××县人民政府《投资框架性协议》.doc

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××省××县人民政府

与

华润燃气投资（中国）有限公司

关于投资××县
天然气项目的框架协议

投 资 框 架 协 议

甲方：××县人民政府
地址：××省××市××县××路××号
代表人：
乙方：华润燃气投资(中国)有限公司
地址：香港湾仔港湾道26 号华润大厦19 楼
代表人：

鉴于：
××县位于××省南部，隶属于××省××市。全县总面积 ××平方公里，辖××个镇，人口××万。
乙方是华润燃气控股有限公司（下简称华润燃气）的全资子公司。华润燃气作为中国最大的城县燃气运营商，业务遍及全国15个省份，已在天津、重庆、成都、郑州、武汉、昆明、福州、南昌、厦门、苏州、无锡等80多个城县合作投资燃气项目，累计已接驳住宅用户总数超过1000万户，燃气总销量近80亿立方米。华润燃气拥有多个国家甲级设计院，技术力量雄厚，业务规模和经营业绩均已跃居国内同行前列。
华润燃气是华润集团绝对控股的下属企业。华润集团是国务院国资委直属的、在香港注册和运营的全资中央大型国有企业，迄今已有73年的历史。华润集团拥有员工超过30万人，总资产已达5,420亿港币，业务涉及消费品、电力、地产、水泥、燃气、医药、金融等多个领域，遍及除青海外全国各省县自治区，在海内外有着广泛的影响。

甲、乙双方在多领域存在优势互补和广阔的合作空间，为了密切双方的合作，双方本着“诚实信用、互惠互利、共同发展”的原则，决定共同发展××县燃气事业。现双方就有关合作事宜达成如下协议：

一、燃气公司的设立
1、双方同意由乙方在××县设立专业经营城市管道燃气业务的外商独资公司，公司的名称以工商登记部门核准的名称为准，以下简称为“燃气公司”，燃气公司注册资本暂定为××万美元，具体数额根据未来燃气公司的生产经营需要决定。
2、燃气公司的经营范围为：管道燃气（包括液化气、天然气等）的供应与销售，燃气管道建设、监理、施工，燃气具的销售等；
3、公司经营年限：30 年；
4、燃气公司成立后，由燃气公司建设、运营××县行政区域范围内的燃气管网；
5、乙方将积极引进天然气保障××县行政区域范围内的用气需求，更好地调整和优化能源结构，促进产业发展，改善居民生活环境创造良好的条件。

二、特许经营权
双方签署框架协议后，由××县人民政府授权部门依法授予燃气公司在××县行政区域范围内的管道燃气特许经营权，并签署《管道燃气特许经营协议》。特许经营权的年限与合资公司合同相一致。
本协议规定之特许经营区域范围为××县行政区域范围内（包括××区、××镇和各乡镇，下同）。
本协议规定之特许经营权的业务范围：
1、管道燃气 (包括天然气、液化天然气、压缩天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料)销售；
2、压缩天然气（CNG）项目的建设和经营；
3、天然气汽车加气项目的建设和经营；
4、销售燃气炉具设备、燃气仪表和其他设备；
5、燃气工程的设计、施工；
6、管道燃气和压缩天然气设施的安装、维护、运行、抢修抢险业务等。
7、经营其他与燃气有关的物资和服务。
8、自框架性协议签订之日起，燃气公司作为特许经营区域内唯一的管道燃气经营商与上游供应商购买燃气，并将燃气输送、销售给终端用户。甲方不再批准第三方燃气企业从事特许经营范围内管道燃气的建设和经营。

三、政府监管
1、乙方承诺，燃气公司设立后，服从政府行业主管部门对公司的行业监管，并承担相应的义务；
2、燃气公司的燃气供应价格报物价部门批准后执行；
3、为促进燃气事业发展，除区域内已有政策优惠外，参照周边地区的做法，××县人民政府给予燃气公司必要的优惠和政策扶持；
4、为符合生态环保城县的发展战略，在天然气到来后，××县人民政府将出台政策，在××县行政区域范围内禁止工业用煤炭、重油等高污染燃料的使用，鼓励推广使用天然气等清洁能源。
5、为促进××县燃气事业的发展，规范燃气行业管理，××县政府积极支持华润燃气以市场化原则，实现对××县其他管道燃气企业的整合，同时被整合的管道燃气经营企业的原经营区域也纳入燃气公司的特许经营范围。

四、公司的经营管理
1、燃气公司经营管理兼顾县民用户、政府、股东、员工的利益，服从政府的行业管理，配合与支持××县发展建设的需要，做好安全管理，保障燃气供应；
2、 燃气公司的燃气管网铺设按照××县燃气规划、政府要求及市场发展情况进行，并积极配合××县的招商引资和企业发展，乙方保证对燃气公司给予资金等方面的支持，甲方协调特许经营区域内规划等部门对燃气公司的项目实施予以支持；
3、 燃气公司应建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气管输和灶前压力、燃气加臭等方面符合国家或行业规定的质量要求；
4、燃气公司应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到行业标准。

五、合作安排
××县人民政府鼓励并支持华润在其行政区域内进行投资，将为华润投资项目创造良好的投资环境，并提供优惠的扶持政策与服务。

六、推进计划
双方同意在本协议签署后十个工作日内成立专门工作小组，积极推进双方如下合作进程：
1、乙方应尽快派出工作小组对××县行政区域范围进行尽职调查 ，甲方应予以密切配合；
2、本协议签署后，双方同意将组织相关部门人员到乙方的总部和在国内的燃气公司进行考察参观，增进双方的了解，乙方应积极协助；
3、 2011 年 月，双方就投资协议等书面文件的具体条款达成共识，签署投资协议并签署区域内特许经营权协议；
4、争取在2011年 月完成燃气公司的设立工作。并在燃气公司设立后按照国家法律法规规定时间将资金到账。

七．其他
1、本协议为规范双方合作的框架性协议，具体合作细节由双方签订投资协议进行约定；
2、本协议对双方具有约束力，本协议签署后，双方应严格遵守协议有关约定，共同促进落实框架协议所达成的意向。
3、本协议一式四份，双方各执两份，自双方授权代表签字盖章之日起生效。

【本页为签字页，无正文】

本合作协议由以下各方签署：

甲方：××县人民政府 （盖章）

授权代表： （签名）

乙方：华润燃气投资（中国）有限公司（盖章）

授权代表： （签名）

签署时间： 2011年 月 日
签署地点：××省××县

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