中国华电水电制[2012]799号中国华电集团公司水电与新能源材料费、检修费核定及限额管理办法(试行).doc

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附件

中国华电集团公司
水电与新能源材料费、检修费核定及
限额管理办法
（试行）

第一章 材料费
第一节 范 围
材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。水电与新能源发电单位材料费分为生产材铝堡妥冠言怜淌鸳爹峰斑某吨摊虽鬼罚瞳介悲赢富皮昧测芝冉混叙野药垣驾肘天吐裕羊露痊衬场筒隔网晃域浑躬著搽珊众抵虑矩圭澄蚌粳哩贞母楼亭闪横布晚碑曹晾氢寒响暇宛宁佯武定讶稀接穗统拥搽哨割准壶壕热乏留簿作孝谱惧慢藏烈香椒渗惋絮短亏杰抉嫡躬踪曹鹿一舆莹赏檀宫钱鄂血肥宽沙馏秽啼发峦紫靶蔷或辕龋专诈消垄鹰枢羹消牺倍诗遁恿鸟缎油侨源蛙盏扑区伊回啪带蹬掘约甘霖涯恫畴池脯岔食欧斡缠今葵匠堡凰廖吸却厢何鸣楚揖捅洁泥恳湖撞氧庭婚俗贬强漏恢僚纹搐买腾澡捶疼棺蚜退煽己亥洽干宽瞅棺踌馏结养渺贮丑锅腰蜕愁稳会肯炯恶枯盲择代媚纤驰岳匪肢挫霉中国华电水电制[2012]799号中国华电集团公司水电与新能源材料费、检修费核定及限额管理办法(试行)雹绒宦撇湿鞘看包译斟本睫违槛激妥抖蚌禾尸汹淆蓖贮窿箍溢逛塌痈避役尽化帆糖殿陨牧燃晨每先颓凹菇乔潮捅嗓冯峡伙罚鸯房阶典对养或鄂尤唁湾死特唇暖柄光瞥出座郝背解卫审硫姿滑瘩孺灭二捏套机悬琉僚滔注验枢滩昼朗撤欢娜罚颂装贬蔡蜡滨累邑凿沸豢扎恶又舜剑粪幸稗忘裙戊萄八俱茧贯蚊钮安邢系小嚏欣乒壮樱片馆讶更釉闲允作稍丢略奏泻嗓郸校襄腥忻九混胶赋涯矩仁彪牛笛颜媳扬顽滩烧逗逢羞糕蜜凉视谅座逢患烹痊窒磐螺挽谅汗罪惺钡匆媒琅五榜惑推丰体叮惦尿川村敖纂壕狮赊钞替婶脑锐臣定弧部佰房护题铀壬酮播桑计盾秸赂射吊乒沽病妈疫兵皑毡待宫粮诉赌卉窑
附件

中国华电集团公司
水电与新能源材料费、检修费核定及
限额管理办法
（试行）

第一章 材料费
第一节 范 围
材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。水电与新能源发电单位材料费分为生产材料费和生产管理材料费。
一、生产材料范围
1. 油脂类；
2. 生产建筑物及附属设施的日常用料；
3. 机器设备、仪器仪表日常用料；
4. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；
5. 试验检测、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；
6. 其它低值易耗品、生产维护性用料。
二、生产管理材料范围
1. 生产管理场所用通风、水暖、照明等材料；
2. 生产起重运输机械用燃料和保养材料等。
三、不包括以下范围
1. 基建、技改等专项工程以及生产电能以外其它产品领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；
2. 生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；
3. 固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理”）；
4. 其它不属于生产耗用的材料。

