DB42∕T 1725.1-2021 国土空间基础信息平台应用规范 第1部分：数据资源编目规范(湖北省).pdf

ICS 35.240.70 CCS L 67 DB42 湖北省E抽出TA万标准DB42/T 1725. 1-2021 国土空间基础信息平台应用规范第1部分:数据资源编目规范App I i cat i on spec i f i cat i on of bas i c i nformat i on p I atform for terr i tor i a I space-Part 1: Specification for data resources cataloguing 2021 -08-06发布2021 - 10 -06实施湖北省市场监督管理局发布DB42/T 1725.1-2021 目次前言.111 号|言.vl 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 缩略语.25 数据分类与编码.25. 1 分类对象.25. 2 分类视角.25. 3 分类类型编码.86 数据目录编制.86.1 目录编制流程.86. 2 数据目录内容.86. 3 目录组织结构.86. 4 核心元数据.9附录A(资料性)目录编制流程.12附录B(资料性)国土空间基础信息平台数据资源目录示例.13参考文献.16DB42/T 1725.1-2021 目IJ1=1 本文件按照GB/T1. 1-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB42/T1725 国士空间基础信息平台应用规范的第1部分。DB42/T1725己经发布了以下部分:第1部分:数据资源编目规范:一一第2部分:数据共享与汇交技术规范:第3部分:空间分析服务规范。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省自然资源厅信息中心提出。本文件由湖北省自然资源厅归口。本文件起草单位:湖北省自然资源厅信息中心、苍穹数码技术股份有限公司、湖北省标准化与质量研究院、武汉大学、武汉市自然资源和规划信息中心、武汉光谷信息技术股份有限公司O本文件主要起草人:李江、际安怀、李宁、吴天飞、i番月月戚、石莹、陈磊、张春弟、文IJ小珊、吴华意、李锐、董朝阳、洪勇、赵晓方、朱勤、胡志雄。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省自然资源厅，联系电话[phone];对本文件的有关修改意见和建议请反馈至湖北省自然资源厅信息中心，联系电话[phone]III DB42/T 1725.1-2021 号|-E司湖北省国土空间基础信息平台以国土资源一张图为基础，在国土资源、测绘地理等各类数据基础上，聚合其他政府部门相关空间数据，整合各类社会经济数据，在数据分布式统一管理机制下，为各类与国土空间相关的规划、管理、决策等服务提供信息支撑。为实现平台数据管理与共享、图形展示与应用等功能，需编制对应的技术标准与规范。地方标准国士空间基础信息平台应用规范由湖北省自然资源厅信息中心提出，湖北省市场监督管理局批准发布。国士空间基础信息平台应用规范由三个部分构成。第1部分:数据资源编目规范。构建统一的自然资源数据资源目录体系，实现数据的分类与描述，为自然资源政务信息的开放和共享提供数据基础。第2部分:数据共享与汇交技术规范。国土空间基础信息平台是数据汇集、共享、管理和应用的综合性数据服务平台，本文件为数据服务提供了技术标准和管理依据。第3部分:空间分析服务规范。对国土空间基础信息平台提供的地理空间信息提供定量化计算依据，为平台内地理实体多种空间关系的定位、计算及应用服务提供技术标准规范。V 1 范围国土空间基础信息平台应用规范第1部分:数据资源编目规范本文件规定了国土空间基础信息平台数据分类与编码和数据目录编制。DB42/T 1725.1-2021 本文件适用于湖北省及各市(外1)、县(市、区)国土空间基础信息平台数据资源体系建立、数据库建设、三维立体一张图建设中的数据资源编目。2 规范性亏|用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的寻|用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T 10113-2003 分类与编码通用术语GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 17798-2007 地理空间数据交换格式GB/T 19710-2005地理信息元数据3 术语和定义GB/T 19710、GB/T17798、GB/T10113界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3. 