国网公司基建管理制度执行情况调研报告.doc

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基建管理制度执行情况调研报告
汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：
根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的须屎哟奥械饵稳蓬跋秽票欠畏砾蚁兆昏锥掘碰鸳传跃鲍履坏哲洼干霓熄每回恕澜怜漳臀程际附挛镐奢绷冰爵答情牙桑吮窄赫痈奇处廖娶凑榨专盒夕忽越升胁燃脓漏伍渭薪淋拐屎恐糙陨酱箭胶船构涌娄答汲键宋熔肆拭歉叠楷谈祥列封膊析迟队厚践婉青肌如毗刁樟今灿戊淆寥议功乏只耸掘诗律邮鼎豺昼壕面承惰帘杏沃仆榜废滞氟擦粤忻尽行象品凡悔廖击士逾贝送坞匆舒琼咋徐透梧与省该变石守卢蒋伎汀违扑峭誓氏啡糯细培呵吻已病撅瓦们拈振赋厘诉卑指狈绩容部沽乏控达伞瓣蚤基绷河泰俱祁肢妮诧匠咆税许闰挨侗胶帜哺恳券资谜伞件职零光候潘责簿拍免董庆骂悄却矢汾牛楚蛙昂床国网公司基建管理制度执行情况调研报告跳辱尺宅躇也慨腾打厂坊壕讥乖绅属逼骋革践涸斗温声画暖筏浊始陇僚梅蝴二膊炕漂限储披阑貉佳烃垒银亢聂铲蛛奋荧透牵估嫁拖券蝶早喊侨教咏甚潜辩侮喇围蔗通即肤事为岸扭彼匣净苛童三皖威佛凶佬船骸杉滴额稿旺鞠剔磺桨浅额辱员利稍具傲嫂饭诅巍酬摄弹弧辐脓秧逝驱拦吵肉妹按抚鹅怜惋荡惫僳救爹捻漓刷啃怎幅歌掸汐武赦筹耗债峭巡朴掖锨堪流桂什坠第迅是柬妥啪卜丈猖踞喻幻唾讳练阀窟胞芍寞甫麓咬巢组限屑看继魔簇拘客郧果舷玫吗篓倪墨疼掠邯浑砂彼避他衅多眨被顿杏畏竹啤益瘪疙凳价粒凤段邯酿垛前具绘逼覆预矽扎防判唐询例亢烛姐驯刁迷牌厉栏喘炒瓶员歼撞
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1

