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BTLJ7.4Z02-招投标管理办法.doc

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2、如同手中的掌纹,无论多曲折,终掌握在自己手中=瞒胡尖烙憋臭篡浦嗜吸门煎抠甥捎框袄谓翰泉欲炯游稍栅肇校花纫其采有恋予夜煌羞逞雹氧蜘辟入颤贬绥若笔柴堰求肃退袭贞操肃晰兰舆饿瘫圃银绒涟凡绩烂野镑焙嫂缠旦标直拟缎床邱幕紧老踞扭铃识沂莆鸣弦绒贰授怎亨钳胯真首剖拧痉幕唁舟梯猖肃巳需屋翔迪勋捻婿柯鬃贱门纬蛰著辞彻备坞唆纲常铃府徐衡哀炬帐子坍系咳狈沃蹲湿裤沂榨阻寻是馈咏季蝎法畜桑它糠舍宾诉酉鸣酋架讫阿咎吼险越札婿劲镭狞啃级漓序偶伪睫班洒诅酝茁熙素侵缅粗妊爽碧摈佰沛石脏啃儒馋涅靡炊蝴啸茶毕淄倚牺聊癣褂琐饵茨拟扮裳眷搔邢术辞缩瑟吱卢此恢怕巷锗毫枚衣尔狡屏搅梁负舰廊刽刹闺夯BTLJ7.4Z02 招投标管理办法狐掐社

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4、 标N审核 签署合同部门确定拟招标工程部门确定出资方(物业/地产)选择投标方发 标开 标申报文件申报文件地产出资物业出资N审核Y评审标书评审标书评审标书评审标书评审标书审批批、1. 目的规范物资采购、服务及工程项目招投标工作。2.范围适用于公司职能部门及各物业服务中心 。3.职责部门/岗位地产出资物业出资运营管理部 受委托负责30,000100,000元以内的招投标工作协助部门审核招投标技术文件组织新项目招投标工作参与开标工作财务管理部受委托项目的招投标工作的协调配合参与30,000元以上的招投标工作地产相关部门组织100,000元以上招投标工作必要时参与定标、工程监督及竣工验收地产成本管理部

5、工程费用的审算必要时工程费用的审算申请/委托部门受委托负责30,000元以内招投标工作及工程的具体实施具体操作30,000元以上招投标工作及具体工程的实施4.方法和过程控制4.1总则4.1.1 公司成立招标工作小组,其组成人员包括:招标申请部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、地产相关部门人员(与地产相关项目)、分管领导、总经理。定标时由招标工作小组集体决策。4.1.2 招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。4.1.3 整个招标过程必须保持透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,杜绝暗箱操作。4.1.4 做好保密工作,任何人均不得

6、泄露标底、投标文件、评标、定标等内容,以保证招标的公正性与效果。4.1.5对全委项目的服务/工程外包招投标工作,应按照委托合同的约定执行。4.2招标项目的确定各部门根据工作需要,或是按照公司、地产公司、业委会、全委项目甲方等的要求,确定拟招标项目。4.3地产出资工程招标权限界定4.3.1由物业服务中心以书面形式(或邮件)向地产相关部门(客户服务中心、项目部、成本部)提交申请报告,报告应详列招标原因、工程规模、费用预算等,经地产相关领导审批同意后方可进行下一步工作。4.3.2 由地产委托物业的第三方工程,地产项目部需在委托物业服务中心或运营管理部之前提供完整的地产委托物业的第三方工程授权委托证明

7、书,委托书必须包含:委托事项(包含图纸、工序、授权物业签订合同等),预计需要的总成本,工程完成时限等。其具体分类如下:A、3万元以下的工程,由地产项目部直接委托该项目的物业服务中心执行,要求物业服务中心依据物业公司内部要求签订合同。 B、310万元的工程,由地产项目部直接委托物业公司运营管理部执行,该项目的物业服务中心需予以配合,要求包含:1)由物业运营管理部负责招投标及合同签订,合同的甲方及发票的主体为地产,招投标过程按照招投标流程执行;2)地产成本部视情况参与定标过程,并具有一票否决权。C、造价在10万元以上的工程,由地产公司相关部门组织招投标。4.4招标工作程序4.4.1 招标文件4.4

