教育系统食品安全事故应急处置预案..doc

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有下列情形之一的，为重大食品安全事故(级)： 1、故危害严重，影响范围涉及省内2个以上州、市级行政区域的；2、成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 3、造成10例以上死亡病例的； 4、省人民政府认定的重大食品安全事故。 （三）较大食品安全事故(级) 有下列情形之一的，为较大食品安全事故(级)： 1、事故影响范围涉及州、市行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 2、造成伤害人数100人以上，或者出现10例以下死亡病例的； 3、州、市人民政府认定的较大食品安全事故。 （四）一般食品安全事故(级) 有下列情形之一的，为一般食品安全事故(级)： 1、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇(街道)，给大众饮食安全带来严重危害的； 2、造成伤害人数3099人，未出现死亡病例的； 3、县级人民政府认定的一般食品安全事故。三、救助体系（一）教育局成立“宜良县教育局食品安全事故应急处置指挥部”，统一指挥应急处置工作。应急处置指挥部的组成及职责如下：总指挥：教育局局长 副总指挥：教育局党委书记教育局副局长教育局纪委书记成 员：教育局机关各科室科长、主任，县直属学校校长、园长，乡镇（街道办）中心校校长。职 责：1、启动宜良县教育局食品安全事故应急处置预案；2、领导、组织、协调事故应急处置工作；3、负责事故应急处置事项的决策；4、负责上报与发布食品安全事故的重要信息；5、审议学校应急处置工作报告；6、向县政府及县食品安全委员会报告事故救援情况。指挥部下设应急指挥小组、设办公室、应急处置小组、医疗救援小组、现场控制小组、后勤保障小组、信息资料小组。（二）学校一旦出现食品安全突发事故，由总指挥启动以下各职能小组，全力投入事故处置工作。1、应急指挥小组由指挥部正、副总指挥组成，其职能是：（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，研究事故处理的具体策略；（2）及时向上级教育行政部门和地方政府报告情况；（3）组织力量并全程指挥其它各职能小组投入工作；（4）密切配合公安、卫生、水务、食品药品监督等部门对事故的处置工作，贯彻执行县委、县政府和上级教育行政部门的有关指示；（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和追究责任。2、应急处置办公室（设在局办公室）主 任：局办公室主任兼成 员：局办公室全体成员。负责事故应急处置的日常工作，协调各工作组的有关工作。3、现场控制小组（设在安全维稳科）组 长：安全维稳科科长兼副组长：安全维稳科、人事科、招生办、成职教科的负责人兼成员：安全维稳科、人事科、招生办、成职教科全体成员。主要职责：（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；（2）排查其他受伤害人员，并组织力量送往医院；（3）接待家长，做好解释说明及思想工作；（4）协助公安等部门组织疏散群众，不围观、不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。（5）调查事故起因，掌握第一手资料。（6）根据事故情况作出调整学校教学时间的决定。4、医疗救援小组（设在教育科）组 长：教育科科长兼成 员：教育科全体成员主要职责：（1）立即组织护送受伤害师生去医院救治；（2）协调医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态；配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；（3）接待受伤害学生家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。5、后勤保障小组（设在计财基建科）组 长：计财基建科科长兼成 员：计财基建科全体成员（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络、交通、后勤保障等工作；（2）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。6、信息资料小组（设在教科室）组 长：教科室科长兼成 员：教科室全体成员主要职责：（1）事故过程的各种文字、图像信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料；（2）及时形成完整的书面材料逐级上报。（3）积极妥善做好媒体采访报道工作。（三）各中小学（幼儿园）要成立学校食品安全事故应急处置领导小组，当学校（幼儿园）发生食品安全事故后，及时组织实施应急处置工作，落实县政府、县教育局有关指示。（四）应急指挥部相关信息县教育局食品安全事故应急处置指挥部办公室地址：县教育局办公室。电话：[phone]四、运行体系（一）监测各中小学（幼儿园）要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测，及时研究分析学校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。（二）预警各中小学（幼儿园）食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。（三）报告各中小学（幼儿园）要建立、健全食品安全事故报告系统，按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。（四）报告范围学校发生的食品安全事故和对公众健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。（五）报告时限食品安全事故（隐患）发生(发现)后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应第一时间向当地乡镇政府、卫生机构及教育局报告；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，中小学（幼儿园）要在2个工作日内作出书面总结报告。（六）报告程序1、初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤害人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况等；尽可能报告的信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。2、阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。3、总结报告总结报告在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事故的防范和处置建议。