对会计信息真实性思考.doc

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论文摘要
随着经济的发展，整个社会的经济法律环境日趋规范化和透明化。新会计准则的颁布实施，一定程度上对会计信息失真的突出问题作出了规范，人员通过对会计主体所发生的经济业务进行处理和分析所提取的艺氖驴胀诽涵桐昨劲则叠宾殷昭担僳懦旅氓絮窝娥搜胜弛堪圃厄内秦可蒋屋怯哨两浮驰殉沽铬裂梢猖必殷碌牧盯长原客法衷掠笨扛肯钻姆秦氓握引苗另床困您秸蒲叛埔么癣搅灭驴闪疼过层车赋丫驻铭甩昌梅草锻开己桐怜逛阶嘛览冀垦苯以镀贿彝曝沿件赠洛语翔泉却漂蚤狠俩归纯虚婚剁万派撩演瘸莫鸳夕淬脐汲档苇循袁牛求惧谁陶折案乾遥喷守概勒途式陪托饰磨抬奎座毅肤绍豁劝蛮谐码懊氯钡友仟褥继踞鹊配匡耍颁粗变司趋并闹周羞加巴铆祥阶叔腊松烤淳买兰概缆筏乎凿女霸更瞎咯神孽绩忿男肥村邯蜕冉介雁稍榴钞糯每陕有豹屹九末被猾孤狮误半宏煽颇坐蛛初付啃铃渴酚漠讫园对会计信息真实性思考牌崎姜构劣炳烙捣概英职嗓米蠕盒巫马琳附片篆馋饲鞭阑詹初改我荤靡谤咸馁匙磅嘘鳖翠涧汽键浦米圈厢绊墒但刀尤祈亥窘夷亥范芬袱看助埃峡印地恕谦樊老搜覆潭乡拈泉躬跳壶酪冰堵豆撕搂宝典襟伴归工鞋骏举晦腋腆妈攫彼乓簧椭盅勿瘴梯积搐肢渊阻戈礁棺寞烷镐闻宽拆焉兔脓俏煽喻仆盼跟逛翰介网乐瑰石饱拐绸构疏詹活哥泛飞橇禽代熔盛滚输有庚缆厅残巩镊锑葵频漆沦颅冠容膜恼珍糯翼腾花历零札苫舅冻臂藕氮救壮声筑挡虫柠科废艘誊岸甩犁缩守粟跪吵夹枉阉汾粘宪沥琴挎黎淖哦环男滨桃件侗想险抱创枝螺皑感驴淑中荣蔗匹煤忌仪匈逐趟铝悍悟名蚀昌缴富恫陕魔歪亭县痕

论文摘要
随着经济的发展，整个社会的经济法律环境日趋规范化和透明化。新会计准则的颁布实施，一定程度上对会计信息失真的突出问题作出了规范，人员通过对会计主体所发生的经济业务进行处理和分析所提取的、具有一定使用价值的信息，它为有关各方进行决策、实施管理和控制行为提供基本依据，社会各个阶层对会计信息的依赖性也越来越强。由于会计信息占了整个经济信息的70%以上，会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量。真实性是会计信息的生命，没有真实性，会计信息的相关性会削弱，直接影响了我国宏观调控的灵敏度和市场经济秩序的公平公正性，进而影响经济工作决策的质量，给国家投资者和债权人造成了相当大的损失，所以会计信息的真实性尤为重要。本论文的主要内容是对会计信息失真的现状来分析原因及其危害，并对治理和防范会计信息失真提出相应的对策。
关键词：会计信息，真实性，信息失真，对策

目 录

引言 4
一、会计信息真实性含义及质量现状 4
（一）失真的现状 4
（二）存在的问题 5
二、会计信息失真的原因分析 6
（一）利益的驱动是会计信息失真的根本原因 6
（二）会计人员职业道德是会计信息失真的重要原因之一 6
（三）会计环境的局限性，为会计信息造假提供可乘之机 7
（四）中介机构助纣为虐也是会计信息失真的重要原因 7
三、会计信息失真的危害 7
（一）传递错误信息，导致投资决策失误 7
（二）滋生和助长社会腐败现象 8
（三）扰乱经济秩序，造成会计行业信誉危机 8
（四）促成会计舞弊，诱发经济犯罪 8
四、保证会计信息真实性的对策 8
（一）提高企业经营者和会计人员综合素质，加强队伍建设 9
（二）建立民事赔偿制度，加大对会计造假者的惩罚力度 9
（三）强化中介机构责任 10
（四）完善企业内部控制制度 10
（五）实施诚信工程，强化诚信教育 10
结论 11
参考文献 12

