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企业安全生产责任制及项目管理目标考核办法
第一章 安全生产责任制考核办法
安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个员工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负的责任制度。
公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系,为督促责任制的落实,做到安全生产工作时时处处有人抓有人管,实现安全生产,特制定本办法。
(1)本办法依据“管生产,必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。
(2)本办法适用于公司各个部门、各类人员的安全生产责任的考核。
(3)各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起,安全生产责任生效。
(4)安全生产责任考核的考核,实行分级考核的办法;即:公司负责人对公司部门负责人,各部门负责人对本部门管理人员、项目负责人,项目负责人对项目部管理人员、作业班组长,班组长对本班组工人进行考核。
(5)安全生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。从“安全工作状况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度,安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。
(6)安全生产责任制考核,公司每半年进行一次考核,项目部、班组每季度进行一次考核,考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级,即D值越大安全性越好,安全性分5个等级即:
D=8~9 一级安全等级 安全
D=7~7.99 二级安全等级 较安全
D=5~2.99 三级安全等级 一般
D=3~4.99 四级安全等级 较不安全,应该全面加强安全管
理工作
D<3 五级安全等级 极不安全,应停产整改。
(7)考核结果是对公司、项目部、班组安全性的一个评价,但也是对具体当事人安全责任的考核,考核中出现的问题要追究到某人的安全责任。当D<3时,公司、项目部、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查,逐级上报。
(8)对个人的考核共分三个等级,即称职、基本称职和不称职(D=8~9为称职,D=7~7.99为基本称职,D=4.99以下为不称职).
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有20%以上人员不称职,该部门为不称职;其它为基本称职。每次考核均应填写考核统计表。
(9)奖罚
年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
每次考核基本称职的部门和个人,公司除对其进行批评教育外,并要求限期达到称职。
每次考核不称职的部门和个人进行处罚(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元)并提出警告处分。
每年累计三次及三次以上考核不称职的部门和个人,视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
(10)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
(11)本办法从公布之日起施行。
(12)本办法由公司安全生产委员会负责解释。
附表:安全生产责任制考核等级系数法计算公式
3
(一)公司、项目部、班组的安全性(安全等级)按下列公式计算:
kL kA
(kR +kS+kG +kB)
D=λ1λ2
+(1—λ1λ2)kP
4
式中 kL——领导的安全意识等级;
kA——安全职能部门工作能力等级;
kR——人员状况,即工人素质等级;
kS——物的条件;
kG——环境条件,即环境安全等级;
kB——安全防护设施等级;
kP——年度工伤事故等级;
λ1——行业安全系数(建筑行业0.6)
λ2——相对安全系数 (建筑行业0.95)
(二)上述各系数取值范围:
(1)kL与领导的安全意识强弱、对安全的关心程度以及贯彻落实安全生产责任制度等有关,kL取1~9。见附表一。
领导对安全的管理(KL) 附表一
KL值
说明
9
领导安全意识强,实行目标管理好,认真落实各级安全生产责任制
7
领导安全意识较强,能实行目标管理,能落实各级安全生产责任制
5
领导能组织安全管理,能实行目标管理,能实行各级安全生产责任制
3
领导安全意识较差,对安全工作持应付态度,不能实行各级安全生产责任制
1
领导无安全意识,安全问题不闻不问
(2)KA与安全部门人员配置、工作情况、计划与制度的实施,推行标准化管理等情况有关。KA取1~9。见附表二
安全部门工作能力(KA) 附表二
KA值
说明
9
组织配置合理,工作协调主动,制度健全,计划切实可行,已推行标准管理
7
成员素质较高,工作主动,制度健全,有计划,标准化管理不够
5
人员缺乏,工作不全面,计划不周,能应付日常工作
3
人员少,工作无计划,素质差忙于应付,工作被动
1
人员少,组织涣散,形同虚设
(3)KR与工人遵守纪律,操作熟练程度,先进班组和班前安全活动情况有关,取1~9。见附表三。
工人素质(KR) 附表三
KA值
说明
9
严格执行规章制度,操作规范,开展班组活动和评选先进活动
7
遵守规章制度,操作熟练,能开展班组活动
5
能遵守制度,偶有违章,班组活动不经常
3
常有违章,无人问津,安全班组活动很少
1
纪律松懈,操作野蛮,无班组活动
(4)KS使用机械或设备情况,KS取1~9。见附表四。
机械设备情况(KS) 附表四
KS值
说明
9
设备完好,润滑好,运转正常,定期检修,对设备全面管理
7
设备完好,保养一般,运转正常,能定期检修,一般管理
5
设备防护装置齐全,保养较差,有时超负荷运行,不定期检修
3
设备防护装置缺,保养差,有的设备带病运行,有检修维持
1
设备防护装置缺残,保养极差或不保养,带病、超载运行,检修应付
(5)KB与安全防护设施可靠与否有关,KB取1~9。见附表五。
安全防护(KB) 附表五
KB值
说明
9
"四口"临边防护严密可靠,并做到工具化、定型化
7
"四口"临边防护可靠,并做到工具化、定型化
5
"四口"临边防护不尽严密,不太可靠,工具化、定型化基本做到
3
"四口"临边防护不严密,不可靠,未做到工具化、定型化
1
“四口”临边无防护
(6)KG与生产环境,场地有关,KG取1~9。见附表六。
环境情况(KG) 附表六
KG值
说明
9
环境整齐,场地宽敞,无交叉作业区,空气、光线、声音较好
7
环境一般,场地较小,无交叉作业区,空气、光线、声音尚好
5
环境较差,场地小而乱,有交叉作业区,空气、光线、声音均不太好
3
环境差,场地乱,交叉作业,空气不好
1
环境脏、乱、差,交叉作业,无安全通道,噪声大,有异味,有毒
(7)KP与工伤事故平均值,工伤事故指标有关,KP取1~9。见附表七。
年度工伤及情况(KP) 附表七
KP值
说明
9
本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值,或小于安全指标
7
本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值,或接近安全指标
5
本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值,或稍超过安全指标
3
本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值,或超过安全指标
1
本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值,或大大超过安全指标
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