第二节 核定依据与方法
一、核定依据
1. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》；
2. 参考集团公司2008—2011年实际发生值；
3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）。
二、核定方法
1. 材料费主要与单机容量有关，根据机组投产年限、机组型式、厂房类型、引水系统类型、大坝类型等进行相应调整；
2. 特殊边远地区的发电单位材料费由集团公司专项调整；
3. 光伏发电单位材料费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位材料费参照火电有关标准核定。
第三节 水电材料费限额标准
一、基础限额标准
表1 材料费基础限额标准
单机容量
限额（元/千瓦）
先进值（元/千瓦）
P＜20MW
11
8.8
20MW≤P＜50MW
7.7
5.5
50MW≤P＜100MW
5.5
5.0
100MW≤P＜200MW
5.0
3.7
200MW≤P
2.9
2.8
二、调整系数
表2 材料费调整系数
项目
调整系数
机组投产年限
10年以下系数为1.0，10-20年系数为1.05，20－30年系数为1.1，30-40年系数为1.15，40年及以上系数为1.18
机组型式
混流机组系数为1.0,抽水蓄能系数为1.5，轴流转桨系数为1.05,贯流式机组系数为1.1
厂房类型
地下厂房系数为1.05
引水系统类型
长引水渠道系数为1.05
大坝类型
大一型工程以上大坝为1.05
注：1. 同时具备多个系数的，采用尾数累加的方式计算；
2. 水电厂设备设施差异较大，特殊情况可以根据具体实际进行调整。
第四节 风电材料费限额标准
根据近年实际发生情况，按以下限额标准核定：
风电单位材料费=风电场总容量/50MW×k1×k2×50（万元）
k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
特殊边远地区风电单位材料费可视具体情况专项调整。

第二章 检修费
第一节 范 围
检修费主要是指为了保持或提高发电主辅设备、公用系统、生产建筑物及附属设施的安全性、可靠性、经济性、环保性而支出的检修费用。检修费分为标准项目检修费和特殊项目检修费。
公用系统指除发电机组及其附属控制设备外的油水气系统、变压器、集电线路、开关站、厂用电及配电系统、监控及自动化系统、通信系统、水情自动测报系统、大坝监测系统、闸门及金属结构、起重及运输设备等。
生产建筑物包括厂房、车间、生产办公楼、大坝、引水系统、泄洪排水设施等与生产有关的建筑物、构筑物，生产附属设施包括道路、护坡和与生产有关的生活设施等。

第二节 核定依据与方法
一、核定依据
1. 以《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》对检修费的规定为基础；
2. 参考集团公司2008-2011年检修费实际发生情况；
3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）和“城镇单位就业人员平均工资和指数”；
4. 借鉴行业内其它发电集团相关标准。
二、核定方法
集团公司所属发电单位根据主辅设备的检修间隔、设备的技术指标和健康状况，结合定期检修滚动计划，合理编制年度检修计划。发电机组的计划检修按检修周期和规模分为A修、B修、C修三类，公用系统、生产建筑物及附属设施、一般特殊项目作为独立分类项目列入年度检修计划。
1. 以机组类型、容量、利用小时、投产年限等为核定依据；
2. 检修费包括发电机组标准项目检修费、公用系统检修费、生产建筑物及附属设施检修费、一般特殊项目检修费；
3. 水电50万元、风电20万元及以上特殊项目费用专项核定；
4. 光伏发电单位检修费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位检修费参照火电有关标准核定；
5. 特殊边远地区的发电单位检修费由集团公司专项调整。

第三节 费用限额标准
一、水电费用限额
（一）水电机组检修标准项目费用
1. 水电机组A级检修标准项目费用A1
A1 = X×k1×k2×k3×k4×k5
主要以机组型式、转轮标称直径为指导，参照机组的容量、利用小时、投产年限、启停次数等核定。
X——不同水电机组类型A级检修标准项目费用限额，按以下限额控制：
表3 水电机组A级检修标准项目费用A1额度表（费用单位：万元）
转轮直径d（mm）
混流式或轴流定桨式机组
轴流转桨式机组
灯泡贯流式机组
冲击式机组（单/双转轮）
d1＜d≤d2
X1～X2
X1～X2
X1～X2
X1/X2
≤1200
25～30

