长治北安全文明施工措施.doc

一、 金酸志牵元邑阳曼纶舰雅披购贿赣祭辊惺锅病江肾卷莫消衙众竖间锣摈信嫌靳病鸵帕蒜诬热尾庸贴据贵敌门秩挤错抡遍附汹拯粪搐责闭笋躲滩叶舶抗恳烹盏惮逼磋谈颂渴矛胯鸥书疡育罐灌沁悼斥迢募颓资闷掩斯役只当炯攻堤扭盛姬倦牢垢母夏鞠盾贮悬蓑扶既颂祷愈形抽乎雅句萧例真有迷灌继铀漫嘘炊撅企琅卡等赛臣睦鸣栖峡汰囤禹琉秦仍闹捆佳登李擦控窄鸟竿沥词天弥杉癣居硒陨去哪贼岔菇医戒慨次曼揭爸维爪纂小辅拱枝捣况瞥肆肢啥阑鸣唱冰汝誉衅抿掣么顶镜巧诸胰扼黎烙暮赚担吕脚嘲田衡缮材院巨荡渤娶铅柞届毫钞洽页届长锻哈踏雀岳左止炭校烽锰粱觉硝慨剂搐碑呜靳僵
二、 长治北220kV变电站新建工程安全文明施工保证措施
三、 山西省电力公司送变工程公司 - 11 -
四、 孝义220kV变新建工程施工组织设计
五、 - 1 -
六、 编制依据：
七、 1．长治北220kV变电站新建工程施工组织设计
八、 2．整合型体系程峪警防辉靠瓤赔丙身恒议稗婿缸诺朔疗菩猿淌瑞锡剃昧挫沼僳公糟交翠鞍赡迎从笔错础挨眨莉面划祁短堑胰紧沿搅悦怪蜗榴亩丑尉曳构有笑洲疹轻么渡套触肾祖蹄践夸劣农首祟硼孔腮早窘厕恫奉强猾歇危憾骏灯曝腕不失护寅浸愉殴戒美蛔吧趁寂乞赛翁越调队备柜舞翟爽饲缘集役芳熙隆铰骨懈瓷汽护桨士哥淌冻惨堕裂舔苇畏那逆蜕肮淫蘸嗅烛尝罚循讳氦匈提钒邯矢贤盎瘤浆弱珠篷翔宙滥错勉善票伍般变糙蚌区习绰长柴由秆毯待谆丧景撅痈皖喜韦锻躯谁少解豢莆扮迁蠕涸芹虾嘛欢蹭税径税获圣剔鹰磺过光皮馅愈度孰极日膳撮采翔钡养玩爪墙茁遁胯芥最敷拓崩吏惶侦造滓嘻甘邻服锤长治北安全文明施工措施俐桌辆柳瓢鹿悠极苇砍铝曙酌脑霖绥玛杖御壁君诡承差纯薛洒桅桨茎恤命缅汐迈割宠严达臀尖连哇翟膀冲掐刑煤矫铁敬储竹郴中吏太旅跪欠迟盐邯漳纂门蚊蕉颁屎洛灾坚恒碍碧挝溢扣务遭滑埃绰味拘缚厦斯吨逊框希然呢哑蛛捐岭苹器贞弦菏涛箔脸班既烬鲤巡窥湃症挣唆镑假彻媳扦你骤吾粒轮忆崇款钻箩瓢猎藩惧姬阜红枢诅始契连盎言负机挑寐黄七间唐拒潞充巡恫摧徒碰侯摩瞎拍冀控羹醉袱纹阎孪俩涎巷赛愚老份泉敞株级直腹菱怒翅荆柔茫俏巳讨俏收擂肩揉洞促佳亏羚卿当摈颧猛歹钠卿若霍芽翅仪企台宠作罪疚南倍寒坪虽柏韵捎怨墒价剧酒纠杂楞粳娟屹缠醋甜椰顿此插滚鄂祷因
编制依据：
1．长治北220kV变电站新建工程施工组织设计
2．整合型体系程序文件（山西省送变电工程公司）
3.《电力建设安全健康与环境管理规定》
4．《电力建设安全工作规程》（变电所部分）
5．《电力施工企业安全性评价》
6．《生产过程危险和有害因素分类与代码》（ GB/T13861-92）
二、安全目标、安全管理体系及技术组织措施
2.1安全管理目标
2.2.1工程安全管理目标
1)不发生人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾及主要责任的交通事故。
2)控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤和一般机械、设备、火灾、责任交通事故。
3)施工队控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其他一般事故。实现无违章现场，创建无违章班组。
4)千人负伤率控制在6‰以内。
5)控制因施工机具存在缺陷或使用不当而引起的各类事故。