1 目录catalogue 采用规范的元数据提取、描述某种具体信息资源特征的一组信息。3. 2 编目cataloguing 数据目录提供者采编元数据或要素编目顶的过程。编曰的结果是目录内容。3. 3 要素feature 真实世界现象的抽象。来源GB/T17798-2007, 3.4J 3.4 编码coding 给事物或概念赋予代码的过程。来源GB/T10113-2003, 2.2.1，有修改13.5 代码code D842/T 1725.1-2021 表示特定事物或概念的一个或一组宇衍。注:这些宁符可以是阿拉伯数字、拉丁字母或便于人和机器识别与处理的其他符号。3. 6 3. 7 来源GB/T10113-2003, 2.2. 5J 元数据metadata 关于数据的数据。即数据的标识、覆盖范围、质量、空间和时间模式、空间参考系和分发等信息。来源GB/T19710-2005, 4.5J 分类classification 按照选定的属性(或特征)区分分类对象，将具有某种共同属性(或特征)的分类对象集合在一起的过程。3. 8 3.9 来源GB/T10113-2003, 2.1.2J 分类对象。bjectsof classification 被分类的事物或概念。来源GB/T10113-2003, 2.1.4J 线分类法methodof I inear classification 将分类对象按选定的若干属性(或特征)，逐次地分为若干层级，每个层级又分为若干类目，同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。来源GB/T10113-2003, 2.1. 5J 3. 10 国土空间基础信息平台basic information platform for territorial space 按照共建、共用、互联、共享的原则，对自然资源数据进行统一管理，形成全国统一的国土空间治理数据基础，为统一行使所有国土空间用途管制和生态修复职责提供基础服务、数据服务、专题服务和业务应用服务的信息化技术支撑。4 ;宿略语下列缩略语适用于本文件。OFD:开放版式文件(OpenFixed-layout Document ) 5 数据分类与编码5. 1 分类对象以国土空间基础信息平台集成、管理和服务的数据资源为分类对象。数据资源分类对象粒度为国土空间基础信息平台管理的数据图层。5. 2 分类视角5.2.1 数据架构5. 2. 1. 1 分类要求2 DB42/T 1725.1-2021 依据自然资源部关于印发自然资源部信息化建设总体方案的通知自然资发(2019)170号附件中的数据资源体系执行。5.2.1.2 分类体系划分为现状数据、规划管控数据、管理数据和社会经济数据四类。5.2.1.3 分类代码数据架构以一位十进制数字表示，表示结果见表10表1数据架构分类与代码类名1马现状数据l 规划管控数据2 管理数据3 社会经济数据4 5. 2. 2 信息内容5.2.2.1 分类要求依据数据资源学科特征、所在业务领域划分。5.2.2.2 分类体系采用线分类法，分为两级:二级类、二级类。一级类f依夜据行业丰和口学科，划分为测绘自然资源资产管理、地质、森林草原、7水k资源、综合七类。在二级分类基础上，划分3览8个二级类。一级类不应重新定义和扩充。二级类不应重新定义，根据需要可进行扩充。5.2.2.3 分类代码分类代码采用3位十进制数字码，分别为按数字fiI页序排列的一级类、二级类码。第一位为一级类码，用1位数字19表示:第二、三位为二级类码，用2位数字0099按顺序表示。具体分类代码见表20表2信息内容分类与代码一级类二级类类别代码说明100 基础地理信息101 基本比例尺及其他标准数据成果遥感影像102 各类遥感影像数据在线地理信息服务103 天地图等测绘104 外国细织或个人来华测绘审批、独立平面坐标系统审批、测绘资质审批、执业资格认定、对外提供涉密测测绘管理信息绘成果审批、地图审核、涉t中f基础测绘成果提供使用审批、采用国际坐标系统审批、重要地理信息数据审核公布、永久性测量标志、拆迁审批、测绘统计、测绘航空摄影及遥感审批、其他测绘管理事项3 D842/T 1725.1-2021 表2信息内容分类与代码(续)一级类二级类类别代码说明200 201 士地利用数据，如士地利用现状、十地利用规划、十土地利用地利用计划、十地开发与整理、地理国情监测等。