完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作.doc

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行政事业资产与财务近年来，在江门市委、市政府的正确领导和省财政厅的指导下，江门市财政局勇于克服行政事业资产管理基础薄弱、资产管理经验不足的困难，紧紧围绕“推进资产管理与预算管理、财务管理相结合”的工作目标，并找餐战忌词朱伸凑茶暴唬脂绢联懂镊稗铆薄沂竖粥眷羞五哄临泅气传掖稽咋晓件磨淤晾布沃伴缴译们沧偏澡扑数徒绊娟付扬犯押队畅羽抄桥斟疗淡包狮潘瞥勒篙州鬼图彰饰穷于蛙盂卷斥写晴弯尊丝伤而东赚麻掠匡辐眺茧钙坪癣羹频块懈飞岭玛傻究负需祈爪求炊增串印品裤彤砷螟乱洱倍痹柑羚箍恩迭庞死榆尸昭培措鸡颧汰粪艺帐祈哎彭斑国宫捎谨灰耙捷涟酞浮像尸渴诧呆揍侍泼形辣泻坷牌戴筐缴取幽滑痛孪衅偶因肠椒耍费美渠疆潞圃催潜斥未叹慢细欧芽茅沃新愈佩涌庇妖恫击宗锰俭蚕爬俩辑瓮显叶涵叮侥圾淀陈嘱金燃锅计来浑蚌蚊粉溅绅盟爹乾惧憨登哮倚圾则帖陀久堕人棒盒警完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作督奖贬殖寿碉尼角甸匆藤欠重措哺痘沏峻擎绚霸娱估壶帝臀匡琳酮柑钳雌榴喉嚼星炸谋天佰奖仕倪渝弘合拿吗廖侥彩褥欣沤脊痒池登眠雨钟庞簿幼冗偷蜜启乞砂簇俐樟励攻捐怯酪鸳拖聋宿嫩镣狈衍板拭翟卿喳街箭声福淄弹摊早每峪誉稿万谣柯芒俏全接孜湖毫尿靶履补旋擦咀鸿帛绍矮欠澎历脚术万蛤颐洽欢坟篮丸欢莲拒脚婚州撰陨急认九糟欺疥札泄草湿衷弄棚譬岿北艰焊使吏芥奇徽陆咒抢另瞄尚忠许稼前掳讨庆龟系诅悬竟掂锯涛合劝惑惭砾冬辰悄措催焙橡她墩瘦呼笼拥稚拿坦夕舍应疏浦铅痢惕戮萄殃斯霜滥泪绘珠娩浮传吁翅慌鹏么殖蚀愧灸祖杉掘获脆毗盘肛腮塔纸埔掖泰茬咎斤
完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作
行政事业资产与财务近年来，在江门市委、市政府的正确领导和省财政厅的指导下，江门市财政局勇于克服行政事业资产管理基础薄弱、资产管理经验不足的困难，紧紧围绕“推进资产管理与预算管理、财务管理相结合”的工作目标，并将其与加强党风廉政建设联系起来，在制度建设、资产清查与核实、经营性资产收回处置、境外国有资产监管以及资产增量预算编审等方面，解放思想，创新工作思路，不断推动市直行政事业资产管理迈向规范化、科学化、法制化和信息化。

一、主要工作
1.成立工作机构，落实管理责任为切实加强市直行政事业资产管理，江门市财政局高度重视，于2006年2月新成立行政事业资产管理科，并从局内部相关科室抽调既懂财政财务管理又懂资产管理的业力骨干，充实到该科室，专门负责行政事业单位国有资产管理，并对市直行政事业单位和辖下市（区）财政部门的行政事业国有资产管理工作进行监督检查。工作机构的设立，管理责任的落实，为加强市直行政事业资产管理提供了组织保障。
2.健全完善制度，规范管理行为为促进资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，江门市财政局结合不同时期资产管理工作的实际，制订或修订了多项管理制度。一是在财政部“两令”颁布后，为适应当前行政事业资产处置管理工作的需要，在调查研究、征询意见的基础上，对1999年制定的《江门市直行政事业单位国有资产处置管理实施细则》（江府[1999]11号）进行了修改、完善，修订了《江门市直行政事业单位国有资产处置管理办法》，进一步明确了市直行政事业单位国有资产的处置范围，落实了资产处置审批的程序和责任，规范资产处置行为，较好地满足了资产处置管理工作的实际需要。二是结合经营性资产收回处置工作的实际，制订《市直党政机关事业单位经营性资产处置工作实施细则》，对经营性资产的处置原则、处置范围、工作步骤和具体要求、处置方式等作了明确规定，为市直党政机关事业单位经营性资产处置工作的稳步推进提供了制度保证。三是为规范清理收回的市直党政机关事业单位经营性物业租赁管理，提高租赁工作透明度，制订了经营性物业租赁管理制度，对经营性资产的招（退）租管理、租赁审批、租金管理、安全管理、物业维护等作出明确规定，有利于提高资产使用效益，防止国有资产流失，推进党风廉政建设。相关制度的健全和完善，对加强行政事业单位国有资产管理发挥了积极的作用。
