基准风险分析表.doc

A-04 专项/重要施工方案报审表（H）★
（控制类型：H，检查方式：R）
表号：A-04
工程名称：贵阳供电局2014年35kV及以下电网建设工程项目（非中央预算内投资项目）
第14标包(清镇供电局) 编号：PD-GY14-001
致贵州电力工程建设监理公司2014年贵阳地区10kV及以下配网工程监理项目部(1)：
现报上贵阳供电局2014年35kV及以下电网建设工程项目（非中央预算内投资项目）第14标包工程专项/重要施工方案，请审查。
附件：基准风险分析表

承包单位（章）：
项目经理：
日 期：

监理项目部审核意见：

监理项目部（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日 期：

建设单位（业主项目部）审批意见：

建设单位（业主项目部）（章）：
项目负责人：
日 期：

本表（含附件）一式 份，由承包项目部填报，监理项目部存 份，建设单位（业主项目部）存1份，承包单位存 份。

贵阳供电局2014年35kV及以下电网建设工程项目
（非中央预算内投资项目）第14标包(清镇供电局)

安全基准风险分析表

四川省华蓥市南方送变电有限公司
二〇一四年六月

前言
编制依据：1、《电网建设施工安全基准风险指南》
2、《电网建设施工作业指导书》。
3、业主、监理单位对本工程的具体要求、规定。
4、项目部对线路经过地区的实地调查资料。
编制目的：为保证本工程能够安全、优质、高效、按期完成，保证电缆敷设、杆塔组立、设备安装在控、受控状态,特编制该危险源档案分析表。

编制： 时间：

审核： 时间：

批准： 时间：

施工危险源及控制措施
施工工序过程中危险源分析与控制
序号
产品/过程/作业活动
危险源
可能的
事故
风险等级
控制措施

一、杆塔工程

1
工机具设备使用
工机具以小代大、使用前未检查
人员伤害 设备损坏
中等风险
施工前施工负责人检查使用规格、是否完好无损
2
上下传递
物件
不用绳索吊送，抛掷
物体打击 人员伤害
中等风险
1、绳索控制滚动物体；
2、前方禁止站人
3、塔上严禁空中抛物、浮搁塔材
1、 加强监护、检查
2、 施工负责人巡视检查
3
锚桩埋设
锚桩不符合要求（包括规格埋深、马槽方向、角度不合要求，使用树桩、岩石代替锚桩等）
人员伤害 设备损坏
中等风险
使用前、使用中进行检查确保完好，
施工负责人巡视检查。
控制人员：陈勇、颜泽斌、严洪军

二、 架线工程

1
手机/对讲机
通讯不畅：

信号传递不畅通，
人员伤害
跑线
损坏财物
中等风险
1、按照安规要求施工；
2、加强检查、监护，坚持违章就下岗；
3、施工负责人巡视检查
2
人员就位
施工人员未坚守岗位，
人员伤害
中等风险
1、按措施施工；确保安全距离；
2、采取隔离措施，人不接触带电体；
3、施工负责人巡视检查
3

人员失误，碰及带电体

中等风险

4

展放余线，人员站在线圈内或线弯内侧，

中等风险

5
临锚
跑线
物体打击 人员伤害
高风险
1、严格按措施施工，杜绝跑线事故加强监护、检查
2、施工负责人巡视检查
6
张牵场设备运输
车况不符合运输要求
设备损坏
人员伤害
低风险
1、运输前，施工单位对车况进行仔细检查；
2、选择符合运输的牵引车。
3、施工负责人巡视检查
7

未对运输路线详细调查
设备损坏人员伤害
中等风险
1、对运输路线进行详细调查；
2、对特殊路段采取应对措施；
3、施工负责人参加调查，并提出意见。
8
停电作业
停电作业不按程序，验电接地措施不当
人员伤害
高风险
1、按措施施工，加强监护。
2、施工负责人巡视检查
9
架线施工：

