资源描述
预案编号:XXXX-YJYA 版本号:XX-XX
XXXXXXXXXX公司
生产安全事故应急预案
XXXXXXXXX公司
XXXX年XX月
颁 布 令
XXXXXXXXXXX公司:
为规范安全生产突发事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保证应急管理和应急救援工作迅速有效并有序的开展,按照《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》(第17号令)、《企业安全生产应急管理九条规定》(第74号令)的要求,依据国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的标准,本公司组织编制了《XXXXXXXX公司生产安全事故应急预案》,经公司聘请专家组评审于XXXX年XX月修订完毕,并在西安市安监局备案后予以颁布,本预案自颁布之日起实施。
望公司各XX、分(XX)公司组织人员认真学习,充分掌握应急职责,定期组织演练。
总经理
年 月 日
XXXXXXXX公司 应急预案
目 录
一 生产安全事故综合应急预案 3
1 总则 3
1.1编制目的 3
1.2编制依据 3
1.3适用范围 4
1.4应急预案体系 5
1.5应急工作原则 5
2 事故风险描述 6
2.1企业基本概况 6
2.2危险源与危险性分析 8
2.3应急能力评估 13
3 应急组织机构及职责 14
3.1应急组织体系 14
3.2指挥机构职责 15
3.3应急机构人员组成 17
4 预警及信息报告 18
4.1预警 18
4.2预警行动 18
4.3信息报告 19
5 应急响应 21
5.1响应分级 21
5.2响应程序 21
5.3应急结束 22
6 信息公开 23
6.1信息发布的部门 23
6.2应急信息发布原则 23
6.3应急信息发布程序 23
7 后期处置 23
7.1污染物处理 23
7.2生产秩序恢复 23
7.3 医疗救治 23
7.4人员安置及善后赔偿 24
7.5应急救援评估 24
8 保障措施 24
8.1通信与信息保障 24
8.2应急队伍保障 25
8.3物资装备保障 25
8.4其他保障 25
9 应急预案管理 26
9.1应急预案培训 26
9.2应急预案演练 27
9.3应急预案修订 28
9.4应急预案备案 28
9.5应急预案实施 28
二现场处置方案 29
1火灾事故现场处置方案 29
1.1事故风险分析 29
1.2应急工作职责 29
1.3应急处置 30
1.4注意事项 31
2触电事故现场处置方案 32
2.1事故风险分析 32
2.2应急工作职责 32
2.3应急处置 33
2.4注意事项 34
3机械伤害事故现场处置方案 35
3.1事故风险分析 35
3.2应急工作职责 35
3.3应急处置 36
3.4注意事项 37
4车辆伤害事故现场处置方案 37
4.1事故风险分析 37
4.2应急工作职责 37
4.3应急处置 38
4.4注意事项 39
附件 40
附件1:应急救援通讯录 40
附件2:应急物资装备清单 42
附件3:规范化格式文本 43
附件4:图纸 46
2
一 生产安全事故综合应急预案
1 总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,预防生产安全事故的发生,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故能力,保证职工安全和财产安全,最大限度地减少事故造成的人员伤害、财产损失、环境影响,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令【2014】第13号)
(2)《中华人民共和国消防法》(主席令【2008】第6号)
(3)《危险化学品安全管理条例》(国务院令【2011】591号)
(4)《危险化学品名录》(2015版)(安监总局令【2003】第1号)
(5)《常用化学危险品贮存通则》GB 15603-1995
(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013
(7)《企业安全生产文化建设评价标准》AQ/T9005-2008
(8)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—1986
(9)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/13861—2009
(10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)
(11)国务院发布的《国家安全生产事故灾难应急预案》(2007.4.13)
(12)国家安全生产监督管理总局第十七号令《安全生产事故应急预案管理办法》(2009.5.1)
(13)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)
(14)国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知(应指信息【2013】09号)
(15)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监总局令第21号)
(16)《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995