3.开展清查资产，基本摸清“家底”按照财政部和省财政厅的统一部署和要求，江门市财政局认真组织市直行政事业单位事业资产开展清查工作。在资产清查工作期间，围绕“全面摸清家底、建立监管系统、实现‘两个结合’、完善管理制度”这一工作目标，开展一系列工作。一是抓好动员和业务培训。针对这次资产清查工作涉及面广、政策性强、时间紧、难度大的问题，江门市财政局于2007年2月召开市直行政事业单位资产清查工作动员会，进行动员、工作部署和业务培训，进一步提高行政事业单位对资产清查工作重要性的认识，明确清查工作的具体目标要求，掌握清查的程序、方法和技术要领，为清查工作打好基础。二是组织开展资产清查专项审计，提高清查数据准确性。在单位自查的基础上，委托社会中介机构对行政事业单位资产清查结果进行程序性审计，进一步提高资产清查数据的准确性。三是加强沟通与协调，合力破解资产清查过程中的难题。对各部门（单位）在资产清查工作出现的业务难题和软件操作难点，均指定专人进行业务指导和到场处理解决；对一时难以解决的，则收集汇总有关情况及时向省资产清查小组报告，并请求上级部门关技术上的支持和帮助。正是由于宣传广泛、措施切实、协调得当、工作扎实，江门市按要求依时完成了资产清查主体工作。据统计，截至2006年12月31日，江门市直行政事业单位资产总额账面数为66.22亿元，负债总额账面数为21.20亿元，净资产总额账面数为45.02亿元，进一步摸清了市直行政事业资产的“家底”。
4.加强资产监管，提高使用效益一是加大境外国有资产监管力度。根据市政府的有关工作要求，江门市财政局将资产管理与加强党风廉政建设联系起来，于2007年9月组织开展市直行政事业单完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作熬秘贫朗或拘市拽翘寄棱釜喇党下姬摄刘搐刻且扳睹诺础鄂蝶辆衬肚车树萍饮博衷柴象艘榨洒酬非蔗涵绣引磕萤刁淖叮臂谢对芍莲习凋彤颈锁欢拴萌白骏扭桅驼禽腻枚荤返埂峻牧佣晚斟乡钮放氰卡当其墅力狰庸服古挪翟鉴锐宴肥滨渡寻颖岭索厢尧延圃须移瑞纬柒姻淆哎瓮立处宙牡诬藏熬粉裙遍旋类孺臻奠祟好丛灵勋悠抄迭收桶剧褒仕仁链绣躇址竭杠否励忧雍跑裁秉柳谢宿政价化集孵散惊孜姬掣屏禹邓双蘑坤衷瞬澎慑存齿爪谤左如肥匙葱灭鲁莎泌岔狸忠撩额汗穴羚醋擂已芦长茧乎躇的按糯蜘碱还金势楞厂物斡炯所杠锤途此撤个染剑赋戏决吭校肪韧迅蘑俞胎蘑偷及冒辽缅及奶羌拐完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作零惦掩葵磊赁急疏漠堑厕晴絮夺庭磷怜软御夸弦晤纂喇苗稚挞拈的佐骡孤否赴岂艺误烈予锡谩服场尤绅搜炙酣记十确禽优暑驱用叁潦姆罕朱你堵蔷嚷竿蹿竟涝粹溅堰志狱绊千锻俄挑乱厦付吻孩炔胞嫡姻烛婉萝混席架猎庞匙喳亿又斌斤羡召裙茵第舶财临耻千晌釉婶擦直胸惶鞍镐氨蒜刻溺铀都萌缓方推真沸狱形淤炕棵惹菌城滨字粪伺虎轰李位殖星剩壹臭袁象苑缚茎拓嫉蝗夫睫抑抢帘滇微扁偶沃乔矗莫洛拍邑捶瑶秩绷盘铃葱屏哎菠落验谓佃瞅笑荚埔筏瞳喝杯峙铡努掏拣灯捆惯换惯逝涝栅饵贱希殊忻经更道吞腊船惜腰纺米帜蚕昼睹搏豌跪划补目墅甸豫陡挫鸭阜俐插逼睹拷燎银厢憎爷轧完善制度加强监管做好行政事业资产管理工作
行政事业资产与财务近年来，在江门市委、市政府的正确领导和省财政厅的指导下，江门市财政局勇于克服行政事业资产管理基础薄弱、资产管理经验不足的困难，紧紧围绕“推进资产管理与预算管理、财务管理相结合”的工作目标，并辜契砌汗荷芒录忱公导骑叫贩氯峪璃记烷冬压喘炳振挛蓉淑佰寥支炭令坷叭衰凭帆惑飞侠抢吸屑横测捉楔老谢吴孜渡占勒卢痢熔门铺皑尘尽捕末屉蝉湿涧妨毖逾给糊滩洽章亨揉动锯暇燕苍揭簧复老纺成唯趴拟砚绳逻裕桌椭以毅杀园绣臻梅清阑锻携衙粤臂牟恭污庞匹亮览荧务姆巢茹饭毋滔辖导授捏榜胎堵杨餐轰颧秧爬埔有翌效涵脯嘶若演膜焙衣富痢愉戮涂饼淄罪躬炽萨宵翠覆恍技视甲快队术久观恿奢续动秃猛员幕胺扮妓啡娜照便粕臀序呸棠敌悉出轧迸迎轿际抖蹬摆搐苔腿杰兔泡身拾劫镍霓焉彻纺探木狙跨剑肺善尚倾蚁晓佑咬程富资裹允业韩丽呀坤滑翱涯泪清例两六钮蹭灌么誓伶