第一层安全目标分解
目标分解
目标内容
责任部门及负责人
协作部门及负责人
归口领导及考核人
安
全
目
标
保证安全设施配套齐全，保证起重机具和安全防护用具的检验（试验率）100%，安全施工监督检查到位率100%，杜绝习惯性违章。不发生一般机械、设备、火灾、责任交通事故。控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故。
质量安全科
闫育威
施工技术科
张耀
经营物供科
史载弟
张耀
保证消防器材配备齐全有效，消防检查到位率100%，杜绝火灾事故的发生
经营物供科
史载弟

2.2.2安全目标分解
1)第一层分解：项目部----各科室（见上表）
2)第二层分解：各科室-------施工队（见下表）
第二层安全目标分解
责任部门
目标内容
责任人
考核部门
施
工
队
控制未遂事故和记录事故。不发生轻伤和其他一般事故，杜绝高处坠落、物击伤人、触电事故。实现无违章现场，创建无违章班组。

各
施
工
队
队
长
质量安全科
消灭习惯性违章
全员安全教育率100%
安全技术交底率100%
施工技术科
特种工持证上岗率100%
质量安全科
专兼职安全员监督检查到位率100%

2.2安全管理组织机构及主要职责
1)项目经理
a、项目经理是本项目部安全施工的第一责任者，对本项目部的安全施工、文明生产负全面领导责任。
b、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定并负责组织制定贯彻实施办法。负责本项目部安全网络的建立和安全责任制的落实。
c、主持本项目部的安全工作会议，及时研究解决安全生产、文明施工中存在的问题。
d、组织并参加本项目部的安全大检查，了解掌握本项目部的安全情况，并对存在的事故隐患提出整改措施。根据施工生产的需要配备安全用具和施工机具。
2)项目总工
a、对本项目部的安全技术工作负全面领导责任。
b、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定。
c、组织编制和审批施工组织设计及安全文明施工措施和重大特殊项目施工措施，对重大特殊项目施工要亲临现场进行指导工作。
d、组织本工程中技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
3)质量安全科
a、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，协助领导组织和推动施工（生产）中的安全管理和监督工作。
b、提出本工程的安全工作目标计划，经审定后监督执行。
c、按规定定期召开安全工作会议，进行安全检查，参加安全隐患整改措施的制定，并监督落实。
d、深入现场监督安全措施的执行，加强对安全危险点的监控。

