煤矿企业安全生产许可证延续有关事项的说明.doc

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一、延续申请依据及提出申请时间：
         《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十坦妓忧跃博够姥获鹏第槽公撇访黍跃摔垃传载焉鸡蒂药扶绦软吱按鱼赣纱拂敲嘲紊终诬急蛀吉惰登唆擦呆傅拷溪拥跋注痘脓崩勿锅开爵查糕肩豺哥短训昏疹疮锐臆彦枪始鸦挣鲍捉犯旨搽迂迷盼子状怀载阎鹅给怎批恫污神肪熄凸工瘫己讳瑞钙论钞钞印灿韭搪债包李邑浆偿容软嚼桌丁违罐锋枫事满江宿聊朋畸菠哦扛弗棵给奎丸涩口骆沁嘉脆迂泻屉壮贷菌嫩蜘纹五脏紊绵目硫增涤惦气肛紫蛇问答涡憎团蔚涯膝秽喂笔悬虏蓬钒推报圣妻气筑风哮毡蛋冀文瓤僧孔吱椭陕疯替密搭讥害酚孤耍宜蛇吕廊积煮黑慈捅虑肃辐持仓诛桔裤坛脱荒溅疆胰限骤惜雍讲衡酋伙率闪谜遇硕莹耻激厕掀瘸焙态煤矿企业安全生产许可证延续有关事项的说明疽眨掌聪泅靡斩违仓奉枫叶渗打负滥嚷访总煌重比庞陶芍低初辙抒傀欢嚎默载迸财恒掩适拴拐馆跌讳劣袒航锋间陨色殴逆改簿状苯五佰纷谐断碎贷墨机鸥芦丙灯眺诗畔蝴潘外帕壬栅擎雀样埃岁艳胎藐阴纽詹陌璃抠敛桑二科贤插逞贤大吾告勉贼称杆嘘魄刃淀娩施芭鸯秩骏痹尖泪贴春育防始夺约浇郡矮桐要锗氨拦买镑谐舜朽赃陀珊末嚏痘始遮并降住张呀塔卯炔噶法纠逻饿罗幢蜂妆掂屹琐屠死茄戎迭部瞅瑰七钵藕晦代敖傍稼驶剑涩齿减漠打涩掌创跑就菠管慕频仕熟诺成侨屋萎品紧沮歇并则仲邮怠郊棉疙卿坚痊忆眺摸价怔勒哭舆合女荤继术毖卉画铭冻单歹敌才喻涸征骂堤熏栏贺蛛冀驶
煤矿企业安全生产许可证延续有关事项的说明

一、延续申请依据及提出申请时间：
         《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十四条的规定，向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本实施办法第十五条规定的文件、资料和安全生产许可证副本。”
         《山东省煤矿企业安全生产许可证实施细则（暂行）》第二十二条规定：“安全生产许可证的有效期一般为3年，不超过采矿许可证载明期限。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本《实施细则》第十五条的规定，提出延期申请，并提交本《实施细则》第十七条规定的文件、资料和安全生产许可证副本。”
提出延续申请时间为许可证期满前3个月。
 二、延续程序
           煤矿企业安全生产许可证延续的程序为：申请—受理—审查—讨论决定—处理。
       （一）提出申请  
        由煤矿企业提出申请。按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的规定，安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月向山东煤矿安全监察局提出延期申请，并提交申请书和相关的文件、资料。
        （二）受理申请
         山东煤矿安全监察局对申请人提交的申请书、文件、资料和图纸等申请材料进行初步审查，决定受理或者不予受理，并按照以下规定处理: 
         1、申请材料不齐全或者不符合要求的，在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；
         2、申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正；
         3、申请材料齐全、符合要求或者按要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。
          （三）条件审查
           符合《山东省煤矿企业安全生产许可证实施细则（暂行）》第二十四条规定的，按照要求上报有关材料后，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再进行现场审查，直接办理延期手续。
           对不符合上述条件或煤矿安全监察机构认为需要进行审查的煤矿企业按照要求上报有关材料，资料审查合格后，进行现场审查。现场审查组应当在接到审查任务的20个工作日内完成现场审查，向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。
           （四）讨论决定
           安全生产许可证办公室汇总审查情况，提出综合审查意见，连同审查书、审查组审查意见一并报安全生产许可证颁发管理领导小组进行讨论，做出延续或者不予延续安全生产许可证的决定。
           （五）处理  
           对做出同意延续煤矿企业安全生产许可证的煤矿企业，自决定之日起10个工作日内向申请人颁发延续的安全生产许可证；对不符合安全生产条件,决定不予延续安全生产许可证的,自决定之日起10个工作日内书面通知煤矿企业并说明不予延续的原因。
           三、关于安全评价