(17)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91
(18)《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003
(19)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号)
(20)《陕西省安全生产事故应急预案管理工作的实施意见》(陕安委会【2010】9号)
(21)《陕西省安全生产监督管理局关于做好企业生产安全事故应急预案审查备案工作的通知》(陕安监发【2012】73号)
(22)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局74号令)
1.3适用范围
本预案适用于XXXXXX公司及各分(子)公司发生的生产安全事故应急救援工作,主要包括火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害等生产安全事故事件,当出现重大伤亡事故或者超出本预案处理能力时,需及时汇报当地安监部门寻求支援。
表1—1 公司事故分级
级 别
事 故 类 型
分 级 标 准
三级
火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害
重伤1人轻伤1人以上;
经济损失5万元以下;
二级
火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害
重伤3人以上;
经济损失5万元以上;
一级
火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害
死亡1人以上、重伤3人以上;
经济损失10万元以上
1.4应急预案体系
我公司经营范围包括XXXX、XXXXX、XXXXX,在XXXX、XXXXXX环节危险因素少,主要危险因素集中在XXXXXXXX环节和XXXXXXX环节,根据《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013中关于“生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写”的精神,结合我公司实际情况,组成我公司应急预案体系包括两部分;综合应急预案、现场处置方案。
图1—1 公司应急预案体系
综合应急预案
现场处置方案
1火灾事故现场处置方案 2 触电事故现场处置方案
3机械伤害事故现场处置方案 4 车辆伤害现场处置方案
1.5应急工作原则
(1)预防为主原则
大力宣传普及预防生产安全事故的知识,提高员工安全意识,提高防范意识,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,将预防与应急处置有机结合起来,建立健全信息报告体系、科学决策体系,落实各项预防措施,防止和减少事故的发生。
(2)依法管理原则
严格执行国家有关法律法规,对生产安全事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责。
应急预案的制定、修订与实施,必须符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相一致。
(3)相互协作原则
根据事故类型,应依托周边专业的应急救援力量,相互协作,最大限度的发挥救援力量,最大限度的减少事故造成的损失。
(4)分级控制原则
根据事故影响程度,将事故应急处理分为几个不同等级进行预警,并实施分级控制。发生不同等级事故时,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
(5)以人为本原则
把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置生产安全事故的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广大人民群众,发挥企业员工的基础性作用,建立健全组织和动员员工参与应对生产安全事故的有效机制。
(6)以自救为主原则
事故发生后,事故影响区域内的每个工作人员在救灾的同时要以保护自己的安全为主。
2 事故风险描述
2.1企业基本概况
XXXXXXXXXXXXXXXX……
子公司……生产工艺流程为:
说明:1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
3.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
XXXXX公司生产流程:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
主要生产设备为:输送机XXX台。
2.2危险源与危险性分析
2.2.1物质危险、有害因素辨识与分析
我子公司XXXXXXXX化学品库存放有:异丙醇、醋酸乙酯、丙二醇甲醚、醋酸丙酯(均为150KG)、油墨(900KG)、粘合剂(2T)。
在印制XXXXXX过程中要使用醋酸丙酯、醋酸乙酯、油墨混合溶剂,使用量为3.499KG/万袋子,醋酸丙酯、醋酸乙酯为危险化学品,这些物质的理化、危险等特性如下:
(1) 醋酸丙酯
国标编号:
32128
中文名称:
乙酸正丙酯
英文名称:
propyl acetate;acetic acid-n-propyl ester
别 名:
醋酸正丙酸;乙酸丙酯
分子式:
C5H10O2;CH3COOCH2CH2CH3
熔 点:
-92.5℃ 沸点:101.6?
