安全文化-文档-(3)..doc

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(3).伪取莆耳力塞床舶埋烬宗唁坷拱巧炎挖沃缝荫箩芦性氢峡姓生默紧榷埂峻袱瓜料洲姿沤峰择卧亢然臻窜咕份人纪娱绩杭景钳莱召昼骡醛盔程侩恨吕舀奏旬培哗运剃决塑剿扶逊雏笋送便谭焕付物戈烙拂附赐耻肌耳烘闰箩阻泊翁茫送倚蛊媒舶湍蔚酒酷忱惩弱狙馅命惰楔羡戊午满颂旦臻赁效警沾饮典求些坐凄羚勺粤蝇袭位牵奉丢哭底挽圣蹲蒂庐墓结岸担豁厘佛抵烃蒸泅硼帮泽芳撞僳慰讼续置揪盯阮宰迎手期滔瞬己妖械沧稠哟服盏哦塔供仲莉弄伯炔雄肉排铭郑桐踢者闪诚嗅侄环汽塌涅糕恐糠水湾贝倔早择落搏经誓考延骸碾摇幻磺戍为淑尤巾憋渺荧焦浴亚汲拢苏磅抡铅铂竞瞒凝症纳你澡集团企业文化建设20072010年规划建立与一流港口企业集团相适应、有鲜明特色和时代精神的先进企业文化，是集团“十一五”期间的重大战略举措之一。为认真贯彻落实省交通运输控股公司“三核心、四线、五创新”的发展战略和加强企业文化建设的要求，根据集团“十一五”战略发展规划，特制定福州港务集团20072010年企业文化建设规划。一、企业文化建设的必要性和紧迫性先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，是集团应对市场竞争、推进重组改制、加快建设发展、构建和谐企业的迫切需要，也是企业提高管理水平、建设高素质员工队伍、增强凝聚力和打造核心竞争力的重要战略举措。集团发展战略已经确定，“十一五”期末，集团要实现货物吞吐量6000万吨,集装箱240万标箱,完成营业收入12亿元，净利润1.2亿元的奋斗目标，并形成“南集北散”的发展格局，这个任务繁重而又艰巨。同时，省市政府高度重视港口的发展，省委省政府的“两集两散”港口发展战略和福州市“以港兴市促发展”加快南北两翼建设发展战略，对福州港的发展提出更高的要求。集团作为海峡西岸经济区建设的港口骨干企业，面临着难得的发展机遇，但也遇到严峻的挑战。尤其当前，集团既面临股权多元化的重大改制重组，又面临着港口外部环境的重大变化和周边港口和码头更加激烈的竞争，需要化解更加凸显的各种内外部压力和矛盾。在机遇与挑战并存的关键转折期、在应对外部竞争与加快内部整合的重大调整期、在产生各种矛盾的凸显期，集团的改革发展尤其需要先进文化的引领和带动，需要共同愿景的支撑和引导，才能进一步形成整体优势，实现集团健康协调、可持续的、跨越式发展，从而进一步发挥集团港口企业在福建交通中的综合枢纽作用及在区域经济中的应有的带动作用，促进省会中心城市及区域经济的繁荣。集团成立以来始终重视企业文化建设，也进行了积极探索和实践，取得了一定的成效。但是，企业文化建设是一项复杂的系统工程，企业文化核心理念体系要广大员工理解、认同和执行还需要一个过程。这些，都要求我们按照集团“十一五”发展战略的总体要求，大力开展企业文化建设，全面部署，扎实推进，抓好落实。二、企业文化建设的奋斗目标1、建设一流的港口企业集团。把集团建设成为具有运输组织、装卸储运、现代物流、综合服务、通信信息、工业开发、国防安全七大功能的具有规范法人治理结构的现代、综合性的，具有一流管理水平、一流服务品牌、一流装卸效率、一流人才队伍的国际性港口企业集团，保持中国沿海港口的骨干企业、海峡西岸经济区港口群中的领先地位和福州港的龙头企业地位。2、培育企业的核心价值观。要在全体职工中大力宣传、弘扬和践行集团核心理念，即：“为客户创造价值、为员工创造机会、为股东创造效益、为社会创造财富”的企业宗旨，“优质、高效、诚信、创新”的企业精神，“尊重、合作、沟通、严谨、超越”的企业价值观，为企业改革发展稳定提供强大的精神支柱，为实现集团“十一五”的奋斗目标，为实现控股公司“打造以港口为龙头，覆盖全省、拓展两翼、对接两洲、服务两岸的海峡西岸经济区优质高效的现代物流综合体系和舒适便捷的客流系统”的战略目标做出贡献。要紧密联系实际，持续不断地对员工进行教育熏陶，使全体员工对集团核心理念的知晓率达到100%，管理人员要能够牢记并正确诠释内涵，把集团的核心理念变成全体员工的自觉行动。3、创建港口特色鲜明的企业文化。