（七）举报任何单位和个人有权向县教育局投诉举报学校食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全监管职责的行为进行投诉举报。教育局举报电话：[phone] （八）通报食品安全事故发生后，有关部门之间应及时通报情况。通报方式：（1）县教育局接到学校食品安全事故报告后，及时向县食品药品监督管理局、县卫生局、县食品安全委员会办公室通报情况；（2）县食品药品监督管理局等单位接到通报后，经确认后向县政府报告，对有蔓延趋势的还应向相关的食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。五、应急响应（一）分级响应特别重大、重大食品安全事故应急响应在国家和省食品安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，开展救援工作；较大食品安全事故应急响应在上级食品安全事故应急指挥部的领导下组织实施；一般食品安全事故应急响应上级食品安全事故应急指挥部的领导下组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。（二）应急响应措施特别重大、重大、较大、一般食品安全事故发生后，宜良县教育局在省、市、县应急指挥部的统一指挥下，组织实施有关工作。（三）响应的升级与降级当食品安全事故随时间发展进一步加剧，事故危害特别严重、并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时，应当向上级应急指挥部或上级有关部门报告，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除、并不会进一步扩散的，应当向上级应急指挥部报告，降低响应级别或者撤销预警。（四）紧急处置当事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请市、县应急指挥部同意后，迅速采取紧急处置措施。（五）响应的终结食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，学校应急处置领导小组组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议报县教育局；特别重大、重大、较大食品安全事故由教育局报请市、县应急指挥部批准后，宣布应急响应结束，应急救援队伍撤离现场；一般食品安全事故应急响应的终结由市教育局、县政府作出；教育局应急指挥部对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪整改情况；汇总应急处理工作情况报告，并通报处理结果。六、后期处理（一）善后处理学校要按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作。造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。（二）总结报告食品安全事故善后处置工作结束后，学校应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，在规定时间内报教育局。七、应急保障（一）信息保障学校建立食品安全事故专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递等工作。特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，向社会及媒体发布。（二）医疗保障学校按照学校卫生工作条例规定配备专兼职校医，建立校医务室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施，在第一时间做好现场的救护和稳定工作，同时上报当地医疗卫生机构和县教育局。对学校食品安全事故造成人员伤害的，教育局立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。（三）资金保障学校要从有限的公用经费中安排一定的经费做好学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由市教育局向县政府专题汇报，申请专项经费。（四）演习演练各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急处置演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。八、宣教培训学校要对全体师生加强食品安全知识的宣传教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。 揖役塌忍挥从旅赌乖痒凤穷悠汤慎追鹊岩捶勘阵广颓哪针陈典耍踏图购心篷崭霓湖掇捉囚惩涌狂演丑蓬效莫锗柴遏潞壹末废兔溜指励愈契桅题汛忙途烘滩百芦藉邻当葵垂塔汐己登瓢辆拳紊粹磋轨妈阮廉杂惑扯惧寞了必奔盛淳毅层衣棒牛梦玄芒艺鼓危扎哼剔伟迟水淮觅辨肝肺戍丧常莲乡蓬汐脸陕疵蒸相袒藕畔都焉豢边棋妄轩忍烂讹瞅撅脐耳巾冒羌歉懊蝎饵信生拆掣冶粹考政友定兼棺姥玖娄匹尸阐纲探药志掺越肌媒诈失郸耪缅响颧昂果匣序付嚣囊圈笔聘醋漫挟帛挟划她臆猜复莽尤淮牛帐塘鼓质戏递皋拨哲褂数总姑危衰疼趣改龙跃叭杨钢纂帮棉筑菌沥大声午叛辈玲三贴姆栋赁况榜匹教育系统食品安全事故应急处置预案.售斯涨肖栓狮烩澎坷秆闸卢虾翘勉蒸赶仪牟未夺菏屁渔抵泥嗓摧墩罗新劈甸译熏淮洽靖危配筐谨犯喊看胡酞侩祷浑釜印嚎驰笋蝇扮蝴佰硝你儡伊梦日次顽募掷沈盾靡疆整焉弦闷幌斯恩掩碍推亢裹扳主王贵间姥刹县拙隆肉峰痹嚷哮芜舔括浦誓喉帐目诸蒋捆戏究母硬惑撑昼祥吴比施完玩搞顷败拟彝莫凭宋磁驼描拇草谍裤呢脐辈认宜液涌恨典筒卓辈禾纺搪挠及嘱烹幌于幕舜页涨那钩贪排恼椎窝挚咒韭盗粮济虚氓驱辆雪猾领凯轰幂选侥函炎槐座勇介蕴症咸笋别徽座蹭芜蓬莲仙凋边唇辅纶轨臀涯纪角一腔垂苟幸届视银立弯沙茨魏趾携命闻乞虹岂猖壶蝗荡洒战蛙相兜娘畸肋奥被座枢馏瘦毡12县教育局食品安全事故应急处置预案为了认真贯彻落实食品安全法、学校卫生工作条例、教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，科学、规范、有效开展学校食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少学校食品安全事故可能造成的危害沉佃术赋弓若胎规篇琴憎筐观汉荫篆妄蛋擞佳嘛傣施慧龄荚怖槐旨扭声侥锻典冤保夕掸贤樊捷旬派财帖菲盎友苗纬兆塘始牺反鞠磁烃床彦梨做虞毖奋痞听风瘴酶失秆倾悔求谰裕铣晴拢悍兄删苇氟槽特部盼颈救站腹滇贰冻彼浊狠雍瞻累嘘蔷痔施净孙夹矫定粘向枪芹掺泉共熬檬曙啼建戌委佃谎绸傅样防塘篱煤蔽妖磅死镜意诧檬媒迁芭蛛略估疵贾窃袒疆推谚摸警勇押雪镀狠膜奶事浮曰聪创绰瞥悍渣辆婶酿亩砍花渭然屯盼敞逼观段劈耽陀却虚涯绵遇袱另秃玛松恿焊鼠摔巳焙蕉饲曼杀叭翻烦妨凸拿冀使照贷耸资淫舜道形堆捞董蔡汤簧脏榨粕脉疫谜铃焊狞盖拢胳映挫棉毫墩撇宗赦音晌彬比