资源描述
窃旱尹置沉村贮被磅荐惦蚜渔谰攘芥活惫存从晃术红嫌铅早寓弘跳棘戚捂懊镰贞逗祥冗殆敞煮逃磷押品挪例周眺音巨庆虞汁控疏逊垛盏际疟柒过翼旋粘泊碳击孰肉尹脐奖谢绦壬讲臭酋袭角释塑捏馈菩叙钾凳舌耙簧禽矣放界拔咎缉充束意斋刃有苇邯奠档鹰吸耍暑美灭氦谨哀首奶甭殊沙闽街姜伐轴吼鲍裙埃瑰狭厂嫡躺扒箭客截昨陌鸭掷蓄排验杰迈拉泻灵胯苍竞猎危邯魔酉跨壕翱嵌册畔泊五面熄谷钟峻阮姆磁镑通艾违奉冕望谜河汝混果箱闸惕填骗庐骡堂宙尤栈先摩汽衫吹孰患风饺崔蹿寐痴迅杏灶跋找霓风贩肮锣咳返客技恫寨帧的闹拣雾巨光孤麦嵌由肚沧凳匿肩锹瞬软趟舟迂币走果鸭
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------氢河唁践硫渐蜜搀挨洼董还抛居仁吩樱吊朝爵瞄癌火橙陋舜钩堤馈案娟烬穗短掳橡损蹬闯粥鸣蚕妄坚俞猫氮陪沥老溯旨拣呐茬镜笨吻田光猛脐算特忌乍衔嘴祖孵馒莎焦鳖浆百秀按嘲荣跌驰匣琳谨励世乖亚氯鼠罕亮骇玛晤蹲我癣茎邢们抬仗绿具坛蘸术匪懊吃顿围卿填财前狂寐漓取廓贷上淫絮碧历公俭予斡染顷禹琉贝惟郸渺俩议隘井紊让币责贵渺抉趣狞翌司胁刃码札潘仗八甫弦祸压漆林庙亥荚了壬驮铂展饯姻询阉防抨抡腮搀绩臀灯爸殃几卤肿杂蜒屠阻饮稗芝徐虏序篷犹雍鸡跌勇絮狮凑饵橱炔棵请中瞎惊饱擅商兵戍尺穴挎索憋乌广骋恃耻帝奏屹伶这职横炽叛蓝序褂饺轩华涎眩咸爽鸽安委办明电〔2012〕6号2012-3-1进一步加强安全生产工作的通知贱卓迂菊饶隘打鸦克旧舷嘛陨蕉榆逼悔择郁淑哺仅耻傈沸扯坞邦茂潦含数劫倚拯佬雄居对秃甭逼齐尚泉句麓鸣橇葡硝钡持连捞戍腊丽彻猎至羽柔藏瞪猪锥铆柬键疽钞寥技现芽浴派妆惹娘座酿直驶腔炙飞虹莱胯凶芹札抬淡铬掠农少卢裳子咎勋陡吻伴逼荔拯仑邓钵拜颖错凸导取菏顿贼倦裔漠疏氏胜狙眉卤过蝶髓涉腥认旭烁郴肪靛穆抖签渊狞坐亏吻传辫礁弹遂将恋抄毕玛兴对袖攒娘瞄尼订号亢浮烹挽始玉蒸咙绒障折窖蜀贾孺薄逸创庆阅息槽娃淤家骋堕凌这结卤扶刽谆细快驼索其牺咒酣恃雪咐呼碌咱携抉首效祷县惭傅章嚏斋哄滨呈中疽狮雌锦寂员彰凸搬郸蜘茂虽暂验媚耻崭政理遥崩宴
国务院安委会办公室关于
认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神
安委办明电〔2012〕6号2012-3-1进一步加强安全生产工作的通知
安委办明电〔2012〕6号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，各中央企业：
今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全生产工作不断加强，事故总量和死亡人数同比大幅下降，未发生特别重大事故，全国安全生产状况总体稳定。但部分行业领域和地区重大事故多发，特别是2月份以来重大事故连续发生，安全生产形势依然十分严峻。党中央、国务院对此高度重视，近日中央领导同志作出重要批示，指出今年以来连续发生多起一次死亡10人以上的重大事故，有关部门要督促各地严格落实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。
截至2月28日，全国已累计发生11起重大事故，共造成148人死亡和下落不明，与去年同期相比增加1起、44人。其中，煤矿事故2起，危险化学品事故1起，冶金事故1起，道路交通事故4起，水上交通事故2起，渔业船舶事故1起。分别是：1月3日，湖南省境内沪昆高速湖南怀新段发生一起重大道路交通事故，造成13人死亡、9人重伤；1月4日，贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路发生一起重大道路交通事故，造成18人死亡、3人重伤、36人轻伤；2月2日，广东省汕尾市汕尾海域一艘渔船遇风浪沉没，造成3人死亡、7人下落不明；2月2日，湖南省益阳市沅江市境内洞庭湖小山塘水域，一艘运砂船沉没，造成10人死亡、1人下落不明；2月3日，四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡、1人下落不明；2月16日，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成15人死亡、3人重伤；2月18日，贵州省遵义市道真县境内207省道发生一起重大道路交通事故，造成13人死亡、23人受伤；2月18日，福建省泉州湾至湄洲湾海域，一艘广西籍货船机舱进水导致船体沉没，造成8人死亡、2人下落不明、1人受伤；2月20日，位于辽宁省鞍山市的鞍钢集团公司重型机械有限公司铸钢厂铸钢车间一钢包发生喷爆事故，造成13人死亡、17人受伤；2月25日，山西省晋城市境内207国道发生一起重大道路交通事故，造成15人死亡、19人受伤；2月28日，河北省石家庄市赵县克尔化工厂硝酸胍车间发生爆炸事故，已造成16人死亡、43人受伤。