平行线路较长,感应电高
人员伤害
高风险
1、 按措施施工，加强监护、检查；
2、 项目经理审查项目部的安全措施。
10
附件安装
上下传递物件不用绳索吊送，抛掷
物体打击 人员伤害
高风险
1、 严格按施工措施施工，加强监护、检查；
2、 施工负责人巡视检查

控制人员：陈勇、颜泽斌、严洪军
三、电力变压器安装作业
1
作业
钢丝绳套的安全系数选
取不当
打击
中等风险
按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套
2
作业
变压器就位过程中失稳
设备破损
打击
中等风险
1. 人力搬运小容量变压器，必须同肩、步调一
致，互相呼应；
2. 较大容量变压器用铺设枕木、槽钢轨道就位
时，移动时要有防止变压器滑出轨道和倾倒的措
施，要设专人指挥，统一信号，用力均匀，速度
要缓慢，互相协调
3
作业
邻近带电设备变压器安
装不满足安全距离
触电
特高风险
必须停电安装或按带电操作程序安装
4
作业
起吊变压器没有设调整
绳
夹伤
打击
设备破损
中等风险
起吊变压器时应设 2 根或以上调整绳
5
作业
吊装没有设专人指挥
打击
设备破损
中等风险
施工作业现场协调并设专人统一指挥
6
作业
起重回转半径内站人
打击
设备破损
中等风险
起重机应按吊装工作半径就位，回转半径内严禁站人
7
作业
起重设备支腿不稳
打击
设备破损
高风险
各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕
木，土质松软的地方应加垫钢板
8
作业
临近带电设备吊装作
业，起重设备没有接地装
置
触电
特高风险
确保起重设备的接地装置齐全、有效
10
作业
变压器线缆连接螺栓扭
矩不合格
设备烧损
中等风险
变压器线缆连接螺栓扭矩必须符合标准要求
11
作业
电焊作业没有使用个人
安全防护用具
灼（烫）伤
触电
高风险
1. 严格执行电焊作业规程；
2. 严格执行持证上岗制度；
3. 潮湿地方应使用绝缘垫；
4. 正确使用个人安全防护用具；
5. 电焊机外壳必须按规定接地
12
作业
气焊作业没有使用个人
安全防护用具
灼（烫）伤
中等风险
1. 严格执行气焊作业规程；
2. 严格执行持证上岗制度；
3. 正确使用个人安全防护用具
13
作业
气焊用具使用不规范
爆炸
中等风险
1. 严格执行气焊作业规程；
2. 严格执行持证上岗制度
14
作业
施工用电不规范
触电
高风险
1. 加强使用前及使用过程中的检查，保护零线
与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可
靠，漏电保护装置参数应匹配；
2. 用电管理和检修维护必须规范，并由专业电
工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施；
3. 工作间断时切断电源；
4. 必须使用符合要求的线缆，并做好防破损措
施
15
作业
施工区域防暑降温措施
不足
中暑
低风险
1. 避开炎热时间段作业；
2. 配置太阳伞，配置排风扇，人员轮流休息；
3. 及时补充水分
16
作业
现场动火作业使用无效
消防器材
设备破损
中等风险
1. 严格执行动火工作票制度；
2. 现场配备数量充足、合格的消防器材
17
作业
不按要求使用梯子
坠落
中等风险
1. 使用合格梯子；
2. 设专人扶梯；
3. 摆放位置正确
18
作业
没有拉闸切断电源，更
换刃具
触电
割伤
中等风险
更换刃具，必须拉闸切断电源
19
作业
不按规范使用转动工具
绞伤
中等风险
按操作规范使用转动工具，合理使用个人安全
防护用品使用转动工具时严禁戴手套
20
作业
变压器没有加装防振胶
设备烧损
低风险
干式变压器必须在安装后，加装防振胶
控制人员：何德华、颜泽彬、张明勇

注：低风险必须安全员到场控制，中等风险必须施工队长与安全员同时在场控制，高风险与特高风险必须项目经理到场控制。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落