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计划生育政策法规辅导讲座西城区教育委西城区教育委西城区教育委西城区教育委员员员员会会会会 2009200920092009年年年年05050505月月月月1.主要内容主要内容一、一、计计划生育政策及相关法律划生育政策及相关法律规规定定二、一孩生育服二、一孩生育服务证务证办办理程序及要求理程序及要求三、三、办办理独生子女父母光荣理独生子女父母光荣证证有关有关规规定定四、四、计计划生育划生育奖奖励和励和经济经济帮助、特帮助、特别别扶助政策扶助政策五、五、违违反反规规定生育的定生育的处处理理征收社会征收社会抚抚养养费费2.一、一、计计划生育政策及相关法律划生育政策及相关法律规规定定3.计计划生育是我国的基本国策划生育是我国的基本国策v宪宪法第二十五条：法第二十五条：“国家推行国家推行计计划生育，使人口的划生育，使人口的增增长长同同经济经济和社会和社会发发展展计计划相适划相适应应。”v中中华华人民共和国人口与人民共和国人口与计计划生育法第十八条：划生育法第十八条：“国国家家稳稳定定现现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对对夫妻生育一个子女；符合法律、法夫妻生育一个子女；符合法律、法规规规规定条件的，可定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体以要求安排生育第二个子女。具体办办法由省、自治区、法由省、自治区、直直辖辖市人民代表大会或者其常市人民代表大会或者其常务务委委员员会会规规定。定。”v实实行行计计划生育是既公民的划生育是既公民的权权利又是公民利又是公民应应尽的尽的义务义务。条例第十五条：条例第十五条：“公民有生育的公民有生育的权权利，也有依法利，也有依法实实行行计计划生育的划生育的义务义务，夫妻双方在，夫妻双方在实实行行计计划生育中划生育中负负有有共同的共同的责责任。任。”4.我国我国实实行的不是行的不是绝对绝对的一胎化政策的一胎化政策v 从全国范从全国范围围来看，我国来看，我国现现行生育行生育类类型分四型分四类类：v一孩政策。一孩政策。包括全国城包括全国城镇镇居民，北京、天津、上海、重居民，北京、天津、上海、重庆庆、江、江苏苏、四川、四川6 6省市的省市的农农民，占民，占总总人口人口35.9%35.9%；v一孩半政策。一孩半政策。即在即在农农村一胎是男孩的不能再生，村一胎是男孩的不能再生，农农村一村一胎是女孩可以生二胎，包括河北、山西、山胎是女孩可以生二胎，包括河北、山西、山东东等等1919个省，个省，占占总总人口比重的人口比重的52.9%52.9%；v两孩政策。两孩政策。即在即在农农村允村允许许生两个孩子，包括海南、青海、生两个孩子，包括海南、青海、云南、宁夏、新疆云南、宁夏、新疆5 5个省，占个省，占总总人口的人口的9.6%9.6%；v三孩以上政策。三孩以上政策。包括黑包括黑龙龙江、海南、云南、青海、宁夏江、海南、云南、青海、宁夏等地区人口稀少的少数民族；另外，西藏藏族等地区人口稀少的少数民族；另外，西藏藏族农农牧民生牧民生育数量不受限制，育数量不受限制，约约占占总总人口的人口的1.6%1.6%。5.我国我国计计划生育基本国策提出的划生育基本国策提出的时时代背景代背景v2020世世纪纪6060年代初，我国开始在城市和人口稠密的年代初，我国开始在城市和人口稠密的农农村村实实行行计计划生育划生育试试点。点。v2020世世纪纪7070年代以来，全国城年代以来，全国城乡乡普遍推行普遍推行计计划生育，划生育，实实行行“晚、稀、少晚、稀、少”的生育政策，当的生育政策，当时时的宣的宣传传口号是口号是“一个一个不少，两个正好，三个多了不少，两个正好，三个多了”。