2009年中级经济师人力资源精讲第11讲讲.doc

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第五章 人力资源规划

▲ 本章考试目的
通过本章的考试，了解应考人员是否掌握人力资源规划的含义和主要内容,能够对组织的人力资源进行需求与供给预测，并掌握人力预测和平衡的方法，了解人力资源信息系统的内容和管理。

知识点：20个；
其中：X（掌握）10点、Y（熟悉）6点、Z（了解）4点、K（空白）0点
重点： 10个

▲ 本章历年考情
2007年：单选3个，多选0个，案例3个，共9分；
2008年：单选2个，多选0个，案例4个，共10分；

▲ 各节比重

节名
知识点
重点
小计
X
Y
Z
K
第一节 人力资源规划概述
10
5
3
2
0
4
第二节 人力资源预测与平衡
4
3
1
0
0
3
第三节 人力资源信息系统
6
2
2
2
0
3
合计
20
10
6
4
0
10

第一节 人力资源规划概述
节名
知识点
重点
小计
X
Y
Z
K
第一节人力资源规划概述
10
5
3
2
0
4

▲ 内容详解：
一、人力资源规划的含义
（一）含义 （包括2007年考题）● X1
人力资源规划，有时也叫人力资源计划，是系统评价人力资源需求，从而拟定一套措施，使组织稳定地拥有一定质量和必要数量的人力，求得人员需求量和人员拥有量之间在组织未来发展过程中的相互匹配，以实现包括个人利益在内的组织目标的活动。
人力资源规划是企业实现战略目标的保证，同时也是企业发展战略的重要组成部分（包括2008年考题）。
（二）目标 Z1
人力资源规划的主要目标在于使组织内部和外部人员的供应与特定时期组织内部预计空缺的职位相吻合，并为组织未来发展所需要人才作出安排。具体表现为下述内容：
（1）防止人员配置过剩或不足；
（2）确保组织在适当的时间单、地点获得适当数量并具备所需技能的员工；
（3）确保组织能够对环境变化作出适当的反应；
（4）为所有的人力资源活动和体系提供方向和一致的标准；
（5）将业务管理人员与职能管理人员的观点结合起来。人力资源部与业务管理人员之间的沟通是确保任何人力资源规划活动成功的基础。
（三）意义 X2
1) 有助于组织发展战略的制定。
人力资源规划与组织的发展战略之间存在着双向互动的关系，组织进行人力资源规划时要以发展战略和经营规划作为依据，而组织的发展战略和经营规划也需要将自身的人力资源状况作为一个需要考虑的重要变量。
2) 有助于组织人员稳定。
3) 有助于降低人力资本的开支
（四）与其他人力资源管理工作的关系 Y1
（1）与工作分析和工作设计的关系；
（2）与人员招聘的关系；
（3）与绩效考核的关系；
（4）与薪酬福利的关系；
（5）与培训管理的关系。

二、人力资源规划的类型 ● Y2
人力资源规划可以从不同的角度进行划分，根据时间长短，可以划分为两种类型。
（一）战略性人力资源规划
主要指根据企业战略确定的人力资源管理的总体目标和配套政策，一般是三年以上的人力资源计划。这种规划是从实现组织目标的过程中，人力资源应该发挥什么作用的角度来分析组织目标和资源获取过程。对于任何一个组织而言，组织的人力资源规划必须与其经营计划相互依赖与吻合。组织的各种特殊战略，如战略性扩张，战略性收缩与裁员，战略性外包，战略性重组，战略性转移等，都是直接构成战略性人力资源规划的。（包括2004、2007年考题）
（二）战术性人力资源计划● X3
主要指三年以内的人力资源计划，又被称作是年度人力资源计划。包括以下内容：
1．晋升规划
晋升规划是根据企业的人员分布状况和层级结构所拟定的人员提升政策和方案。
2．补充规划
补充规划和晋升规划密切相关，补充规划和培训开发规划以及配备规划也有类似的关系。
3．培训开发规划
培训规划与晋升规划、配备规划、个人发展规划之间有密切的联系，培训完成于晋升发生之前，是配备规划、个人发展规划必须涉及的内容。
4．配备规划
配备规划是对中、长期内处于不同职务或工作类型的人员分布状况的规划。组织中各个部门、职位所需要的人员都有一个合适的规模，这个规模是随着组织内外部环境和条件的变化而变化的。配备规划就是要确定这个合适的规模以及与之对应的人员结构是怎样的，这是确定组织人员需求的重要依据。
5．继任规划
继任计划服务于两个目的：第一，在组织的重要岗位出现离职的时候，以利于人员过渡，帮助完成人员替换。第二，确定具有高潜质的员工的开发需求，加强对这些人员进行未来工作所需技能的开发，帮助他们实现职业发展计划。
6．职业规划
人的职业发展要与组织发展对人的需求结合起来。

三、影响人力资源规划的因素 Z2
影响人力资源规划制定的因素来自于组织内部和外部两个方面
（一）外部环境
1．经济因素：
2．政府影响因素
3．地理环境和竞争因素；
4．人口统计趋势。人口统计因素的不断变化已经形成了更具有差别性的劳动力群体。
（二）内部环境因素
1．技术和设备条件；
2．企业规模。企业规模的变化表现为两方面，一是在原有业务范围内扩大或压缩规模；二是增加新的业务或放弃旧的业务；
3．企业经营方向；
4．组织文化。