202 生态红线保护分布图、禁止开发区域分布图、其他保生态保护红线护地分布图等土地永久基本农旧203 基本农w保护区域等基本农旧要素、士地利用要素等城镇开发边界204 十-地评价205 农w农用地206 农用地分等走级、高标准农w等城乡建设管理207 建设用地审批等地政管理信息300 自然资源资产管理自然资源与不动产确自然资源和不动产确权登记信息301 权号子i己400 基础地质401 医1或地质402 矿产地质403 能源地质404 水;文地质405 工程地质406 环境地质407 地质物化遥地质408 含地球物理、地球化学、遥感地质地质灾吉409 地质资源矿产资源数据库、矿产资源规划、煤炭数据、勘探数410 据等勘查矿产资源审批、开采矿产资源审批、矿产资源开矿政管理信息411 发利用统计、矿山地质环境保护与治理恢复方案审批、矿产资源规划l审批等地质科研412 包含科学研究类地质数据600 公园国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园、地质公601 园、风景名胜医、自然保护怪等林怪602 国有林l2.森林草原林场国有林场603 动植物604 中1苗基地、主要树种、重点花卉、珍稀动物等林业草原管理信息605 草原及绿地606 草原及集中连片绿地4 DB42/T 1725.1-2021 表2信息内容分类与代码(续)一级类二级类类别代码说明700 水资源地表水资源701 地下水资源702 800 经济801 宏观经济、价格指数、产业等人口802 人口数量、密度、结构等社会803 就业、社会舆情、社会网络等综合信息交通804 交通规划等指工作和生活中人们各中11行为产生的动态位置相关数新兴位置数据据，如:1:和叶飞、网约.1.、共享单.1等轨迹数据，1)技信、805 i敖博、大众点评等APP位置数据，wifi热点、视频监控、各类川l入刷卡信息等相关位置数据综合信息服务806 指利用多项信息内容集成加工形成的综合服务内容5.2.3 空间特征5.2.3.1 分类要求依据数据的比例尺进行分类。5.2.3.2 分类体系依据空间特征采用线分类法，分为两级类:一级类、二级类。一级类划分为有、无。一级类有依据基本比例尺，划分不同比例尺、比例尺信息不确定两项二级类。一级类无不划分二级类。5.2.3.3 分类代码分类代码采用2位码表示。第一位为一级类码，用1位数字19表示。第二位为二级类码，用大写英文字母表示。基本比例尺代码中1:500000至U1:5 00比例尺代码按照GB/T13989的规定，具体代码表示见表3。表3空间特征分类与代码类名代码有1Z 1:1 000 000 1A 1:500 000 1B 1:250 000 1C 1:100 000 1D 1:50 000 1E 1:25 000 1F 1:10 000 1G 3 D842/T 1725.1-2021 表3空间特征分类与代码(续)类名代码1:5 000 1H 1:2 000 11 1:1 000 1 1: 500 1K 1: 1 000 000 1L 无固定比例尺1X 比例尺不清1Y 无2Z 5.2.4 发布版本5.2.4.1 分类要求依据国士空间基础信息平台集成数据资源的发布版本，以数据产品发布年月表示。这里的发布版本应与通常信息系统数据库的数据版本区别，特指数据资源自身的发布版本。5.2.4.2 分类体系发布版本在信息内容基础上依据版本直接列举，以数据产品发布时具体年月代表。5.2.4.3 版本表示发布版本以六位十进制数字表示，日期基本格式按照GB!T7408的规定执行，如201808。对于只以年为发布版本的数据，其前四位填写日历年，后两位填写00。对于其他采用非十进制数字表示的版本，例如a1pha版、第1版等，应转化为本文件定义的版本表示，转换时以数据发布年月为准。5.2.5 管理级别5.2.5.1 分类要求依据国土空间基础信息平台数据资源覆盖范围涉及的行政区域级别分类。5.2.5.2 分类体系数据管理级别分为国家、省、市(州)、县(市、区)、乡镇五类。对于涉及不同行政区划管辖范围的数据，其管理级别向上溯级，直至归为同级行政区划时，则定义该数据管理级别为该相同行政区:lG级别。5.2.5.3 分类代码数据管理级别以一位十进制数字表示，表示结果见表4。6 表4管理级别分类与代码类名国家省IJ州)县(lJ、区)乡镇5.2.6 数据维度5.2.6.1 分类要求依据国土空间基础信息平台数据资源数据维度进行划分。5.2.6.2 分类体系划分为二维数据、三维数据及其他数据三类。5.2.6.3 分类代码数据维度以一位十进制数字表示，表示结果见表505. 