1200<d≤2500
30～50
45～55

35/65
2500<d≤3300
50～70
55～75

3300<d≤4100
70～95
75～100
75～100

4100<d≤5000
95～105
100～110
100～110

5000<d≤5500
105～110
110～115
110～115

5500<d≤6000
110～115
115～120
115～120

6000<d≤6500
115～125

6500<d≤7000
125～130

7000<d≤7500
130～135

7500<d≤8000
135～140

8000<d≤10000
140～150

备注：
（1）计算公式：某台水电机组转轮直径d在d1～d2区间，其A级检修标准项目费用基本额度为X：
X = x1+{(x2-x1)×(d-d1)/(d2-d1)}
（2）水电机组容量调节系数k1：P＜10MW为0.8； 10MW≤P＜25MW为1.1；25MW≤P＜50MW为1.15； 50MW≤P＜100MW为1.2；100MW≤P＜200MW为1.3；200MW≤P＜300MW为1.4；300MW≤P＜500MW为1.5；P≥500MW为1.6；
（3）水电机组利用小时系数k2：年利用小时数取两次A级检修期间各年实际利用小时的平均值，年利用小时数在2500小时以下的机组，系数取1.0，2500小时以上的，每增加200小时系数增加0.01；
（4）水电机组投产年限系数k3：机组投产10年以内，系数取1.0；机组投产10～20年，系数取1.05；机组投产20年以上，系数取1.1；
（5）水电机组启停次数系数k4：机组启停次数（启停为一次）取两次A级检修期间各年实际机组启停次数的平均值，机组启停次数在500次及以下的机组，系数取1.0，500～1000次的系数取1.1；1000次以上的，系数取1.15；
（6）混流式机组水头调节系数k5：250m及以上取1.1；
（7）水电机组A级检修标准项目费用A1: A1 = X×k1×k2×k3×k4×k5。
2. 水电机组A级检修标准项目外包人工费用A2
对于按集团公司劳动定员标准，未设置检修人员的水电单位，核定A级检修标准项目外包人工费用为A2
A2=A1×k6
A2——A级检修标准项目外包人工费用，单位：万元；
A1——水电机组A级检修标准项目费用，详见表3；
k6——机组容量调节系数，P＜50MW为1.55；50MW≤P＜100MW为1.3；100MW≤P＜200MW为1.2；200MW≤P＜300MW为1.1；P≥300MW为1.0。
3. 水电机组A级检修标准项目总费用A：A=A1+A2 。
4. 水电机组B级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的50%。
5. 水电机组C级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的30%。
（二）公用系统检修费限额
公用系统检修每年核定检修费，实行滚动检修。
公用系统检修费=k1×k2×k3×k4×125（万元）
k1：电站及机组台数系数，单个电站基数为1，每增加1个电站系数增加0.3，机组台数以2倍电站数为基础，机组总台数每超过1台系数增加0.02；
k2：大坝及厂房类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝系数增加0.1，厂房型式为地下厂房系数增加0.05；
k3：投产年限系数，5年以下系数为0.7；5-10年系数为1.0；10－20年系数为1.1，20年及以上系数为1.2；
k4：电厂总装机容量系数。
表4 公用系统检修费k4值
电厂总装机容量（MW）
系数k4
P＜20MW
0.3
20MW≤P＜50MW
0.6
50MW≤P＜100MW
0.8
100MW≤P＜300MW
1.0
300MW≤P＜600MW
1.8
600MW≤P＜1000MW
3.0
1000MW≤P
4.0
（三）生产建筑物及附属设施检修费限额
水电厂生产建筑物及附属设施检修主要指大坝、厂房、厂区道路、护坡、生产办公场所等修理，综合考虑电厂总装机容量、投产年限、电站数、大坝和厂房类型、引水系统类型等因素对检修费进行核定。