四、人力资源规划的程序
人力资源规划需要按照一定的程序和步骤来进行，见图5-1所示。
（一）人力资源规划的步骤● X4
1．组织目标与战略分析
组织的战略规划先于人力资源规划，人力资源规划应该与企业的组织战略相吻合，按照战略规划的要求，转化为定量和定性的人力资源计划。
2．提供人力资源信息
这些信息一方面来源于组织的人力资源信息系统，另一方面来源于职务分析工作。
3．人员预测
在人力资源规划中最关键性的一环是对人力资源需求与供给的预测，预测的质量决定着人力资源规划的价值。
从逻辑上讲，人力资源的需要是产量、销售量、税收等商业要素的函数。但并不是说产量增加，劳动力成比例地增加。员工人数还会受到改善技术、改进工作方法，改进管理等非商业因素的影响。
4．供需匹配
一般需要考虑如下问题： Z3
（1）在所预测的人力资源供需之间是否存在不平衡？
（2）现有生产率发展趋势和薪酬水平对劳动力的水平和成本有什么影响？
（3）在某些工作岗位和年龄层是否存在人员流动的问题？
（4）是否具有一批符合未来需要的，具有足够潜力的管理者？
（5）是否存在关键能力短缺问题？
5．执行计划与实施监控
6．评估人力资源规划
人力资源规划的评估包括事前的结果预期及实施后的效果评价。
（1）事前的结果预期
（2）实施后的效果评价
实施后的效果评价包括对规划制定过程的评价和规划效果的评价。
在对人力资源规划进行评估时，一要客观、公正和正确；二要进行成本——效益的分析，经济上没有效益的规划是失败的；三是征求部门领导和基层领导的意见。（包括2005年考题） Z4

（二）人力资源规划的责任 Y3
表5-1 各种有关人员在制定人力资源计划中的作用
制定人力资源计划的项目
高层管理者
其他职能部门经理
人力资源部门
相关专家
制定企业战略目标
√

√
制定企业战术目标
√
√

制定人力资源目标
√
√
√
√
收集信息

√
√
√
预测内部HR需求

√
√

预测外部HR需求

√
√
预测内部HR供应

√
√

分析企业HR现状
√
√
√
√
制定企业战略HRP
√

√
√
制定企业战术HRP

√
√
√
实施HRP
√
√
√

收集HRP实施反馈信息

√
√

（三）人力资源规划的动态原则 （包括2004、2005年考题） X5
人力资源规划的动态性主要表现在以下几个方面：
1. 参考信息的动态性；
2. 依据组织内外情境的动态变化，制定和调整人力资源全局规划和具体规划的经常性。
3. 执行规划的灵活性；
4. 具体规划措施的灵活性和动态性；
5. 对规划操作的动态监控。

【课堂练习】
1．下列关于人力资源规划定义的说法正确的是（ ）。
A．系统评价人力资源需求
B．使组织稳定地拥有一定质量和必要数量的人力
C．求得人员需求量和人员拥有量之间在组织未来发展过程中的相互匹配
D．实现包括个人利益在内的组织目标的活动
E．拟定一套措施
答案：ABCDE

2. 人力资源规划的主要目标在于（ ）
A. 使组织内部和外部人员的供应与特定时期组织内部预计空缺的职位相吻合
B. 使组织内部和外部人员的供应与一定时期组织内部预计空缺的职位相吻合
C. 使组织内部和外部人员的供应与特定时期组织内部预计多余的职位相吻合
D. 为组织未来发展所需要人才作出安排
E. 为组织现实发展所需要人才作出安排
答案：AD

3. 人力资源规划的目标具体表现为下述内容：( )。
A.防止人员配置过剩或不足
B.确保组织在适当的埋单、地点获得适当数量并具备所需技能的员工
C.确保组织能够对环境变化作出适当的反应
D.为所有的人力资源活动和体系提供方向和一致的标准
E.将业务管理人员与职能管理人员的观点结合起来
答案：ABCDE

4. ( )是确保任何人力资源规划活动成功的基础。
A. 人力资源部与业务管理人员之间的沟通
B. 人力资源部内部管理人员之间的沟通
C. 人力资源部与同行业管理人员之间的沟通
D. 人力资源部与企业领导之间的沟通
E. 人力资源部与非业务管理人员之间的沟通
答案：A

5. 战略性人力资源规划有（ ）
A. 战略性收缩与裁员
B. 晋升规划
C. 战略性外包
D. 配备规划
E. 战略性重组
答案：ACE

6. 战术性人力资源规划有（ ）
A. 晋升规划
B. 补充规划
C. 配备规划
D. 培训开发规划
E. 继任规划
答案：ABCDE

7. 影响人力资源规划制定的内部环境因素( )
A.技术和设备条件
B.企业规模
C.企业经营方向
D.组织文化
E.人口统计趋势
答案：ABCD

8. 人力资源规划的步骤（ ）
A. 组织目标与战略分析、提供人力资源信息、人员预测、供需匹配、执行计划与实施监控、评估人力资源规划
B. 组织目标与战略分析、提供人力资源信息、人员预测、执行计划与实施监控、评估人力资源规划
C. 组织目标与战略分析、提供人力资源信息、人员预测、供需匹配、执行计划与实施监控
D. 组织目标与战略分析、人员预测、供需匹配、执行计划与实施监控、评估人力资源规划
E.提供人力资源信息、人员预测、供需匹配、执行计划与实施监控、评估人力资源规划
答案：A

9. 在人力资源规划中最关键性的一环是对人力资源（ ）。
A. 需求的预测
B. 供给的预测
C. 需求与供给的预测
D. 定性的预测
E. 定量的预测
答案：C

10. 人力资源（ ）的质量决定着人力资源规划的价值。
A. 需求的预测
B. 供给的预测
C. 需求与供给的预测
D. 定性的预测
E. 定量的预测
答案：C

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