风险分析、风险辨识、评估制度.doc

风险分析、风险辨识、评估制度XXX水泥有限责任公司风险分析、风险辨识、评估制度一、目的为了进一步加强安全生产管理,建立完善安全生产动态监控体系,全面分析掌握公司的安全状况,及时发现安全生产中存在的薄弱环节和重大隐患,落实防范和应急处置措施,变事后处理为事前预防,明确风险分析、风险辨识、评估制度的职责、方法、范围、流程、控制原则、风险信息更新、持续改进等，逐步建立公司安全生产长效机制。特制定本制度。二、 范围适合用于本公司范围内的风险分析、辨识、风险评估（对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患分析、辨识、评估，以及对危险设施或场所进行危险源分析、辨识、安全评估）。三、职责1.总经理负责风险分析、辨识、风险评估和领导、组织、协调、分工等职责，由总经理批准发布危险源清单。2.安全生产领导小组负责风险分析、辨识、风险评估的策划、实施、检查与监测工作，审查风险评估，组织制定、审核危险源清单，必要时及时更新清单。3.生产技术部对各单位上报的工作危害分析记录表、安全检查分析记录表进行调查、核实、补充完善，确定公司的危害和风险并编制危险源清单和隐患项目治理方案；负责相关方风险评估。4.各部门负责本部门的风险分析、辨识、风险评估工作。四、内容（一）安全生产风险分析内容 1、1分析人员的不安全因素。包括操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)、失职(不认真履行本职工作任务)、决策失误、身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等)、工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等)、人员的其他不安全因素等。1.2分析机的不安全因素。包括没有按规定配备必需的设备,设备选型不符合要求,设备安装不符合规定,设备维护保养不到位,设备保护不齐全、有效、防护设施不齐全、完好机的其他不安全因素等。 1.3分析作业环境的不安全因素。包括作业场所不良或危险的自然地质条件,作业场所不良或危险的工作环境,自然地质威胁、工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定,施工质量不符合要求、其他工作环境的不安全因素等。1.4分析管理的不安全因素。包括规章制度不全、不符合实际,文件、记录管理不符合要求,作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定,贯彻学习不到位,岗位职责不明,设置不合理,员工安全教育、培训不符合规定,其他管理的不安全因素等。 1.5分析发生工伤、事故的原因。 2、安全生产风险分析办法，安全生产风险分析实行定性分析分为二级分析，车间/部室级、公司级。 2.1车间/部室级 （1）车间/部室级由管理人员成立安全生产风险分析小组，主任任组长，副主任具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。（2）分析内容来源，班组排查上报的隐患、管理人员排查出的隐患、上级领导查出的隐患、每日碰头会、发生的工伤和事故及下月工作计划安排。 3.公司级（1）公司成立安全生产风险分析小组，生产副总蒋勤亮负责安全生产风险分析工作，生产技术部安全部长王金负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。（2）分析内容来源基层单位上报的隐患，管理人员日常检查排查出隐患，上级领导排查出的隐患、发生的工伤和事故。4安全生产风险分析结果分四个等级，高风险、中风险、低风险和无风险。高风险需公司上级部门关注，中风险需车间和基层单位关注、低风险需班组关注，无风险可以正常生产运行。（二）风险识别的范围1.1公司常规活动和非常规活动（如生产、起重、运输、登高、高温、维修作业、办公活动等）。1.2所有进入工作场所的人员（包括合同方人员、外来人员）。1.3工作场所的所有设施/设备。1.4三种时态（过去、现在、将来）。1.5三种状态（正常、异常、紧急）。1.6危险因素的种类a)按能量分七种：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（心理、生理）。b)可参考GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素代码4种类型分类（人的因素、物的因素、环境因素、管理因素）。c)可参照GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类的二十种类别分类。1.7按层次辨识：厂址、厂区布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、装置等。（三）风险识别的方法1、风险识别以事先分析为主的思想为指导，采用工作危害分析法（、安全检查表、现场观察法等多种方法，可单独或联合使用。a.工作危害分析法：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。b.安全检查表：安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。c.现场观察法：通过现场实地观察、询问、交谈，从而快速识别出部门的环境因素；2、风险识别的步骤2.1生产技术部负责设计风险识别所用的工作危害分析记录表、安全检查分析记录表表格，发至各部门；2.2各部门负责组织人员，按“1、风险识别的范围”从本部门班组的工序与工序之间，部门与部门之间识别出具有或可能具有的危害，填写工作危害分析记录表、安全检查分析记录表，经本单位负责人审批后，报送生产技术部；2.3生产技术部对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类，分类形式可按不同的危害分类；2.4生产技术部组织人员进行调查、核实、补充完善，经风险评价后制定相应的控制措施。3、风险评估3.1在风险识别的基础上，可用以下方法进行风险评估：3.1.1直接判定法，借助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评估。3.1.2采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行，R=LS:1） 事件发生的可能性L参照表1来制定表1 事件发生的可能性L判断准则等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2）事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2 事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人财产(万)停工 环境污染、资源消耗543213.2风险等级的确定3.2.1在进行风险评估时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸；冲击和撞击；中毒、窒息和触电；有毒有害物质、气体的泄漏；其他化学、物理性危害因素；人机工程因素；设备的腐蚀、缺陷对环境的可能影响等。3.2.2在确定重大风险时，应考虑：有关法规、标准的要求；风险发生的可能性和后果的严重性；企业的声誉和社会关注程度等。3.2.3按风险度R=可能性L严重性S，计算出风险值。风险值R8的确定为一级风险；风险值R在912的确定为二级风险；风险值R在1516的确定为三级风险；风险值R在2025的确定为重大风险。【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】精选范本,供参考！