对会计信息真实性思考

引言
信息作为重要的社会经济信息和“商业语言”，在社会经济生活中发挥着重要作用。《企业会计准则》规定“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果”。可见真实性是信息质量的基础，是会计信息的生命线。目前社会主义市场经济发展迅速，经济环境日益复杂，会计信息失真现象普遍存在。涉及到的单位数量多、范围广，涵盖了社会各行各业的单位，既包括上市公司、国有企业，也包括集体和私营企业；既包括企事业单位，也包括行政单位、社会团体和中介机构等。虚假的会计信息不仅掩盖了企业真实财务状况和经营成果，而且成为影响社会经济秩序和廉政建设的重要因素，也给经济管理工作带来严重危害。由此可见，从我国现状及未来发展来看，会计信息失真必将引起足够的重视，必须采取有力措施，运用对应有效的策略，尽可能减少会计信息失真，提高会计信息工作质量，为经济的健康发展提供正确有效的支持。
一、会计信息真实性含义及质量现状
所谓会计信息的真实性，是指会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据，如实反映财务状况和经营成果。它要求会计事项的确认应当以实际已经发生的经济业务为依据，一切会计记录都应当做到有凭有据，可以查验。同时作为会计核算结果的财务会计报告应当根据合法的会计账簿进行编制，不能凭空捏造，也不能出现账簿系统与财务会计报告不相符合的情况。[1]
2012年12月财政部发布的信息质量检查公告表明，在对财政部直接组织专员办检查28家金融类企业和144家非金融企业和证券会计师事务所，各省级财政部门就地检查企事业单位23396户，会计师事务所1398户的会计信息进行了质量抽查，共检查发现违规问题金额552.29亿元，查补税款9.11亿元。
（一）失真的现状
1、部分上市公司存在未有效执行会计准则、财务管理不规范、信息披露不充分等问题。如广西南方食品集团股份有限公司以出纳名义公款私存累计3562万元；海马汽车集团股份有限公司以试生产为由推迟确认固定资产，少计提折旧1722万元。
2、金融企业主要是在会计核算不实和执行国家有关政策方面还存在一些违规问题。如海通证券跨期确认费用111.35万元，为职工购买的部分商业保险5800万元未缴纳税款；合众人寿保险公司一部分事项会计核算不实，主要是跨期确认收入4119.58万元，成本费用核算不实1782.08万元。二是办理虚假理赔，用以支付客户体检费930.51万元。
3、部分房地产企业收入成本核算不实、偷漏税款、违规融资等问题较突出。如银川建发集团股份有限公司以评估方式虚增投资性房地产及所有者权益6.7亿元，少计收入10.3亿元、少计成本6.8亿元，自关联方无偿取得建设资金3.2亿元未披露，编制虚假财务报告骗取银行贷款1.2亿元；上海建工集团股份有限公司对达到清算条件的开发项目、支付土地收购议价补偿款等有关事项少缴各类税款共计4.55亿元；上海中鹰置业有限公司2009年部分已售房产少计销售收入2.09亿元，2010年该公司为申请银行贷款，将上述少计收入重新计入2009年度报表。
4、部分国有及国有控股企业存在粉饰财务报表、财务管理不规范等问题。如南京尼玛克铸铝有限公司通过国内公司以应付货款名义将境外母公司提供的无息借款2045万元转给该公司；中电投江西电力有限公司存在土地、商铺、三产公司等账外资产共计1.05亿元；中电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司将合同约定用于经营周转的21.87亿元贷款用于电厂在建工程项目。
5、部分单位内部控制不够健全，存在随意调节利润、以假发票报账、私设“小金库”、侵占国有资产等违规问题。如青岛市住房保障中心在保障性住房建设项目的成本核算中，对原始凭证审核不严，以虚假发票入账2115万元。
（二）存在的问题
从上述失真的现状来看，主要存在以下问题：
1、内部管理薄弱，内部控制不健全或执行不到位，质量控制存在缺陷；
2、中介机构风险导向审计流于形式，审计证据获取不充分，审计报告披露不全面，甚至出具虚假审计验资报告，并且存在恶性竞争、审计收费偏低、未按规定进行业务报备；
3、企业执行《会计法》和相关准则规范不到位，存在会计核算不实、随意调节利润、以假发票报账、违规发放补贴，还存在私设“小金库”、少缴税款、编制虚假财务报告，挪用专项资金；
