省直部门网站绩效评估指标说明.doc

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省直部门网站绩效评估指标说明
表1：政务公开评估指标说明
二级指标
三级指标
说 明
主动公开
概况信息
部门网站：机构全称、地址、办公时间；领导信息及联系方式；机构职能；部门设置及联系方式。
政府信息公开发布平台：机构全称、地址、办公时间；领导信息及联系方式；机构职能；部门设置及联系方式，内设机构、直属机构的负责人、工作职能、联系方式。
财政信息
部门网站：1.是否设置了财政信息栏目；2.是否公开了2011年度财政决算及2012年度财政预算；3.是否公开了本部门相关专项经费的使用管理情况；4. 对政府采购、行政收费的公开情况。
政府信息公开发布平台：1.是否公开了2011年度财政决算及2012年度财政预算；2.是否公开了本部门相关专项经费的使用管理情况；3. 对政府采购、行政收费的公开情况。
法规文件
部门网站：1.是否设置了法规文件栏目；2.是否按照法律类别或主题职能对法规文件进行整合分类；3.是否开设了解读专栏，并对法规文件进行解读。
政府信息公开发布平台：1.是否有法规文件相关内容；2.文件要素是否齐全；3.是否按照法律类别或主题职能对法规文件进行整合分类；4.是否及时、全面公开重大政策的背景介绍、重点说明、相关问题解答等。
规划计划
部门网站：对部门业务职能相关的规划与计划、十二五规划；年度计划与总结；规划与计划落实情况；以及对规划计划的解读的公开情况。
政府信息公开发布平台：对部门业务职能相关的规划与计划、十二五规划，年度计划与总结；规划与计划落实情况；以及对规划计划的解读的公开情况。
人事信息
部门网站：1.是否设置了人事信息栏目；2.是否公开了本部门干部任前公示、任免公告；3.是否公开了本部门干部公选公招公告、录用结果；4.是否公开了本部门公务员招考计划、面试、体检、录用信息。
政府信息公开发布平台：1.是否有人事信息的相关内容；2.是否公开了本部门干部任前公示、任免公告；
3.是否公开了本部门干部公选公招公告、录用结果；4.是否公开了本部门公务员招考计划、面试、体检、录用信息。
工作动态
在部门网站及政府信息公开发布平台对领导重要活动及讲话、重要会议和重大政务活动、部门对外的信息（包括图片）、部门日常性工作的公开情况。
通知公告
在部门网站及政府信息公开发布平台对本部门通知、公告的公开情况。
专题专栏
部门网站对本部门重点工作开展专题专栏建设的情况：是否建设了相关专题专栏；专题专栏是否和部门工作相关。
依申请公开
依申请公开渠道
依申请公开栏目的建设和使用情况；10月-11月将不定时对依申请公开进行测试，以测试结果作为考核结果。
依申请公开要素
依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情况。
在线受理
部门网站依申请公开在线受理情况、处理结果和相关统计情况。
公开规范性
信息公开年度报告
是否按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第31条、第32条的规定，及时发布信息公开年度报告。
信息公开指南
及时更新信息公开指南，信息公开指南各项要素是否齐全，包括：政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱。
信息公开目录
部门网站对信息公开目录的编制和更新维护情况：是否编制了信息公开目录，信息公开目录是否及时更新，信息公开目录编制是否规范。
重点领域信息公开
“三公”经费
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对部门“三公”经费的公开情况。
招投标
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对招投标有关信息的公开情况，对招投标违法违规行为及处理情况、违法违规企业名单的公开情况，对依法必须进行招标的项目相关招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等信息的公开情况。
价格和收费
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对政府制定价格信息的公开情况，是否及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等信息，
保障性住房
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息的公开情况；对保障性住房的分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息的公开情况。
食品安全
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息，食品安全标准的公开情况。
环境保护
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对建设项目环评、行业环保核查、上市环保核查等信息的公开情况；对超标污染物监测信息、重点流域地表水环境质量、重点城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果等信息的公开情况；对重特大突发环境事件信息的公开情况。
生产安全事故
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对生产安全事故、政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息的公开情况；对调查处理结果、事故调查报告的公开情况。
征地拆迁
在相关部门网站及省政府门户网站政府信息公开发布平台相关栏目对征地征收补偿方案报批前的公告、告知、论证、听取意见等程序的公开情况；对补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开情况。