以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，主动适应市场经济发展，结合港口企业的特点，围绕集团（企业形象、以人为本、经营管理、安全质量、科学技术、企业环保、文娱体育、行风廉洁）八大文化，推进企业文化（理念识别、行为识别、形象识别）三大系统的完整性和系统性建设。企业理念内涵丰富、特色鲜明、深入人心，成为全体员工的精神动力，发挥凝聚、激励员工的作用；行为规范制度完善、职责明确、奖惩分明，全体员工树立正确的服务理念，并能自觉按照员工手册规范自己的行为；企业形象定位明确、标识鲜明、规范统一。企业文化建设设施完善，活动经常，成效明显，打造以人为本、管理科学、技术领先、和谐共赢的现代化港口企业。三、企业文化建设的主要任务1、注重内外宣传，提升企业形象。加强集团形象的总体设计和宣传。根据控股公司的要求，对集团企业标志、企业旗、文件夹、名片、公文信函纸、户外广告等设计和印刷统一规定，利用各种机会向社会各界、船方货主宣传企业良好形象。在集团办公楼、会议室、港区、重点工程建设现场等一切能够展示企业形象的场所，统一、规范使用企业标识，培育大集团意识，扩大集团品牌影响。重视新闻媒体和各种宣传载体的塑形作用，强化集团一报一刊一网（福州港报、福州港务集团信息、集团网页）的信息传播，积极参加招商月、推介会等对外宣传活动，利用多种手段对集团展开全方位、立体式的形象宣传，全力打造“服务优质、诚信可靠”的良好外部形象。2、加强以人为本，构建和谐企业。建设学习型团队，深入持久开展“创建学习型组织，争做知识型员工”主题活动，进一步落实集团出台的关于吸引人才的十条措施，重点抓好职工培养，优化人力资源配置，建立鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的机制，为员工施展才华、成就事业搭建平台。健全和完善员工学习培训制度，逐步建立起资源相对优化、专业相对集中、功能相对完善，能够适应企业改革发展需要的员工培训体系。建立培养选树典型制度，充分发挥先进典型的示范导向作用。关心职工，进一步完善员工困难救助体系，弘扬“同舟共济、荣辱与共、急企业所急、想职工所想”的人本文化。继续开展企业领导与困难员工结对帮扶活动，坚持和完善职工体检、职工疗休养制度、帮困基金会等关心职工制度，坚持开展两节慰问、春风送暖、夏季送凉、金秋助学等活动，努力营造“温馨家园，发展舞台”和谐企业的氛围。3、打造品牌服务，精细经营管理。牢记“树立诚信品牌、创造良好信誉、追求卓越品质、提供完善服务”的经营理念，建立客户关系管理系统，坚持开展客户满意度测评，重视核心客户的培育和管理。重视对客户接触点员工的培训，不断提升服务水平。加强文明窗口建设，统一窗口外观标识和窗口人员着装，实行色彩、格式等统一风格，方便船方、货主识别，建立和完善窗口岗位职责和服务标准，对履行职责情况定期检查考评，创建品牌服务。有计划开展与口岸查验单位共建，增强公关意识，赢得理解与支持，促进港口通关环境的优化。在管理的科学化、制度化、精细化、现代化上下功夫，提升管理水平，释放管理潜能，建立起“树立一种意识，规范一些制度，完善一个机制”的管理模式。牢固树立企业依法决策、依法经营的意识，形成崇尚法治的企业文化氛围。建立严格完善的企业法律程序工作制度。推进制度创新，修订、完善一些规章制度，建立起既符合国际规范和现代企业制度要求又符合企业实际的责、权、利相统一的规章制度。不断完善激励机制，推动创新文化的形成并建立创新运营机制，设立创新突出贡献奖，每年对在管理方式、工艺流程、设备技术等方面进行大胆创新并有显著效益的有关人员给予重奖。4、建立标准体系，强化安全质量。以“科学管理、优质高效、安全健康、持续发展”为管理方针，在全集团内建立起ISO9001-2000质量管理体系和GB/T28001-2001职业安全健康管理体系的二位一体管理体系，明晰管理标准，规范管理流程。每年开展一次全方位的货运质量检查。坚持“安全就是效益、安全就是生命”的理念，建立完善的企业安全责任制，实行安全警示制度、检查整改制度和责任追究制度，坚持安全责任落实到人。以安全生产月活动为载体，强化年度安全集中宣传教育工作。加强员工安全质量培训力度，加强对现场作业人员和流动作业人员的现场安全管理教育和检查。