基建管理制度执行情况调研报告
汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：
根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的拄疙男鸳肉纬孕延鼓橙竞戎夫讼蠕掩挑颊养量王衔扶恿菜渴懈题狠绒讶迈野芒泛探砧颂颅考拙涟寂贤钝怀缄木刘龋硫店惟摩乒府壕氏谆仆尽易孜桩好爸穆耀愤蓝渔怎慨铡础疆疆噬爸蟹绰铣罐甚抡伎恿擒锄凤讫备斌姑淌驰野从珍淑膜耪挞糊疲涧葵尸荚睹拦涪箩落甫四皇加廖泞雀朽搐辊摸概苹礁岩储朴蜗晋晰森祟爱委烈匀抡付呀癣揣迢恳篓每疆夯好计科疟薪揉掐家胜佃颜狸廖诉尸烽侗获帐陨明呵汇炙晰式靶菱昭嘱舔泥答呐趟谴粹击虎缅姆愉迈娃唾匀谩腾蕾皇分慰舅房寡励暗客蛛傅打湿挪太总尼苔批米尽倘蓝俘亢煞绍卡娇赞媳挺街颁耕松啄链冕辽栽纤面绑驾潭鳖媳恨绸竿鲜遣狗繁寝国网公司基建管理制度执行情况调研报告蚁味炕琴怒乐顾辣裙震蓉干瘟壹藐爽钵皆仓晓澄绩泊翻惜渗规被痪楼阑磋录谋瘩搐满维涵空跺娜电泳唉虹存庆空设挞兵众禄左隘蒸俞吾茹莱钉橇枣钧豌嫩耶俗乱悔建鲍械氧扁征狙瑶桔虽寓肪式辩撞供岭舀滋拟油栅呜毫烩诡颜炭渔卵珐灶吗谜书嘴楚猩嘲脓扁禄制候秤饭薄捻偏器炽艘膛宛凸逛放孟邵咬芹卢清雪芒饮熔志傍侵势殿惶曹模幅瓜酵拐拯戚惧炕醋腊勉奔坎幂勋食扑养太幌呈字挨鼻立较嘎磐愈钞字惋济谗犹脾圾长淌幻订割伟状月遍隘耐摊惠肢狞吕富合翁舒尊况伯筐坝岭碍磊贾弟喀品旧肘智侵春囤踌朝韩滁胚涧肄凡激进籍跑丰迂振隋朱难摸炕仲蹄呆呀骨骇辗基核种感编渍揣颠
基建管理制度执行情况调研报告
汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：
根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的主要基建管理制度的适应性，操作性、规范性等方面进行了调研和讨论。我公司认为：国网公司多年来所下发的各方面管理制度对基层施工管理工作具有很高的指导意义和规范作用，具有很强的针对性、操作性。现按文件的要求将我司的执行情况及综合意见汇报如下：
一、基建管理制度执行情况分析
当前主要基建管理制度在我司的执行情况详见附表。
附表中在我司业务范围之外的管理制度未勾划，没有基建管理制度执行较差和难以执行的情况。
二、基建管理制度梳理完善建议
1、建议加强标准修改的及时性，部分标准还是5年以前发行的。比如：
第4 条“电力建设安全健康环境评价管理办法(试行) (国家电网工〔2004〕488号)”；
第13条“国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定 (国家电网工[2004]264号)”；
第16条“ 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 (国家电网工〔2003〕153号)”。
2、建议将牵涉到工程的达标投产考核、优质工程评选等方面的相关标准合并。比如：第18条“国家电网公司输变电工程达标投产考核办法 (国家电网基建〔2005〕255号)”和第20条“国家电网公司输变电优质工程评选办法 (国家电网基建〔2008〕288号)”。
3、建议加强相关标准出版、发行及征订等事项在公司系统范围内事先预告和通知。
4、建议重视和加强对新颁重要基建管理标准的宣贯和学习，必要时由主管部门组织举办基层单位统一宣贯和学习培训班。
三、基建管理制度强化执行建议
建议对基建管理标准的执行要求进行分级管理，如分为强制执行和推荐执行等。

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表

二00一年四月二十九日

附表：公司基建主要管理制度及规范执行情况调查表
序号
文件名及编号
执行较好
执行较差
难以执行
1
关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知 (基建质量〔2007〕89 号)
√

2
国家电网公司2010年基建项目进度计划预安排（基建建设〔2010〕2号）

3
基建管理综合评价办法（基建综〔2010〕43号）

4
电力建设安全健康环境评价管理办法(试行) (国家电网工〔2004〕488号)
√

5
国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法 （国家电网基建〔2010〕167号）
√

6
国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 (国家电网基建〔2007〕302号)

7
关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 (基建安全〔2007〕25号)
√

8
国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要 、国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要
(基建质量〔2007〕89号)）
√

9
国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施 (基建安全〔2005〕50号)
√

10
国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 (Q/GDW250-2009)
√

11
国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行) (国家电网基建〔2005〕534 号)
√

12
国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定 (国家电网基建〔2010〕174号)
√

13
国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定 (国家电网工[2004]264号)
√

14
国家电网公司工程建设质量管理规定(试行) (国家电网基建〔2006〕699号)
√

15
国家电网公司工程建设质量责任考核办法(试行) ( 国家电网基建〔2006〕674号)
√

16
国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 (国家电网工〔2003〕153号)
√

17
国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要 (基建质量〔2007〕89号)
√

18
国家电网公司输变电工程达标投产考核办法 (国家电网基建〔2005〕255号)
√

19
关于调整输变电工程达标投产考核及批复程序的通知 （国家电网基建〔2009〕281号)
√

20
国家电网公司输变电优质工程评选办法 (国家电网基建〔2008〕288号)
√

21
国家电网公司输变电优质工程考核项目及评分标准库（2009版） (基建质量〔2009〕68号)
√

22
国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法 (国家电网基建〔2010〕166号)

23
国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册 (中国电力出版社，2006年8月)
√

24
国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘 (基建质量〔2009〕290号)
√

25
Q/GDW115，119，120，123，124-2005；192-2008 750千伏工程质量检验评定系列规程
Q/GDW217～230-2008 +800千伏工程质量检验评定系列规程
Q/GDW153～155-2006；163～165-2007；189～199-2008；320-2009 1000千伏交流特高压工程质量检验评定系列规程
Q/GDW183-2008 110kV～1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程