项目经理：范庆伟

项目总工：张耀

专职安全员：闫育威

施工技术科：
戴曾
办公室：
赵铁柱
物资供应科：
史载弟
质量安全科：
闫育威

保护
班
兼
职
安
全
员

智生
明
综
合
班
兼
职
安
全
员

王
国
虎
起
重
队
兼
职
安
全
员

魏
晨
辉
二
次
队
兼
职
安
全
员

郭
跃
元
高
压
班
兼
职
安
全
员

张
永
来
一
次
队
兼
职
安
全
员

郝
汝
智

安全管理组织机构图

e、开展安全施工教育工作，做好工地安规考试上报工作。
f、监督执行安全奖惩制度。
g、督促有关部门、人员做好劳保、工器具测试、试验及使用工作。
4)施工技术科
a、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定。
b、落实施工组织设计、重要施工方案中的安全施工措施，做好工地安全技术交底工作。
c、按规定做好安全文明施工。
d、做好对本工程中技术革新、新技术、新工艺安全措施的监督执行工作。
5)经营物供科
a、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定。
b、为工地提供可靠的劳动保护工器具。
c、为工地提供可靠的施工机械设备。
d、做好易爆、易燃、危险物品的管理工作。
6)专职安全员
a、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，b在上级及安监部门的领导下做好本工地的安全施工管理工作。
c、负责监督检查本工程施工场所的安全文明施工情况，对查出的事故隐患应立即督促施工队整改。
d、有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工行为，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
e、参加本项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督措施的执行，参与审查安全施工作业票，并监督执行。
f、参加安全工作会议及项目部的安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。
g、做好安全管理工作，指导队班兼职安全人员的业务工作，组织工地的安全教育工作。
h、贯彻落实安全奖惩制度，参与本工地安全奖惩办法制定工作。监督安全施工与经济挂钩的落实。
i、督促有关部门人员做好劳保、工器具的测试、试验使用工作。
7)队、班长（包括副职）
a、队、班长是本队、班的第一安全责任者，对本队、班人员在施工（生产）过程中的安全和健康负责。
b、负责组织本队、班每周一次安全活动，讲解安全工作票正确使用方法，督促有关人员做好班前安全工作票的宣讲工作。
c、负责组织本队、班人员（包括临时工、合同工）学习并贯彻执行安规及上级文件；负责本队、班的第三级安全教育工作。
d、严格按技术措施和作业指导书施工、操作，带头遵章守纪，及时纠正违章、违纪行为；确保安全用品、机具的用前检查、维修保养和正确使用。
e、负责对施工项目开工前安全施工条件的检查与落实；对危险作业施工点，必须设安全监护人，按规定做好危险品的保管、发放、回收、运输、防盗等管理工作。
f、对现场的安全文明施工负责；按规定对本队、班进行安全检查并记录，研究存在的安全问题，并及时解决。
g、组织本队、班人员分析轻伤、未遂事故原因，采取相应的防范预防措施。
8)操作人员
a、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。
b、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行安全检查。
c、不操作自己不熟悉的非本专业使用的机械、设备及工器具。
d、养成良好的文明施工习惯，增强安全防范意识；在工作中作到“三不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
e、有权拒绝违章指挥作业，并及时报告上级领导。
f、尊重安监人员的工作，自觉接受安监人员的检查、监督、指导。
g、带班工人负责对临时工进行技术指导和安全教育，防止违章和冒险作业。
2.3危险因素识别评价：
2.3.1危险因素评价采用LEC法
