中国石化框架协议采购管理办法.docx

中国石化框架协议采购管理办法1 基本要求1.1 中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。1.2 框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖合同。1.3 框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，与框架协议具有同等法律效力。1.4 框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。1.5 框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。计价公式应进行科学、周密论证，不断优化，保持适应性。1.6 通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。2 分工与职责2.1 物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。2.2 总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提出执行要求。2.3 企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议；对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。3 框架协议采购流程3.1 研究物资消耗规律，分析和集合需求。3.2 根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。3.3 雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。3.4 编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。3.5 框架协议采购预案须由物资供应分管领导组织相关部门集中会审。3.6 框架协议采购原则上通过招标确定供应商和价格。不具备招标条件的，必须进行物资成本构成分析和价格测算，通过联合谈判确定供应商和价格。3.7 按照规定权限审批并签订框架协议。3.8 根据采购计划编制框架协议项下订单，经物资供应部门审批后，依据订单组织供货或办理收货、结算。3.9 跟踪分析框架协议采购供应份额、价格、进度、质量、服务等情况，加强过程控制。3.10 对框架协议采购操作程序、渠道选择、价格确定及执行情况仅需后评价，作为新一轮框架协议采购的依据。3.11 特殊情况下需续签框架协议的，须在到期前1个月按后评价要求组织评估，由主要负责人批准。续签有效期不得超过原协议期限。4 框架协议采购管控重点4.1 加强物资需求规律分析研究，整合同类需求，提高需求标准化水平，推进跨企业和跨项目框架协议采购。4.2 框架协议采购原则上要有两家以上签约供应商，无法保持两家以上供应商的，物资供应部门要出具书面报告并进行公示，经物资供应分管领导审批后，报物资装备部备案。4.3 框架协议采购有效期原则上不少于一年或一个项目周期。对已掌握价格成本构成、有较好风险控制能力和市场预测能力，供应商价格、质量、交货、服务满足要求的物资，壳签订长期协议。4.4 总部组织集中采购、总部授权集中采购和企业自行采购已签订框架协议的物资，不得在框架协议外另行采购。4.5 加强框架协议项下订单跟踪，根据市场变化及时调整框架协议采购价格，根据供应商业绩表现分配供应份额并适时进行调整。价格确定时间及依据由经办和审批人员签字并存档备案。4.6 建立框架协议采购风险通报机制，及时应对供应异常情况。5 监督、检查与考核5.1 框架协议采购要从集合需求、浓缩渠道、提高效率、严格执行等方面进行监督、检查和考核，提升框架协议采购质量。5.2 物资装备部负责监督、检查和考核框架协议采购情况，对框架协议采购质量和执行情况进行通报。6 附件框架协议采购流程附件： 框架协议采购流程 买卖合同 甲方（卖方）：湖南进芯电子科技有限公司 法定代表人： 地址： 乙方（买方）： 法定代表人： 地址： 联系电话： 传真： 电子邮件： 一，总则 甲乙双方本着诚信务实、长期合作、互惠互利、共同发展的原则，经友好协商，就IC芯片买卖事宜达成本合同。 二、定义 合同指本合同以及与之相关的采购订单，本合同的附件和补充规定。 价格指由双方商定的产品和服务的价格和币种（如无特别说明，均指人民币）。 产品指采购订单中所列名称及型号的货物，即IC芯片 采购订单指乙方发给甲方的包含产品型号、数量、交货期和支付条款等内容的文件，与本合同一起构成双方交易内容。 销售出库单是甲方按乙方之要求，送货至乙方工厂或指定地点之交货凭证，乙方应安排人员签收或盖章。 三、合同有效期及续展 本合同有效期：自 年 月 日至 年 月 日。 合同期限届满续展：本合同期满前30天，双方可以协商重新签订合同。如双方未另行签订新协议替代本协议时，本协议始终有效（即每过壹年均持续延期，每次延期期限为壹年）。 四、标的：甲方依据本合同规定提供给乙方产品，合同期内甲方按要求提供乙方采购订单中经双方确认的产品。 五、品质条款 5.1、质量检验期限：向乙方提供的产品应符合质量标准，甲方每次供应时向乙方注明要求样品检测。如有异议，乙方应自货物接收日起3个工作日内将检验结果书面通知甲方。若乙方自接收货物后3个工作日内未提出书面异议，则视为甲方所交付的产品验收合格。 5.2、不合格产品：当产品的某项技术要求与甲方提供的规格书中的标准不符，乙方应自收货之日起3个工作日内以书面方式通知甲方，经甲方书面确认收，可以判定为不合格产品。对于不合格品，甲方可以予以换货、降价或退货。但如产品缺陷系因乙方保管不善、使用不善等非甲方原因引起，甲方一律不予以任何形式的换货、退货或者降价。 5.3 保质期：产品保质期为从甲方送货至乙方之日起（ ）个月，超过保质期或者因乙方保管 不善等任何非甲方原因所致的品质问题，甲方一律不予退货或换货。不论是否在质保期限内，点焊品一律不予退货或换货。 六、安全责任与赔偿： 6.1经双方确认属于甲方产品质量问题发生爆炸、起火，甲方应赔偿因此而造成的乙方的直接财产损失，但间接损失不予赔偿。如发生爆炸、起火，乙方必须在第一时间有效报警并采取妥当措施防止损失扩大以及在第一时间有效通知甲方，因乙方未及时报警造成的损失或未及时采取措施或者采取的措施 不当只是损失扩大的，甲方对乙方未及时报警造成的损失或扩大的损失不承担责任。如爆炸、起火是由于乙方（含其员工）搬运、装卸、存储、使用不当或者是由于第三方原因等非甲方品质问题原因造成的，甲方不对乙方（含其员工）或第三方的人身伤害或财产损失承担任何责任。如甲、乙双方对爆炸或者起火的原因存在争议，有双方聘请独立的具有相关资质的第三方权威机构进行鉴定，经鉴定，如果系非甲方品质问题所致，