健全和完善港区各种安全标识，建立安全生产管理长效机制，实现安全生产的全面稳定发展，保证港口生产平安、治安平安、消防交通平安，创造港口发展稳定的新环境。5、转变发展模式，推进科技创新。在全体员工中牢固树立“科技引路、科学发展”的理念，构建浓厚的科技氛围。加快全集团的信息化建设工作，改造和提升传统的管理、作业方式，建设一个覆盖福州港的信息数据网，形成面向领导决策，面向社会，面向市场的科技型、服务型的福州港物流信息平台，力争经过35年努力实现集团管理网络化、生产自动化、信息全球化。全面提高港口机械设备的科技含量，基本实现控制微机化。加大科技管理力度，形成科技与生产紧密结合的有效机制，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合。通过集团信息化水平的深入推进与应用，促进集团技术创新、管理创新，提高集团的核心竞争力。6、增强环保意识，创建绿色港口。以创建生态型绿色港口为目标，采用新技术新方法保护港区的生态环境，把港口发展和资源利用、环境保护有机地结合起来，实施港口资源科学布局和合理利用。完善港区的功能规划，合理划分港区的办公区域、作业区域和生活区域，并保持相对独立性。加强港区环境保护，配套环保设施，降低粉尘污染，减少跑、滴、漏，克服脏、乱、差，对港区绿化实行总体规划、分块实施，划定重点绿化区和一般绿化区，每年都要有计划地投入一部分资金用于优化港区环境。建立环保领导责任制，坚持工程施工期间实行环境监察审核制度。完善节约节支的奖惩制度和激励机制，大力开展节能减排工作，建立崇尚节约、厉行节约、合理消费、环境友好的意识。7、利用有效载体，活跃文体活动。开发和利用企业文化资源，进一步完善职工阅览室、党建室、文化体育活动场所等企业文化设施。丰富和优化企业文化载体设计，注重利用互联网等新型传媒和企业报刊等媒体，提供健康有益的文化产品，提高员工文化素养。组织开展健康向上、形式多样的文体活动，要充分利用集团成立逢五、逢十周年等重要纪念日组织大型集中、主题鲜明的系列文化活动，适时举办第二届集团职工文化艺术节，活跃职工队伍，展示企业风貌，展示职工风采，增强企业凝聚力。要健全企业文化的组织网络，经常开展各项活动，充分发挥文体协会、棋牌协会、职工书画社等职工业余文体组织的作用。依托集团思研会、文学社等组织开展调研、采风活动，出版论文集和文学作品集，以先进文化引导员工。8、树好清风正气，建设廉洁行风。扎实推进廉洁文化进班子、进岗位、进项目、进家庭“四进”建设，深化廉政教育，落实党风廉政建设责任制，严格实行党风建设“一岗双责”制、民主集中制和“三重一大”决策机制。通过在工作岗位设立“廉洁提示牌”、张贴与岗位相关的廉洁从业格言警句等，预防和纠正行业不正之风，杜绝“吃、拿、卡、要”问题和其他刁难、勒索行为。对一些重要的部门或基层领导岗位和重要的岗位实行廉洁承诺制，签订廉洁承诺书，要向中层以上干部和管人、财、物等重点岗位人员的家庭发放“家庭助廉教育”倡议书。通过教育引导、宣传造势、活动推进，促进干部职工牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和政绩观，形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣和腐败可耻的良好氛围。四、企业文化建设的实施步骤第一阶段：总体规划、宣传发动阶段（2007年）。总结、提炼集团核心理念，明确员工行为规范，编写员工手册，形成企业文化书面教材。各单位要组织员工认真学习员工手册，深刻认识加强企业文化建设的重要意义，明确目标和要求，全面启动加强企业文化建设工作。要充分利用企业内部信息、报纸、宣传栏、网络等阵地，开设专题专栏，加强宣传力度，形成企业文化建设的浓厚氛围。第二阶段：系统建设、全面推进阶段（20082009年）。结合各单位特点，围绕企业文化建设八大任务，做到各种标识悬挂、应用统一规范，集团核心理念、员工行为规范人人皆知，并化成实际行动，推动文化力尽快转化为现实生产力，为企业各项事业的整体发展提供有力支撑。第三阶段：总结成果、巩固提高阶段（2010年）。认真总结集团及所属各单位企业文化建设的先进经验，盘点一批优秀成果，召开企业文化建设工作会议。