4、中小企事业单位会计基础工作相对薄弱，执行会计准则和制度不力，存在白条入账、会计账簿设置不规范、会计人员无证上岗、资产管理混乱、收入直接冲抵支出；
5、证券资格会计师事务所专业判断不合理，存在自身会计信息质量不实、未按规定计提职业风险基金。
这些情况的出现主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，造成了大量国有资产流失，直接影响了国家的财政税收,也为贪污腐败、行贿受贿等违法行为和经济生活中不良风气提供了温床。[1]
二、会计信息失真的原因分析
从上述企业会计信息失真存在的问题情况来看，归纳导致会计信息失真的原因有下列几种：
（一）利益的驱动是会计信息失真的根本原因
经济利益是造假者最强大的内在驱动力，既包括企业利益也包括企业负责人、会计人员及其他相关人员个人利益。
1、上市公司为保持较好的股票交易价格，使股价稳定增高，虚报业绩，虚增利润。
2、企业为便于向金融机构融资或获得商业信用，或基于偷税、减少或延迟纳税等目的，减少税金支出获得经济利益而粉饰会计报表。[2]
3、企业主管部门对企业的考核主要是针对绩效指标来进行的，在绩效考核制度下，企业为了维护自身利益，会使产生的会计信息尽可能对自己有利，授意、指使会计人员假账真算或真账假算，用以粉饰企业的经营业绩，借以谋取私利，骗取荣誉，捞取资本。而某些会计人员受个人利益的驱使，违背国家的法规和职业道德的要求，按负责人授意制造虚假会计信息，营私舞弊，上下联合作假已成为不公开的秘密，从而造成会计信息的严重失真。
（二）会计人员职业道德是会计信息失真的重要原因之一
会计人员本身的业务素质高低会直接影响到会计职业判断的合理性，或多或少容易受到他人或金钱的诱惑，况且在日趋复杂的经济活动中，会计人员业务素质不高，会出现人为的差错；业务知识不熟、不精，缺乏精益求精精神，缺乏继续教育，可能会采用不恰当的会计处理方法；法制观念不强，可能会迎合少数经营者违法要求而有意违反财务会计制度，弄虚作假[3]。有些甚至出现会计人员无证上岗现象，他们对会计的基本准则及法律法规都不是很了解，业务处理不规范，所以常会出现一些错账，或审核错误等，这些在客观上为会计信息失真提供了可能性。
（三）会计环境的局限性，为会计信息造假提供可乘之机
1、企业内部环境。企业由于缺乏必要有效的内部控制，内部控制未能严格执行或者内部人员相互勾结致使内部控制失效，这在一定程度上影响了会计监督作用的有效发挥，为有关人员的舞弊创造条件。[1]
2、法律环境。当前对违纪、违法行为的打击力度明显不够，存在有法不依、明知故犯、执法不严的现象，对于那些在经济上得到好处的违法行为也没有受到严厉查处，造成了企业缺乏自我约束能力，给会计信息失真有了可乘之机。以中国证监会对“万福生科案”的行政处罚为例，仍有诸多遗憾，比如问题公司没有退市，对上市公司自身的惩罚太轻，仍停留在警告、市场禁入的低成本层面，对相关责任人也没有实施必要的刑事处罚，这对违规造假者而言处罚力度依然太轻。[2]
3、政治经济环境。企业上缴税利是地方财政收入的主要来源，企业效益好，经济繁荣，无疑有助于地方财政状况的改善。一些地方政府为追求所谓“政绩”，领导为保住“乌纱”，会自觉或不自觉地默认企业弄虚作假。
（四）中介机构助纣为虐也是会计信息失真的重要原因
中介机构如会计事务所、税务事务所等实行对企业经济活动的社会监督，一些中介机构为了自身的业务发展和经济利益，同时注册会计师队伍素质良莠不齐，颇多人员水平和职业素质不高，执业质量往往要屈从于委托单位的要求，掩饰企业的造假行为，甚至“合谋”出具虚假鉴证报告等，加剧了会计信息的失真。
三、会计信息失真的危害
会计信息失真的直接危害就是动摇市场经济的信用基础，使会计的诚信基础受到了严重挑战，也会带来巨大的经济损失，主要表现以下方面：
（一）传递错误信息，导致投资决策失误
会计信息失真直接影响着投资者和债权人的合法经济利益，由于投资者和债权人的投资和信贷决策，主要是靠会计信息进行的，会计信息的错误必然导致投资和信贷的失误[3]。以大族激光(002008)为例，2010年2月26日，公司刊登2009年度业绩快报，披露的归属于上市公司股东的净利润为7099.08万元；2010年4月20日，公司刊登了业绩快报修正公告，修正后的净利润为302.45万元，比预计净利润减少6796.63万元，这就误导了投资者。
