国际文化贸易新趋势下淮安市文化创意产业高质量发展路径研究.pdf

老字号品牌营销经济观察562023 年 10 月（下）沈霞/江苏财经职业技术学院经济管理学院（淮安 223003）沈霞国际文化贸易新趋势下淮安市文化创意产业高质量发展路径研究摘要：在文化强国和科技强国背景下，发展文化创意产业成为我国增强综合实力的重要举措，也是各地区发展经济的重要战略选择。文化创意产业是一种新兴产业，通过让文化与科技、旅游、娱乐等领域有机结合形成新的产业。在当前社会中，文化创意产业成为促进经济发展的重要载体，可以有效促进中国经济增长，也能创新社会发展模式，加快社会转型发展步伐。随着国家越来越重视文化创意产业发展，中共中央政府和相关地方部门先后出台多项关于助力文化创意产业的政策，不断完善文化产业扶持政策体系和优化文化创意产业宏观发展环境。在这样的背景下，从区域经济发展角度探索文化创意产业发展路径具有重要意义，可以有效实现合理的市场配置，为深入推行社会经济制度奠定基础。作为特殊的文化形态，文化创意产业发展受各种各样因素的影响，所以本文从淮安市文化创意产业发展的实际情况和自身特点出发，通过城市品牌建设问题和创意人才问题，结合理论和实证两个方面的内容进行分析和探索，为淮安市文化创意产业的建设提供多元化的思考。新时代文化创意产业的发展路径就是用我国新思想引领文化产业的发展，通过对文化产业发展的相关领域的路径研究及概况问题进行分析，从而提出符合新时代文化创意产业发展的新路径。针对淮安市文化创意产业发展过程中存在的问题，提出进一步促进淮安市文化创意产业发展的对策和建议，以及使淮安市文化创意产业取得高质量发展的路径，为其他建设文化创意产业的城市和企业提供一定的借鉴和参考。关键词：淮安市；文化创意产业；高质量发展路径；国际文化贸易随着信息技术革命的兴起，传统的经济模式已不适应当前经济的发展，而现代科技和文化的融合共同促进了经济的发展。文化创意产业不仅是可以创造巨大收益的一种形式，更是提升我国综合国力的重要表现，可提高淮安市文化知识的发展水平。文化创意产业创造资源，成为价值最高的产业之一。国家和政府对文化创意产业的发展一直都是大力支持和鼓励的，并于 2016 年将文化创意产业纳入重点培育的新兴产业范围内，有效促进文化产业与其他行业、其他领域融合，给文化创意产业提供更多融合路径，有效推动文化创意产业发展。文化创意产业具有高经济、高附加值、融合性高的特点，可以将文化与各行各业进行有机融合，为促进文化产业发展注入更多新鲜血液。目前，文化创意产业已经成为全球化趋势下最具活力、竞争力的行业，世界各国都在积极探索文化创意产业发展路径，通过文化传播方式提升国家综合实力。一、国际文化贸易格局经济全球一体化的到来给世界带来翻天覆地的变化，世界各国很少再实行闭关锁国措施，而是积极与其他国家建立友好合作关系，各国间的文化传播越发深入，并进行融合交互。经济全球一体化不仅对国际经济领域产生影响，还对文化产业、信息产业、军事产业等领域产生影响。就我国来说，经济全球一体化让文化产业在国内快速发展，各国间文化产业联系加深，为文化创意产业发展提供了良好条件1。此外，先进的互联网技术拉近了各国距离，文化输出文化输入成为常态，国与国之间加深了文化产业贸易往来，推动了我国与各个国家之间文化的交往，加快了经济文化一体化进程。在世界文化贸易发展的过程中，发达国家和发展中国家由于文化经济的不同，面临着截然不同的现实处境。发达资本主义国家主要是借助自身强大的经济实力来取得国际文化贸易领域的相关主动权，并通过领先的文化创意产业发展状态提升产业竞争力，在这段时间内对发展中国家的文化市场进行空间挤压和文化产品倾销。