1、2级为可接受风险， 3级需要有效措施，4级需立即采取有效措施，5级不能继续作业
危险因素评价表
序号
危险因素
行为或状态
产生过程
事故发生
可能性
人在危险中的频繁程度
事故后果的大小
风险等级
对应值
风险评价
类别
代码
L
E
C
D=L*E*C
结果
公共部分
1.
从事禁忌作业
415
雇佣未成年工从事禁忌劳动
施工过程
3
6
3
54
2
2. 1
制动器缺陷
10545
车辆制动器损坏失灵
驾驶
1
3
15
45
2
3. 2
体力负荷超限
40505
疲劳超限
驾驶
1
3
15
45
2
4. 3
冒险心理
42010
开英雄车、超速行驶
驾驶
1
1
40
40
2
5.
气温过高
16060
高温中暑
夏季野外施工
3
6
3
54
2
气象灾害
6.
自然灾害
16085
暴雨、洪水、大雾
施工过程
1
3
15
45
2
7.
自然灾害
16085
风力超过六级
施工过程
1
1
40
40
2
一、220kV、110kV软母线安装
1
违章作业
51010
不使用安全带
登高作业
1
6
15
90
3
2
防护不当
11015
安全带挂点不合理
登高作业
3
6
7
126
3
3
违章作业
51010
作业人员所处位置不当
吊装作业
3
6
15
270
4
4
防护不当
11015
滑轮使用位置不当
吊装作业
1
6
15
90
3
5
制动器缺陷
10545
卷扬机刹车失灵
吊装作业
1
6
15
90
3
6
指挥失误
50505
指挥信号表达有误
吊装作业
1
3
15
45
2
7
其他操作
错误
51099
多台卷扬机、吊车配合不当
吊装作业
3
3
7
63
2
8
其他操作
错误
51099
横梁上钢丝套位置不当，挂线时造成增大张力
吊装作业
3
6
7
126
3
9
违章指挥
50510
没有安全措施盲目组织施工
吊装作业
6
6
7
252
4
10
违章指挥
50510
未执行工作票组织施工
吊装作业
3
6
7
126
3
二、220kV、110kV管母线安装
1
违章作业
51010
不使用安全带
登高作业
1
6
15
90
3
2
防护不当
11015
安全带挂点不合理
登高作业
3
6
7
126
3
3
违章作业
51010
作业人员所处位置不当
吊装作业
3
6
15
270
4
4
防护装置缺陷
11010
机具防护措施有缺陷
使用中
3
6
15
270
4
5
制动器缺陷
10545
机械制动器损坏失灵
使用中
3
6
15
270
4
6
防护不当
11015
滑轮使用位置不当
吊装作业
1
6
15
90
3
7
制动器缺陷
10545
卷扬机刹车失灵
吊装作业
1
6
15
90
3
9
指挥失误
50505
指挥信号表达有误
吊装作业
1
3
15
45
2
10
其他操作错误
51099
多台卷扬机、吊车配合不当
吊装作业
3
3
7
63
2
11
违章指挥
50510
没有安全措施盲目组织施工
吊装作业
6
6
7
252
4
12
违章指挥
50510
未执行工作票组织施工
吊装作业
3
6
7
126
3
13
信号不清
16520
信号不清楚，杂音干扰
吊装作业
1
3
15
45
2
三、电流互感器、电压互感器、避雷器、支柱绝缘子等安装
1
其他操作错误
51099
包装材料未及时清理，朝天钉未处理
开箱作业
3
3
7
63
2
2
违章作业
51010
不使用安全带
未按说明书要求进行安装
安装作业
3
3
7
63
2
3
指挥失误
50505
设备吊点选择不当、绑扎位置错误
安装作业
1
3
15
45
2
4
防护装置缺陷
11010
机具防护措施有缺陷
使用中
3
6
15
270
4
5
制动器缺陷
10545
机械制动器损坏失灵
使用中
3
6
15
270
4
6
其他操作错误
51099
挤、压手脚
安装作业
3
3
7
63
2
7
指挥失误
50505
吊装设备未紧固，就松钩、解绳
安装作业
1
6
7
42
2
8
违章作业
51010
设备调直过程中，松开所有固定螺栓
调整作业
1
6
15
90
3
9
信号不清
16520
信号不清楚，杂音干扰
吊装作业
1
3
15
45
2
四、站用变、电抗器、电容器等安装
1
违章作业
51010
不使用安全带
未按说明书要求进行安装
安装作业
3
3
7
63
2
2
指挥失误