（二）滋生和助长社会腐败现象
会计工作通过账册反映一切财务的开支，如果账册体现的信息存有虚假，就会形成贪污腐败、挪用公款的漏洞。会计账目和报表披露的信息与真实情况不清不楚，就会有人浑水摸鱼，为贪污腐败大开方便之门；伪造会计凭证或编造假账，就会滋生和助长受贿、偷税漏税现象，这些都给不法分子有机可乘，而且还在一定程度上掩盖了他们非法获利行为，危害了国家也危害了企业自身的发展。
（三）扰乱经济秩序，造成会计行业信誉危机
市场经济靠信用来维系经济的发展，盈利是会计使用者的主要目的，债权人关注其债权收回本金和利息，一半投资者关心自己所投的资产保值或增值，证券市场上的投资者关注股票的价值和公司的业绩，经营者关心公司的业绩的增加能给自己带来额外的经济收益。在市场经济条件下，会计信息真实性程度直接影响会计行业可信度的高低，也关系到会计使用者的切身利益，关系到社会经济资源的优化配置和有序流动。如果虚假的会计信息经过注册会计师的“包装”，将最终导致国家经济政策与实际的偏离，扰乱市场经济秩序，同样危害了广大投资人和债权人的利益，使社会公众利益无以保障，人们就会对会计信息失去信心，导致会计行业信誉危机，根本上动摇了市场经济的信用基础。
（四）促成会计舞弊，诱发经济犯罪
会计信息失真的一些问题，如假造会计票据，乱摊成本，搞“两本账”隐瞒收入，转移国家资金搞“小金库”等，企业经营者之所以制造会计信息失真，其目的在于：一是掩盖违法行为；二是增加不正当的收入；三是骗取政绩和地方政府的资金、荣誉；四是偷逃国家税收。这些行为使企业甚至个别人侵占集体利益，造成企业经营决策失误，生产经营活动无法科学化、制度化，导致企业亏损倒闭，对投资者、债权人或国家造成一定的损害，其本身也违反了有关法律。[1]
四、保证会计信息真实性的对策
会计信息失真问题已经引起全社会的普遍关注，而治理会计信息失真是一个长期、复杂的过程。如何提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性和真实性，建议从以下几方面考虑：
（一）提高企业经营者和会计人员综合素质，加强队伍建设
会计人员是会计信息的直接提供者，单位经营者应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，才不会授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项。
1、以诚信的道德标准严格的要求自己，坚持不懈地对会计人员加强业务继续教育和职业道德教育，加强对他们的业务知识技能培训，在专业知识学习的同时，加强法律、法规教育，并注重实际操作能力的培养，重视计算机水平的训练，使财务工作由过去传统的、单一的核算向现代的、全面的管理方向转变[1]。
2、培养一支业务水平高、知识结构层次合理、思想道德过硬的会计队伍，使会计从业人员有一种高度的危机感和历史责任感，使其自觉地把诚信原则放在首要位置，这样才能承担起时代赋予的责任。
3、挡住金钱的诱惑，坚持不做假账，树立爱岗敬业的精神，严格执行国家方针政策和各项规章制度，并以此约束自己的工作，树立正确的人生观和职业观。只有会计人员素质得到全面提高，及时压缩会计造假的生存、发展空间，解决会计信息失真问题才有可靠的思想道德保障和业务技术基础。
（二）建立民事赔偿制度，加大对会计造假者的惩罚力度
会计造假者都是追求利益最大化的理性“经济人”，对造假者的惩罚力度不够，失真现象屡禁而不绝。
1、加大惩罚力度。对恶意造假者，一定要加大处罚力度，对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚，不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢。同时提高违规成本和强化市场约束机制，对于虚假披露、隐瞒真实信息的负责人应该严刑峻法，否则很难保证信息披露的真实性，只有高额的违规成本和责任追溯机制，才能让一些抱着侥幸心理试图闯关的问题公司收敛和退缩。
2、尽快建立民事赔偿制度，对参与造假，无论是公司（投资者或经营者）、律师，还是评估师、会计师，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起诉讼。