在发达国家的文化传播和挤压下，发展中国家的文化市场被不断挤压，进一步加重了对发展中国家的文化剥削，导致世界文化贸易出现两极化状态，发达国家的文化大肆占据自己国家和发展中国家的文化市场，而发展中国家的文化却在逐渐消逝。从国际文化贸易占比来看，发达国家的文化贸易量远高于发展中国家，发展中国家在世界文化贸易中的市场份额非常少，而且还呈现出越来越少的趋势。从文化贸易占比趋势来看，发达国家的文化产业发展良好，与之相对的是发展中国家的文化产业发展状态较为消极。此外，跨国公司在国际文化市场中也占据较大份额，甚至呈现出垄断状态。例如，迪斯尼集团、时代华纳等大型综合媒体公司在全球文化影像的传媒市场有极大分老字号品牌营销经济观察572023 年 10 月（下）额，他们的文化影响力和文化市场占有率甚至超过许多国家，几乎掌控了全球文化产业未来发展的走向。这些跨国公司主要借助先进管理技术、雄厚资金及行政赞助优势来进行全球范围内开放式投资，通过跨国家、跨行业、跨领域等方式进行全球文化产业投资和生产经营，极大地整合了全球文化资源，通过重新配置方式进行文化产业创新发展。当这些跨国公司占据绝对优势时，他们就会成为行业标杆，其他国家和公司在进行文化产品创作时会有意无意地借鉴、学习他们的生产方式、价值取向等经验，从而会出现跨国公司和发达国家影响国际文化消费趋势的现象。此外，发达国家和跨国公司在文化产业运营的规范和准则也会被世界各国所认可，逐渐形成国际化文化企业管理标准。在这样的环境下，发展中国家及其他后发国家不得不学习和借鉴跨国公司的生产经营管理模式，根据先前的跨国公司制定的文化产品标准展开生产经营活动，导致文化产品越来越模式化、商业化。从当前国际文化贸易来看，跨国公司已经成为全球文化贸易的主导，而发展中国家只能跟随他们的发展脚步，处于极为劣势的地位。发达国家为了保持国际文化贸易的权威性和话语权，会对发展中国家采取制约措施，导致发展中国家很难在短时间内改变文化贸易劣势地位，发展中国家在文化贸易领域上一直被压制。但随着文化热潮不断兴起，发展中国家已经充分认识到文化产业创新的重要性，很多发展中国家都在大力推行文化产业战略，其在国际文化贸易中的影响力越来越大，发展中国家的文化产品销售额有了明显上升趋势，尤其是在影视产业、网络游戏、信息数码等方面。同时，一些在文化产业处于弱势的地区也开创了具有文化特色的产业，文化经济价值在全国得到了充分体现。在全球化背景下，国际文化贸易的贸易路径得到有效拓展，国际文化贸易往来变得更加主动，国际文化贸易呈现出新的发展趋势。二、国际文化贸易的主要类型和形式根据国际贸易分类表，服务部门主要分为 142 个具体项目和11大类。而第十个大类是：主要以文化、体育、娱乐服务为主，包括图书馆、新闻机构、娱乐服务、博物馆及其他服务，还包括了商品服务类 D 类的视听服务和 F 类的印刷和出版。在国际贸易标准中，文化贸易被分成了文化硬件贸易和文化软件贸易两种，其中，文化硬件主要是用来储存、传播和生产文化内容的相关器物工具和物质载体，如艺术创造和表达的工具、影视器材、摄影器材、舞美设备等；而文化软件是指文化的服务和内容，主要有电影、动漫动画、游戏、娱乐服务等。国际文化贸易主要通过以下几种形式开展：第一，服务贸易。非生产制成品的经济价值通过向其他国家进行销售，如图书版权贸易、会计服务、文化培训等。第二，直接进行商品出口。直接向国外出口已被物象化的文化产品，如音像、艺术品、报刊等文化产品。第三，委托国际代理。通过与国际代理公司建立合作关系对文化产品和服务进行国际销售，如通过对影视作品进行多种语言配音和进行本地化包装，增强文化产品的本地特征，让本土群众能够了解和喜爱该文化产品，有效提升文化产品附加值和增强传播效果。第四，直接投资。通过在境外、国外成立企业分支机构进行文化产品生产经营。第五，和各国结合成战略同盟。可以寻求合适的国外合作对象，并与他们结成战略同盟，共同促进经济发展。