表2：办事服务评估指标说明
二级指标
三级指标
说 明
服务内容
服务框架
部门网站的办事服务与业务职能、用户需求的结合情况：1.是否按照用户对象或业务主题对服务资源进行分类；2.是否全面覆盖了本部门的业务范围；3.是否提供了一体化办事服务功能。
办事指南
部门网站的行政事项办事规程的各项要素是否完整，包括事项名称、办理依据、服务对象、办理条件、申办材料、办理程序、办理时限、收费标准、办理机构、办理时间、联系方式、监督投诉方式；是否在醒目的位置体现办事指南。
表格下载
部门网站的表格下载服务：1.是否有办事所需的各种表格下载；2.提供的表格是否规范、有无样表及填表说明。
办理依据
1. 部门网站是否提供了各项服务的办理依据；2.是否提供了对政策法规等依据的解读。
服务质量
服务主题分类
部门网站是否结合部门职能、用户对象、业务内容设置服务主题。
服务入口
是否在网站首页醒目位置提供服务入口，服务入口是否准确。
网上政务服务系统
服务事项上网率
考核部门服务事项接入网上政务服务系统的情况。
网上受理办理情况
考核部门在网上政务服务系统中服务事项的受理、办理情况。
状态查询及公示
考核部门服务事项的状态查询功能是否可用、是否在有效期限内进行结果公示。
表3：内容保障评估指标说明
评估指标
说 明
省政府门户网站
部门网站对省政府门户网站政务类栏目、服务资源、合作共建专题专栏的内容保障情况。
Wap门户
部门对省政府门户网站wap门户的内容保障情况。

表4：互动交流评估指标说明
二级指标
三级指标
说 明
咨询投诉
渠道功能
部门网站咨询投诉渠道的畅通情况和功能易用情况：1.是否设置了咨询投诉渠道；2.是否提供了帮助指南；
3.是否提供了常见问题列表；4.是否提供了结果查询，满意度投票等功能。
答复数量
年度内公开的咨询投诉数量。
答复质量
已公开信件答复的有效性；以及模拟用户发送实际信件，跟踪信件处理的质量（能够满足用户需求，不出现敷衍、推诿、答非所问的情况）。
民意征集
渠道功能
省直部门网站民意征集、民意调查、在线意见提交渠道的畅通和易用情况：1.是否设置了民意征集、民意调查渠道；2.是否提供了在线提交功能；3.征集渠道是否醒目，易于查找；4.每期民意征集能否正常打开。
内容设计
自身情况
1.省直部门重大政策出台前是否在本级部门网站进行意见征集；2. 省直部门的重大工作的开展情况是否及时征求网民意见；3.是否进行了多次民意征集或民意调查；4.是否在省政府门户网站上开展一至两次民意征集、民意调查活动；5.民意征集、民意调查主题是否和政府重点工作和网民关注的热点问题密切相关；6.每期民意征集（调查）能否正常打开。
保障情况
1.省直部门重大政策出台前是否在省政府门户网站进行意见征集；4.是否在省政府门户网站上开展一至两次民意征集、民意调查活动。
采纳情况
每次征集（调查）结束后是否结合调查结果拟定分析报告，并在省政府门户网站和本级部门网站公开采用情况。
信箱处理
省长信箱
省直部门在省政府门户网站省长信箱栏目的信件处理情况：1.是否及时答复；2.答复问题是否具有连续性，内容详实，符合政策规定；
领导信箱
省直部门领导信箱类栏目建设处理情况：1.省直部门领导信箱类栏目是否能正常使用；2.是否及时答复；3.答复问题是否具有连续性，内容详实，符合政策规定；4.是否有感谢信反馈。
在线访谈
保障情况
省直部门主要负责人是否按计划参加省政府门户网站在线访谈。
公众问答

省直部门在省政府门户网站公众问答栏目处理公众问题的情况：1.是否及时回答公众提问；2.答复是否紧密结合公众问题；3.答复中是否提供相关依据、解决途径。

表5：网站管理评估指标说明
二级指标
三级指标
说 明
日常监测
资源可用性
链接错误率
网站的链接能否正常打开，以每千个链接中出现无法打开的链接数量为准。
图片错误率
网站的图片能否正常显示，以每千个图片中出现无法显示的图片数量为准。
内容错误率
网站内部文字内容正确性，以每万个文字中出现错别字或语法错误的次数为准。
站外资源错误率
网站外部链接是否准确，以每千个外部链接中出现无法访问的链接数量为准。
网站更新量
考核网站全年新增的资源数。
管理措施
网站运维管理
情况报告
被考核单位提交一份2012年度网站运维管理情况报告，包括：领导重视情况，网站相关制度建立情况，网站运维及人员、设备、资金情况，网站内容保障情况，网站安全保障及应急处置措施。
网站安全处置情况
对发现的病毒、木马、黑客攻击等事故处置情况。
辅助功能
信息检索
是否提供搜索引擎功能；是否提供多样化的搜索方式（关键字检索、组合检索等）；检索结果是否准确，能否有序排列。
网站导航
是否具有站点地图、栏目导航、站外导航等功能，功能是否易用，导航是否准确。
定制服务
是否支持网站信息的订阅服务、信息页面定制服务或者服务信息短信定制功能。

表6：加分项评估指标说明
评估指标
说 明
特色栏目
由被考核单位报送1-2个依据本部门职能提供服务的特色栏目参评。
网站整合
部门网站后台是否按要求整合至全省统一的后台系统。
苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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