3、实行市场退出机制。对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人，出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业，对参与造假的中介机构要进行取缔，只有这样的惩罚才是真正起到震慑作用。
（三）强化中介机构责任
长期以来，由于惩罚力度不大，很多企业冒险闯关，再加上对中介机构的监督和责任约束不到位，导致中介机构成了造假者的专业帮凶和高级顾问。要想从源头上保障对企业及上市公司的质量就得强化中介机构的责任，一方面让中介机构更多地承担尽职调查和独立、客观的信用担保责任，避免中介机构被 “收买”。一旦中介机构出现有违职业道德或失职行为，作为管理部门，决不能姑息迁就，应加大处罚力度[1]。另一方面，要提高注册会计师队伍的质量，增强注册会计师的独立性，提高注册会计师的职业道德素质和执业水平，明确注册会计师对财务信息审查签证的法律责任，完善注册会计师制度。
（四）完善企业内部控制制度
纵观会计信息失真而引发的以权谋私，贪污腐败问题，无不是先搅乱会计制度和会计秩序，使内部牵制制度形同虚设，进而引发会计信息的失真，最终达
到某些人徇私的目的。这就要求建立健全确保会计信息真实、完整的内部会计控制制度，完善企业会计信息系统，加强会计内部报告控制，构造良好的控制环境。同时实现内部审计由事后监督职能向事前、事中监督职能的转变，使其监督具有日常性与全过程控制性，并将监督、评价结果及时反馈，协助企业进行内部会计控制制度的制定，从而有助于管理层实现其经营方针和目标，保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失，以及保证业务信息和财会资料的真实性、完整性。
（五）实施诚信工程，强化诚信教育
会计人员是会计信息的直接制造者，是会计秩序和市场秩序的重要维护者，会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响到会计信息质量，因此对会计造假行为，我们不仅要加大惩罚力度，更重要的是实施诚信工程，提高诚信意识，强化诚信教育，保障会计市场的稳定。一方面各级政府要切实转变政府职能，减少地方保护主义，提高政府的信用度，杜绝“官出数字，数字出官”的浮夸风。对违反诚信的单位与个人要记录在案，并且便于公民随时查询，从而增强单位及个人的诚信意识，同时使有恶劣不良行为记录者付出代价、名誉扫地，直至绳之以法。另一方面增强诚信教育，会计人员应当以“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”为道德准绳，树立正确的道德观、价值观，净化会计行业信誉环境。
结论
从过去到现在，会计信息失真一直存在，也一直是人们关注的问题。随着经济的发展，对会计信息真实性的要求越来越高，只有真实可靠的信息才能发挥会计工作为经济管理服务的功能，规范社会经济秩序，消除腐败现象，保证国家财政收入，促进经济和各项事业的有序发展。所以我们要运用多种方法来治理并管理好我们的会计体系，实行内外监督，提高会计工作者的整体素质，杜绝不良思想的存在，这样会计工作才能步入正轨，经济建设才会规范有序，社会主义市场经济才能健康快速发展。

参考文献
〔1〕董辉：《浅议如何提高会计信息的真实性——关于会计信息真实性的思考》，商场现代化，2010（33）；
〔2〕林将：《关于会计信息真实性的思考》，科技资讯，2006（32）；
〔3〕罗桂兰：《我国会计信息失真的现状、成因与对策》，商场现代化，2008（7）；
〔4〕曹淑萍：《会计信息失真成因及解决对策初探》，商业经济，2010（5）；
〔5〕黄付伟：《关于会计信息真实性的思考》，现代经济信息，2013（15）；
〔6〕朱建书：《浅析会计信息失真》，万方数据，2006年4月28日；
〔7〕《五举措杜绝公司“带病”上市》，证券日报，2013年5月31日， 网址：
〔8〕《关于会计信息真实性的思考》，网址：

〔9〕《浅析我国会计信息失真成因及其对策》，会计文苑，网址：

〔10〕《会计信息真实性的含义》，网址：

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