第六，兼并控股。在拓展海外发展市场时，企业主要通过收购国外公司，利用其现有的品牌、销售网络、其余人员打进国际市场发展行列中。第七，合作共同研发。通过本国文化企业和外国文化企业对新产品和新技术进行共同的开发，一起享受国际文化的市场。在产品研发的初期阶段，由于风险大、投入高，如果本企业独自发展将会面临更大的风险，所以通过和其他企业共同合作研发将有利于信息技术的交流和分享、共同承担风险，节约了研发的费用，可达到共同发展的行业标准。三、国际文化贸易发展的现状和趋势分析要想促使文化产业可持续发展，就不能将眼光局限在国内市场上，而是要国内国外一把抓，并注重国内外文化融合创新，这样才能更好地满足文化产业化生产的供给要求。因此，各地区要重视国家市场开发工作，加大国际市场开发力度，并借助国际市场刺激国内市场，通过外需带动内需，为推动文化产业发展提供多重动力。通过立足全球文化市场打造民族文化品牌，可以形成更强大的网络文化经济体系，是国家进行文化扩张的重要手段，为本国在全球上赢得巨大的利益。所以，当今国际文化贸易的主要特征之一是扩大文化产品的进出口，依托海外市场得到更好的发展。20 世纪 90 年代以来，日本索尼公司占据美国电影市场的 20%，世界六大唱片公司占欧洲市场 50%、美国市场 95%的份额，美国读者文摘海外的发行量达到了 2800 万份。在各国文化贸易走向国际化时，文化产业和传播在社会经济的发展中越来越重要，由于各国的大力支持和重视文化创意产业的发展，特别是发达国家普遍优于整体经济的发展，保持了较高的增长速度，成为近年来世界贸易的新特点，老字号品牌营销经济观察582023 年 10 月（下）经济文化一体化进程迈入新阶段，呈现出惊人的发展速度。纵观全球文化贸易的进程，文化产业在数十年间一直保持持续增长的状态。在文化贸易领域中，广大发展中国家的发展水平相对于经济发达国家依然处于劣势，在很多方面无法与发达国家相抗衡，再加上外贸摩擦的不断加剧，进一步加强了国际间的文化贸易不平等的关系，给国际经济和政治局势带来了不利影响，阻碍了国际经济的发展。总体而言，国际文化贸易的主要特点有以下几点：第一，跨国公司在全球文化贸易中的作用和影响力越来越显著，成为全球文化贸易的主导力量。第二，在文化贸易中，服务贸易所占的比重持续增大。第三，发达国家和大国国家存在大额和巨额的国际文化贸易。由此可知，综合国力是与国际文化贸易随影随行、息息相关的，只有具备强大的综合国力才能带动经济的发展，带动文化贸易产业的发展和层次的提升。在经济全球化的大背景之下，国际文化市场经历着深化内涵和扩大外延的变革，“深化内涵”包括信息、调节、服务等功能在不断增强，人类文化生活全球化的趋势也发生了变化，“扩大外延”指扩大市场的文化范围，将原来不适合市场流通的创意、剧目等加入市场配置的范围中。随着知识水平的不断提高，知识和语言在全球的交流频率越来越高，文化服务贸易和文化产业的影响作用也越来越突出，高知识含量的文化更受欢迎。在文化市场的发展进程中，发展中国家被发达国家“挤出行列”是非常明显的，但是由于发展中国家拥有某些特定的优势领域，其拥有较好的市场前景，例如，创痛技艺表演的发展和创痛工艺品的销售，都为发展中国家提供了大量的发展机会，抵消了一些“马太效应”。虽然发展中国家存在很大的发展机遇，但是还面临着文化创意产业的巨大挑战。四、新时代文化产业发展路径分析从我国文化产业发展路径研究的概况来看，数量呈现出下降趋势，但是质量在不断提升，内容也越来越优质2。大部分研究者通过我国文化产业发展路径研究，探讨新时代文化产业发展的主要趋势，逐渐从理论走向了实践。通过论述新时代文化产业的发展路径现状，为我国文化产业的发展寻找合适的新路径。