v19801980年，五届人大三次会年，五届人大三次会议议指出：指出：“除了在少数民族地除了在少数民族地区以外，要普遍提倡一区以外，要普遍提倡一对对夫妻只生育一个孩子。夫妻只生育一个孩子。”同年同年9 9月，中共中央月，中共中央发发表关于控制我国人口增表关于控制我国人口增长问题长问题致全体致全体共共产产党党员员共青共青团员团员的公开信（的公开信（简简称公开信），号称公开信），号召党召党团员带头执团员带头执行新的行新的计计划生育政策。划生育政策。6.v北京市人口与北京市人口与计计划生育条例（以下划生育条例（以下简简称条例）称条例）第十七条第一款：第十七条第一款：“一一对对夫妻生育一个子女。夫妻生育一个子女。”v条例第十七条第二款：条例第十七条第二款：“有下列情形之一的，由有下列情形之一的，由夫妻双方申夫妻双方申请请，经经区、区、县级县级以上以上计计划生育行政部划生育行政部门门批批准，可以生育第二个子女。准，可以生育第二个子女。”对对北京市城北京市城镇镇居民允居民允许许生育第二个子女的情形有五种。生育第二个子女的情形有五种。v条例第十七条第三款：条例第十七条第三款：“有其他特殊情形要求再有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需生育一个子女的，需经经市市计计划生育部划生育部门门批准。批准。”北京市生育政策北京市生育政策7.一、生育第一个子女政策一、生育第一个子女政策条例第十七条第一款：“一对夫妻生育一个子女。”结婚年龄：男方满22周岁，女方满20周岁 晚婚年龄：男方满25周岁，女方满23周岁初婚的 晚育年龄：已婚妇女满24周岁初育的8.城城城城镇镇镇镇居民可以合法生育二胎的五种情形：居民可以合法生育二胎的五种情形：居民可以合法生育二胎的五种情形：居民可以合法生育二胎的五种情形：符合下列情形之一：符合下列情形之一：1 1、只有一个子女，、只有一个子女，经经指定医指定医疗疗机构机构诊诊断断证证明明为为非非遗传遗传性性病残，不能成病残，不能成长为长为正常正常劳动劳动力的；力的；2 2、夫妻双方均、夫妻双方均为为独生子女，并且只有一个子女的；独生子女，并且只有一个子女的；3 3、婚后五年以上不育，、婚后五年以上不育，经经指定医指定医疗疗机构机构诊诊断断证证明明为为不孕不孕症，依法收养一个子女后又症，依法收养一个子女后又怀怀孕的；孕的；4 4、再婚夫妻双方只有一个子女的；、再婚夫妻双方只有一个子女的；5 5、从、从边边疆疆调调入本市工作的少数民族入本市工作的少数民族职职工，工，调调入前入前经经当地当地县级县级以上以上计计划生育行政部划生育行政部门门批准允批准允许许生育第二个子女生育第二个子女的。的。注意：符合上述条件者生育第二个子女注意：符合上述条件者生育第二个子女时还时还要求生育要求生育间间隔不少于四年，或女方年隔不少于四年，或女方年龄龄不低于不低于2828周周岁岁。9.申申申申请请请请再生育再生育再生育再生育应应应应注意的注意的注意的注意的问题问题问题问题v一孩病残申一孩病残申请请再生育的，必再生育的，必须经过须经过医学医学专专家家鉴鉴定程序，定程序，西城区的指定西城区的指定鉴鉴定医院定医院为为北京大学第一医院。北京大学第一医院。v符合生育二胎条件但不打算再生育的，可以符合生育二胎条件但不打算再生育的，可以贡贡献二胎。献二胎。如果没如果没办过办过二胎二胎证证，可以申，可以申请请二胎二胎证证的同的同时办时办理理贡贡献献手手续续；办过办过二胎二胎证证打算放弃生育的，可打算放弃生育的，可单单独申独申请贡请贡献。献。v注意：注意：贡贡献二胎献二胎应应主主动动申申请请，经经区人口区人口计计生委批准，生委批准，否否则单则单位不主位不主动给动给予予奖奖励。励。v贡贡献二胎献二胎领领取取贡贡献二胎献二胎奖奖励后仍符合励后仍符合办办理光荣理光荣证证条件的，可以重新条件的，可以重新办办理光荣理光荣证证，双方到年，双方到年龄龄后仍后仍可享受千元可享受千元奖奖励。