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劳务、专业分包企业选择及资格审核管理办法
目 录
第一章、 分包方初步考察 2
第二章、 劳务企业选择 2
第三章、 专业分包企业选择 3
第四章、 资格预审文件 3
第五章、 企业资质资料收集 4
第六章、 分包企业资质预审 4
第七章、 参考文献 错误!未定义书签。
第八章、 附件 5
附件一：劳务分包需要提供的资质材料 6
附件二：专业分包需要提供的资质材料 7
附表三：施工队伍管理体系表 8
附件四：拟用劳务分承包方申请表 9
附件五：使用专业分承包方申请表 10
附件六：分承包方企业资质预审流程图 11

第一章、 分包方初步考察
本着公开、公正、公平及长期合作的原则下，由项目经理部主导，分公司配合选择分承包方，并对分承包方企业的企业规模、施工经验、施工业绩、作业人员数量等进行摸底，与目标工程相应的在施工程的质量、进度、施工管理、拟派项目经理（施工队长）等进行考察。

第一章、 劳务企业选择
一、 原则
1. 劳务企业及施工队长在最新《郯城正虹建筑有限公司的合格劳务分承包名录》内。
2. 劳务企业及施工队长在城最新《建集团合格劳务分承包名录》。
3. 本着长期合作的原则，首选与公司合作过的队伍。
4. 不存在被停止招投标、安全生产许可证被暂扣或吊销等情况的队伍。
5. 严禁使用首都建筑业信用警戒提示企业名单、个人名单内的劳务企业及施工队长。
6. 严禁使用未经建委备案的施工企业及施工队长，更不得向无资质的企业、“包工头”发包劳务作业，禁止招用零散工。
7. 严禁选用近三年内与公司有过劳务纠纷、群众事件、集体上访事件的队伍。
8. 禁止使用上一年度年底评价不合格劳务企业及施工队长。
9. 禁止使用现场管理班组人员不齐备，施工水平差，作业人员不能满足要求，不配合项目部管理的队伍。
二、 特殊情况
1. 当《郯城正虹建筑有限公司合格劳务分承包合格名录》内所有队伍，经沟通，均不能满足现场施工需要，项目部提交书面报告，根据郯城正虹建筑有限公司合格劳务分承包方管理办法，申请进入合格名录后，方和签订合同。
2. 工程施工存在特殊结构，必须使用在不名录中队伍，项目部提交书面报告，送公司审批。
3. 存在特殊情况，项目应提前与公司沟通，经公司主管领导批准，方可使用。
第二章、 专业分包企业选择
1. 具有专业分包资质。
2. 完成进京备案手续。
3. 本着长期合作的原则，首选与公司合作过的队伍。
4. 不存在被停止招投标、安全生产许可证被暂扣等情况。
5. 禁止使用现场施工水平差，作业人员不能满足要求，特殊工种无证件，不配合项目部管理的队伍。
6. 严禁选用与公司有过费用纠纷、群众事件、集体上访事件的队伍。

第三章、 资格预审文件
(一) 编制资格预审文件。由项目部编制资格预审文件，资格预审文件的主要内容包括：
1. 工程项目简介，主要包括工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况。
2. 对投标人的要求，投标人的合格条件、获取资格预审文件的办法，递交资格预审投标文件的日期（招标文件发出前10天或竞标前10天）、时间和地点。
3. 投标人财务状况、技术资历、施工经验等证明性资料。
4. 拟投入本工程管理人员情况。
5. 各种附表（企业资质资料清单、管理体系表、其它等）
(二) 资格预审文件审批。编制完成后，需经项目经理审核批准。
(三) 资格预审文件发送。项目经理部将资格预审文件以书面形式发给通过初步考察的分包企业。
(四) 报送资格预审资料。投标人应在规定时间内将资格预审资料送至项目部。逾期不送，视为自动放弃投标资格。