密 度:
相对密度(水=1)0.88;
蒸汽压:
14.44℃
溶解性:
微溶于水,溶于醇、酮、酯、油类等多数有机溶剂
稳定性:
稳定
外观与性状:
无色澄清液体,有芳香气味
危险标记:
7(易燃液体)
用 途:
用于制造食用香料、硝化纤维溶剂,以及用于造漆、塑料、有机物合成等
(2) 醋酸乙酯
标识
中文名:乙酸乙酯、醋酸乙酯
英文名ethyl acetate
分子式:C4H8O2
相对分子质量:88.10
主要组成与性状
外观与性状:无色澄清液体,有芳香气味,易挥发。
主要用途:用途很广。主要用作溶剂,及用于染料和一些医药中间体的合成。
健康危害
对眼、鼻、咽喉有刺激作用。高浓度吸入可引进行性麻醉作用,急性肺水肿,肝、肾损害。持续大量吸入,可致呼吸麻痹。误服者可产生恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。有致敏作用,因血管神经障碍而致牙龈出血;可致湿疹样皮炎。慢性影响:长期接触本品有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。
急 救 措 施
皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。
眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:饮足量温水,催吐。就医。
燃爆特性与消防
燃烧性:本品易燃,具刺激性,具致敏性。
危险特性:易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
灭火方法:采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。用水灭火无效,但可用水保持火场中容器冷却。
泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
操作注意事项
密闭操作,全面通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜,穿防静电工作服,戴橡胶耐油手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、碱类接触。灌装时应控制流速,且有接地装置,防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
储存注意事项
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱类分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
防 护 措 施
中国MAC值:300mg/m3
监测方法:气相色谱法;羟胺-氯化铁分光光度法
工程控制:生产过程密闭,全面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护:可能接触其蒸气时,应该佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴空气呼吸器。
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。
身体防护:穿防静电工作服。
手防护:戴橡胶耐油手套。
其它防护:工作现场严禁吸烟。工作完毕,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
理 化 性 质
熔点(℃):-83.6
沸点(℃):-77.2
相对密度(水=1):0.90
相对密度(空气=1):3.04
燃烧热(KJ/mol):2244.2
饱和蒸气压(KPa):13.33(27℃)
闪点(℃):-4
临界温度(℃):250.1
爆炸上限%(V/V):11.5
爆炸下限%(V/V):2.0
临界压力(MPa):3.83
引燃温度(℃):426
禁忌物:强氧化剂、碱类、酸类。
燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳
溶解性:微溶于水,溶于醇、酮、醚、氯仿等多数有机溶剂。
毒理学资料
急性毒性:LD50:5620 mg/kg(大鼠经口);4940 mg/kg(兔经口)
LC50:5760mg/m3,8小时(大鼠吸入)
刺激性:人经眼: 400ppm ,引起刺激。
环境资料
该物质对环境可能有危害,对水体应给予特别注意
废弃
用焚烧法处置。
运 输 信 息
危险货物编号:32127
UN编号:1173
包装方法:小开口钢桶;安瓿瓶外普通木箱;螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶(罐)外普通木箱。