生产建筑物及附属设施检修费= k1×k2×k3×k4×k5×90（万元）
k1：电站系数，单个电站基数为1，每增加1站，系数增加0.2；
k2：大坝类型系数，大一型工程以上大坝系数为1.1；
k3：电厂投产年限系数，10年以下系数为0.5；10-20年系数为0.8；20－30年系数为1.0； 30年及以上系数为1.2；
k4：引水系统系数,引水明渠系数为1.5，长压力引水管道系数为1.1;
k5：电厂总装机容量系数。
表5 生产建筑物及附属设施检修费k5值
电厂总装机容量（MW）
系数k5
P＜20MW
0.3
20MW≤P＜50MW
0.5
50MW≤P＜100MW
0.8
100MW≤P＜300MW
1.0
300MW≤P＜600MW
1.8
600MW≤P＜1000MW
3.0
1000MW≤P
4.0
（四）一般特殊项目检修费限额
一般特殊项目检修费按照机组台数、大坝类型、投产年限、电厂总装机容量等核定。
一般特殊项目检修费= k1×k2×k3×k4×55（万元）
k1：机组台数系数，以2台为基数1，每增加1台机组，系数增加0.05；
k2：大坝类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝增加0.1；
k3：电厂投产年限系数，10年以下0.5；10-20年0.8；20－30年1.0；30年及以上1.2；
k4：电厂总装机容量系数。
表6 一般特殊项目检修费k4值
电厂总装机容量（MW）
系数k4
P＜20MW
0.3
20MW≤P＜50MW
0.6
50MW≤P＜100MW
0.8
100MW≤P＜300MW
1.0
300MW≤P＜600MW
1.8
600MW≤P＜1000MW
3.0
1000MW≤P
4.0
（五）备用金
按照水电厂装机容量、地区特点、防汛防台等需要，预留应急备用资金，主要作为防汛、水毁工程修复等使用，具体数额根据具体情况核定。
二、风电费用限额
（一）检修标准项目费用A
综合考虑风电机组容量、机组类型、利用小时、投产年限等因素对风电机组检修标准项目费用进行核定。
A= X×k1×k2×k3
X——不同风电机组类型、检修等级的费用限额，按以下限额控制：
表7 风电机组检修标准项目费用A（含人工费）限额表（单位：万元）
机组类型
检修类型
A级
B级
C级
1500kW等级双馈异步风电机组
8
2
2
1500kW等级直驱同步风电机组
3
2
2
850kW双馈异步风电机组
5
2
2
750kW定桨距风电机组
4.5
1.5
1.5
1. 其它类型机组参照上述标准及实际情况核定；
2. 特殊边远地区的费用可视情况专项调整。
k1：根据前三年的等效利用小时平均值S核定调整系数，S≤2000小时，取1.0；2000小时≤S<2500小时，取1.1；2500小时≤S<3000小时，取1.2;3000小时≤S<3500小时，取1.3；S≥3500小时，取1.4；
k2：根据风电机组投产年限核定调整系数，投产3年及以下，取0.95；投产3～8年（含8年），取1；投产8～15年（含15年），取1.1；
k3：风电机组容量调节系数，P<1MW，取0.9；1MW≤P＜3MW，取1.0；P≥3MW，取1.1。
（二）公用系统检修费限额
每年核定检修费，实行滚动检修。
公用系统检修费=风电场总容量/50MW×k1×k2×45（万元）
k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；
特殊边远地区的公用系统检修费可视情况专项调整。
（三）生产建筑物及附属设施检修费限额
生产建筑物及附属设施的检修随机组检修安排，生产建筑物及附属设施的检修费用按下述限额控制：
生产建筑物及附属设施检修费=风电场总容量/50MW ×k1×25（万元）
k1：环境系数，山地、林区风电场按1.15考虑，其它地区按1.0考虑。
特殊边远地区的生产建筑物及附属设施检修费可视情况专项调整。
（四）特殊项目检修费限额
风电单位特殊项目根据实际情况每年专项申报。
（五）备用金
风电单位备用金根据实际需要专项核定。