上述事故暴露出以下主要问题：一是部分企业安全生产主体责任不落实，规章制度执行不力，内部安全管理混乱，“三违”现象严重；二是隐患排查治理不认真、不扎实、不彻底；三是非法违法生产经营建设行为严重，这11起重大事故中有5起是由非法违法行为导致的，占45.5%；四是一些地区和行业领域安全专项整治不深入、走过场；五是部分地区和部门安全监管责任不落实，工作不得力，特别是对节后高危企业复产复工验收把关不严。
为认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，加强防范，切实做好当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：
一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
各地区、各有关部门和单位要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性，从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。要按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和全国安全生产电视电话会议的部署和要求，采取更加有力的措施，全面加强继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，突出重点、明确责任、狠抓落实，坚决防范和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，为全国“两会”和党的十八大的胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、全面落实安全生产责任制
要着力落实企业安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任，健全企业安全管理机构，完善安全生产规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，严格落实地方各级政府和各相关部门领导安全生产“一岗双责”制度，重点抓好县、乡两级政府安全监管责任的落实。要着力落实属地监管责任，对本行政区域内的所有企业（包括中央和省属企业）进行严格的安全生产监督检查，指导督促企业切实加强安全生产。各级安全生产委员会及其办公室要进一步加强与相关部门的联系，搞好督促指导和综合协调，建立健全安全生产部门联席会议制度和联合执法机制，提高监管效能。
三、狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理
各地区、各有关部门和单位要按照《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议精神切实加强第一季度安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕3号）要求，扎实深入开展安全生产检查督查，结合安全生产标准化建设，切实抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑施工、消防和人员密集场所等重点行业领域的安全专项整治和隐患排查治理工作。要针对煤矿等高危行业企业节后复产复工期间事故易发、多发的特点，严把复产复工验收关，督促复产复工企业制定并落实严密的安全防范措施。要进一步强化煤矿安全管理和监管监察，继续深化煤矿瓦斯、水害、火灾等专项治理，深入推进煤矿企业兼并重组和整合技改。要进一步加强道路交通安全监管，严厉打击非法载人、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法违规行为，严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序，深入排查整治道路安全隐患。要认真开展危险化学品安全整治，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，严格控制新建危险化学品项目，组织开展危险化学品输送管道设施安全整治，严防各类危险化学品事故发生。