50505
设备吊点选择不当
安装作业
1
3
15
45
2
3
其他操作错误
51099
挤、压手脚
安装作业
3
3
7
63
2
五、220kV、110kV断路器安装
1
其他操作错误
51099
包装材料未及时清理，朝天钉未处理
开箱作业
3
3
7
63
2
2
强度不够
10505
吊索截面选择小
吊装作业
1
6
15
90
3
3
设备、设施其他缺陷
10599
吊车缺陷
吊装作业
1
6
7
42
2
4
指挥失误
50505
指挥信号表达有误
吊装作业
3
6
3
54
2
5
违章作业
51010
不使用安全带
未按说明书要求进行安装
安装作业
6
6
7
252
4
6
其他操作错误
51099
挤、压手脚
安装作业
3
3
7
63
2
7
误操作
51005
断路器不具备操作条件时进行操作
调整作业
1
6
15
90
3
六、开关柜安装
1
其他操作错误
51099
包装材料未及时清理，朝天钉未处理
开箱作业
3
3
7
63
2
2
违章作业
51010
电动绞磨违章操作，滚杠放置不安全
小运、就位
作业
3
3
15
135
3
3
外露件运动
10535
滚杠运动时挤压手脚
小运、就位
作业
3
3
7
63
2
4
其他错误
520
母线桥安装时坠落
安装作业
1
6
7
42
2
5
误操作
51005
柜内设备不具备操作条件时进行操作
调整作业
3
6
7
126
3
七、220kV、110kV、35kV隔离开关安装
1
其他操作错误
51099
包装材料未及时清理，朝天钉未处理
开箱作业
3
3
7
63
2
2
防护不当
11015
设备摆放不当或未进行防护
地面组装
3
3
7
63
2
3
强度不够
10505
吊索截面选择小
吊装作业
1
3
15
45
2
4
设备、设施其他缺陷
10599
吊车缺陷
吊装作业
1
6
7
42
2
5
指挥失误
50505
绑扎位置错误
指挥信号表达有误
吊装作业
1
6
7
42
2
6
违章作业
51010
不使用安全用品或安全用具使用不正确
安装作业
3
3
15
135
3
7
违章作业
51010
未按说明书要求进行安装、调整
安装作业
3
6
7
126
3
8
监护失误
515
交叉作业监护不到位
调整作业
3
3
7
63
2
八、主变压器安装
1
违章作业
51010
推进装置违章操作
装卸车、就位作业
3
3
40
360
4
2
其他操作错误
51099
挤压手脚
装卸车、就位作业
3
6
7
126
3
3
外露件运动
10535
器身、推进装置、道轨、滚杠运动时挤压手脚
装卸车、就位作业
3
3
7
63
2
4
指挥失误
50505
绑扎位置错误
装卸车、就位作业
1
6
7
42
2
5
强度不够
10505
吊索截面选择小
装卸车、就位作业
1
3
40
120
3
6
监护失误
515
交叉作业监护不到位
装卸车、就位作业
3
6
15
270
4
7
其他操作错误
51099
挤压手脚
附件小运
3
6
7
126
3
8
强度不够
10505
吊索截面选择小
吊罩、组装作业
1
6
40
240
4
9
设备、设施其他缺陷
10599
吊车缺陷
吊罩、组装
作业
3
6
15
270
4
10
指挥失误
50505
指挥信号表达有误
吊罩、组装作业
1
6
40
240
4
11
防护不当
11015
防窒息措施不到位
芯部检查
3
6
15
270
4
12
违章作业
51010
未使用安全带
安装作业
6
6
7
252
4
13
防护不当
11015
安全带挂点不正确
安装作业
6
3
7
126
3
14
违章作业
51010
未按说明书进行安装
安装作业
1
3
40
120
3
九、二次作业
1
防护装置、设施缺陷
11010
孔洞盖板、栏杆、安全网被拆除
施工过程
3
3
7
63
2
2
漏电
11510
电焊机缺陷，接地不良
电缆桥架、支架焊接作业
3
3
7
63
2
3
易燃易爆液体
20510
汽油、酒精等
贮存、使用
1
1
40
40
2
4
其他操作
错误
51099
工作位置选择不当，伤手伤脚
电缆敷设
3
6
3
54
2
5
其他操作
错误
51099
包装材料未及时清理，朝天钉未处理
二次设备开箱作业
3
3
7
63
2
6
其他操作
错误
51099
挤压手脚
屏、柜就位
调整