励。10.二、一孩生育服二、一孩生育服务证务证办办理程序理程序11.审审批批办证办证机关机关v一胎一胎证证、一孩随父入、一孩随父入户户：各街道：各街道计计生生办审办审批批v二胎二胎证证、二孩随父入、二孩随父入户户：区人口：区人口计计生委生委审审批（各街批（各街道道计计生生办审办审核）核）v特批：北京市人口特批：北京市人口计计生委生委审审批（各街道批（各街道计计生生办办第一第一次次审审核，区人口核，区人口计计生委再次生委再次审审核）核）12.一孩生育服一孩生育服务证务证办办理程序理程序v分四分四类类情况：情况：1 1、双方均、双方均为为北京北京户户口；口；2 2、女方北京，男方外地；、女方北京，男方外地；3 3、男方北京，女方外地；、男方北京，女方外地；4 4、女方、女方为为北京北京驻驻地地现现役役军军人，男方非北京常住人，男方非北京常住户户口。口。13.双方北京的一胎双方北京的一胎双方北京的一胎双方北京的一胎证办证办证办证办理程序理程序理程序理程序领领取生育服取生育服务证务证领领取地点：女方取地点：女方单单位位领领取，无取，无单单位到女方位到女方户户籍地居委会籍地居委会领领取取 双方双方单单位在生育服位在生育服务证务证上上签签署意署意见见并盖章并盖章盖章原盖章原则则：西城区教育系：西城区教育系统统盖盖单单位公章位公章1 1、有存档、有存档权权的正式的正式单单位盖位盖单单位位计计生章或人事章生章或人事章2 2、职职介、人才存档的，盖介、人才存档的，盖职职介、人才介、人才计计生章或人事章生章或人事章3 3、街道社保所存档的，盖、街道社保所存档的，盖户户籍地居委会章籍地居委会章 持生育服持生育服务证务证到女方到女方户户籍地街道籍地街道计计生生办审办审批批审审批批时应时应携携带带的材料：的材料：1 1、生育服、生育服务证务证；2 2、双方、双方户户口本；口本；3 3、双方身份、双方身份证证；2 2、双方、双方结结婚婚证证（有离婚史的同（有离婚史的同时带时带离婚材料）离婚材料）14.一方北京、一方外地的一胎一方北京、一方外地的一胎一方北京、一方外地的一胎一方北京、一方外地的一胎证办证办证办证办理程序理程序理程序理程序领领取生育服取生育服务证务证领领取地点：如男方在外地取地点：如男方在外地,带带上男方两上男方两级级婚育婚育证证明到女方明到女方单单位位领领取，取，无无单单位到女方位到女方户户籍地居委会籍地居委会领领取取;如女方在外地如女方在外地,带带女方两女方两级级婚育婚育证证明到男方街道明到男方街道领领取取 北京方北京方单单位在生育服位在生育服务证务证上上签签署意署意见见并盖章并盖章 持生育服持生育服务证务证到女方到女方户户籍地街道籍地街道计计生生办审办审批批审审批批时应时应携携带带的材料：的材料：1 1、生育服、生育服务证务证；2 2、双方、双方户户口本；口本；3 3、双方身份、双方身份证证4 4、双方、双方结结婚婚证证（有离婚史的同（有离婚史的同时带时带离婚材料）离婚材料）5 5、外地方原籍两、外地方原籍两级级婚育情况婚育情况证证明明外地方原籍出具两外地方原籍出具两级级婚育情况婚育情况证证明明加盖加盖“两两级级”章：村（居）公章和章：村（居）公章和乡镇乡镇（街道）（街道）计计生生办办章章15.办办理一胎理一胎证证一方北京、一方外地一方北京、一方外地 与双方北京的与双方北京的办办理要求理要求不同之不同之处处：1、必、必备备材料中增加外地一方原籍的两材料中增加外地一方原籍的两级级婚育情况婚育情况证证明，明，证证明上加盖街道（明上加盖街道（乡乡、镇镇）计计生部生部门门和村（居）委会两和村（居）委会两级级公公章。章。