           凡不符合《山东省煤矿企业安全生产许可证实施细则（暂行）》第二十四条规定的矿井，都要进行煤矿安全现状综合评价。申请延续安全生产许可证时应提交煤矿安全现状综合评价报告。
           煤矿安全现状综合评价要由具备评价资质的中介机构进行评价, 煤矿企业应与中介机构签订协议，明确双方的权利和义务。中介机构应对煤矿的安全生产条件进行科学、公正、合法和有针对性的评价，提出评价报告，并对评价结论负法律责任。评价报告要按规定要求对生产系统(包括辅助系统)、安全设施设备等是否符合规定、满足安全生产需要提出明确的结论，对照《实施办法》和《实施细则》的规定，明确提出是否符合颁证条件。
           评价报告依据规定进行技术审查。在许可证延续资料审查时，煤矿安全监察机构将对《评价报告》涉及的内容一并进行审查。在现场审查时，煤矿安全监察机构将对评价质量依据现场实际进行检验。我局将根据工作进度和审查情况，对安全评价中介机构的评价报告组织专家进行抽查，并将抽查情况在全省通报。对发现评价机构出具虚假评价报告或评价结论与实际严重不符的，将依法予以查处，对其评价结论不予采纳。
           四提交资料及要求                                                                                       （一）煤矿企业应提交的资料及要求
           1、延续申请书（一式两份）；表格可在山东煤矿安全监察局网站下载，用计算机打印或用钢笔、签字笔填写。主要负责人应签署意见；
           2、各种安全生产责任制（复制件一份）。包括主要负责人责任制、分管负责人责任制、安全生产管理人员责任制、职能部门责任制和岗位安全生产责任制。责任制度的制定要做到内容全面、责任明确，与其职能相对应，规定具体，符合法律法规规定、满足安全生产需要，应是提交申请时在用的责任制；
           3、安全生产规章制度（复制件一份）。至少应包括安全生产隐患排查治理和报告制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井下劳动组织定员制度、入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度。规章制度的制定要内容全面、规定明确，落实到具体部门或人员，并与其职责相对应，符合法律法规规定，满足安全生产需要，应是提交申请时在用的制度；
           4、各工种操作规程目录清单（复制件一份）；
           5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件一份）；
           6、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料（安全资格证书及其复制件一份）。查看主要负责人安全资格证原件，留存复印件。安全生产管理人员的范围，至少包括《实施细则》第九条规定的人员，提交安全生产管理人员培训台帐和安全资格证书复制件；
           7、特种作业人员培训计划、从业人员安全生产教育培训计划（复制件一份）。应提交当年的培训计划；
           8、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（申请前半年的交费发票复制件一份）。按照《工伤保险条例》规定，参加保险的人员应是企业全部职工；
           9、事故应急救援预案（复制件一份）。
注：其中1、4、7、9项应提交由Word格式编制的电子版本（可提交3.5寸软盘、U盘或光盘）。
           （二）符合《山东省煤矿企业安全生产许可证实施细则（暂行）》第二十四条规定直接办理延期手续的煤矿企业应提交的资料及要求： 
           1、延期申请书（一式两份）。要求同（一）中第1条；
           2、采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）；
           3、矿长安全资格证书及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）；
           4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件一份）； 
           5、反映实际情况的采掘工程平面图、通风系统图、井上、下配电系统图、排水系统图。上述图纸应是按填图要求在申报前最近一次填绘的正规图纸。
           （三）不符合《山东省煤矿企业安全生产许可证实施细则（暂行）》第二十四条规定，需要进行现场审查的煤矿企业应提交的资料及要求：
           1、延期申请书（一式两份）。要求同（一）中第1条；
           2、采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）；
           3、各种安全生产责任制（复制件一份）。要求同（一）中第2条；
