专题一----古代中国政治制度.doc

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专题一 古代中国政治制度
第1课 中国早期政治制度
【考点】了解先秦时期的王朝变迁；理解分封制与宗法制的基本内容和影响；
【重点解读】
一、先秦时期的王朝变迁
1、夏朝：公元前2070——公元前1600年
2、商朝：公元前1600年——1046年
3、周朝：西周：公元前1046年——公元前771年。
东周：春秋（公元前770年——公元前476年）、战国（公元前475年——公元前221年）
二、西周分封制
1、含义：即“封土建邦”制度。（又称“封建制度”）
2、目的：为了巩固西周的统治，扩大统治范围。（史料“封建亲戚，以蕃屏周”）
3、内容：周天子把土地、人口分给王族、功臣、先代贵族，建立诸侯国；
诸侯必须服从周天子命令，有镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。
4、受封的主体：同姓王族
5、早期的主要诸侯国有：燕（召公之子）、鲁（周公之子）、宋（商朝旧贵族）等。
（阅读地图册了解）
6、分封制的影响：
（1）分封制有利于稳定当时的统治秩序；促进了边远地区的开发。
（2）后来，随着诸侯国的势力日益强大，周王室衰落，出现了强国兼并弱国的趋势。
三、西周宗法制
1、性质：宗法制是按照父系血缘关系的亲疏来分配政治权力，维护政治联系的制度。
2、目的：为了巩固统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
3、最大的特点：嫡长子继承制（核心内容）
4、宗法等级秩序：周天子→诸侯→卿、大夫→士；
周天子是天下大宗；大宗与小宗的关系是相对的；
5、影响：
（1）宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；有利于维护统治集团内部的稳定与团结。
（2）宗法观念对后世政治、文化也产生了深远影响。（如形成中华民族重视亲情，认祖归宗、尊宗敬祖等传统观念）
【难点】分封制与宗法制的关系？
宗法制是分封制的依据，分封制是宗法制在政治上的体现和保障，它们共同构成西周政权的基础，二者互为表里，共同维护西周的统治。

第2课 古代中央集权制的形成
【考点】了解秦朝的统一；了解皇帝制度；了解秦朝的三公；理解郡县制的建立和作用；认识古代
中央集权制度建立的影响。
【重点解读】
一、秦朝的统一（阅读课文“秦朝疆域图”）
1、过程：公元前230年——公元前221年，秦始皇先后灭掉东方六国，统一了中国。
2、意义：秦朝的统一，结束了春秋战国以来长期割据混战的局面，符合人民的愿望。
建立了历史上第一个统一的多民族的专制主义中央集权的王朝。
二、创立皇帝制度
1、含义：皇帝制度即君主专制制度
2、来历：秦灭六国后，秦王嬴政采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”，确立了皇帝至高无上的地位。
3、特点：皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊。
4、影响：“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。（辛亥革命被推翻）
君主专制体制下，具有独断性和随意性的君主理念往往影响着政治决策；
三、秦朝三公九卿制（中央官僚机构）
1、三公：丞相——百官之首，协助皇帝处理全国政务。下设九卿分管具体事务。
太尉——主管军事（无实权、虚设，军权在皇帝手中）。
御史大夫——是丞相的助手（副相），兼监察事务。
2、主要特点：以皇权为中心的中央行政体制（图示法表示）
四、秦朝郡县制的建立（地方行政制度）
1、背景：春秋战国时期，一些诸侯国就已经开始设郡县；
秦统一全国，为加强对地方的有效统治，秦始皇采纳李斯建议，实行郡县制。
2、内容：中央→郡→县。
3、与分封制比较郡县制的特点：（1）郡县直接隶属于中央管辖，中央垂直管理地方。
（2）郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。
4、作用：郡县制有利于加强中央集权；
郡县制有利于巩固秦朝的统一；
郡县制的实行是官僚政治取代贵族政治的标志，后世基本沿用。
五、古代中央集权制度正式建立的时间、表现（内容）、影响？
1、时间：秦朝
2、内容：秦始皇创立皇帝制度、在中央设三公九卿制 、在地方全面推广郡县制。
3、影响：巩固了秦朝统一；促进了秦朝多民族国家的形成；有利于封建经济的发展。
奠定了我国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强。
【难点】比较郡县制和分封制的不同点

郡县制
分封制
基础不同
以地域为基础划分
以血缘关系为基础
权力不同
郡县直属于中央管辖，
郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
封制下诸侯有较大的独立性；
诸侯拥有世袭统治权，拥有封地。
作用不同
有利于中央集权和国家的统一。
易导致地方割据势力。
认识
分封制和郡县制都是地方行政制度，都适应了当时历史发展的趋势。
郡县制取代分封制，体现了由奴隶社会向封建社会的转型、分裂走向统一、贵族政治向官僚政治的转变的历史趋势，具有进步性。