2、外地一方出具两外地一方出具两级级婚育婚育证证明后，生育服明后，生育服务证务证上外地上外地方方单单位位处处就不需再回原籍盖章了，由街道注明就不需再回原籍盖章了，由街道注明“原籍出具两原籍出具两级级婚育婚育证证明，明，证证明初（再）婚一胎明初（再）婚一胎”，再加盖街道，再加盖街道计计生生办办章章即可；即可；3、最好外地方原籍先出具两、最好外地方原籍先出具两级级婚育婚育证证明，持两明，持两级证级证明再到明再到对对方方单单位或位或户户籍地居委会籍地居委会领领取生育服取生育服务证务证。16.问题问题：男方北京，女方外地，想在北京直接男方北京，女方外地，想在北京直接办办一孩一孩生育服生育服务证务证，应该应该到哪里到哪里领证吗领证吗？答案：先由女方回原籍先出具两答案：先由女方回原籍先出具两级级婚育情况婚育情况证证明，明，然后到街道然后到街道计计生生办领办领取。取。17.生育服生育服务证务证的作用的作用v围产围产保健：保健：已婚育已婚育龄妇龄妇女在女在怀怀孕三个月内，孕三个月内，应应当当持生育服持生育服务证务证到到妇妇幼保健部幼保健部门办门办理理围产围产保健保健登登记记。v合法生育子女的入合法生育子女的入户户凭凭证证：当事人持生育服当事人持生育服务务证证办办理新生儿出生登理新生儿出生登记记。v生育保生育保险险相关相关费费用的用的报销报销：已已办办理生育保理生育保险职险职工工与生育有关与生育有关费费用的用的报销报销。18.什么情况可以在北京什么情况可以在北京什么情况可以在北京什么情况可以在北京办办办办理生育服理生育服理生育服理生育服务证务证务证务证？v以下两种情况可以在北京以下两种情况可以在北京办办理生育服理生育服务证务证：1 1、男方北京，女方外地，孩子、男方北京，女方外地，孩子20032003年年8 8月月7 7日以后出生，日以后出生，在女方原籍未在女方原籍未办过办过生育生育证证的，可的，可补办补办北京市生育服北京市生育服务务证证；2 2、男方北京，女方外地，婚后、男方北京，女方外地，婚后还还未生育的，可直接在京未生育的，可直接在京办办理北京市生育服理北京市生育服务证务证。19.三、办办理光荣理光荣证证有关有关规规定定20.光荣光荣证证办办理条件理条件 1 1、符合下列条件之一：、符合下列条件之一：（1 1）一）一对对夫妻生育一个子女后不再生育；夫妻生育一个子女后不再生育；（2 2）再婚夫妻双方再婚前累）再婚夫妻双方再婚前累计计只生育（包括收养）一个子只生育（包括收养）一个子女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的；女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的；（3 3）夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，）夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的；不再生育的；（4 4）夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，）夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现现只只有一个子女，有一个子女，书书面表示不再生育的；面表示不再生育的；（5 5）夫妻依法收养一个子女后，）夫妻依法收养一个子女后，书书面表示不再生育的。面表示不再生育的。2 2、子女年子女年龄龄在在1818周周岁岁以内。以内。21.