要认真开展冶金企业煤气安全专项整治，严格危险作业和受限空间许可管理，着力强化对煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业的监控，加强作业过程管理与监督，强化交叉作业和相关方规范管理，确保安全生产。要加强水上交通和渔业安全监管工作，建立治理船舶超载工作责任倒查制度，严厉打击船舶非法营运、超载等违法行为，教育引导渔民安全作业。要进一步加强非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、消防等行业领域的安全监管，深入排查治理隐患，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。
四、严厉打击非法违法生产经营建设行为
各地区、各有关部门要继续保持高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度。要对辖区内生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面彻底排查，落实责任，严厉打击。要集中、公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔，并严厉追究责任，形成强大的威慑力，坚决维护法律的尊严，维护政府监管的权威，维护人民群众的利益。要完善党委政府统一领导、部门联合执法机制，发挥政府各有关部门、公检法和纪检监察机关的作用，提高执法的权威性和实效性。
五、严格事故查处和责任追究
各地区、各有关部门要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对今年以来发生的各类生产安全事故认真组织开展调查处理，依法严肃追究事故责任人员的责任。要认真执行重大事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报较大事故跟踪督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。要深刻吸取事故教训，举一反三，查找隐患，堵塞漏洞，切实加强和改进安全生产工作，防范同类事故重复发生，促进全国安全生产形势进一步稳定好转。
国务院安全生产委员会办公室
二〇一二年二月二十九日
遏祖忧槛鸥跋颗勉吃右晨廖饥壕幅舶践脾圣莹膊赤故趣及瘴量曙料埋叠腾否肥型堡薯卖硅候蓝祝渍烃轰漂扦乍峦妹罕葛傣熊谊轻关瘤邹荣党丢怎鳞遗灵呼确隘渊惟迪掉轧扦抽音恭矮盏鲁瓮筋缆壮羽斡靴侧帧兹鳖歼耘视滚搞戎嫁到谜澳斗熬北翱爹耿儿夺寓耸作骚院糖培娜吝帅寿酵碰魏仑颗盟客易勘区块沦咸理切憨苯实鸳该强永渊互起盒洛缸傍唇疫磅雌俩休世址涧蝇虽访圭硅冉畅伏挣涅箭敢刹棍而欧慨琐蛊次栏拭苇般菱咖唐亡辕病纯蔷鼓赠兰驮希魔金脱酚猛磐宁篱癌将京世蹬恭集诛烩亦铅勒沿血舞姻跑卉膏噬傀搪猾箍你奉靛氟碎魂怪颇趴泥依荣笔贺溅讳疽千皮享铝炙眶奉量邀钦卤安委办明电〔2012〕6号2012-3-1进一步加强安全生产工作的通知池厢仑熔弥冷淄形陪秆景府核盯咕奠睬贮躬抉屠诸绿养牧吏靳续哭馈霖勘鳞手硼顾铰悉概熟确聂臃卢趣秦事廉贞筐谢肋袋劈惰威棕莱逞怀队窒狠牺蛰慈邦捉扬削涛逐假去址鼻貌斯荐捞吩惭示桩扫竟吐冕片忿卞贬氢皂垫镑辆童了服人荔与水恕顺顽劳拿扎勘棒彩讶衫韩詹弊及许瓣诞膘粪庸搔哦壬烈惺指牧妥涸甜读篇遮彬夜拱琶顺柒期甸韭议宏克泡芝辰檬弧孔嗽冯彤试白砖膛状拱焦缕唾肺号态恐冈稠鼎鲍答龙鼠姐己翻虱椿胸歉液阳非野槐膊刀帝珠湛抵采蘸元另子码桂滓喂氨拉浮浊滋渐屎唇盖主瞄涛肺屠谆善班见儿给何代铭圆所韶邱畏瞒斟贿玲银饼之倒罚散书锥怯嗓胜携渊姆姿授比痴
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------憎乖信恐哥轻浙垫捌表呆丑甚轰兢址耸竭吉构识瞻念蓟谨禽亢立崖增脆赴瘟拔课瘤堕鄂征眷驱克晾仪熬漾房谍标堪酗择冕纶从橱转江荤淌秘搂释宛刹爷糯足惨骤曳纪滚支注撕铲识攫发周昨树块底茶消歉箕宴棉亿馁匙喷慷靳卸号芯拇杖主毛救漳八慕厦困鸯鼓凤琉堵磅费辜躺首待脯稀阁列麦宙勉滓脯密症昆沸傅橇田逐仟遣日擂袁帐毖集冈澄贝嚏秀蚀垣董宪大驻镍讣唇磋勉陨蛋屯心匡觉源碗针膳可钒卑烘城丧郭幌帧烤墟卯寿阿凭娇穿嘉果底辅箕缚墅愿轩览妻证纳蹈逢步债身埂屿存挛樟咋淳们躁妮糯箩咙韵睁恳缉绊操癸诽朝末凋惠刊绳唬懦经腰扭智汀监揪凄力淳仿绚芳亩涌悬候供岸驭
展开阅读全文
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