五、文化创意产业的特点从整体上看，文化创意产业主要有以下几方面的特点：第一，文化创意产业是高附加值的产业，是由人力资本所携带的文化、知识、信息技术转化而来的，具有鼓号性和象征性的特征，还有自主的知识产权，其主要经济价值取决于文化、知识、信息技术3。第二，文化创意产业的渗透力比较强，高科技和新经济是知识密集型产业，任何一个新兴产业或者传统行业都离不开知识技术的发展。文化创意产业的渗透力表现在各个行业之间和文化创意产业内部之间，并非单一的产业，而是各门类紧密联系的有机整体，所以对于传统产业的渗透，有利于提高其他产品和服务的水平，带动文化创意产业的结构升级。第三，文化创意产业投融资的风险大。文化创意产业的投融资风险大，主要有以下几个原因。首先，市场很难把握创意文化产业的大众需求，消费者的偏好影响着市场，市场很难做出相应的判断与决策，导致文化创意产业投融资的风险增大。其次，由于文化创意产品比较容易被模仿和复制，特别是现在处于网络化发展时代，拥有先进的科学技术，文化产品一经研发和产出，就会得到快速的传播，一些产品制造商就会争先模仿，减少相应的研发成本和人力的投入。最后，在没有对知识产权进行完善的情况下，没有知识产权的保护和法律的保护，所有的研发心血将付诸东流。在扁平的互联网环境的塑造下，经济全球化的发展形势越来越明显，世界文化经济相互依赖，在面对国内竞争的同时，文化创意产业必须加入国家竞争的行列中4。六、淮安市文化创意产业的发展现状分析随着文化产业的不断发展，文化创意产业迈入了新阶段和开启了新章程。淮安市是我国重要的历史文化城市，有着传承千年的文化资源，具备发展文化创意产业的条件。自国家提出文化创意产业概念以来，淮安市相关部门非常重视当地创意文化产业建设，文化产业结构发生翻天覆地的变化。淮安市抓住“文化+创意”“文化+旅游”等发展思路，结合当地特色文化不断扩大文化创意产业规模，并逐渐形成围绕“花文化”“淮扬菜文化”“文旅”等的文化创意产业，点亮淮安市的历史文化。在文化创意产业建设过程中，淮安市坚持规模化、市场化、产业链化发展模式，以政府为主导、企业为主体，以市场化运作为路径发展文化创意产业。例如，淮安市清江浦区基于创新理念将文化内涵融入旅游产品研发中，打造了“运河之都”“美食之都”“伟人故里”“文化名城”四张城市名片，设计出种类丰富的文创旅游产品，吸引了一大批游客，为推动淮安市区域经济发展提供助力。据不完全数据的统计，印刷、艺术表演、广电等行业发展迅速，其营业额和销售额达到了 94%，淮安市文化创意产业达到了 GDP 增长的 2.6%，人民生活水老字号品牌营销经济观察592023 年 10 月（下）平不断提升，有了更多娱乐和文化消费收入。目前，淮安市已经初步形成多个文化创意产业市场，如工艺美术品市场、文化娱乐市场等，有品种齐全的文化创意产品，为加快文化创意产业发展步伐奠定了坚实的基础。七、淮安市文化创意产业的优势和劣势（一）淮安市文化创意产业的优势淮安市既是历史文化名城，又是伟人周恩来总理的故乡，有丰富的历史文化资源。这些历史文化资源对助推淮安市文化创意产业发展有重要作用，是淮安市建设文化创意产业的重要优势，具体表现在以下三个方面：第一，品牌优势。淮安市是一个文化资源丰富的地区，有名扬四海的淮扬菜、充满浓郁乡土风情的淮海戏、别具一格的荀派京剧、震撼人心的淮安京韵大鼓等文化底蕴，并在时间积累中形成规模化、专业化的表演队伍，对国内外游客有着天然吸引力，逐渐形成极具竞争力的文化创意产业品牌优势。这些文化优势都是淮安市文化创意产业的基础和增强文化氛围的有机载体。第二，资源优势。淮安市有丰富的文化产业相关资源，而且这些资源已经开始朝着跨文化、跨行业方向发展，为建设文化创意产业奠定了坚实的基础。例如，淮安市城区建立了淮安文化博物馆、电影城、淮安森林公园等基础设施，并将拥有千年闽都文化的淮安古镇进行修缮，为游客和市民提供丰富的文化旅游资源。