运输注意事项:运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽(罐)车应有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、酸类、碱类、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋,防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。
(3) 油墨
油墨里有大量的铅,汞等重金属元素,均具有一定毒性。体内的铅积累到一定程度,就会出现精神障碍、噩梦、失眠、头痛等慢性中毒症状,严重者乏力、食欲不振、恶心、腹胀、腹痛、腹泻甚至死亡等。铅还可通过血液进入脑织,造成脑损伤。
中毒后的症状如下:
成年人铅中毒后经常会出现:疲劳、情绪消沉、心脏衰竭、腹部疼痛、肾虚、高血压、关节疼痛、生殖障碍、贫血等症状。孕妇铅中毒后会出现流产、新生儿体重过轻、死婴、婴儿发育不良等严重后果。而儿童经常会出现:食欲不振、胃疼、失眠、学习障碍、便秘、恶心、腹泻、疲劳、智商低下、贫血等症状。
依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009标准进行辨识,公司现有危险化学品主要用于XXXX印刷车间,为醋酸丙酯(350kg)、醋酸乙酯(140kg)、油墨(388kg),依据《危险化学品重大危险源辨识》中高度易燃液体:闪点<23℃的液体(不包括极易燃液体)的临界量为1000吨、易燃液体:23℃≤闪点<61℃的液体的临界量为5000吨,(0.35+0.14)/1000+0.3885000<1,因此我公司不构成重大危险源。
2.2.2生产过程危险、有害因素辨识与分析
公司生产过程中主要危险有害因素如下表:
表2-5 公司主要危险、有害因素
序号
危 险 有 害 因 素
所在部门及部位
1
火灾、触电、机械伤害
XXXXX公司
2
触电、机械伤害、车辆伤害事故
XXXXX各仓储库房
(1)火灾事故
XXXXXXXXX公司的XXXX印刷车间使用醋酸丙酯、醋酸乙酯、油墨混合溶剂等,室内通风不好、使用管理、操作不当遇火源,可能引发火灾事件、事故;
XXXXXXXX公司的包装物纸箱,未设库房专区存放,管理不善遇火源可能发生火灾事故。
(2)触电事故
XXXXXXXX公司作业场所存在各种电气设备,包括各类印刷生产设备、电力装置及以电为能源的动力、照明、控制设备、电缆、开关等。因潮湿、超负荷、线路老化、故障、误操作或电气设备绝缘不良、防护不够、错误接线以及短路、雷击等原因均可引发人身触电伤害或造成设备损坏、仪表和自动控制系统失灵、系统破坏等危险。
(3)机械伤害事故
XXXXXXXXX公司XXX印刷安装了较多机械设备,如安全装置失效或人员违章操作,可能发生机械伤害事故;
XXXXXXXX公司有XXXXX机XX台,在XXX的装卸过程中如传动输送装置安全防护失效或人员违章操作,可能发生机械伤害事故。
(4)车辆伤害事故
车辆伤害是指企业机动车辆引起的伤害事故,包括机动车辆、叉车等在行驶中挤、压、撞车或倾覆等事故,以及在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。
XX公司在XXX的装卸、运输过程中有可能发生车辆伤害事故。造成车辆伤害的主要原因有:驾驶人员不按有关规定行驶,如酒后驾车、非驾驶员驾车;道路条件差,道路狭窄、曲折等;风、雪、雨、雾等自然环境恶劣,使驾驶员视线、视距、视野以及听觉力受到影响,也使路面状况不良,造成刹车制动时摩擦系数下降,制动距离变长,或产生横滑;车辆性能不佳,未及时检修保养等。
(5)噪声
XXXXXXXX公司生产作业中噪声来源主要有机械噪声,它是由各种机械设备运转、撞击、摩擦而产生。
噪音给人带来生理上和心理上危害,主要表现在:
①损害听力。
②有害于人的心血管系统。
③影响人的神经系统,使人急躁、易怒。
④影响睡眠, 造成疲倦。
2.3应急能力评估
2.3.1应急管理评估
公司安全生产管理机构健全,配备了专职安全员,安全生产责任制、安全管理制度和岗位安全操作规程齐全,并针对易发事故编制了专项应急预案,组建应急组织,明确各自应急职责,定期组织公司、部门进行事故应急救援演练,对公司的安全生产起到了重要作用。
2.3.2应急设施评估
公司及子公司XXXXXXX公司针对存在的危险源及危害性,配备了消防器材及消防设施、防毒面具、现场急救箱、喷淋洗眼器,设备安全防护装置及附件能定期进行检验。配备的安全设施能保证公司的安全生产及发生一般或较大事故时的现场应急处置。
应急设备设施具体见附件2:应急物资装备清单
2.3.3应急队伍评估