第四章、 企业资质资料收集
1. 劳务企业资质资料（附件一）。预审文件中注明企业资质内容、份数、提交时间。预审文件发出后，第一时间通知项目劳务员，督促劳务企业资质资料提交。企业资质资料统一交予劳务员整理，对资质的完整性和有效性作出初步审核。
2. 专业分包企业资质资料（附件二）。项目经理部确定意向专业分包企业后，第一时间通知项目劳务员，索要专业分包企业资质资料。专业分包企业需在项目部内部竞标或合同签订前10日将企业资质资料报送项目部，逾期不送视为自动放弃承揽本工程资格。如发送资格预审文件，流程同上。
第五章、 分包企业资质预审
一、 劳务分承包企业
1. 劳务企业资质资料：项目部劳务员初审，合格后送分公司工程管理部评审，评审合格后将资料转交项目部经营人员，用于招投标备案使用。
2. 财务状况、施工经验、技术资历等其它资料由项目部、分公司相应人员评审。
3. 项目部3日内确定评审结果后，填写《拟用劳务分承包方申请表》（附件四），报送分公司工程管理部，由分公司工程管理部统一送公司施工管理部，5天内对参与投标单位进行资格审定后报送公司主管领导批准。未通过资格审定或未经公司主管领导批准擅自进行招标的，其招标结果将不被认可。
4. 向投标人通知评审结果。通过资格审定及领导批示的资格预审结果，应向所有参加资格预审申请人公布。随后立即书面通知所有通过资格预审的企业，并向其发出投标邀请，其余则均被淘汰。没有接到资格预审合格通知书的投标人即是落选者。
5. 分公司、项目经理部可在预审合格的分承包方中进行招投标或内部竞标。
二、 专业分包企业
1. 项目部劳务员对企业资质资料进行整理、初审。
2. 合格后，项目部填写《使用专业分承包方申请表》（附件五），交予分公司工程管理部统一送公司施工管理部审核。未通过资格审核选用分包企业，其合同视为无效。
3. 专业分包方需在接到通知7日内持《使用分承包方审批表》按公司《合同管理办法》签订专业分包合同。

第六章、 附件
附件一：劳务分包需要提供的资质材料
附件二：专业分包需要提供的资质材料
附表三：施工队伍管理体系表
附表四：拟用劳务分承包方申请表
附表五：使用专业分承包方申请表
附表六：分承包方企业资质预审流程图
附件一：劳务分包需要提供的资质材料
一、企业资质
1. 企业营业执照复印件； （年检有效、加盖公司红公章）
2. 资质证书复印件； （有变更需提供变更页、加盖公司红公章）
3. 安全生产许可证复印件； （有效内、加盖公司红公章）
4. 组织机构代码； （年检有效、加盖公司红公章）
5. 企业税务登记证； （有效内、加盖公司红公章）
6. 管理手册（外地企业提供） （完整4页、加盖公司红公章）
7. 农民工工资保障金账户建立证明资料 （农民工工资保证金专用账户监管 协议书、回执……项目自留被查使用）
8. 农民工工资专用账户建立证明资料 （代发农民工工资协议书、农民工工资专用账户开立证明书……项目自留被查使用）
二、人员资质
1. 管理组织机构表； （与证件人对应）
2. 项目经理：
建造师证 （注册企业应为资质企业）
安全B证 （有效）
施工队长基本信息证 （定点企业为资质企业、加盖公司红公章）；
3. 技术人员：施工员、技术员、助工、工程师任选其一即可；
4. 质量检查员：质检证；
5. 安全员：安全生产培训合格证C证（有效，注意发证时间及验本记录）；
6. 劳动力管理员：劳动力管理员上岗证
7. 特殊工种操作证；

注明：
1、项目经理、施工员（技术员）、质量检查员、安全员原证、劳务管理员等5类人证件均不可缺少；
2、以上资料一式四份，劳务员、经营人员、分公司、公司各一份。
附件二：专业分包需要提供的资质材料

