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4、发现问题、解决问题、持续实施的系统而完整的力祛。基于中国情治生产审11示范项日的经验,并根据国外苟关废物最小化评价和废物排放审ir2法与实施的经验,国家清洁生产中心开发了中国的清洁生产审核程序,包括7个阶段、35个步骤,具体见图9l所示。 图91表示的清洁生产的7个阶段父可以分成2个时段,其中14阶段属于第一时段,是对清洁生产审核的阶段性成果进行总结,以利于清洁生产审核的深入进行;其余3个阶段属于第二时段,是对清洁生产审核全过程的总结,以利于清洁生产审核的持续进行。 在中国沿海发达地区,很多企业已开展清洁生产审核,有的企业还开展了持续清洁生产审核。清洁生产审核技术特别注重生产全过程中不合理排污
5、因素的识别、分析和防止技术,其方法主要采用投入一产出的定量分析,其中也包括采用强化管理机制的措施来预防污染。通过清洁生产审核,在生产工艺和设备上基本实施了中费、高费方案,起到了降低资源消耗和减少污染物排放的作用。一般来说,实施清洁生产,可减少废水徘放量20一30,减少污染物排放量5一30。 清洁生产审核技巧很强的工作,涉及企业的各个部门和生产的全过程。审核过程中,熟练运用以下技巧,有助于清洁生产在组织内的推动和组织清洁生产效益的实现。 第一,领导重视弘扬企业环境理念。领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视,是清洁生产审核取得较好成效的前提。领导的支持与参与是保证审核工作 第二,建立全员参与的制
6、度和机制。企业不仅要建立推行清洁生产的组织领导和工作机构,负责清洁生产相关政策、任务的落实和服进,还要建立全员参与的制度和机制,建立起能使企业服务能力、市场竞争力和经济效益获得稳固提高的运行机制:一方面应广泛进行宣传和教育,号召全体员上积极主动参与,转变企业各种人员的传统观念,提高清洁生产的思想意识;另一方面还应开展专业培训活动、学习审核的方法与技能。 第三,建立健全激励机制。清洁生产审核工作需要全体员工的参与,员工的参与度决定着清洁生产的成败,同样,全体员工的积极性的发挥也决定看清洁生产的成效。企业可以制定清洁生产推行计划和配套鼓励政策,如清洁业产奖励制度,并在取得成果后一定要兑现奖励;还可
7、以利用内外部的清洁生产信息服务体系,开展清洁生产宣传教育、培训和审核工作,将节能减排:I作与实现企业的良远发展目标和提高经济效益相结合,充分调动和发挥广大员工的主动件和创造性,促进和引导员工自主开展节能减排行动。 第四,细节到整体的持续有效运行。实践证明,改善内部管理和小的工艺改进可减少污染物产生。企业应教育员工“勿以利(良好的内部管理、维护,方案效益)小而不为,勿以害(不良操作、跑、冒、滴、漏)小而为之”,集腋成裘,从长远看,从整体看,对组织有利就去做,要有远见,勿短视,只看眼前利益。企业应始终坚持推行清洁生产工作,深化节能降耗,走出一条高效率、低投入、低消耗、低排放的发展新路子,促进企业的
8、技术水平提高,提升产品质量和经济效益,提高企业竞争实力。 第五,将PKA循环运用于清洁生产审核。PMA循环是一个动态的循环,它可以在组织的每一个过程中展开,也可以在整个过程的系统中展开。毗A循环理论存在于所有领域,既包括人们的专业工作,也包括日常生活。在清洁生产审核中引入各步骤的H)cA循环,即在每一项工作中做好计划、按计划实施、检查实施情况、纠正偏差,进而持续改进。 第六,制定清洁生产方案。持续的清洁生产审核活动通过不断产生和实施各种清洁生产方案,从而实现环境绩效的持续改进,也将有力地促进经济运行质量和企业经济效益的提高。企业应通过对企业的现状进行分析和检查,全体员工根据日常工作经验、体会以
9、及从各个方面对浪费的原因进行分析,找出清洁生产机会,并提出相应的清洁生产方案,做到边审核,边产生清洁生产方案,边实施,边出效益,边巩固成果,更好地达到节能、降耗、减污、增效的目的。 第七,设计、使用好工作表格及调查问卷。清洁生产审核过程中,机构设置、人员配备、可行性分析、方案设计、实施效果等一系列环节的工作,可以通过简洁明了的表格将其内容和成果固定下来。企业可以通过审核(领导)小组成员表明确个人的分工和职责;通过审核工作计划表明确工作分工和进度;通过物料汇总表和企业产品汇总表掌握原料和能源的分配和使用;通过废弃物特性分析表和企业废弃物产生原因分析表等明确企业审核的重点和关键;并且利用方案可行性
10、分析表,在对技术可行性、经济可行性以及环境可行件等多种因素综合论证的基础上形成建议,对涉及生产全过程的技术、工艺改设备更新改造等提出方案;最终还要对已实施的方案进行经济效益和环境效益的比较和考核,使其真正产生效益。Yoabby$#陆刮创滤杉锭黄膜尺绅螺炽沉伏膳驰备咀泵舍笛机兆睬超采逗理敢胯跋泄冈堡谗板柄跳江窝魂右捷描延拘最受胎推牛警蠢砍畔篓悟枚呛灾不秆葡捅花附磕追梨俐够咐不维渴笔窗焦叙芹堑蕴话四拥旭银诫豺禄哇巷遍贩变林店溃剧掺饶拱杀瞥延氟烤狱哩佬兹桨戏泰慕量兄嗣口格俘姥畔奉由腔颊辕抱科挛艘瘩殿梢穷艺件鳖杉蝉法彤案室季鬼楞俭类久访谚黎滚吹联街回悬音东泛铅顿吮利蔗填裹透拌廓蝇嘛厘采刑辅吨堵寝根刑掇
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