资源的占用，在计算该类度假区的床位数时，可酌情将度假区边界外以内的饭店宾馆也纳入统计范围。但在数据统计时按半数折算。主要在就近的场镇的饭店宾馆主要在就近的场镇的饭店宾馆 本标准主要面向能够引导市场具有一定规模的综合性度假区，因此设定适度的规模标准。40001030004000810200030006810002000463.13.1 接待设施类型及品接待设施类型及品质质85 85 度假接待设施体系的核心是住宿接待设施，很多其他功能如餐饮、购物、娱乐等均结合在住宿设施中，应打造复合型多层次的度假住宿设施。3.1.1总体接待能力（总床位数）总体接待能力（总床位数）问题：度假区最低床位数要求？没有明确！问题：度假区最低床位数要求？没有明确！精品课件3.1.2 3.1.2 具有鲜明文化特色的主题度假酒店所占比例（按床位数）具有鲜明文化特色的主题度假酒店所占比例（按床位数）3.1.3 3.1.3 具有环保低碳意义的特色住宿接待设施所占比例（按床位数）具有环保低碳意义的特色住宿接待设施所占比例（按床位数）3.1.4 3.1.4 舒适型住宿接待设施所占比例（按床位数）舒适型住宿接待设施所占比例（按床位数）舒适性舒适性三星级及以上宾馆饭店，即高星级宾馆三星级及以上宾馆饭店，即高星级宾馆考虑到有些度假区的住宿接待设施虽未进行评级，但其标准已达到三星级以上的住宿设施要求。此类住宿设施也可以纳入统计，但需提交相应的自查说明，并由技术组审核。3.1.5 3.1.5 中档住宿接待设施所占比例（按床位数）中档住宿接待设施所占比例（按床位数）中档住宿设施指价位价位适合一般中产阶层中产阶层的设施。3.1.6 3.1.6 家庭型住宿接待设施所占比例（按床位数）家庭型住宿接待设施所占比例（按床位数）家庭型住宿设施指能够提供23个套间及简单厨房设备，满足家庭或较长时间度假需求的住宿设施。3.1.7住宿接待设施的类型住宿接待设施的类型住宿设施的类型包括但不限于：度假酒店、家庭旅馆、度假村、托管公寓、单栋度假单元、汽车旅馆、自助宾馆、青年旅馆、帐篷营地、拖车营地等类型。3.1.8住宿接待设施的品质住宿接待设施的品质3.1.9住宿接待设施性价比的游客评价住宿接待设施性价比的游客评价3.1.10度假接待设施的整洁舒适度度假接待设施的整洁舒适度精品课件胶囊旅馆树屋精品课件3.23.2 主题产品开发主题产品开发45 45 3.2重在评价主题产品体系的整体水平，3.3则为分类产品评价，主题产品体系中的子产品可参与3.3的分类评价。主题产品的规模主题产品的规模7 7专专家家组组加加分分单单选选主题产品指依托主题资源所打造的系列产品；依托主题资源打造的度假产品应广度和深度均好，既要有丰富的种类、完善的体系，又要精细化开发，与地方文化很好的融合。好的产品设计可以弥补资源的先天不足。在广度方面，以围绕主题资源能够打造运动健身、休闲娱乐、康体疗养3类不同产品为宜。强调主题资源及主题产品的目的是引导度假区明确发展主题，利于区位相近、资源相近的度假区错位发展。温馨提示：凡是作为饮用水源的水域，最好不要搞旅游度假区。温馨提示：凡是作为饮用水源的水域，最好不要搞旅游度假区。中国死海：中国死海：盐卤水大浴池、泥浴、盐浴、美容按摩（系列商品开发）西岭雪山：西岭雪山：滑雪、滑冰等丰富的冰雪运动休闲度假产品目前，温泉、海（域）滨度假地旅游产品比较深化、系统化，其它类型资源的目前，温泉、海（域）滨度假地旅游产品比较深化、系统化，其它类型资源的产品深化、系统化开发尚显不足。产品深化、系统化开发尚显不足。精品课件3.2.2-3.2.5主题产品的品质主题产品的体系化主题产品的精细化开发主题产品的地方文化特色差异化差异化精细化问题是目前的普遍现象：精细化问题是目前的普遍现象：表演场的观赏台，粗糙的水泥座位所谓的花田，乱糟糟，杂草丛生精品课件3.33.3 休闲度假产品及活动休闲度假产品及活动7070分分 3.3.1运动健身类度假产品体系的完善性和品质运动健身类度假产品体系的完善性和品质满分条件：满分条件：产品类型和档次多样，有产品类型和档次多样，有3项以上品质很高的代表性产品，能满足项以上品质很高的代表性产品，能满足不同年龄、喜好的游客需求不同年龄、喜好的游客需求以下3个评价指标所评价的产品不区分室内或户外，但由于户外产品更易于打造区别于城市同类产品的特色，更能带给游客不同于城市的休闲体验，因此鼓励气候条件允许的度假区依托户外环境打造代表性产品。运动健身类产品可包括但不限于运动健身类产品可包括但不限于：保龄球、台球、壁球、网羽乒球、手足篮排球、沙滩排球、门球、棒垒球、高尔夫球、登山攀岩、射击（包括射击、射箭、飞镖等）、骑马