一、企业资质
1. 企业营业执照复印件； （年检有效、加盖公司红公章）
2. 资质证书复印件； （有变更需提供变更页、加盖公司红公章）
3. 安全生产许可证复印件； （有效内、加盖公司红公章）
4. 组织机构代码； （年检有效、加盖公司红公章）
5. 企业税务登记证； （有效内、加盖公司红公章）
二、人员资质
1. 管理组织机构表 （重点：与证件人对应）；
2. 项目经理:建造师证、安全B证 （有效，注意发证时间及验本记录）；
3. 技术人员：施工员、技术员、助工、工程师任选其一即可；
4. 质量检查员：质检证；
5. 安全员：安全生产培训合格证C证； （有效，注意发证时间及验本记录）；
6. 特殊工种操作证； （防水、防腐保温、架子等需要）；

注明：
1、项目经理、施工员（技术员）、质量检查员、安全员等4类人证件均不可缺少；
2、以上资料一式四份，劳务员、经营人员、分公司、公司各一份。

附表三：
施工队伍管理体系表
企业名称： 年 月 日
职 务
姓 名
年龄
文 化
程 度
工 种
或
职 称
专
兼
职
上 岗 证
发证机关
发证时间
项目经理
必填

施工队长
必填

副 队 长

施 工 员
（技术员）
必填

政 工 员

质 检 员
必填

安 全 员
必填

治 安
消 防 员

会 计

出 纳 员

工会负责人

劳动力
管理员
必填

备注：1.项目经理（ 施工队长）、施工员（技术员）、质检员、安全员、劳动力管理员、会计（必须设专职）、政工员（兼行政管理员）。
2. 治安消防员、出纳员50人以下的队伍可设兼职人员。
3. 上岗证必须报复印件到施工管理部外管归档。
4. 本表一式四份，经营部、施管部外管、项目外管员、外施队长各执一份。

附件四：
拟用劳务分承包方申请表
公司施工管理部：
分公司、项目经理部承担施工的 工程，将进行 分项工程劳务招标，拟选以下劳务分承包方参加：

妥否，请领导批示！

申请单位负责人（签章） 年 月 日
公司审核意见：

年 月 日
说明：1、后附一份劳务分承包方管理体系。
2、此表一式三份，原件交经营管理部；复印件施工管理部、（总承包部、分公司、项目部）留存。
附件五：
使用专业分承包方申请表
公司施工管理部：
分公司、项目经理部承担施工的 工程，拟将 分项工程专业分包给 公司施工。
有关资料如下：
企业名称

企业资质等级

负 责 人 姓 名

主要施工内容

使 用 人 数

使 用 期 限
年 月 日至 年 月 日

当否，请审批。
申请单位负责人（签章）
年 月 日
公司施工管理部审核意见：

年 月 日
说明：1、本表一式三份，施工管理部、经营管理部、（总承包部、分公司、项目部）各一份。
2、后附企业营业执照；有效资质证书复印件；安全生产许可证；企业法人代码（组织机构代码）；企业税务登记证；法人委托书；施工现场管理人员上岗证（项目经理、安全员、质量检查员、施工员或技术员、工程师）；项目经理安全生产培训合格证B证；安全员安全生产培训合格证C证。
附件六：分承包方企业资质预审流程图

办理单位及部门

内容及程序

项目经理部组织
分公司施工管理部配合

考察分承包企业

2天内
项目经理部

编制资格预审文件

招投标前15天发出
投标企业

按要求提供4套资质资料
财务状况、施工经验、技术资历等资料

招投标前10天 或按预审文件中规定时间提交
项目劳务员

对资质资料整理、初审
相关人员
审核财务状况、施工经验、技术资历资料

3天内
项目经理部

确定评审结果，填写《拟用劳务分承包方申请表》+劳务企业管理体系表，报送分公司工程管理

1天内
分公司施工管理部

报送公司工程管理

5天内
公司施工管理部

对参与投标单位进行资格审定后报送公司主管领导批准，结果反馈项目部

项目经理部

向投标人公布评审结果

项目经理部

发出投标邀请(内部竞标)

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