公司领导能从加强员工安全教育培训入手,向员工如实告知作业中的主要危险,要求员工加强自身安全防护,提高员工对事故的应急能力,现场事故应急预案清楚,员工应急职责明确。现场安全标志、安全设施齐全,员工劳动保护用品及安全防护用具能正确穿戴和使用。
3 应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
根据公司实际情况,设立XXXXXX公司应急救援组织机构,发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立应急救援指挥组,由组长XXX任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,组长不在时,由副组长XXXX为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。根据应急需要,公司成立3个专业救援小组。应急救援组织体系结构见下图:
图3-1公司应急救援组织体系
应急救援指挥组
应急救援办公室
医疗后勤组
现场抢险组
消防警戒组
3.2指挥机构职责
3.2.1应急救援指挥组职责
(1)发生一般安全事故,负责组织现场应急救援工作。
(2)发生重大安全事故,及时向上级及外部救援力量求助。
(3)统一安排救援设备、人员、物资、器材。
(4)适时批准启动救援预案和终止紧急状态。
3.2.2应急救援指挥组组长王文的职责
(1)组长由公司第一责任者XXX担任,对事故应急救援工作全面负责,组织和现场指挥,紧急情况下应当即立断处置。
(2)接到应急救援办公室信息后,应在最短时间内赶赴事故现场指挥,确有困难不能到场,应明确副组长XXXX负责全面工作,启动应急预案,开展相关应急工作,防止次生事故或衍生事故蔓延扩大。
(3)负责或审定现场救援方案,审定各救援组主要成员和救援资源配置情况。
(4)负责宣布公司事故应急预案启动与关闭。
(5)负责审定事故造成伤亡人数和可能造成的经济损失,并在一个小时内报告上级主管部门或当地安全生产监督管理局。
(6)当应急预案无法满足需求时,应及时根据事态发展请求支持或应急升级。
(7)应急救援结束后,组织进行检测、评估,满足生产条件后,向上级提出请求,得到上级批准方可解除。
(8)根据“平战”结合原则,负责组织应急队伍,检查平时应急救援的设备、物资、器件、药品、资金等落实情况,定期进行相应的教育、培训和演练,并亲自参加演练指挥,定期不定期的主持修改或完善应急预案。
3.2.3应急救援指挥组副组长职责
副组长由XXXX担任,协助组长XXX负责应急救援的具体指挥工作,XXX不在时代替王文进行现场指挥。
3.2.4公司应急救援办公室职责
公司安全生产事故应急救援办公室设在XXXXX,负责事故信息接收与报告,指挥小组指令的传达,及时通知各应急救援组和事故单位,确保应急救援顺利进行。具体职责如下:
(1)接到报警后,落实清楚事故发生部门、时间、地点、燃烧物、险情、报警人、联系电话,并立即向公司应急救援指挥组报告重大事故的信息汇报,做好上传下达工作;
(2)负责应急救援现场抢险所需物资、设备、运输等组织协调工作;
(3)负责向当地政府主管部门上报信息;
(4)负责制订应急救援抢险物资计划,并督促使用部门实施采购、储备、管理、检查、维护;
(5)负责应急救援信息的管理,督促各部门建立信息系统,并定期进行检查改进;
3.2.5现场抢险组职责
(1)在第一时间组织抢险救援,防止次生事故和扩大事态。
(2)负责现场抢险所需物资、设备设施及个人防护用品配备。
(3)负责堵漏及设备抢修工作。
(4)负责疏散无关人员工作。
3.2.6消防警戒组职责
(1)当发生火灾时,负责现场消防灭火工作,同时设置警戒线,维持现场交通秩序,禁止无关人员和车辆进入。如有可燃气泄漏时,禁止在警戒线范围内使用手机、对讲机,禁止一切火源。根据应急救援指挥部命令,通知周边企业人员疏散,并随时向指挥组报告疏散情况。
(2)当未发生火灾时,用雾状水枪覆盖稀释可燃液体或气体,配合现场抢险组进行堵漏抢险工作。
(3)如事故扩大应急,在外部救援队伍到达后配合抢险救援工作。
(4)在火灾扑灭或事故受到控制后,协助其他组工作。
3.3.7医疗后勤组职责:
(1)对在事故中烧伤、跌伤、割伤等受伤伤员进行基本包扎处理。
(2)事故发生时,负责抢险物资和伤员生活必需品的供应和保障。
(3)负责事故发生时救护车辆的调配。
(4)协助将受伤人员送至医院。
3.3应急机构人员组成
应急救援指挥组 组 长:XXXX
副组长:XXXX
应急救援办公室 主 任:XXXX
现场抢险组:XXX XXX XXX XXX
消防警戒组:XXX XXX XXX XXX XXX
医疗后勤组:XXX XXX XXX XXX XXX
4 预警及信息报告
4.1预警
我公司针对危险源存在区域采取监控方式以及采取预防措施:
危险源区域
监控的方式