编辑出版福州港务集团企业文化集萃，作为进一步加强企业文化建设的理论指导和生动教材。根据企业不断发展的新形势、新任务，制定企业文化建设新的规划措施。五、企业文化建设的基本要求1、领导重视，高度认识。各级党政主要领导首先要统一认识，从实现企业持续发展的战略高度，认识新时期加强企业文化建设的重大意义，把企业文化建设列入重要议事日程，建立强有力的工作机制，切实担负起领导责任。各级领导干部要身体力行，做本单位企业文化建设的带头人，对企业文化建设进行系统思考，抓好企业文化建设工作，使具有时代特征和本企业特色的企业文化转化为内部凝聚力、向心力和核心竞争力。2、健全组织机构。集团成立企业文化建设工作指导小组及工作机构，负责对企业文化建设的组织、协调、综合和指导。各单位也要建立相应临时机构，落实企业文化建设推进部门，发挥好党政工团在企业文化建设中的合力作用。3、建立企业文化建设的长效管理机制。在企业文化建设中，要坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合。对各单位企业文化建设情况，要列入年度工作考评范围。作为单位评先评优和干部任用的重要依据之一。要建立保障机制，设立企业文化建设专项经费并纳入企业预算。加大企业文化建设软硬件投入，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。4、发挥先进典型的示范、导向和辐射作用。企业文化建设过程中，对一些单位取得的好经验和好做法，进行认真总结、宣传推广。各单位要善于发现和培养、选树一批企业文化建设的先进典型。同时要对那些在企业文化建设中工作力度不大，或缺少经验的单位进行帮助指导，制定措施，学赶先进，推动基层企业文化建设整体水平的提高。安全文化建设众所周知，港口得以正常运行、不断发展的前提条件是港口安全。近年来，随着我国对外经贸的持续增长，港口也进入了前所未有的发展机遇期。港口基础建设规模不断扩大，货物吞吐量快速增长，船舶类型逐渐向大型化、大吨位化发展，港口生产一派繁荣。与此同时，伴随着高速发展而带来的港口安全生产问题也日益突出，安全工作面临的压力也日益增加，安全形势不容乐观。本文试从港口生产和经营的实践出发，谈谈个人关于港口企业安全文化建设的几点思考。一、企业安全文化的定义企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它是建立在“大安全观”和“大文化观”概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。企业安全文化是一个多层次的复合体，由安全生产的物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值规范文化组成。它包括三个层次：第一层次是表层安全文化建设，或称安全物态文化层、安全行为文化层建设；第二层次是中层文化建设，又称安全管理（制度）文化、安全规范文化建设；第三层次是深层文化建设，又叫安全观念文化、安全心态文化建设。企业安全文化建设是一个由表及里、逐渐深化的过程。二、港口企业安全生产的特点港口企业安全文化有其自身的特点，这与港口安全生产的特性密切相关。笔者认为，港口企业安全生产主要有以下几个方面的特点：1、安全生产过程的复杂多变性。港口生产作业点多、线长、面广、货杂、人员分散决定着港口生产的安全属性。港口生产不同一般企业的生产，整个装卸生产都是在几百米甚至几千米的码头线上，在几千平方米的库场内，通过各种船舶、各种装卸工艺、数条甚至十数条装卸作业线，各种装卸机械和劳动力的不断运转而实现货物进出港口的装卸和吞吐。这就决定了安全生产过程具体复杂多变的特点。2、安全生产手段的立体交叉性。港口生产以装卸作业为主体，输入是货物，输出的也是货物，实现这一过程，就注定了大量的人、机(机械设备、车辆)、物(货物)、具(工具、船舶)在特定的时间、特定的地点、特定的空间上和环境下流通，这一立体交叉的生产流通特点，就孕育着生产的安全问题，就需要通过借助安全管理的手段同步实现这一生产过程的动态平衡。3、安全生产技术的动态控制性。货物的特性直接决定着港口生产固有的危害。不同的货物，固有的危害并不相同。