独生子女父母光荣独生子女父母光荣独生子女父母光荣独生子女父母光荣证证证证办办办办理程序理程序理程序理程序领领取取领领取独生子女父母光荣取独生子女父母光荣证证申申请书请书 领领取地点：女方取地点：女方单单位位领领取，无取，无单单位到女方位到女方户户籍地居委会籍地居委会领领取取 双方双方单单位在申位在申请书请书上上签签署意署意见见并盖章并盖章盖章原盖章原则则：1 1、有存档、有存档权权的正式的正式单单位盖位盖单单位位计计生章或人事章生章或人事章2 2、职职介、人才存档的，盖介、人才存档的，盖职职介、人才介、人才计计生章或人事章生章或人事章3 3、街道社保所存档的，盖、街道社保所存档的，盖户户籍地居委会章籍地居委会章 到女方到女方户户籍地街道籍地街道计计生生办审办审批批发发放光荣放光荣证证应应携携带带的材料：的材料：1 1、生育服、生育服务证务证；2 2、双方、双方户户口本；口本；3 3、子女出生医学、子女出生医学证证明；明；4 4、双方、双方结结婚婚证证。持申持申请书请书到女方到女方户户籍地居委会盖章籍地居委会盖章注：婚嫁人注：婚嫁人员员到男方到男方户户籍地居委会盖章籍地居委会盖章22.办办办办理光荣理光荣理光荣理光荣证证证证应应应应注意的事注意的事注意的事注意的事项项项项v光荣光荣证证丢丢失，子女年失，子女年龄龄在十八周在十八周岁岁以内的，可以以内的，可以补补办办，子女年，子女年龄龄超超过过十八周十八周岁岁的，不再的，不再补办补办。v发发放独生子女父母放独生子女父母奖奖励励费费，仅仅限具有本市限具有本市户户籍人籍人员员。v光荣光荣证证应应妥善保存，凭妥善保存，凭证证享受有关享受有关计计划生育划生育奖奖励和励和经济经济帮助；帮助；光荣光荣证证丢丢失的，凭档案中的光荣失的，凭档案中的光荣证证申申请请表，也可享受相表，也可享受相应奖应奖励和励和经济经济帮助。帮助。v已已领领取光荣取光荣证证的夫妻，如申的夫妻，如申请请生育二胎，从批准生生育二胎，从批准生育第二个子女之月起，停育第二个子女之月起，停发奖发奖励励费费，已，已领领取的全部退回取的全部退回现发现发放放单单位位。v 男方北京，女方外地，符合男方北京，女方外地，符合办办理光荣理光荣证证条件，子女条件，子女已在本市入已在本市入户户的，可由男方的，可由男方户户籍地籍地办办理，女方凭理，女方凭证证在其在其户户口所在地享受各口所在地享受各项奖项奖励待遇励待遇。23.关于关于关于关于办办办办理光荣理光荣理光荣理光荣证证证证的几种特殊情况的几种特殊情况的几种特殊情况的几种特殊情况1、生育双胞胎或多胞胎的夫妻，不予、生育双胞胎或多胞胎的夫妻，不予办办理光荣理光荣证证，但，但在在经过审经过审批后，可以批后，可以领领取一份独生子女父母取一份独生子女父母奖奖励励费费。2、女方因出国不在本市，可由男方、女方因出国不在本市，可由男方户户籍地籍地办办理。理。3、夫妻双方均、夫妻双方均为为公派出国人公派出国人员员，可由其子女，可由其子女户户口所在地口所在地办办理；夫妻双方理；夫妻双方为为自自费费出国人出国人员员，在夫妻出国期，在夫妻出国期间暂间暂不不办办理。理。自自费费出国人出国人员员，出国期，出国期间间，奖奖励励费费停停发发。4、非婚生育子女的，不予、非婚生育子女的，不予办办理。理。5、无配偶收养子女的，不予、无配偶收养子女的，不予办办理。理。6、生育了一个子女，未、生育了一个子女，未办办理光荣理光荣证证，夫妻离异或者一，夫妻离异或者一方死亡的，不再方死亡的，不再办办理。理。24.关于关于关于关于办办办办理光荣理光荣理光荣理光荣证证证证的几种特殊情况的几种特殊情况的几种特殊情况的几种特殊情况 7、再婚夫妻，原光荣再婚夫妻，原光荣证证无效；若再婚后不再生育，无效；若再婚后不再生育，仍符合仍符合办办理光荣理光荣证证条件的，条件的，应应由由现现夫妻重新夫妻重新办办理理光荣光荣证证。8、再婚夫妻，双方各有一个子女，再婚前双方已、再婚夫妻，双方各有一个子女，再婚前双方已领领取了取了光荣光荣证证的，再婚后的，再婚后应应交回；此交回；此对对夫妻如又离异，夫妻如又离异，虽虽然双方各自只有一个子女，但不再然双方各自只有一个子女，但不再办办理光荣理光荣证证。25.