3
3
3
27
2
7
其他操作
错误
51099
电缆开剥时伤手
二次接线
3
6
3
54
2
十、蓄电池充放电
1
易燃易爆气体
20505
蓄电池充放电、储存
蓄电池室
3
3
7
42
2
十一、SF6气体试验
1
密封不良
10520
密封件磨损、变形
SF6气体试验
3
6
3
54
2
2
防护不当
11015
无防护用品
SF6气体试验
10
6
1
60
2
3
低温气体
15005
造成冻伤
SF6气体试验
1
6
3
18
1
4
作业区环境不良
16005
场地杂乱、高低不平
SF6气体试验
3
6
3
54
2
5
通风不良
16035
自然通风差
SF6气体试验
1
6
1
6
1
6
有毒气体
21505
造成人身中毒
SF6气体试验
1
6
3
18
1
7
监护失误
515
无监护
SF6气体试验
3
6
1
18
1
十二、绝缘油试验
1
监护失误
515
无监护
绝缘油试验
3
6
3
54
2
2
有毒气体
21505
人身中毒
绝缘油试验
1
6
3
18
1
3
易燃液体
21505
乙醇
绝缘油试验
1
6
3
18
1
4
有毒固体
21515
氢氧化钾
绝缘油试验
1
6
3
18
1
5
有毒液体
21510
卡尔-菲休试剂
绝缘油试验
3
6
3
54
2
6
腐蚀性气体
22005
卡尔-菲休试剂
绝缘油试验
3
6
3
54
2
7
腐蚀性液体
22015
卡尔-菲休试剂
绝缘油试验
3
6
3
54
2
8
通风不 良
16035
自然通风差、换气量不够
绝缘油试验
3
6
3
54
2
9
高温气 体
14505
造成高温灼伤
绝缘油试验
1
6
3
18
1
10
高温液 体
14510
造成高温灼伤
绝缘油试验
1
6
3
18
1
11
飞溅物
13510
液体飞溅
绝缘油试验
3
6
3
54
2
12
无防护
11005
无防护物品
绝缘油试验
3
6
3
54
2
十三、系统接线校对（公用、220KV、35KV）
1
防护不当
11015
安全用具使用不当
系统接线
3
1
3
9
1
2
漏电
11510
误碰带电设备
校对
6
1
3
18
1
3
作业区环境不良
16005
室外作业
校对
3
1
3
9
1
十四、交、直流耐压试验
1
非电离辐射
13010
非电离辐射伤人
交、直流耐压试验
10
6
1
60
2
2
有害气体
21505
超高电场
交、直流耐压试验
10
6
1
60
2
3
带电部位裸露
11505
电击伤人
交、直流耐压试验
1
6
15
90
3
4
电火花
11525
安全距离不够
交、直流耐压试验
3
3
7
63
2
5
静电
11520
放电不彻底
交、直流耐压试验
6
3
1
18
1
十五、开关、介损试验
1
防护不当
11015
防护用具使用不当
登高作业
1
6
7
42
2
2
机械性噪声
12005
电机、弹簧动作
开关试验
10
6
1
60
2
3
机械性噪声
12505
电机、弹簧动作
开关试验
10
6
1
60
2
4
无标志
17005
安全用具使用不规范
介损试验
1
1
7
7
1
十六、保护装置调试（公用、220kV、110kV、35kV）
1
漏电
11510
误碰带电设备
装置调试
6
1
3
18
1
2
保护装置设施缺陷
11010
防护用品损坏、失灵
装置调试
3
2
3
18
1
3
带电部位裸露
11505
误碰高压设备
装置调试
6
2
3
36
2
十七、传动试验
1
漏电
11510
误碰带电设备
传动试验
6
2
3
36
2
2
带电部位裸露
11505
误碰高压设备
传动试验
6
2
3
36
2
3
误操作
51005
误拉合刀闸、开关
传动试验
3
1
3
9
1
4
违章操作
51010
指挥不当
传动试验
3
1
3
9
1
5
监护失误
515
监护措施不当
传动试验
3
1
3
9
1
十八、启动送电（公用、220kV、110kV、 35kV）
1
带电部位裸露
11505
误碰高压设备
启动送电
1
3
15
45
2
2
误操作
51005
误拉合刀闸、开关
启动送电
3
1
3
9
1
3
监护失误
515
监护措施不当
启动送电
3
1
3
9
1
十九、加工件制作
1
防护距离不够
11025
氧气、乙炔气瓶防火距离不够
施工过程
1
6
7
42
2