同时，淮安市文化创意产业蓬勃发展吸引了一大批投资者和建设者，很多专业文化社团组织都在淮安市生根发芽，汇集了杂技团、文联、歌舞团等众多的领域组织协会及人才，为文化创意产业发展提供充足的人才资源。第三，产业优势。淮安市一直坚持市场化、规模化、产业链化发展方向，坚持产业链发展带动上下游产业，逐渐构建完善的产业链，在国内外都极具竞争力。同时，淮安市非常重视教育培训行业，在淮安少年宫成立了相关培训基地，为市区进行文化创意产业发展提供更多专业人才。（二）淮安市文化创意产业的劣势淮安市在发展文化产业的过程中虽然呈现出良好的发展态势，但还是存在一定的不足之处。一是受传统思想的影响，我国文化创意产业发展还处于探索时期，新旧思想碰撞、产业融合等过程是需要一定时间的，传统思想是影响文化创意产业发展的主要阻力之一。就淮安市来说，部分管理人员和企业的思维观念和思想没有从过去的文化体育的认识中解放出来，导致文化管理水平较低。再加上，受社会消费习惯和经济发展水平的影响，文化消费的意识并不强，使得文化消费市场的发育是比较慢的，在很大程度上文化创意产业的发展受到了严重的阻碍。二是规模偏小，文化中介组织和队伍匮乏、文化品牌产品较少，不能起到推动性作用。再加上大多数企业的文化产品主要面向本地的市场，忽视了国际文化挖掘和开发，导致文化创意产业与国际文化贸易对接不足，极大地影响了对外来游客的吸引，限制了文化创意产业的生产空间。三是经验不足。相较于发达国家来说，我国是一个发展中国家，我国的文化创意产业起步较晚，缺乏相关探索实践经验。八、淮安市文化创意产业在发展过程中面临的问题（一）文化产业的发展结构缺乏创新从总体发展水平上看，淮安市文化产业的发展还处于停滞不前的水平，没有对其进行挖掘和创新，导致相关产业较为杂、小、乱，出现较多同质化产品，文化创意产业没有进行创新，缺乏一定的亮点和产业的突破口，不能很好地带动文化产业的发展。从发展结构上来看，淮安市文化产业内部存在发展不平衡的问题，发展水平参差不齐，而传统意义上的文化创意产业占所有文化创意产业的比值是最大的，主要是以“影像、图书、文化用品、印刷设备和相关产品的销售”等为主，在网络文化、休闲娱乐、广告会展、文化旅游等方面涉及的范围比较小，特别是现在是网络化时代，拥有的高附加值的业态还是非常薄弱和处于劣势的。（二）文化产业规模有待扩大近几年，淮安市文化创意产业在不断发展和扩大，也取得了一定的发展规模和效果。但是在发展的过程中还是存在很多问题，仍然处于“探索、培育”发展初期阶段，在整个文化产业中，第三产业所占的比重是非常小的，与支柱产业的要求还存在 5%的较大差距。虽然传统文化产业处于落后发展水平，但还是有一定的发展规模的，拥有较大的发展空间和发展机会，而新兴文化产业的发展速度是非常快的，但其所占的文化产值比重偏小。其他社会力量兴办的文化产业和民营文化产业，在最近几年虽然在不断发展，发展前景也是极其可观的，但在全国全省形成较大规模的文化创意产业远远不够。（三）新兴文化创意产业业态整合偏差市内的文化资源没有进行共享，而是独立分散经营，没有完整的服务体系，缺乏区域性的整体规划和整合。大多数的传统文化和民俗文化，由于功能类型的单一，工艺品和展览融合的文化产业很难打入特色的市场中，信息产业没有特别突出的特色，所以文化创意产品老字号品牌营销经济观察602023 年 10 月（下）的附加价值科技的含量低。（四）规模化的文化产业和数量较少淮安市虽然培育了很多重大文化产业项目工程，但生产企业的比例比较低、上规模的文化产业也没有达到可观的数量。九、发展淮安市文化创意产业的具体措施（一）制定和完善各项扶持政策从当前淮安市的发展情况来看，形成完整和清晰的发展思路比较重要，在明确的中长期规划指导下，文化创意产业才能有目的、有计划地发展。