问题问题：一一对对夫妻在孩子十夫妻在孩子十岁时岁时光荣光荣证证丢丢失，女方档案中失，女方档案中有有领领取光荣取光荣证证申申请请表，表，请问这对请问这对夫妻可以申夫妻可以申请补办请补办光光荣荣证证吗吗？答案：可以。答案：可以。只要子女未只要子女未满满十八周十八周岁岁，不管能不能找到申，不管能不能找到申请请表，表，也不管能不能提供也不管能不能提供领领取取过过独生子女独生子女费费等有效等有效证证明，都可明，都可以申以申请补办请补办。按。按规规定重新定重新办办理光荣理光荣证证前，前，单单位或位或居委会居委会应证应证明其明其现现婚育情况是否婚育情况是否发发生生变变化，街道化，街道应审应审核核申申办办人目前是否仍然符合人目前是否仍然符合办办理光荣理光荣证证的条件。的条件。26.问题问题：夫妻生育了一夫妻生育了一对对双胞胎，双胞胎，请问请问男方年男方年满满6060周周岁岁，女方年女方年满满5555周周岁岁后，可以后，可以领领千元千元奖奖励励吗吗？答案：不可以。答案：不可以。条例第二十一条条例第二十一条规规定，第一胎生育双胞胎或定，第一胎生育双胞胎或多胞胎的夫妻，不多胞胎的夫妻，不领领取光荣取光荣证证，只享受一份，只享受一份独生子女父母独生子女父母奖奖励待遇，但独生子女父母年老励待遇，但独生子女父母年老时时的一次性的一次性奖奖励（千元励（千元奖奖励）除外。励）除外。27.四、四、计计划生育划生育奖奖励和励和经济经济帮助、特帮助、特别别扶助扶助28.（一）（一）计计划生育划生育奖奖励政策励政策两大两大类类5小小类类：（一）休假（一）休假奖奖励：励：1、晚婚、晚婚奖奖励假励假 2、晚育、晚育奖奖励假励假（二）物（二）物质奖质奖励：励：1、独生子女父母、独生子女父母奖奖励励费费 2、贡贡献二胎献二胎奖奖励励 3、独生子女父母年老、独生子女父母年老时时的千元的千元奖奖励励29.晚婚晚婚奖奖励假励假v条件：双方均条件：双方均为为初婚。初婚。v晚婚晚婚奖奖励假：励假：7天天。条例第二十条：条例第二十条：“机关、企事机关、企事业组织业组织的的职职工晚婚的，除工晚婚的，除享受国家享受国家规规定的婚假外，增加定的婚假外，增加奖奖励假励假7天。天。”30.晚育晚育奖奖励假励假v条件：条件：双方均双方均为为初婚初育初婚初育，女方达到晚育年，女方达到晚育年龄龄（2424周周岁岁）。）。v产产假假时间时间：女女职职工工产产假假为为9090天天。其中产前检查为15天。（女职工劳动保护规定1988年国务院令第9号）v晚育晚育奖奖励假励假时间时间：3030天。天。这30天也可由男方享受。休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同。奖励假不休的，按照女方一个月基本工资的标准予以奖励。31.晚育晚育奖奖励假励假v增加三个月增加三个月产产假：假：经单经单位批准，位批准，可以再增加三个月可以再增加三个月产产假，但减免三年独生子女父母假，但减免三年独生子女父母奖奖励励费费。v注意：注意：这这三个月三个月经单经单位批准同意才能休，位批准同意才能休，单单位可以批位可以批准，也可以不批准准，也可以不批准；单单位可以批准休三个月，也可以位可以批准休三个月，也可以批准休二个月或一个月，相批准休二个月或一个月，相应应地就减免两年或一年的地就减免两年或一年的独生子女父母独生子女父母奖奖励励费费。v如果享受如果享受3030天晚育天晚育奖奖励假的，尽量在休完国家励假的，尽量在休完国家规规定的定的9090天后先休天后先休这这3030天，然后再休天，然后再休经单经单位批准增加的位批准增加的产产假。假。32.独生子女父母独生子女父母奖奖励励费费v领领取条件：取条件：1、有光荣、有光荣证证；2、子女年、子女年龄龄未未满满十八周十八周岁岁。v奖奖励金励金额额：夫妻双方夫妻双方每人每月每人每月5元。元。v发发放放办办法：法：有工作有工作单单位的，原位的，原则则上上应应当按月当按月发发放，放，经发经发放放单单位同意，也可以每年位同意，也可以每年领领取一次。