采取的防范措施
XXXX公司
电视监控、专人管理
巡回检查、操作人员培训上岗,保持仪表、生产设备、应急消防器材完好
XXXXXX公司
专人管理
巡回检查、应急消防器材完好
XXXX变、配电室
专人管理
巡回检查,操作人员培训上岗、保持仪表设备、应急消防器材完好
XXX公司
专人管理
巡回检查,应急消防器材完好
4.2预警行动
现场操作人员或现场安全检查如发现危险源出现异常现象,有可能导致事故发生,应立即以口头大声呼叫或拨打电话的方式向部门负责人或公司应急救援办公室通报。应急救援办公室对可能酿成一般以上安全生产事故的,应立即报告公司应急指挥组,组长及时召集小组全体成员研究事件发展的可能程度及应对行动,并通知有关部门、各应急救援小组采取应急行动。
4.3信息报告
4.3.1信息接收与通报
应急救援办公室设立24小时值守电话:XXXX-XXXXXXX,一旦事故发生,值守人员应做记录后,立即报告应急救援办公室领导,并及时赶往事故现场,确认事故的分级,报告公司应急救援指挥组组长XXXX,启动本预案。
(1)发生险情或发生事故,公司每一位员工均有义务立即报警。报警方式可采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话,报告时间不超过10分钟。
(2)信息报告内容:险情或事故发生时间、地点、发生事故类型、目前事故情况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等。
(3)部门负责人接到报警后,在组织部门应急行动的同时,应根据险情或事故的程度,电话报告公司应急救援办公室以便公司及时采取应急措施,报告时间不超过20分钟。如果是火灾事故,应同时拨打119请求消防救援。公司应急救援办公室接警时,应按要求详细了解险情或事故情况,并果断决策,选择下面三种方式中的一种来进行应急救援行动:
①通知险情或事故发生的部门组织力量进行应急救援行动,并报告公司应急指挥组;
②通知其他相关的应急小组人员赶赴发生地点与部门协同进行应急救援行动,并报告应急指挥组;
③报告应急指挥组,立即召开公司安全生产事故应急救援会议,组织、领导、指挥应急救援行动。
附件1:应急救援通讯录
4.3.2信息上报
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和救援办法》的规定,在企业界区范围内且不超过企业应急救援能力的生产安全事故发生后,应按信息报告内容的要求在1小时内分别向主管部门和区安监局报告,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。在事故处理结束后24小时内,向主管部门、区安监局送交书面报告材料。
发生重大以上生产安全事故,公司应急救援办公室在依照前款规定报告的同时,在2小时内报告省安监局。
报告事故信息,应包括下列内容:
(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过(包括应急救援情况);
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
XX区安监局值班室
负责人XXX
市安监局值班室及相关部门
4.3.3信息传递
当发生的事故波及周边环境时,由公司应急救援办公室主XXX平负责通知周边的单位及社会公众,使其尽快采取紧急避险措施,减少事故造成的后果和损失。
5 应急响应
5.1响应分级
一级响应: 在生产过程中发生的一次重伤3人、死亡1人以上,或财产遭受10万元以上损失,超出公司控制范围形成灾害的、需要政府和社会力量救援的事故为一级响应。
二级响应: 在生产过程中发生的一次重伤3人以上,或财产遭受5万元以上损失,生产暂时中断以及控制在公司范围的事故为二级响应。
三级响应: 造成1人以上重伤、轻伤或发生设备、财产损失的局部事故,经济损失5万元以下,不影响正常生产,事故现场人员能自行解决以及控制在各工序、各部门范围的事故为三级响应。
5.2响应程序
5.2.1一级响应程序
1、 值班人员和现场人员应立即向应急救援办公室报告,应急救援办公室视情况报告应急救援指挥组组长XXX,XXX应立即赶赴事故现场进行指挥,与小组成员研究应对措施,通知各应急救援小组迅速赶往事故地点,当事故超出公司能力控制范围时,应立即请求当地安监、公安、消防、医院等单位救援,并听从当地政府的救援安排;
2、现场人员应立即撤离到安全区域,清点现场人员人数;
3、通知各相邻部门、各工序人员撤离到安全区域;
4、组织安全警戒,非救援人员不得进入危险区域。抢救伤员,搜寻失踪人员;
5、组织人员进行抢险救灾工作;
6、按当地政府的指令开展救援工作。
5.2.2二级响应程序
1、值班人员和现场人员应立即向应急救援办公室报告,申请现场救援。应急救援指挥组人员应立即赶赴事故现场,同时通知各应急救援组进行救援;