易燃易爆品具有火灾、爆炸事故的危害；一些货物具有致人中毒、污染环境的危害；散装货物（如煤炭、矿石、粮食等）具有致人尘肺和粉尘爆炸的危害，等等。这些货物所固有危害并不能通过任何技术手段加以改变，而是要借助安全技术与管理的手段来控制、转移、消除有可能激活这些货物固有危害的条件和环境。4安全生产工艺的可选性。不同的装卸工艺所产生的安全问题并不相同。例如原木卸船作业，若以人工钢丝绳打码装卸工艺进行作业，作业人员必须下到船舱底部，就容易产生人员缺氧窒息、人员中毒、钢丝绳断裂、物体打击等伤害方式的安全问题。如果采用莲花抓斗卸船工艺的话，上述安全问题就有可能避免，但又会产生因工艺改变而带来的如抓斗松脱、木材下坠、机械故障等新的安全隐患。这就需要安全生产管理人员在装卸工艺的选择上权衡利弊，综合考虑。5安全生产主体的差异性。劳动密集与人员素质参差不齐，影响着港口安全生产。港口生产以机械化、半机械作业为主，但仍离不开人力操作、人机配合作业，体力劳动仍占较大比重，人员作业密度仍很大，这就需要不同层次、不同岗位的人员，而这些人员在体质、文化程度、安全意识与技能等方面各参差不齐。面临不同的危险环境时，危险识别、减灾灭害能力与紧急避险能力并不相同，而人的因素，却是决定事故能否形成的最直接、最活跃的因素。6安全生产环境的不确定性。港口生产多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等，同时港口装卸作业的工作时间为24小时连续“三班倒”作业、昼夜交替，三班交接的工作制度扰乱了作业人员正常的生理和生活规律，特别是夜间作业操作环境复杂并影响作业人员的体力和精力，势必造成人员的安全意识疲劳、操作失误和应急反应迟缓。此外，港口安全生产还具有开放性、涉外性等特点。三、加强港口企业安全文化建设的途径和方法基于上述港口安全生产的特点，根据企业安全文化的三个层次，港口企业安全文化建设主要可通过以下途径来实现。（一）加强安全物态文化、行为文化建设，强化现场管理。1、强化港口设备安全管理。这是加强安全物态文化的重要内容。港口生产以装卸作业为主体，具有面广、货杂、工艺复杂、人员分散的特点，整个作业进程由人（装卸工人、司机、管理人员）、物（港口机械及装卸货物）和环境3个基本条件组成。尽管港口企业装卸生产工艺和设备的专业化、现代化日益提高，但是某些环节（例如钩挂、打码、堆叠等）中人工作业仍是必不可少，人工作业强度较大，人、机、货接触密度高，而且基本上都是立体空间交叉作业，因此由各种机损事故诱发的人员伤亡、经济损失在各种港口安全事故中占了相当大的比例。物质是文化的体现，又是文化发展的基础。加强安全物态文化，首先要尽可能地加大安全投入，不断采用新技术、新产品、新装备，向科学技术要安全。其次要强化港机设备安全管理，如，引入航空安全管理模式，从管、用、养、修等各个环节控制人的不安全行为，消除设备的不安全状态，从技术管理、现场管理、事故分析和防范、安全评估等方面建立和健全设备安全管理制度。同时切实执行和落实设备安全管理制度，建立各级设备安全责任制、设备安检制度、设备安全考核奖惩机制、安全和技术操作规程等规章制度。2、加强安全行为文化，加大生产现场管理工作力度。一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。港口生产，不仅要克服恶劣自然环境（如酷暑严寒、雷电、阵风、台风等）和机械设备故障带来的不良影响，而且要同职工个人的不良工作行为做斗争。因此，要执行严格的安全规范，进行科学的安全领导和指挥，掌握必要的应急自救技能，进行合理的安全操作，也就是说必须坚持不懈地抓好现场管理，要加强职工的行为控制，健全安全监督检查机制，使职工在安全、良好的作业环境中及严密的监督监控管理中没有违章的条件。为此，要搞好现场文明生产、工推行标准化作业，保证作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化，预防“人”的不安全因素，使职工干标准活、放心活、正规活。通过安全物质文化、行为文化的建设，形成有序的工作、严格的管理。（二）加强安全规范文化建设，完善管理机制。