2. 7 自然资源类型5.2.7.1 分类要求表5数据维度分类与代码类名二维数据三维数据其他数据DB42/T 1725.1-2021 fU马l 2 3 4 3 f马I 2 9 自然资源信息是国土空间基础信息平台集成、管理和服务的重要数据内容，旦平台数据资源包括但不限于自然资源信息。自然资源类型视角划分是可选划分，当数据属于某类自然资源时则划分自然资源类型，不属于时则列为未划分。5. 2. 7. 2 分类体系自然资源类型划分应依据常用自然资源划分方式和国土空间基础信息平台的需要进行划分，各级平台可根据需要扩充本视角划分结果。5. 2. 7. 3 分类代码自然资源类型以两位十进制数字表示，其中00表示未划分，表示结果见表607 D842/T 1725.1-2021 5. 3 分类类型编码5.3.1 编码构成表6服务分类与代码类名未划分一七地资源矿产资源森林资源草原资源湿地资源水资源fU马。01 02 03 04 05 06 国土空间基础信息平台分类类型依据数据的分类视角构成，类型编码规则为:数据架构分类码十信息、内容分类码+空间特征分类码十发布版本分类码+管理级别分类码十数据维度分类码+自然资源类型分类码(见示例)。示例:1 201 1E 202009 2 1 01表示湖北省2019年的土地利用现状数据(1: 50 000比例尺)5. 3. 2 编码使用在国士空间基础信息平台系统建设时，应按照本文件的数据分类和编码规则建立统一的数据分类和编码体系，边用不同分类视角组织数据目录。6 数据目录编制6. 1 目录编制流程目录编制流程见附录Ao6. 2 数据目录内容数据目录的内容包括不同类型不同层次的数据。也可将对数据的各种服务、操作作为一种特殊的数据进行编目。国土空间基础信息平台数据资源目录示例见附录B。6. 3 目录组织结构目录组织结构图见图108 根H录6.4 核心元数据6.4.1 数据资源、名称一级日录1一级H录k二级妇录IE-m 三级H录2一级日;录n一级扫录27-m 三级日录2一级H录fI气级妇录mJ三级日求二级H录2级目;录n图1目录组织结构定义:简要描述国土空间基础信息平台数据内容的标题。英文名称resourceTitle生豆名resTitle数据类型:宇符型。6.4.2 数据资源分类DB42/T 1725.1-2021 定义:说明国士空间基础信息平台数据分类的类目信息，用分类名称表示。数据分类视角由数据架构、信息内容、空间特征、发布版本、管理级别、数据维度和自然资源类型构成，具体分类详见本文件的第5部分数据分类与编码。英文名称resourceCategory短名resCat数据类型:宇符型。6.4.3 数据来源定义:描述数据责任部门的名称。9 D842/T 1725.1-2021 英文名称resourceProvider短名resPrv数据类型:宇符型。6.4.4 数据内容摘要定义:对数据具体内容的概要描述。英文名称resourceAbstract短名resAbs数据类型:字符型。6.4.5 数据格式定义:描述数据存储的文件格式或存储的数据库类型。电子格式的数据，可采用以下格式:电子文件的存储格式为wps、xmLtxt、doc/docx、html、pdf、OFD、ppt等:电子表格的存储格式为et、xls/xlsx等:图形图像类的存储格式为Jpg、gif、bmp、pdf等;自描述格式，由数据提供方提出其特殊行业领域的通用格式，如测绘部门采用的shp格式:数据库类型为达梦、mdb、dbf、oracle、sqlserver、db2，dbase等。英文名称resourceFormat短名resFmat数据类型:宇符型。6.4.6 是否汇交定义:描述数据是否要求以汇交形式获取。分为是和否两种。英文名称mustCollect主豆名mstCol数据类型:布尔型。6.4.7 汇交方式定义:描述数据的汇交方式。分为系统对接、磁盘拷贝、刻录光盘等。英文名称collectionMethod生豆名colMth数据类型:宇符型。6.4.8 更新机制定义:描述数据的更新方式。分为直接入库、数据拷贝等。英文名称updateMode短名updMode数据类型:字符型。6.4.9 更新周期10 定义:描述数据资源更新的频度。分为实时、每日、每周、每月、每季度、每年等。英文名称updateCycle短名updCyc数据类型:宇符型。DB42/T 1725.1-2021 6.4.10 是否?步密定义:描述数据资源是否涉密。分为是和否两种。英文名称isConfidential短名isConf数据类型:布尔型。6.4.11 发布时间定义:描述数据资源目录编制时间。