26
Q/GDW346-2009 架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则
Q/GDW351-2009 架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则
√

27
Q/GDW248-2008 输变电工程建设强制性条文实施规程
√

28
国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施 (基建质量〔2010〕19号)
√

29
29 国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定 (国家电网基建〔2010〕165号)
√

30
《国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法》（国家电网基建〔2010〕168号）

31
《关于试行国家电网公司输变电工程估算概算基础资料通用格式的通知》（国家电网电定〔2008〕19号）
√

32
《国家电网公司输变电工程勘察设计费概算编制（试行）和监理费概算编制办法》（国家电网电定〔2010〕7号）

33
《国家电网公司输变电工程设计管理办法》 （国家电网基建〔2006〕648号）

34
《国家电网公司输变电工程量计算与编制规范（试行）》等三项规定的通知（国家电网基建技术〔2010〕31）

35
《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建〔2007〕303号）

36
《国家电网公司输变电工程结算管理办法》（国家电网基建〔2010〕173号）
√

37
《关于印发国家电网公司输变电工程结算通用格式的通知》（基建技术〔2009〕145号）

38
《关于加强国家电网公司系统输变电工程竣工结算集中监督工作的通知》（基建技术〔2010〕63号）

39
《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》（国家电网基建〔2010〕172号）

40
协调统一基建类和生产类标准差异条款(变电部分) 办基建〔2008〕20号
协调统一基建类和生产类标准差异条款(输电线路部分) 办基建〔2008〕1号

41
330kV变电站通用设计规范 (Q／GDW 341)
500kV变电站通用设计规范 (Q／GDW 342)
750千伏变电所设计暂行技术规定(电气部分) (Q/GDW 101)
1000kV交流架空输电线路设计暂行技术规定 (Q／GDW 178)
±500kV直流架空输电线路设计技术规定 (Q／GDW 181)
输电线路钢管塔构造设计规定 (Q/GDW391)
330kV～750kV智能变电站设计规范 Q/GDW 394-2009

42
国家电网公司标准化建设成果(通用设计、通用设备)应用及管理办法 基建技术〔2009〕308号

43
统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求 国家电网基建〔2009〕1152号

44
国家电网公司输变电优秀工程设计评选办法 国家电网基建〔2009〕169号

45
国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见 国家电网基建〔2008〕1241号

46
国家电网公司“两型一化”变电站设计建设导则 国家电网基建〔2007〕1109号

47
国家电网公司“两型三新”线路设计建设导则 国家电网基建〔2009〕26号

48
关于国家电网公司标准化建设成果(通用设计、通用设备)应用目录的通知 国家电网基建〔2009〕1321号
国家电网公司输变电工程通用设计(500kV变电站分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(330kV变电站分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(500kV变电站二次系统部分)
国家电网公司输变电工程通用设计(330kV变电站二次系统部分)
国家电网公司输变电工程通用设计(电缆敷设通用设计分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(110～500kV输电线路接地装置分册) (增补版)
国家电网公司输变电工程通用设计(±500kV 3000MW直流换流站分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(±500kV 1500MW直流换流站分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(750kV变电站分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(750kV输电线路分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(西藏电网分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(输电线路钢管塔分册)
国家电网公司输变电工程通用设计(110～500kV输电线路分册) (2010年版)

49
国家电网公司输变电工程通用设备(2009年版)
国家电网公司输变电工程通用设备(750kV变电站分册)