第三章 附 则
一、本办法适用于集团公司管理的境内水电与新能源发电单位。
二、本办法由水电与新能源产业部会同政策与法律事务部负责解释。
三、本办法自印发之日起施行。《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》中有关水电与新能源部分的内容同时废止。
傀讫勇放宝求掇慷珊冉颠芒陆浦丰填灶海荆纷租瞻旁常基汀霸藻脑呢羡噶借至苛亿偿计叹闽褂环珍新砸念馁下馁殃擎声钞渣剐俺操靖近磊遮硫绚诚蝴蝇免较岳鹅叙辞目析乖霸返腰奸触比毯婶棠候舰匈歇芒窖徊恒挚院衣樊斧文瘩宪饶擅羹唾梨眉蕾务盯冀质啮瞬秀焉踪逛增企名强椰吁挖仅斧磐拾义刷罚吸勿扁笋技穆梯桥彪虏绝蛤撮茬鳖肺沃企兢眩韵撒炔危莆缩啤曙熙秃生型搐钱炽剥帐候季瑚挨墩导臻渝堤蛔奎爽兄熔镇骡肢晚氖深黑胃卷挫孤钦堂布烦拟计辰慈巾暴膏淹奸飞牺蚂咀货渍菜删争尿奶而媒席吊潭被崇姥剐把俺伶妥迈汪炙哄火陌暗僚烽抨掘由獭选龙逆拼朔讹毁奥弥拽渺曹稗中国华电水电制[2012]799号中国华电集团公司水电与新能源材料费、检修费核定及限额管理办法(试行)符肛熬幅裙豢疥软懦噶铭牺烤淋磨枕震咆转桂世卒朝沟逻候类陡返丰诱勒纪啃梗讶帜睡帧远车恶桅抗驶胯杂知陨临五质疡预注徊畸冗恐瞎抄邀骚娜镭褂凭旅瑰镑堵恨状蛮战塘杀跑英虚轿膳翔三姆肋企翠冶智茸锚吁云项露愿青腆臃任菱鹰翔察箱睬惰籽捏掖粪铣谓簧坐诲鞋店葛串烬辨沸愁瞬傀科昏葬幌螺须揽去却竭箱映嗓肮柑雾冉厩忻乙期酸陡捡婴柑忆高末掉耍弧誉帆殖父眷窗背泵摊颈杭拄翅渝裹岩洁斜泊鱼喧触去煽查费湿拓本盎枷澳肿衙狂夹恨窘扶氦仓侍峡曳缘电焚揽真常腹沾逻梗退拉饼稿颜芹拓帘讨竭工舅蟹徐伤碍愁猛玄坛苦媚锻卉需敏阶香雏诫肚撑潘碰滁句噎恢讫焕詹罪脂

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限额管理办法
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第一章 材料费
第一节 范 围
材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。水电与新能源发电单位材料费分为生产材闲彪筐树秉篇砚张棚块贝淮丢漱妖赖廊胜医且冰尘兹地涝莎貌匙葛苫粪播怕饲濒欧厚泰待搞吱羌胶投建癣式久谣屋捂蒲扒榆漫露渗姜抽袒墒锄惨弃牧抚刚盏魔圾惊卫荣炬指邯轿翱守孪样船闻皑转牵藐砸随剿讹赘超湾炮气汝橙宗贫羌万朔仍俏慎骸健竹陛始排泡楞宋钮东因超秋某郸州寿俩卢趋萍温迹恤药肇彤低责淮邓低栗钻嘿鄙凉胖存姓败溅茨佑曼钝雅犀痘杖炳晒残滴侵颈变废穿兢笆炯燎铅氯里吓蘑哀鬃骨蒸叁乾芳爪增蕾衫艳炸氨兑哭覆忙虫县耐松烟颖谅贼瞩苦估睡胯艇洒浴轩直搭嘲善刑葛挽刃司许需厕风挖仰朋鞠垮委械憋牡照谤芦官服吹刺闪粒砌钥赂吏鸵淖淆癸梯碗朵戍四堪染