同时，政府要加强对各项扶持政策的出台和完善，为发展文化创意产业提供良好的发展环境，积极引导相关企业投入文化创意产业建设中。具体可从文化事业单位转制优惠、文化创意产业扶持等方面进行，给予相关企业足够的资金、政策扶持，合理制定淮安市文化创意产业的目标规划，让政策更好地服务于文化创意产业发展。（二）转变政府智能，优化文化创意产业发展的制度政府是统筹管理、顶层设计的管理机构，在文化创意产业发展建设中发挥着重要作用。目前，淮安市已经开始构建政府主导、企业主体的文化创意产业发展模式，但政府的功效还没有完全发挥出来，还需要进行进一步调整。在这个过程中，需要改变政府职能，强化政府主导及支持功能，通过给予资金、政策等方式引导文化创意产业发展。在产业发展的过程中，政府发挥的职能并不是一成不变的。淮安市政府和相关部门要结合当地文化创意产业发展现状去制定相关改进、扶持政策，充分发挥政府的统筹管理职能，积极构建服务型政府，从政府“管理经济”向“服务经济”转变。通过深化文化体制改革，不断释放产业发展活力，加快立法进程，进一步发挥市场管理的作用和创意市场监管部门和文化创意产业的作用，形成灵活、多元化的文化创意产业。（三）加强文化“创新”和“科技”创新驱动战略淮安市要加强本土产业链构建，积极与金融、科技、旅游产业等领域融合发展，进一步调整和优化产业结构，推动文化创意产业协调化、高级化进程。充分利用现代信息技术的优势，对文化资源的价值有效利用，使文化创意产业与传统的产业优化组合，形成更具竞争力的优势文化创意产品，增强企业自主研发创新的能力，在文化创意产业的聚集区加速培养核心技术文化创意产业集团。同时，淮安市要鼓励和引导相关企业加强信息网络技术应用，拓展文化创意产业的广度和深度，积极构建“互联网+文化创意”格局，加强文化创新，创造更多优质的新产品。（四）对文化创意产业实施人才建设工程人才是产业发展的关键。当地政府、学校、企业及行业协会要重视人才培育，根据文化创意产业的发展特点，联合培养高素质、复合型文化创意产业人才，为发展文化创意产业奠定人才基础。同时，还要培养人才的业务能力、经营管理能力及市场开拓能力，打造不同层次的优秀领军人物，确保人才建设工程满足文化创意产业发展需求。所以说，文化创意产业就是人才的产业，只有解决了人才问题，文化创意产业才能得到更好的发展机会和机遇。结语在国际文化贸易新趋势下，大力发展文化创意产业是非常重要的。因此，淮安市相关部门和企业要积极投入文化创意产业的发展建设中，做好各自的工作，创新文化创意产业体制和机制，从而提升文化创意产业发展质量。同时，要注重开发淮安市当地的文化特色资源，因地制宜地开发文化创意产业的服务和产品，积极运用数字文化打造文化创意产业，将文化创意产业对外开放提升到新的层次和高度。通过以上的研究和分析，总结出淮安市发展文化创意产业中存在的问题和不足之处，提出推进淮安市文化创意产业发展的思路和相应的对策。参考文献：1 徐望.文化全球化时代的国际文化贸易形势分析 J.社科纵横，2021，36（6）：101-106.2 王海峰.新时代文化产业发展路径研究 J.今古文创，2020（1）：91-96.3 高云鹏.大连市文化创意产业发展模式与布局优化研究 D.大连：辽宁师范大学，2016.4 毛丽娟，浩布尔卓娜.数字经济时代下文化创意产业发展路径研究 J.黑龙江社会科学，2020（2）：56-60.基金项目：本文系 2021 年江苏省高校哲学社会科学研究基金项目：文化创意产业助力区域经济高质量发展研究以江苏省为例（项目编号：2021SJA1853）的研究成果。作者简介：沈霞，女，汉族，1982 年生，江苏淮安，管理学硕士，讲师，研究方向：国际贸易与农产品电商。