2、现场人员应立即撤离到安全区域;
3、组织安全警戒,非救援人员不得进入危险区域;
4、抢救伤员,通知120救护;
5、根据实际情况,开展救援工作;
6、同时启动二级响应。
5.2.3三级响应程序
1、值班人员和现场人员应立即向部门负责人报告,请求有关人员来现场分析原因,进行现场排除等;
2、相关部门负责人指令现场操作人员暂停操作,切断电源,人员暂离;
3、做好事故现场的警戒工作;
4、由事故部门负责人启动三级响应。
5.3应急结束
现场应急救援组将救援进展情况及时报告给应急救援指挥组,当安全生产事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因子得到有效监测和救援达标后,由现场应急救援组组长向公司应急救援指挥组报告,由公司应急救援指挥组组长XXX下达指令,宣布应急救援终止,应急结束。
6 信息公开
6.1信息发布的部门
由公司应急救援办公室XXX负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。
6.2应急信息发布原则
在信息发布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。
6.3应急信息发布程序
所有对外发布的报导内容,须由应急救援办公室报请公司应急指挥组组长XXX审定后对外发布。发布时效不得超过国家有关法律、法规的规定。
7 后期处置
7.1污染物处理
应急救援过程中和结束后,由所在部门组织对事故现场污染物进行检测、评估,发现异常及时报告指挥组,并制订和采取防护措施,通知相关单位和人员。
7.2生产秩序恢复
应急救援结束后,由公司XXXX部门负责对损坏的设备设施进行检测评估,满足安全生产条件后,方可进行恢复或生产。
7.3 医疗救治
公司XXXX部负责联系附近的医院,开展受伤人员的医疗救治工作。
7.4人员安置及善后赔偿
人员安置及善后处理由公司XXX部、XXXX部会同事故相关部门负责,接待、安抚伤亡人员家属,依法进行善后处理赔偿。公司XXX部、XXXX部负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。
7.5应急救援评估
由公司总经理主持召开公司内部事故分析会,查清事故原因,落实事故责任,提出对责任者处理意见,制定相应安全防范整改措施,应急救援办公室负责配合上级部门开展事故调查。
由应急救援办公室和现场应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审,对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结,找出不足并提出改进意见,报公司申请修订。
8 保障措施
8.1通信与信息保障
(1)我公司24小时应急报警电话XXXX-XXXXXX
企业所有员工在发现紧急情况时要立即采用各种通讯手段通知值班人员。
(2)24小时外部通讯联络手段
急救电话
120
火警电话
119
报警电话
110
交通事故
122
XXX市安监局
XXXXXXX
XXX区安监局
XXXXXXXX
XXX区消防科
XXXXXX
XXX区刑侦队
XXXXXXXXX
XXX市卫生局
XXXXXX
XXX市医院
XXXXXXXX
电力抢修
XXXXXX
燃气抢修
XXXXXXXX
热力抢修
XXXXXX
XXXXX区质监局
XXXXXXXX
公司应急救援联络电话见附件1。
8.2应急队伍保障
(1)落实应急救援组织,公司应急救援指挥组成员和各现场应急救援小组人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员。每年根据人员变化情况进行调整,确保救援组织和人员的落实。
(2)对所确定的危险目标,根据其可能导致的事故和原因,采取有针对性的预防管理措施,避免事故发生;对于各种预防管理措施落实责任,并对有关部门和人员建立相关的责任制。
(3)按照任务分工做好物资器材的准备工作,并加强各类应急救援器材、设施的维护保养,落实专人管理,确保各种防护器材完好备用。
(4)对公司所有员工进行经常性的事故救护常识教育,学会使用各种防毒面具、消防器材等。组织员工进行灾害发生时抢救方法的培训和演练。
8.3物资装备保障
公司主要应急物资装备详细见附件2。
使用部门要储备足够数量的应急装备和设施,以备应急使用。展开应急行动前,对投入使用应急装备要检查核实,确保应急装备运输和转移环节顺畅。
8.4其他保障
8.4.1经费保障
事故日常管理所需经费,由公司财务部列入年度安全费用预算。事故应急处置过程中所需的经费
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