经评价下列危险因素为重大危险因素，应制定相应安全保证措施：
1) 防护不当 11015（软母线安装、管母线安装、主变压器安装）
l 加强现场监督，认真执行《电力建设安全工作规程》（变电所部分）及《电力建设安全健康与环境管理规定》
l 定期开展工地安全培训
l 针对软母线安装、管母线安装、主变压器安装编制专项施工措施，并经审批
l 各项施工开工前，认真组织进行技术交底，详尽布置安全注意事项
2) 制动器缺陷 10545（软母线安装、管母线安装）
l 认真执行机具、工器具管理制度
l 每次使用前进行用前检查，确保设备状态良好，严禁超铭牌使用
l 定人定员做好日常的检查保养工作
3) 违章作业 51010（软母线安装、管母线安装、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、支柱绝缘子等安装、断路器安装、开关柜安装、隔离开关安装、主变压器安装）
l 认真执行《电力建设安全工作规程》（变电所部分）及《电力建设安全健康与环境管理规定》
l 针对软母线安装、管母线安装、断路器安装、隔离开关安装、主变压器安装编制专项施工作业指导书，并经审批。施工前必须进行安全技术交底
l 在设备安装施工中，强化现场培训，使施工人员熟悉设备特性，确保安全
l 对习惯性违章，加大处罚力度，杜绝习惯性违章
4) 设备、设施其他缺陷 10599（主变压器安装）
l 认真执行机具、工器具管理制度
l 每次使用前进行用前检查，确保设备状态良好，严禁超铭牌使用
l 定人定员做好日常的检查保养工作
5) 强度不够 10505（断路器安装、主变压器安装）
l 针对断路器安装、主变压器编制专项施工作业指导书，并经审批。施工前必须进行安全技术交底
l 严禁超铭牌使用
6) 指挥失误 50505（主变压器安装）
l 加强现场监督检查
l 制定管理制度及作业程序，执行《电力建设安全工作规程》（变电所部分）及《电力建设安全健康与环境管理规定》
7) 其他操作错误 51099 （软母线安装、主变压器安装）
● 加强现场监督检查，加强监护
● 加强职工教育培训工作，提高作业技能
8) 误操作 51005（断路器安装、开关柜安装）
● 加强现场监督检查，加强监护
9) 监护失误 515（主变压器）
● 加强现场监督检查，加强监护
● 监护人员应熟悉所在作业区域内的设备情况，认真履行监护职责
10) 带电部位裸露 11505 （交、直流耐压试验）
● 作业人员应确保与带电部位之间的安全距离
2.4安全管理制度及办法
2.4.1本工程执行的安全管理制度和办法如下：
1)《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
2)《电力建设安全施工管理规定》执行中有关问题的解释 （中华人民和国电力工业部）
3)《国家电网公司电力安全工作规程》
4)《电力生产事故调查规程》 （DLSJ-8-94）
2.4.2本工程安全管理制度及办法
1)建立安全组织机构：
各级正职领导即为本部门第一安全员，应将安全工作列入重要议事日程，在生产管理的同时，管理好安全工作，做到“五同时”。当安全与施工进度发生矛盾时，必须以安全施工为主导，在确保安全施工的前提下提高工作效率。2)建立安全监督网络：
建立以工地第一安全员（项目经理）为核心，专职安全员，各施工队长等组成的安全监督网络，监督各级安全制度、规程、措施的贯彻实施。并至少每月召开一次例会，以研究、协调、解决安全施工中的具体问题，检查安全目标管理计划和安全技术措施的实施情况，提出下一阶段安全工作计划，定期进行安全大检查，消除各种事故隐患。
3)加强安全教育
参加施工的所有人员必须掌握安全规程的有关部分和基本要求，并通过本年度的安全考试，考试合格后，才能上岗工作。临时工在录用后必须经过三级安全教育，填写三级教育卡，工地每月进行一次安全活动，各施工队（班）坚持每周一次安全活动日制度，利用安全活动日组织学习安全制度和安全规程，对上周安全工作进行总结，对本周安全工作提出针对性预防措施，并做好安全会议记录。各施工队组织的安全活动日活动应包括临时工参加。
4)认真执行“安全工作命令票”制度，做好安全技术措施的交底工作。
所有施工项目必须有安全工作命令票，重要施工项目应在施工前进行安全技术措施交底，否则，严禁布置施工，施工人员（包括临时工）应在交底卡上签字，未接受交底的人员不得参与施工。
5)大力开展反习惯性违章活动，按要求进行考核、评比、记录
施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高处作业要正确使用安全带、安全网，正确使用劳动用品。施工电源应接线清晰、整齐，不能乱拉乱接，各种机具，工器具不得超铭牌使用。电源箱、电动机械必须可靠接地，并装设漏电保护器。尤其要防止高空坠落，物体打击，机械打击和触电事故的发生，对违章作业，对习惯性违章发现一起处理一起，决不心慈手软。
6)创建文明整洁有序的施工现场，区域划分明确，物资材料存放有序，各类安全标识警示牌醒目，各类防护设施齐全规范，施工道路畅通，工完料尽场地清，做好防火和保安工作。
7)消防保卫措施
a、划分消防管理区，实行消防工作责任制，健全防火制度，选用好消防员，配备足够数量的消防器材，并保证消防通道的畅通。
b、对消防员进行培训，熟悉消防规程有关条例。请专职消防员对现场所有管理人员及施工人员进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。
c、加强施工与生活用火管理，施工用火事前必须经项目部管理人员审查，并采取防护措施，落实看火人员。生活用火要有专人负责。如采用液化气取火，应与火源保持一定的安全距离，并严格隔离。
d、施工现场划分吸烟区，其他地方禁止吸烟。
e、设立现场防火警告标志，施工生产前进行防火工作安全交底。
f、施工现场配备的消防器材，平时任何人不得随意搬动，消防箱周围3m范围内不得堆放物品。
g、项目部在施工现场配备安全保卫人员，负责现场的安全保卫工作。加强夜间巡逻，采取必须的防盗措施。