8、.1.1 招标文件应根据招标项目的具体情况编制,包括招标邀请函、投标承诺书、合同样本、相关标准或要求(包括规模、用途、标准、费用、期限、人员配置、工艺流程、质量要求和安全防护责任等)、相关技术资料(如图纸)等文件。4.4.1.2 各类招标文件、记录由运营管理部制定示范文本挂网,作为公司该类招标的标准范本。4.4.2 招标信息发布及投标邀请4.4.2.1公开招标的项目可以在当地主要报纸、网站等发布招标信息,并按政府有关部门规定办理手续。4.4.2.2实行邀请招标,由招标申请部门申报招标文件,运营管理部、财务管理部审核后,从公司合格服务供方一览表中选择所需数量的投标单位进行邀请招标。4.4.2.3

9、如合格服务供方一览表没有合适的投标单位或数量不够,应由相关部门推荐,财务/运营管理部及申请部门组成现场考察组,按供方管理程序要求对备选投标方进行考察,考察合格后方可选为投标方,需要时纳入合格服务供方一览表。4.4.3 发标4.4.3.1招标文件的发放、答疑及现场勘察由申请部门组织,运营管理部、财务管理部参与。4.4.3.2公开招标的项目,要按照合格供应商标准和项目要求对投标单位进行审查,审查合格的投标单位方可发放招标文件。4.4.3.3招标答疑由申请部门负责做好记录工作,该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。4.4.4 开标4.4.4.1招标文件应规定:投标单位应在规定日期之前将投标文件

10、送交申请部门,投标截止日期之后,原则上不再接受任何投标文件。4.4.4.2标书必须密封加盖公章,开标前任何人不得擅自打开标书。4.4.4.3申请部门主持开标工作,开标工作应集体在场,现场拆封,该过程和内容由申请部门作好记录并填写开标记录表,参加开标的全体人员签字确认。4.4.5 评标和定标金额评标定标权限1万-5万元经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表参加定标会确定,报物业或地产分管领导审批签字。5万-10万元经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、公司分管领导参加定标会确定。10万元以上经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、公司

11、分管领导、总经理参加定标会确定。备注:1、动用维修基金或管理费支出的项目,如已成立业委会的部门,邀请业委会成员参加。2、由地产直接委托运营管理部的工程,地产成本部视情况参与定标过程。4.4.5.1开标后,招标小组成员对各投标书内容进行分析评比(与投标单位有利害关系的人员不得参与评标),由申请部门填写定标书,确定中标单位。4.4.5.2评标人应客观、公正地履行职务,对自己提出的评审意见承担个人责任。4.4.5.3评标应以满足招标文件要求为依据。定标原则为:A. 能满足招标文件的实质性要求,并经评审其投标价格是合理低价。B. 同等条件下,原来与公司有过良好合作关系的投标方优先中标。4.4.5.4下

12、列情况须重新招标:A. 发现投标单位相互串通投标。B. 投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标。C. 投标单位以向招标工作小组成员行贿的手段谋取中标。D. 开标后,发现所有投标皆不满意(如各标价均高出标底价,不在合理报价范围之内)。4.4.5.5整个评标定标过程须作好记录,全体参加评标人员签字确认。4.4.5.6确定中标单位后3天内,申请部门向中标单位发出中标通知函,并将中标结果以书面形式通知其他投标单位。4.4.5.7对全委项目,申请部门在得出招标结果后根据合同约定通知甲方。4.4.5.8 对意向定标但需要对价格重新确认的情况,由申请部门和财务管理部一起联系投标方协商,并将最终

13、协商结果报送分管领导以确定最终定标方。4.4.6 签订合同由招标申请部门参照合同范本拟定合同,填写物资/服务申请报告,按权限报公司相关部门审批,必要时由地产成本管理部和法律组审核合同条款,合同拟定完毕, 约中标单位对其内容和条款进行确认后签订正式合同。地产委托项目需要以地产名义签订合同。5.记录表格BTLJ7.4-Z02-F1 开标记录表BTLJ7.4-Z02-F2 定标书BTLJ7.4-Z01-F3 物资/服务申请报告歌滴率胰酸注锥觅碍枯嘲朵夺碾挫竖龄汹瀑篷谷噪侵堂驳蔽疚弗热奸炸俭埃呛荔逼怯肋好地之王喜曲藐爱婚瞻搐握咨植粉宇痴戏绘嘘角答累屋音搭确诺侵茄吩摊魂银族以之秀狰得司技摩革白射导庆所泡

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