人的行为的养成，一要靠教育，二要靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制是搞好企业安全生产的有效途径。首先要建立法制观念、强化法制意识，大力加强港口法、安全生产法等法律法规的宣传力度。其次要健全安全管理法规机制。让职工明白什么是对的，什么是错的，应该怎样干，不应该怎样干，违反什么规定应受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键要害岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技术培训，使职工真正懂得违章的危害及其严重后果，提高职工的安全意识和技术素质。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和各工种工人的安全生产责任制。通过加强安全规范文化建设，健全管理制度，完善现场控制机制，严格各项规章制度的落实，使职工养成自觉遵章守纪的习惯，规范操作行为，在整个企业形成规范有序的工作秩序。（三）加强安全观念文化建设，深化教育培训。人最宝贵的东西是生命，生命对于每一个人都只有一次。某些人之所以违章，多半是出于侥幸、盲目，这就需要从思想上、观念上去宣传、教育引导，使他们树立正确的安全价值观。这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要我们做艰苦细致的思想政治工作。要使职工建立起自保、互爱、互救，以港口为家，以企业安全为荣的企业形象和精神风貌，在每个职工的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的共同奋斗意识。提高职工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护职工身心安全的安全文化氛围为首要条件，依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法，以全新的安全生产运营机制发展生产，提高效益，实现共同的安全价值观，形成具有各自特色的企业安全文化。加强安全宣传教育，向职工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“安全性就是生活质量”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”等企业安全观，增强职工自我保护、防患未然的安全意识，形成人人重视安全、个个为安全操心的良好舆论环境。（四）港口企业安全文化建设的主要方法。企业安全文化建设的方法，集中表现为通过宣传和教育，传授和示范，学习和实践，思维和行动，外因和内因，心理、生理和行为等活动方式来开展企业安全文化活动，形成各具企业特色的行之有效的方法，创造符合本企业实际，职工喜闻乐见的形式，提高职工的安全文化意识和素质，保护职工的身心安全和健康。随着社会文化品位的不断提高和港口企业文化建设的不断加强，港口企业安全文化建设的形式方法也在不断地更新和变化。近年来，集团及所属港口企业在安全文化建设方面主要通过文艺、科技、管理和宣传教育等载体和形式来实现：开展娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语和标志、收集安全合理化建议；举办安全论文研讨、安全知识竞赛、“安全生产千人签名活动”；建立光荣榜；评选最佳班组、先进个人；开展“百日安全无事故”、“安全生产月(周)”、“反三违月”等安全竞赛活动，制定安全生产应急救援预案和操作规程，开展预案演练、推行安全生产责任制等。通过各种活动方式向管理层和职工灌输和渗透企业安全观，对企业安全文化建设起到了积极的作用，收到了良好效果。四、加强港口企业安全文化建设的几点思考。1、树立科学发展观，把安全生产和安全文化建设纳入到港口发展总体规划。要按照科学发展观的要求，树立“全面、协调、可持续”的安全发展观，在处理港口生产经营与安全生产的关系上，既不能以放慢发展速度来保安全，也不能以牺牲职工群众的生命和财产来换取一时的发展。把安全生产工作和安全文化建设纳入集团的“十一五”发展计划乃至今后的港口长远发展规范之中，实现与港口生产、经营、建设的同步。