第3课 汉到元政治制度的演变
【考点】了解汉初郡国并行制；理解唐朝的三省六部制；了解宋朝分割宰相的举措；
理解元朝的行省制；理解中国古代选官制度的变化；
【重点解读】
一、（汉初）——郡国并行制
汉初，吸取秦亡的教训，在继承秦朝的郡县制的基础上，又大封同姓诸侯王，实行
郡国并行制。随着诸侯王势力的不断增强，形成“王国问题”，严重威胁到中央集权。
二、（唐朝）——三省六部制
1、内容：中书省——决策机构，负责草拟和颁布皇帝诏令
门下省——审议机构，负责审核政令；
尚书省——执行机构；下设吏、户、礼、兵、刑、工六部
2、特点：三省分工明确，相互牵制和监督；三省长官同为宰相，共同对皇帝负责。
3、作用：相权一分为三，加强了皇权；有利于集思广益，减少决策的失误；
这是中国古代中央政治制度的重大创新，此后历代基本沿袭。
三、宋朝分割宰相的举措——“二府三司”制度
1、目的：为加强皇权，削弱相权（即中书门下的长官“同平章事”）
2、内容：设“参知政事”为副相，分割宰相的行政大权。
设枢密院，管军事，长官为枢密使；
设三司，管财政，长官为三司使。
四、（元朝）——行省制度
1、确立：元朝在全国划分十个行中书省（行省），作为全国最高地方行政区划，行省以下设路、府、州、县。（阅读地图）
此外，还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“腹里”地区（河北、山东、山西）二是宣政院管辖的西藏、四川、青海等地。
2、特点：行省拥有一定的大权，但行使权力时到受中央节制；官员有中央任命。
3、意义：①它便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整中央与地方的关系具有重要意义。
②它的创立是中国古代地方行政制度的重大创新，是我国省制的开端。
五、中国古代选官制度的演变
1、世官制——先秦时期：特点：贵族子弟世袭祖上权位；
2、察举制——汉代： 特点：是由官吏察访合适的人才向中央举荐，最后由中央予以任用的制度。
选官标准：德才兼备；
选官科目：察孝廉、举贤良等。
3、九品中正制——魏晋南北朝时期
特点：地方行政部门设置“中正”，对当地人物德才进行评定，区分高下列为九等，授以官职。
影响：后来出现了“上品无寒门，下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面。
4、科举制——隋唐以来
（1）特点：是一种考试选官的制度
（2）过程：隋朝创立；唐朝完善，之后成为主要的选官制度；明清时期发展为八股取士。
（3）影响：科举制把选拔和任命官吏的权力集中到中央，有利于加强中央集权。
科举制打破了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源；
提高了官员的文化素养；促成了读书重学风气形成；
科举制以严格的考试作为选官方式，相对公平、公正，深远影响（西方文官制度）
◆古代选官制度演变阶段：世官制—→察举制—→科举制
◆古代选官制度演变特点：标准由重门第到重才学；选拔方式渐趋科学、公平、客观；

第4课 明清君主专制制度的加强
【考点】了解明朝废丞相、设内阁；了解清朝设置军机处；
认识明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【重点解读】
一、明太祖——废丞相、权分六部
1、原因：明太祖认为“宰相”专权乱政，妨碍皇权；根本目的是为了加强皇权。
2、措施：废除丞相职位，以吏、户、礼、兵、刑、工六部分理全国政务，直接对皇帝负责。
3、影响：皇权空前强化；导致丛杂事务集于皇帝一身；政治日趋腐败。
二、明成祖——设内阁
1、原因：明太祖废丞相以后，导致丛杂事务集于皇帝一身的弊端。
2、设立：明成祖朱棣挑选官员入文渊阁当值，助理皇帝处理国政，内阁制正式确立。
3、特点：内阁是备皇帝顾问的内侍机构，不是法定的中央一级的行政机构；
内阁职权范围不明朗，无法定的决策权，也不能统率六部百司；
受司礼监的太监牵制等。
4、影响：内阁制的确立加强了君主专制；导致宦官参政，政治更加黑暗等。
内阁官员后来权势日益提高，内阁首辅更是权压重臣。
三、清朝雍正帝——设军机处
1、由来：雍正年间为适应西北军务的需要，开始设军机房（处）。后来由单纯处理军务逐步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
2、根本目的：是为了加强皇权。
3、特点：①军机大臣均由钦定，只能承旨办事，无决策权；（亲）
②军机处机构简单，人员精干，地处内廷，外界干扰少，办事效率高，政治决策封闭性明显加强。（简、精、速、密）
4、影响：军机处设立标志着君主专制进一步强化并达到顶峰。
【难点】明清时期政治制度的特征？表现？及其对中国社会发展的影响？
答：特征：君主专制空前强化
表现：明太祖废丞相，权分六部；明成祖设内阁；雍正帝设军机处。
影响：严重阻碍了资本主义萌芽的发展，妨碍社会的进步，导致中国逐步落后于世界。
【专题总结】
1、中国古代专制主义中央集权制度建立的背景、发展过程、影响？
（1）建立背景：经济基础：封建经济；政治基础：国家统一；思想基础：法家思想
（2）发展过程：战国时期：萌芽
秦 朝：形成（创立皇帝制度、设三公九卿制 、全国设郡县制）
汉到元朝：发展（唐朝三省六部制、宋朝二府三司制、元朝创立行省制）
明 清：强化（明太祖废丞相，权分六部；明成祖设内阁；雍正帝设军机处）
（3）影响：积极：有利于巩固国家统一和社会的安定；有利于促进多民族的国家的形成与发展；
有利于集中力量抵御外来侵略；
有利于有效的组织人力、物力兴修水利促进封建经济的发展。等
消极：高度集权的专制体制，易形成暴政和腐败的局面。
明清时期严重阻碍了资本主义萌芽的发展。
2、概述秦、唐、宋、明中央政治制度的演变，指出其演变的特点？
演变：秦朝三公九卿制；唐朝三省六部制；宋朝二府三司制；明太祖废丞相；明成祖设内阁；
特点：君权不断加强；相权不断削弱，直至废除。
3、概述西周、秦、元朝地方政治制度的演变，指出其演变特点？
演变：西周实行分封制；秦朝实行郡县制；元朝实行行省制。
特点：中央对地方的控制不断加强。
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