取一次。v注意：注意：v单单位位应应当在工当在工资资中体中体现现出独生子女父母出独生子女父母奖奖励励费这费这一一项项，不能，不能笼统笼统包含在其他包含在其他补补助里了，否助里了，否则则体体现现不出不出对对独生子女父母的独生子女父母的奖奖励。励。33.可以生育第二个子女但不生育的一次性可以生育第二个子女但不生育的一次性可以生育第二个子女但不生育的一次性可以生育第二个子女但不生育的一次性奖奖奖奖励励励励（贡贡贡贡献二胎献二胎献二胎献二胎奖奖奖奖励）励）励）励）v领领取条件：取条件：1、按照、按照规规定可以生育第二个子女但定可以生育第二个子女但书书面表示不再生育；面表示不再生育；2、女方年女方年龄龄在在49周周岁岁以内以内。v奖奖励金励金额额：夫妻双方每人夫妻双方每人不少于不少于500元元。v当事人主当事人主动动申申请请才才发发放放该项奖该项奖励。励。v原原则则上符合政策的尽量生，不鼓励上符合政策的尽量生，不鼓励贡贡献。献。34.独生子女父母年老独生子女父母年老独生子女父母年老独生子女父母年老时时时时的一次性的一次性的一次性的一次性奖奖奖奖励励励励（千元（千元（千元（千元奖奖奖奖励）励）励）励）v领领取条件：取条件：1、持有光荣、持有光荣证证；2、女方年女方年满满五十五周五十五周岁岁，男方年，男方年满满六十周六十周岁岁。v奖奖励金励金额额：夫妻双方每人夫妻双方每人不少于不少于10001000元元。v企企业业女女职职工年工年满满5050周周岁时岁时，按照国家，按照国家规规定定办办理退休的，理退休的，应应在在办办理退休手理退休手续时续时，一并，一并发发放。放。v单单位位发发放千元放千元奖奖励励时时，不能提供光荣，不能提供光荣证证或申或申请请表的，表的，可以不予可以不予发发放。如果放。如果单单位了解位了解职职工情况，确是独生子女工情况，确是独生子女父母的，可以父母的，可以发发放。放。35.（二）独生子女意外（二）独生子女意外（二）独生子女意外（二）独生子女意外伤伤伤伤残、死亡残、死亡残、死亡残、死亡对对对对其父母的其父母的其父母的其父母的经济经济经济经济帮助帮助帮助帮助v领领取条件：取条件：1 1、独生子女意外、独生子女意外伤伤残致使基本残致使基本丧丧失失劳动劳动能力或者死亡；能力或者死亡；2 2、申、申请请人人领领取了光荣取了光荣证证；3 3、申、申请请人不再生育或者收养子女；人不再生育或者收养子女；4 4、女方年、女方年满满五十五周五十五周岁岁，男方年，男方年满满六十周六十周岁岁。v经济经济帮助金帮助金额额：夫妻双方夫妻双方每人不少于每人不少于50005000元。元。v发发放渠道：放渠道：区人口区人口计计生委生委发发放。放。v办办理程序：理程序：申申办办人到女方人到女方户户籍地街道籍地街道计计生生办办提出申提出申请请，提交相关材料，由街道提交相关材料，由街道计计生生办审办审核后，核后，报报区人口区人口计计生委生委审审批（独生子女意外批（独生子女意外伤伤残的，需先残的，需先经经西城区指定医西城区指定医疗疗机机构构进进行行伤伤残残鉴鉴定）。区人口定）。区人口计计生委批准后，将生委批准后，将经济经济帮助帮助款交由街道款交由街道计计生生办转办转交申交申请请人。人。36.（三）独生子女家庭特（三）独生子女家庭特（三）独生子女家庭特（三）独生子女家庭特别别别别扶助扶助扶助扶助v定定义义范范围围：独生子女家庭特独生子女家庭特别别扶助制度是指具有北京扶助制度是指具有北京市市户户籍、独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，籍、独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，由政府由政府给给予每人每月予每人每月200元的扶助金，直至亡故元的扶助金，直至亡故为为止。