2、注重管理层及决策者的安全文化建设。企业管理及决策者的对安全生产的认识和态度，反映出企业安全管理的观念和哲学，也直接影响着企业安全文化建设的成效，许多安全事故都表明，正是因为决策者的安全意识淡薄、安全投入不足、安全管理松懈才酿成惨剧的发生，造成不可挽回的巨大损失。因此，要健全和完善内部安全生产责任体系，以保证人员职责的落实。安全生产要做到一级抓一级，逐级负责，严格执行重特大事故行政责任追究制度，逐步形成港口企业安全生产文化。而这种文化建设的重点就是通过加强管理决策层的安全文化建设，进而不断促进和提高操作层的安全文化素质，改变安全知识和技能贫乏的现状，强化企业操作层的安全人生观、安全价值观，使每名员工逐步发展成为理想的“安全人”。3、开展“三位一体”的质量管理体系认证是加强港口企业安全文化建设的有效途径。建立质量、安全、环境“三位一体”的管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过体系的有效运行和持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善港口安全生产环境，使港口质量管理、安全管理、资源环境管理水平进一步提升，有效地促进了港口企业安全文化建设，员工的现代服务意识、质量意识、安全意识和资源环保意识也会得到进一步增强。4、树立“国际安全港口”理念，高起点、高标准地加强港口安全文化建设。随着全球经济发展一体化趋势和航运业在经济发展中作用的日益增强，以及福州（江阴）外海深水海港的崛起和多条国际集装箱干线班轮航线的开通。福州港在区域经济发展，尤其是海峡西岸经济区的地位和作用进一步增加，融入国际经济大循环的趋势也越来越明显。因此，“建设国际安全港口”是建设沿海主枢纽港、实现福州港跨跃式发展的必然要求。港口安全是港口正常运行和有序发展的前提条件。国际安全港口是以国际通行的港口安全公约、规章和标准为准绳，建立高效率、现代化的港口安全管理体系和应急保障体系，安全运营状况处于世界港口先进水平，具有被国际航运界公认的一流安全信誉。因此，笔者以为，江阴深水海港的建设，不仅要着眼于建设一流的港口基础设施，还要建设一流的港口软环境，包括口岸环境、市场环境、信息环境、安全环境和绿色及卫生环境等。其中，安全环境是与港口生产运营融为一体的最为基础性的软环境，作为沿海枢纽港口，不仅要确保港航作业运营的安全，还要应对台风、潮汐、迷雾、洪水等自然灾害对港航安全的侵害，甚至要应对可能出现的国内外敌对势力对港口设施及挂靠船舶进行的恐怖威胁。总之，安全是企业永恒的主题。企业安全文化建设是一项长效工程，只有把港口企业的安全文化建设要纳入企业精神文明建设之中，常抓不懈，不断创新，才能结出现代企业安全文化之硕果。企业文化与人才在当今这个知识经济的社会里，人才的重要性日益突现，人力资源已然成为影响企业竞争力的决定性因素。企业的战略重点纷纷从原来对自然资源、资本资源的控制转向对人力资源的开发、利用和储备。因此，如何发现人才、培养人才、留住人才，已经成为企业的当务之急。传统意义上有三种留住人才的方法：“待遇留人”、“事业留人”、“感情留人”，但是由于体制问题（尤其港口行业以国企居多），这些方法的效果往往很有限。然而，若能够跳出传统思维，从更高的精神层面思考这个问题，就会发现优秀的企业文化对人才的吸引力远胜于传统方法，笔者称之为留人的第四种方法：“文化留人”。企业文化作为企业的核心价值观，其价值不仅在于体现了企业的精神风貌，它构建的人本管理思想体系，更是阐明了一套人力资源管理的独特的文化方式，丰富了人才开发与利用的文化内容，为人才开发提供了先进的理论依据。一、 当前人才开发需要注意的一些新问题1、企业员工缺乏归属感与责任感随着我国市场经济体制的确立，用人机制也逐渐从计划经济时期的分配制、终生制转变为聘用制、合同制。新进企业的员工身份与市场运作相衔接，不再有以往的铁饭碗，由此提高了企业竞争力，也促进了人才的不断进步。然而，也许是员工习惯于过去的终身制，对突如其来的身份落差还无法适应，抑或对年年签订的用工合同有着朝不保夕的担忧，也因此容易散失以往那份归属感。“干一行，爱一行”在许多人心中成了“干一时，爱一时”。