第二章--材料设备招投标管理制度.doc

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第二章 材料设备招投标管理制度

通过规范有序的招投标方式进行材料设备采购，有利于树立公司规范管理的形象，提高公司的威信，可以运用竞争机制促使厂家在公开公平的条件下互相进行充分的竞价，从而获得价格优惠、质量合格的产品及其它有利公司的条件。因此，为严格招投标管理，充分发挥招投标工作的作用，特制订本管理制度。
一、对于涉及重要使用功能和重大安全质量的，金额在10万以上的材料设备采购，应通过规范的招标程序进行。
二、公司成立招标小组，负责召集组织招标。招标小组由工程部、材料预算部、行政监察部、财务部及公司领导指定人员组成。
三、招标过程必须公开透明，各部门积极配合，全面沟通，信息共享，所有招标决策应在招标合同小组内集体决定。
四、每次招标应根据前期市场信息收集中了解的厂商情况，选择充分数量的投标单位参加，凡具备资质的、有条件的厂商均应通知参加，不得随意删减。应鼓励投标单位开展公平竞争，保证招标经过充分竞价，最终选定最具优惠条件的单位中标。
五、招标程序
1、招标前期准备
1.1由材料预算部和项目部根据项目需求及工程施工进度计划编制招标计划，招标计划应充分考虑招标过程、合同洽谈及办理时间和项目实际需要提前做出安排。
1.2材料预算部、项目部根据招标计划和市场信息搜集了解厂家状况，准备投标厂家通知名单。
1.3项目部根据设计图纸、技术标准规范和项目实际需求，统一技术标准和要求，编制招标文件的技术标部分；材料预算部编制招标文件的商务标部分；招标文件由材料预算部汇总编制完成，经公司工程总监、总工程师、行政监察部审核确认后，作为正式招标文件发布。
2、发标和答疑
2.1招标文件由项目部配合材料预算部发放，为保证招标单位履行其投标承诺，必须根据项目实际情况收取一定数量的标书费和投标保证金。
2.2在需要对投标单位答疑（如投标人提出疑问）时，由材料预算部、项目部将招标文件中的相关要求向投标单位交底，答复疑问，以避免误解造成差异，使投标分析更具可比性。
2.3招标答疑要做好记录工作，及时整理通知其他投标单位，以确保公平、统一。
3、开标
3.1投标单位必须在招标文件限定的日期提交投标文件和投标保证金。
3.2开标时，招标小组成员应全部到场，在投标单位在场的情况下公开拆标，由投标单位对投标文件的技术标和商务标部分进行说明，全面系统地表述其综合条件。
4、评标
4.1首先对技术标进行分析，确认技术标合理可行，响应招标文件的相关要求后，再对经济标进行分析。
4.2经济标评比中，应以各分项报价对比为基础，综合对比总价，对经济标进行全面分析对比。
5、定标
在开标、评标后，对所有未弃标的投标单位均应进行复谈，并对其进行深入的市场了解和有针对性地厂商考察，对于条件较好的单位应进行多次复谈，直至从中选择价格优惠、产品质量可靠、业绩良好、信誉较佳、资质达标，能够满足招标要求的单位，经招标小组成员研究同意，报公司领导批准，确定为合同签订单位。从复谈直至合同签订，均必须有招标小组两人以上参加。
6、招投标过程中的开标、评标、复谈定标及合同签订等各个阶段都必须如实详尽地做好记录，并由专人负责整理。招标工作结束，招投标记录和相关招标资料由材料预算部及时收集汇总，归档保管。
五、参与招标人员，必须严格遵守法律法规、公司有关规章制度和职业道德，不得与投标单位私下接触，不得接受投标单位的财物及其他好处，不得泄漏有关评标的情况，否则按公司有关制度进行处罚，情节严重者移交司法机关处理。

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