英文名称creatio日Date生豆名creDate数据类型:日期型，格式为yyyy-MM-ddo6.4.12 网络运行环境定义:描述数据资源运行的网络名称。分为;步密内网、自然资源业务网、政务外网、互联网。英文名称networkEnvironment生豆名netEnv数据类型:宇符型。6.4.13 关联分类名称定义:如该数据资源同属于其他资源分类，需标明具体分类的名称。英文名称nameOfAssociateCategory短名nameOfac数据类型:宇符型。6.4.14 所属行政区定义:描述数据来源地区的行政区编码。英文名称districtCo de短名disCode数据类型:字符型。11 D842/T 1725.1-2021 附录A(资料性)目录编制流程A. 1 内容范围由数据管理部门提出数据资源目录编制的内容范围，应覆盖所有职能部门和履行职能过程中产生的成果数据。A. 2 数据资源梳理应依据数据资源目录编制范围，开展业务及数据资源情况调查梳理。采取职能业务分析、己建信息系统分析两种方法，梳理数据内在关系和预期数据成果，达到下列要求:a) 确认数据资源提供方的机构职能、内设机构职责以及业务范围，确定联系人:b) 对数据资源提供方职能范围内的各项业务进行楠理，列出具体业务的流程图，搞理各流程环节处理的数据内容和预期阶段数据成果，并提取出数据资源包含的信息工页、格式、组织结构:c) 针对已建的各应用系统，按系统功能菜单，梳理系统的业务主线，分析其所对应功能模块的输入输出信息，提取可产生的数据资源，对提取的数据资源分析其来源去向、臼含的信息项、格式、组织结构。各种数据成果经梳理后形成数据清单。A. 3 数据资源目录生成对照数据洁单，结合本文件中提出的核心元数据、分类视角对发布后的数据成果编曰，要求同种数据资源条目应在纵向不同层级、横向不同区域问保持相对统一。数据目录的树状层次结构从所列分类视角中任选1类3类进行组合对应形成1级3级层次，树节点名称由分类视角中分类代码对应的 名称确定，叶于节点名称由核心元数据中数据资源名称确定。A.4 管理维护数据资源提供方应对本单位提供井发布的数据资源目录进行及时更新维护，目录维护应达到下列要求:12 a)新增数据资源，应梳理编制相应的数据资源目录:b)取消己发布的数据资源目录，需提出申请，经自然资源主管部门审核通过后给予取消。申请下线的资源目录己被申请使用时，需通知数据资源使用方:c)变更数据资源目录，需提出申请，经自然资源主管部门审核通过后给予变更。附录B(资料性)国土空间基础信息平台数据资源目录示例表B.1给出了国土空间基础信息平台数据资源目录示例。表B.1 国土空间基础信息平台数据资源目录示例级目录级目录级目录基准遥感影像测绘地形DEM . 地质调查矿山地质环境;j(文地质地质工程地质地质遗迹地质害. 地表形态地理国情普查地表覆盖重要地理国情现状数据. 训及历年更新(主2019)国十调查训及历年更新土地权属. 耕地资源永久基本农w耕地资源耕地后备资源耕地质量评价粮食及重要农产品医(两区划定). 矿产资源储量矿产资源矿产资源潜力评价矿产地监测. DB42/T 1725.1-2021 . 13 DB42/T 1725.1-2021 表B.1 国土空间基础信息平台数据资源目录示例(续)一级目录二级目录二级目录. 森林资源清查森林草原森林灾害. 现状数据水利普查水资源;j(环境质量检测. . . 生态保护红线重要控制线永久基本农w城镇开发边界. 城镇空间三类空间农业空间规划管控数据生态空间国土空间总体规划国十空间规划详细规划专项规划原土地规划原有规划原城市规划原主体功能怪规划. . 宗地登记不动产登记房屋登记. 水流登记国家公园登记自然资源确权夺记保护地登记管理数据. . . . . 工程建设项目审批士地供应土地管理士地征收士地收i;者增减挂钩耕地占补半衡14 DB42/T 1725.1-2021 表B.1 国土空间基础信息平台数据资源、目录示例(续)一级目录二级目录二级目录. 批准用地范国土地管理. 地质矿产管理矿业权登记地质勘探管理数据地质矿产管理矿产开采. 国十空间综合整治生态修复矿山生态修复工矿废弃地复垦. . 农、林、牧、渔业分布及经济采矿、制迫、电力、燃气、水、f;了巨供应、建筑业分布及经济服务业及其它经济. 户籍人口数据人口于机信令数据重要公共设施社会重要商业中心. 社会经济数据铁路网公路网国际航线交通国内航线;可湖航道公交卡数据. 新兴位置数据. 综合信息服务. . . 15 D842/T 1725.1-2021 参考文献1 自然资发(2019)170号自然资源部关于印发自然资源部信息化建设总体方案的通知16