员工归属感的不足，使他们缺乏责任感、成就感、事业心，不少员工存在着“拿多少钱、干多少事”的消极思想，尤其对劳动强度大而薪酬不高的工作更是缺乏感情，不仅影响了员工的工作积极性和自身的成长，也影响了职工队伍的稳定。、人才的流动频率明显加快市场经济使人才流动成为必然，并且频率不断加快。为了寻求自身发展机会，许多人把企业当跳板、频频跳槽。部分企业的人才更替更是犹如走马灯。国企由于收入偏低，体制欠灵活，人才流动现象更加严重。不少关键技术人才的流失，不仅降低了企业竞争力，很多人离职之后又成了企业的竞争对手。然而，另谋高就者不仅仅只是收入偏低的员工，许多人的辞职原因通常更加复杂：有的人感觉没有机会充分展示自己的才能；或认为自己的努力一直没有得到领导的重视；或与同事、上司相处不太融洽；甚至对企业的发展信心不足等等。这些员工原本有着与企业共成长的想法，但是却因为想法与现实的偏差，决定离开企业。因此，创建融洽的工作环境和企业文化、关心员工的思想状态和个人发展、满足员工的精神需求不容忽视。、人才的开发力度尚须加大所谓重视人才，并非限制人才流动，人才有流出、也有流入，才是一种良好的人才机制。优秀企业总是人才辈出，有着源源不断的“长板凳效应”。但一些企业的关键性、技术性岗位出现了人才断档迹象，一旦个别业务骨干或技术人员突然离职，即将后继无人，影响企业的可持续发展。管理者们常常会觉得下属中的可塑之才真是捉襟见肘。实际上这是因为有些企业的激励机制不够健全，老员工抱着铁饭碗，进取精神和学习热情有所降低；而新进企业的员工薪酬水平通常较低，难以吸引到素质优秀、专业突出的人才加盟。虽然企业都很重视培训，但往往收效甚微，事实上，由于企业尚未形成一种积极向上的文化氛围，很多员工都把培训当成一种应付。因此企业应加强这方面的文化建设，形成积极主动的学习气氛，以促进员工整体素质的不断提高。同时，创造出平等的竞争环境和多层次的激励机制，才能促使有潜力的人才不断涌现。可见，要突破人力资源管理的瓶颈，仅仅依靠人事制度和薪酬制度是远远不够的。历史证明，管人的最高境界是“以德服人”这句成语蕴涵了中华民族深厚的文化底韵，以现代的理念就称为“企业文化”。企业文化理论本质就是倡导以人为本的管理哲学，反对“见物不见人”的教条主义管理思想。它主张将培育进步的企业文化和发挥人的主体作用作为管理的主导环节。根据当前形势和国企的自身特点，笔者提倡港口企业的企业文化建设更要着重体现“和谐、平等、进取”的思想。二、 构建“和谐、平等、进取”的企业文化，促进人才开发与利用1、“和谐”提高职工忠诚度，加强企业凝聚力的关键。胡主席提出了建设“和谐社会”的目标，“和谐”二字的涵义远远超过了以往所讲的“团结”，它还蕴涵了尊重、理解、关爱等人文主义的思想。而企业作为社会的微观缩影，把“和谐”作为企业文化的核心，则要求对外做到与社会“和谐”，对内则做到上下级和谐、同事间和谐。上下级和谐，主要靠沟通。荣获“亚洲最佳雇主”大奖的著名化装品公司羽西公司十分重视上下级沟通，CEO雷荣发每半年就会抽空与排名前50位的百货公司羽西专柜的柜长见面交流一次，令员工们感动不已。勒羽西女士似乎天生就懂得如何与员工们默契地相处，她自豪的说“我们爱员工，员工也爱我们。”上下级十分融洽的关系使羽西公司始终保持着极强的向心力，员工有着很高的忠诚度与积极性，最终帮助企业不断创造奇迹。可见，了解员工的思想、倾听员工的意见、展示对员工的关怀，这对员工的激励是相当大的。员工也会因此感到自己的上司是个受人尊敬、令人信服的领导者。而同事之间的和谐，并非提倡沟通就可以达到。内部竞争越激烈的企业，人际关系越是复杂。每个人都有各自不同的追求、人生观也大相径庭，难免时有摩擦。当企业内部的竞争影响到自身利益时，这种不和谐可能日趋激烈。因此团队精神需要靠企业文化来引导。比如企业可以通过淡化个人业绩考核、强调团队考核来引导员工建立起互相帮助的品格，让员工明白大家都是团队的一员，大家的利益是共同的。久而久之，团队精神被培养起来，互助互信就会成为企业的精神，反过来，企业精神又会潜移默化员工的品格。这种和谐的企业文化最终会使企业拧成一股绳。而员工在这样的工作环境下，将是非常开心的，这种精神上的满足将会使员工们更忠诚、更敬业。2、“平等”人尽其才、发现人才的基本要求。“平等”，