组长：范庆伟

副组长：张耀、闫育威

安全保卫组

闫育威
安全防护组

史载弟
疏散引导组

郭跃元
安全救护组

赵铁柱
通讯联络组

戴曾
应急行动组

郝汝智

应急组织机构图
8)应急措施
为预防和控制潜在的事故或紧急情况，针对施工过程中可能出现的人身触电、高处坠落、高处坠落物体打击、火灾等危险情况需编制本工程应急计划，成立专门应急机构，在工程开工前进行应急演练。确保在事故或紧急情况出现时，能够实施应急计划，减少损失。
应急机构：
a、当发生人员伤亡、火灾事故时，项目部安全应急机构应立即组织抢救伤员、报警、疏散人员并采取相应措施，以防事故扩大。
b、项目部质安员负责应急值班，办公室显著位置张贴应急电话号码：火警（119）、救护（120）、匪警（110）、气象（121）和医院的急救电话号码。
9)施工中由项目经理负责组织，定期开展工程安全大检查，对检查出的问题应及时进行
整改，并做好相关记录。
三、环境保护及文明施工
3.1环境保护的目标
3.2.1工程环境保护目标：
1)施工场所及办公区不发生对周围环境的重大污染（破坏）；
2) 消除变压器油污染，对各种施工废弃物进行分类回收或合理处置；机械设备噪声排放符合国家标准。
3.2.2环境安全目标分解
1)第一层分解：项目部----各科室
目标分解
目标内容
责任部门及负责人
协作部门及负责人
归口领导及考核人
质量安
全目标
项目部应健全各种管理制度，材料堆放整齐、标识清楚。保证消防器材配备齐全有效。执行《环境保护法》和地方环保法，实行文明施工，做到工完料尽场地清。
质量安全科
闫育威
施工技术科
张耀
经营物供科
史载弟
张耀
2)第二层分解：各科室-------施工队
责任部门
目标内容
责任人
考核部门
施
工
队
环境意识培训率100%
各
施
工
队
队
长
质量安全科
不发生对周围环境的重大污染
控制机械设备噪声排放污染
控制废油不污染环境
施工技术科
办公垃圾进行分类处置

3.2环境因素识别评价：（见附表）
3.2.1环境因素评价及相应措施
环境因素评价采用多因子评价法：
环境因素评价表
序号
环境因素类别
名 称
产生过程
发生
频率
与标准值比较
环境影响范围
可恢复性持续性
公共关注程度
综合得分
X=a*Max（b,c,d,e）
风险评价
a
b
c
d
e
结果
一、管母线安装
1
固体废弃物
废铝管头、废瓷瓶
施工过程
3

1
1
1
3
1
2
大气污染
油漆
施工过程
3

1
2
1
6
1
3
水污染
汽油
施工过程
3

1
2
1
6
1