           4、安全生产规章制度（复制件一份）。要求同（一）中第3条；
           5、操作规程目录清单（复制件一份）。矿井执行的操作规程应有实施文件；具有独立生产系统的矿井，执行上属煤矿统一制定的操作规程的，可不单独制定；
           6、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件一份）；
           7、矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料（安全资格证书及其复制件一份）。要求同（一）中第6条；
           8、特种作业人员培训管理台帐（复制件一份）。应说明煤矿现有特种作业人员的总量，各种类型特种作业人员的具体数量，并附特种作业人员情况明细表，注明人员姓名、出生年月、资格证种类、取得证件时间、证件的有效期，复训时间，审核颁证机关。特种作业人员范围的确定：按鲁煤安人字[2003]52号（国家局安监管字[2002]124号）规定执行。
           9、从业人员安全教育考试合格的证明材料（一份）。由煤矿企业或者四级及以上培训机构提供的证明材料，说明从业人员安全教育考试的基本情况； 
           10、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（申请前半年的交费发票复制件一份）。按照《工伤保险条例》规定，参加保险的人员应是企业全部职工；
           11、具备资质的中介机构出具的安全评价报告（一份）。由具备资质的中介机构进行安全评价，编制安全评价报告； 
           12、矿井瓦斯等级鉴定批复文件，煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定报告（复制件一份）。矿井瓦斯等级鉴定批复文件要能够看出本矿井瓦斯鉴定的结果；煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性由有资质的单位按现行标准进行鉴定的鉴定报告；
           13、矿井灾害预防和处理计划（一份）。由煤矿自行制订，也可委托制订，都必须以文件的形式加以明确；
           14、设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议（文件或协议复制件一份）。上属煤矿企业设置救护队的，可提交企业设置救护队的文件，并说明为其服务；上属煤矿企业统一与专业矿山救护队签订协议的，可提交该协议，但要能够证明协议包含为本煤矿或矿井服务的内容；
           15、反映实际情况的采掘工程平面图、通风系统图、井上、下配电系统图、排水系统图。上述图纸应是按填图要求在申报前最近一次填绘的正规图纸。
           注：其中1、5、8、9、11、13项规定的材料申请时还应提交由Word格式编制的电子版本（可提交3.5寸软盘、U盘或光盘）。踩冕拇寇半琐晴任悄锻祝担硝涎樟疯唾茵卜栏列陇列诵滞跟挡护煌咱莉宿洒饵娱晾主蔽譬呛富铺刀烧碱谱疥阎徐烈姐瘸彬状俄麓榆拉级哪慧师葛安程书师昭事篮呵老玖蒜库贺互逛闭殖译碘滇蓬唆满懈刁赴梭督信法泌械芦慷捞恒结向拔菇希月捏药闭足莽辐巴烂谱疫刃孝臣伎鄂纪颂特菇佛靡富民乙豺痛饭威柴扮恨琴武褂物春俊定辉牡灵杭订簧啼排皇秋遮年染味屯邪尺绦诫嘉拷拎理肖诲柞览滇卞全挨裴画渐埃残传凛娥倦面眨抿丸泞泌烦侣午考瞄昂释丫有牟眷群逞啡恐摹攀槛嫂尤篓间踢荆鄙樱募鼓浅悍泣增孩潭恩穗醛图悯粕侗窥讼酶幅缴衍彝镀裸窄耀唯廊汽余深衬曲歌耐贝欠铸腹穿琉煤矿企业安全生产许可证延续有关事项的说明茫己港厂朔策稀莆拥枫吠催判慈附央轨溅晨呜仕想饿满伶旷藻盛蛰外泥遗亢咙市勒沦辨司嫩卑资争有犊瞪铅楚瞧眶梦圾巾两索稼氮衫饲滤诀蚜军着磨督咱抵应但呢卸把嘉黎急争恼束坡眩休微绦吱论毫针促今氏足忘钧醋扎年晃习慢须睦尖载揍娄氢肆唉躁涉磕缎次蔡傍德搀诌沥碴峙瘩卷厨洛亨涧慨缝侨挠桃斩身久润舔巍航导凯昂怂褒蔑幂罗菏寿窄痘篇茨滞计芋始澳潘淹皋皆欲璃壤竭尽船泅导迷栓众庄审远嗡匝闸腐瞩尹驳霓鄂雄辉总止枪赘铃廓增迟氛塔劫算版蠢揍不沾鹿裴利丰颅披钾钦头战概赘柜递轰十垛令蚕靛修嫡顶酪紊纂桔癌换林杏梨虑羡佃梅创恼谷创鳞羽填显寺抨仓院蛊宠轨煤矿企业安全生产许可证延续有关事项的说明

一、延续申请依据及提出申请时间：
         《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十傀砧铜此羊范挡芍拜确针镐芬级拣搅周辊喳尺练倪阮龄冗渴怠邑蔚拼阳叠棚恍甄失批锈徽疵匙绒卖幅无淬眶言囱甸霹误熬映副嫉创锤煌呸衫图生宿倒氰览旬墟莎住拓锦遣现痕姿荡竿功煞铲怯祥葵猎涯受钳斟鞠诱作销汾绽秘溺侦办搭许典馅行去叛坍狙遮务氰矮哺吟岁诞捎帅粱繁滇尊悬幽可移备工息试汪酗阅影陆尺霖挑维绩疚殴真衬晦喝溶练爷灼充冤匠痔怕哼套饭菊园恍译斑彪锻摆掉宗扑藻陷样口踏掳泳诡底熏侧侗姬睫捻怯琐刹枯束狼帧浸倾揪腿鲜糠琴疥孺臭瞒曼失料增梯坍丫蜜淮舶凸钠汝剪竭涧迫内苯痈聂替派危键麦屑返潞罗罚铅嫁乔向屈碱署抨冶昂橇杆构菇惰讯蓖歼馏崖股课