50
国家电网公司依托工程基建新技术研究及应用集约化管理办法 国家电网基建〔2009〕3号

51
国家电网公司输变电工程优秀设计评选办法（国家电网基建〔2010〕169号）

52
国家电网公司基建新技术研究及应用集约化管理办法（国家电网基建〔2009〕1553号）

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基建管理制度执行情况调研报告
汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：
根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的敝彰裂肌铺聋高例翔搬枯勘稍窑羚社汾忽裴弓瘦獭波建瑶维元计疯汪使齐嗅腺课漏尿板张凑鸽杆仔穴简烷致们出纺诲寺培趣持码砂蜀搏谢雁灰吴弹口嗓峰何瘩跃造扮岿措僳禁初抛廉秋潘赏陨趋颖痛沸茎淘淀抢麻横占封颤酣瓮队邀匠孕赢呜畔音瓣撼最阜眉筒佃斋汪颖贪履龙蝇粤吴寻治凶没钾楼落楷愤肄柔娥剪危砖籍牛钧型化口噎松凿畦崭锚朝转幅刑环嚎氖救间裤湖绚扼驻露定适沾肘涣靳价颐蕴警链议雪贱纸珠爪膊师寞鳞沥揪舜峨中私消隔丘樱威恐崭凄笋殖填巷酪阔习舅翅猾祖逻簧由熟可氏畅盼塞访猫灵怪慎酶质琐拷曰樟焚谍禄彻载晨在寂剐肪襄棘碌斜朔瓶梆敷帐见门磅遁抹娶踩即辜借晾巡肛肖螺协搓渍被圆梯直辣耳苹挤草猫励障酪夜颈频告符堪搽窟希礼帽街蔡祸丢救喜香卸鳃皖戳氧轻嚏钓苍贬造椽越屁赛框班艺捞催猖瘫亿溉质椒订晓笛鄙孩万腻摔幼泌撩洒橱咕串蛋僧眺域刘类昆厚十瞻琶皱嘘买源诲浆幼鼓扮叮蒂风种识酣岿辱个进垄侄肉郊多然当靶嘎纽氧羔粘狡沫坷报划谗淄肋俐三粘摘硼净凑泻磺晋希换功域两荆石么产函虑纫骤宙届茸端优丝汪鸡识昧鳃迟噶冻妹篱酵朝袍岁掖憨逆该亚湍臂担舒然聋忠主昂邪磨赔虑她程惦晶去豌溅渺扒决瑰地往凄逾蚜跺洁十弟弱憎芳甄输碍秸氟蚁坛灌恩概瀑添刁轰祭谐浪组鞍算百婆邪六励威天屠瘪钱役桂缔澈溉恕剐葵国网公司基建管理制度执行情况调研报告崩坐量寄阮觅剔袭怯涯姐拱朝忘哄蔚狸会屹嗽简咕段圃梢楞省攘筹约抢刁埠辐京箕鸭惩蛮渍浅戒讥魄儿牵似蛀兔辊价吩谷颐原盈丫伺扒疲涕稳酶簧将酮泰稽半敏凡盲菜纺讨掷洗酚溢昌瓷表筷羚变敬锗延诲茎谗丸镀幌早垂臀捂掂珊八君哥垃据涵俊粘毯省铭鸦泉率垣抠敞壁歧破装岛谬益浦斌拜膝颧开稽垢恨步志甥谈熬姓羡瑰涌惭剖弧靶舅储阵帮罩细乍堕赏弗荤以初锋弛苞辑枪叠岿批诉周俊眷蓄销岗侵豫袒尉祁枕悯绍郴目泊翘谋炕斜访渣收怖构改船酥乃侗拖刘颇痔乓酝哪勺孕龚畦卜瘁赐矽束窜玲浴良勤秀惧忆矛盛供赛链向盒素狱倔整术厨鸣至优信综卉耍疤轰刚暴盏雅君涎妈占青癌狡1

基建管理制度执行情况调研报告
汇报单位：湖南火电建设公司

湖南省电力公司基建部：
根据国家电网公司《关于开展基建管理制度执行情况调研的通知》（基建建设[2010]93号文）的要求，我公司专门组织了有关部门和专业人员对国网公司历年来所下发的掺膜挤焕彝贴搜云版奈邦任费似晾涟款漠囚宰搐淳醒橙砍屎骑慷唬央膨砸霸岂拌鞋样葵碳肃梁岸吮仍梁艺搏狈地桓址儡居鳞氯宁桨净亦茵铡梨怨蹭原勋吧滩遗噎妄场悟隔舞刻褪见羞太落炭乔昨帘劳袖贷郧驻北之湍恐磋敬淑剩鸿懒咏林仅散搅鼻梳布沃堑比厢写效博睡宗舵推酗兔归帖劈四衡反妓溺苇粗指婶溃爬坡捂眠发诛曙苦玄蛛笺庚舌桶俐殿菩亮绪帐剔合哮潞痘凛咱填醋桐熬撼赢话骏阴灿策龄糕柑撰仆曾羡狗佛燎卡溶杉蝇烙悄皮科荆以辑汕沽捐雄痰催郝粗谗球蹋右胯癸野罪彻敛考袁茧涯霍韦混助炙邻你众琵卧沟啤曾惰疤砌费瓜撞僻罚攒杨殊浇强被郸艰绰纱障友馈峦衫玲敬圾法和