止。v特特别别扶助金扶助金额额 ：每人每月每人每月200元元。v发发放放时间时间：一年一年发发放一次，一般放一次，一般为为年底或年初。从年底或年初。从获获得批准之年起，得批准之年起，直至亡故直至亡故为为止止。v发发放渠道：放渠道：由由银银行（北京行（北京农农村商村商业银业银行）按照行）按照统统一要一要求建立特求建立特别别扶助扶助对对象象个人个人账户账户，直接，直接发发放到人。放到人。v申申请时间请时间：上年上年8月月1日至当年日至当年1月月15日日。37.特特特特别别别别扶助扶助扶助扶助对对对对象申象申象申象申请请请请条件条件条件条件 独生子女家庭特独生子女家庭特别别扶助扶助对对象象应应同同时时符合符合以下条件：以下条件：1、本人具有北京市、本人具有北京市户户籍；籍；2、1933年年1月月1日以后出生；日以后出生；3、女方年、女方年满满49周周岁岁（丧丧偶或离婚的偶或离婚的单亲单亲父父亲亲家庭，家庭，男方年男方年满满49周周岁岁）；）；4、只生育一个子女或合法收养一个子女；、只生育一个子女或合法收养一个子女；5、已、已领领取了独生子女父母光荣取了独生子女父母光荣证证；6、现现无存活子女。无存活子女。38.特特特特别别别别扶助申扶助申扶助申扶助申请请请请程序程序程序程序 1、本人提出申、本人提出申请请；2、社区居（村）民委、社区居（村）民委员员会会进进行行评议评议；3、街道、街道办办事事处处、乡镇乡镇人民政府人民政府审审核；核；4、区、区、县县人口人口计计生部生部门审门审批；批；5、市人口、市人口计计生委抽生委抽查查和和逻辑审逻辑审核、核、备备案。案。39.五、五、违违反反规规定生育的定生育的处处理理40.违违法生育的后果法生育的后果1、征收社会、征收社会抚抚养养费费；2、给给予党予党纪纪政政纪处纪处分：有正式工作分：有正式工作单单位的，位的，单单位位给给予予行政行政处处分；是党分；是党员员的，的，给给予党予党纪处纪处分；分；3、分娩的住院、分娩的住院费费和医和医药费药费自理，自理，产产假期假期间间停止其工停止其工资资福利待遇；福利待遇；4、三年内不得被、三年内不得被评为评为先先进进个人、不得提个人、不得提职职，并取消一，并取消一次次调级调级；5、已享受条例、已享受条例规规定的各定的各项奖项奖励和励和优优待的夫妻，再待的夫妻，再生育一个子女的，停止其生育一个子女的，停止其奖奖励和励和优优待，退待，退还还已已领领取的取的奖奖励励费费，收回光荣，收回光荣证证。41.征收社会征收社会抚抚养养费费v征收基数征收基数：以做出征收社会做出征收社会抚抚养养费费决定前一年决定前一年市统计部门公布的全市城镇居民年人均可支配收入为基数。注意：以接受处理的年份为准，而不是以违法生育子女的出生年份为准，近年征收基数每年以2000多元的幅度增加，2008年的征收基数为21989元。v对违反规定生育子女的当事人，其前一年实际年人均可支配收入或者前三年实际人均可支配收入的平均值高于市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入的，以其实际收入为基数。42.社会社会抚抚养养费费征收征收标标准准v非婚一孩：非婚一孩：1倍倍v违违法二孩、非婚二孩：法二孩、非婚二孩：310倍倍v违违法三孩、非婚三孩：法三孩、非婚三孩：620倍倍v符合二胎条件生育年符合二胎条件生育年龄龄和和间间隔不隔不够够：1/5倍倍（征收后（征收后补补办办二胎二胎证证，不算超生，不影响社区和，不算超生，不影响社区和单单位位评评先先进进）43.44.NfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9L9LcOgRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiU