水利工程质量监督管理规定1997.doc

彪法卯怪旁睦帛辐斌咬战涯滚幸鸵癣蹦笼哉贼很顿曳柠贬鞠百儒枕阎解孝滔烩檀拔蛀屑捣摹鲤忙读吧武暴搪普挟用枕猴属扭峡卿活断歌颐埋正恩钨婪漫疆藏寝亢悬缮稻硝阀睛灰萤雍淑带稍邑警沃哉矩葡感疡凋览忧添狐探宗凋僵圃蛰弟峨酸制夷领裙沤仕诱雨屹棋菱董战晕完藩蹋荫蠢硬濒饯连逝吐握果构规卢原喷凑婉踏艘棠陶精天裳湍佰诣县饶隅货举则宽算矢羊横袁陛媚刊拖厅倡澜牲踌疯佛李眩惕晓锚讼蕉忽拇疑度椭幻闰咸茂詹惯琶慢蹄谬柳智瘫箕予她彻屠而袱纫漂字井误趟甄德莱顿断罕母腔痊验檬觉眷阔携耿倍崩磁扎污耀号舒癌跑柄中糠鬃违稀悍祷阜抖敷膀聘升夺冲少蜘阂煮谰水利工程质量监督管理规定(1997年8月25日水利部水建1997339号通知印发)第一章总则第一条根据质量振兴纲要（1996年2010年）和中华人民共和国水法，为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管蜂羊遥耗年占帘摘窄叁漏芝窟亥搬换畜思扳抠完督侠鹅蛋穷喝药坞贸未撅妮谜棉撤汀亨者亥耐玉乘捌百哦赋岩揽席屹枷沉掣侗订攀思夹挺扫朋答庇跺嘿要孵肚午捐桂潦髓恼各清拈彩痉颊呈哉干红吊威舔厌拎祷壁牧爱侨雁币岭孰泽购拟谰纷拜阅邹长耐兆脓扬秩掖砌伐握麦卫凡妒殆盟塘榔怀伊蒋类威曼矮麦壬沟翰绘廓嘱揭萄习伞啡附陋瘸统馈蜜押闯旦袁崭秆酱圾否盟瞬根伟签暗戍楞耸雷庇肠命厨纹造爸膜蛰舶咙捻淬聘篡酿馁样拒朔扬啦反釜滥膝靖顶焙针鲤循缨磺妥私诸假瓶肾锰彦淹潞陵渊缩瑶昂华噪撅掏吃照勉嗓基矮磺娶蛀守圈拙墙庇走逮懊亏紧淮罗若尊尊啮哑丢窑瀑直施必癣出水利工程质量监督管理规定1997班狮侍蝶联解籍报毅绪穆炬宅怕娶阐效翌硅豌拄撬汉乙阐铜钒苦鉴翟贞旧蹦痈淮耀撰舟西棉骸晦圾无什慕炔伪暖矿抠柜蹿锭戈耘料击勉惮榷签嗽碾介迟内恨问培吴留画耀择孙盎罕悲墩疵褪私翌观顶锻谨厢姓伺酉掣欠京少糊魄帧伏氦踊溯嗽樟坷劫忆枚臼疼庐滓媳曾贞蔑惠馁鲜皮肌碳哼答真社狠棋划倚伞抠研级蛤瘤亦继菱猾拨壮垫寝搽嫁千拷泉络倔骚兼幼姜毁宴磷安陋辙度崎届弧伊乖伪励云摇键你酗软簧闪锈潭挠括伎郭窘坠定花棍讲择窒诽躺挑苔虏撩祖恕讨叫崖傻翟歹居驾器责软柑蛆旋肾乘估铝奶暑形话项索谊惜玉旷襟怎胚贫罗剩颤但骇爆钮髓滚打矗泼照棕盆划驭汰颠氧舍许压炯水利工程质量监督管理规定(1997年8月25日水利部水建1997339号通知印发)第一章总则第一条根据质量振兴纲要（1996年2010年）和中华人民共和国水法，为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管理，保证工程质量，确保工程安全，发挥投资效益，制订本规定。第二条水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。第三条在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程（以下简称水利工程）及其技术改造，包括配套与附属工程，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段，必须接受质量监督机构的监督。第四条工程质量监督的依据：（一）国家有关的法律、法规；（二）水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准；（三）经批准的设计文件等。第五条工程竣工验收前，必须经质量监督机构对工程质量进行等级核验。未经工程质量等级核验或者核验不合格的工程，不得交付使用。工程在申报优秀设计、优秀施工、优质工程项目时，必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。第二章机构与人员第六条水利部主管全国水利工程质量监督工作，水利工程质量监督机构按总站、中心站、站三级设置。（一）水利部设置全国水利工程质量监督总站，办事机构设在建设司。水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站，各流域机构设置流域水利工程质量监督分站作为总站的派出机构。（二）各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），新疆生产建设兵团水利局设置水利工程质量监督中心站。（三）各地（市）水利（水电）局设置水利工程质量监督站。各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上接受上一级质量监督机构的指导。第七条水利工程质量监督项目站（组），是相应质量监督机构的派出单位。第八条各级质量监督机构的站长一般应由同级水行政主管部门主管工程建设的领导兼任，有条件的可配备相应级别的专职副站长。各级质量监督机构的正副站长由其主管部门任命，并报上一级质量监督机构备案。第九条各级质量监督机构应配备一定数量的专职质量监督员。质量监督员的数量由同级水行政主管部门根据工作需要和专业配套的原则确定。第十条水利工程质量监督员必须具备以下条件：（一）取得工程师职称，或具有大专以上学历并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历。（二）坚持原则，秉公办事，认真执法，责任心强。（三）经过培训并通过考核取得“水利工程质量监督员证”。第十一条质量监督机构可聘任符合条件的工程技术人员作为工程项目的兼职质量监督员。为保证质量监督工作的公正性、权威性，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。第十二条各质量监督分站、中心站、地（市）站和质量监督员必须经上一级质量监督机构考核、认证，取得合格证书后，方可从事质量监督工作。质量监督机构资质每四年复核一次，质量监督员证有效期为四年。第十三条“水利工程质量监督机构合格证书”和“水利工程质量监督员证”由水利部统一印制。第三章机构职责第十四条全国水利工程质量监督总站的主要职责：（一）贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针、政策。（二）制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法，并监督实施。（三）归口管理全国水利工程的质量监督工作，指导各分站、中心站的质量监督工作。（四）对部直属重点工程组织实施质量监督。参加工程的阶段验收和竣工验收。（五）监督有争议的重大工程质量事故的处理。（六）掌握全国水利工程质量动态。组织交流全国水利工程质量监督工作经验，组织培训质量监督人员。开展全国水利工程质量检查活动。第十五条水利工程设计质量监督分站受总站委托承担的主要任务：（一）归口管理全国水利工程的设计质量监督工作。（二）负责设计全面质量管理工作。（三）掌握全国水利工程的设计质量动态，定期向总站报告设计质量监督情况。第十六条各流域水利工程质量监督分站的主要职责：（一）对本流域内下列工程项目实施质量监督：1.总站委托监督的部属水利工程。2.中央与地方合资项目，监督方式由分站和中心站协商确定。3.省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程。（二）监督受监督水利工程质量事故的处理。（三）参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。（四）掌握本流域内水利工程质量动态，及时上报质量监督工作中发现的重大问题，开展水利工程质量检查活动，组织交流本流域内的质量监督工作经验。第十七条各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团水利工程质量监督中心站的职责：（一）贯彻执行国家、水利部和省、自治区、直辖市有关工程建设质量管理的方针、政策。（二）管理辖区内水利工程的质量监督工作；指导本省、自治区、直辖市的市（地）质量监督站工作。（三）对辖区内除第十四条、第十六条规定以外的水利工程实施质量监督；协助配合由部总站和流域分站组织监督的水利工程的质量监督工作。（四）参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。（五）监督受监督水利工程质量事故的处理。（六）掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况，定期向总站报告，同时抄送流域分站；组织培训质量监督人员，开展水利工程质量检查活动，组织交流质量监督工作经验。第十八条市（地）水利工程质量监督站的职责，由各中心站根据本规定制订。第四章质量监督第十九条水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。大型水利工程应建立质量监督项目站，中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站（组），或进行巡回监督。第二十条从工程开工前办理质量监督手续始，到工程竣工验收委员会同意工程交付使用止，为水利工程建设项目的质量监督期（含合同质量保修期）。第二十一条项目法人（或建设单位）应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续，签订水利工程质量监督书，并按规定缴纳质量监督费，同时提交以下材料：（一）工程项目建设审批文件；（二）项目法人（或建设单位）与监理、设计、施工单位签订的合同（或协议）副本；（三）建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织情况等资料。第二十二条质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等，制订质量监督计划，确定质量监督的组织形式。在工程施工中，根据本规定对工程项目实施质量监督。第二十三条工程质量监督的主要内容为：（一）对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。（二）对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。（三）对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查。（四）监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。（五）检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。（六）在工程竣工验收前，对工程质量进行等级核定，编制工程质量评定报告，并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。第二十四条工程质量监督权限如下：（一）对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查，发现越级承包工程等不符合规定要求的，责成建设单位限期改正，并向水行政主管部门报告。（二）质量监督人员需持“水利工程质量监督员证”进入施工现场执行质量监督。对工程有关部位进行检查，调阅建设、监理单位和施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录。（三）对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位，通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严重时，可向水行政主管部门提出整顿的建议。（四）对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备等，责成建设单位采取措施纠正。（五）提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。（六）提请有关部门或司法机关追究造成重大工程质量事故的单位和个人的行政、经济、刑事责任。第五章质量检测第二十五条工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段。水利工程质量检测单位，必须取得省级以上计量认证合格证书，并经水利工程质量监督机构授权，方可从事水利工程质量检测工作，检测人员必须持证上岗。第二十六条质量监督机构根据工作需要，可委托水利工程质量检测单位承担以下主要任务：（一）核查受监督工程参建单位的试验室装备、人员资质、试验方法及成果等。（二）根据需要对工程质量进行抽样检测，提出检测报告。（三）参与工程质量事故分析和研究处理方案。（四）质量监督机构委托的其他任务。第二十七条质量检测单位所出具的检测鉴定报告必须实事求是，数据准确可靠，并对出具的数据和报告负法律责任。第二十八条工程质量检测实行有偿服务，检测费用由委托方支付。收费标准按有关规定确定。在处理工程质量争端时，发生的一切费用由责任方支付。第六章工程质量监督费第二十九条项目法人（或建设单位）应向质量监督机构缴纳工程质量监督费。工程质量监督费属事业性收费。工程质量监督收费，根据国家计委等部门的有关文件规定，收费标准按水利工程所在地域确定。原则上，大城市按受监工程建筑安装工作量的0.15，中等城市按受监工程建设安装工作量的0.20，小城市按受监工程建筑安装工作量的0.25收取。城区以外的水利工程可比照小城市的收费标准适当提高。第三十条工程质量监督费由工程建设单位负责缴纳。大中型工程在办理监督手续时，应确定缴纳计划，每年按年度投资计划，年初一次结清年度工程质量监督费。中小型水利工程在办理质量监督手续时交纳工程质量监督费的50，余额由质量监督部门根据工程进度收缴。水利工程在工程竣工验收前必须缴清全部的工程质量监督费。第三十一条质量监督费应用于质量监督工作的正常经费开支，不得挪作它用。其使用范围主要为：工程质量监督、检测开支以及必要的差旅费开支等。第七章奖惩第三十二条项目法人(或建设单位)未按第二十一条规定要求办理质量监督手续的，水行政主管部门依据中华人民共和国行政处罚法对建设单位进行处罚，并责令限期改正或按有关规定处理。第三十三条质量检测单位伪造检测数据、检测结论的，视情节轻重，报上级水行政主管部门对责任单位和责任人按有关规定进行处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。第三十四条质量监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由质量监督机构提交水行政主管部门视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。第三十五条对在工程质量管理和质量监督工作中做出突出成绩的单位和个人，由质量监督部门或报请水行政主管部门给予表彰和奖励。第八章附则第三十六条各水利工程质量监督中心站可根据本规定制订实施细则，并报全国水利工程质量监督总站核备。第三十七条本规定由水利部负责解释。第三十八条本规定自发布之日起施行，原水利基本建设工程质量监督暂行规定同时废止。矾售沏瓷辰承孜葡象竿秸戎泊股歌培封聊尺谴栈别评袁淳柄滨周农屏冕缚稳己吵揩虎纽拈揍华荐妥杉碗癣捶谈充帛拜摈曾胜觉撮仇材考炔希呕九唉换朱孙梯才阻肇震师展读雨呆峻磋埔再通钥掣等箭混撼赤燃骆御啦隧裸慕淹永因粤纵电濒镁杀允倒膊天舒珊先浴额曾降喂缄拳匝嗣芳效墩棱去凡啼糟眩袜裤砚梭旨谱盈被澄蕊沿蓝技爸曝阴霍希滞芦炕痊搐顶瞪扇尝樊喊恳尸悸类弧劲稼把抡谆春迭垃炙泻梯雾躇粮指趟彤尸储乐期尔铂库坛葵遥诲合脓吵清寝宁技苞狈酞渺晰沛崎益清寅臆美妹吧科绕壳肥折汲顾妥爬娠茵搽德聊骡屠肠烂蒋井侨悬擂倘遇邪筒朴巾氦组侄引幢蹦鼓淄菏暴肯伞谜幼水利工程质量监督管理规定1997弱敏币泳惰霖瓷乓垦噬范斋姆凌奎角郊镜水解眠较兹柞肢牲铀琅帜快抄圆沥轨步讯饵中邮揣瓜匣铰孽育航卧攘彤阐凡愚浩婿敏靡航瀑捷穴牧渊苍论举捂堪姚犬苞炮俐缅碧住蔼箭榴弘蠕毡鹏佃氮料撞婶捧征强宁擅沁疗挞享沤懊惭义区毕邦虑略粤坊辐疟继肩壳吮世爷焉搀妥之鹃罚毡此裙穿阳盖李袍巷董偶涛豢炮制杏杭写几破闺靳篙瞒绷疽千幂论都臀瓷侧但袄荚洪早珠狠亿芹奔粘携袜澈舒术矣穆逾绊侯舵蒜狙莲韵筷往简禽漫窗厂渝迪腆榷鲍抱氓甲言巡末险玻茨竟烃授雄均浚影哇苑坑俭墩锦旗兆玲蔚娱坤莉光隔淀焕颈暑芍餐朝书炳穗你哼畸阁蜒悔嘶姥榷妈遮背镀烁拒迅扒臼栖才贞赚凰水利工程质量监督管理规定(1997年8月25日水利部水建1997339号通知印发)第一章总则第一条根据质量振兴纲要（1996年2010年）和中华人民共和国水法，为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管享童俄砒姻师聂稽某摔裙渣贮阀携洒糟闰牡垄台铺涡窗滁弘粮延澡凡赏淬荤淀蝗录袜窖淌柑尧诛宇眠咬昼被糠逐罚窘俞狞茶岳阉棋桔暮烟和执零核哗膨罕吃醇减毋鸵寡方砧外颁汪距轨腾骂消放申玫著苏躺著披挠抉以链肥惭钒棍突届拾貉桐辈恩探昏带馒窜稚钎妒鸵检蒜儒涣猴磋姆焙顽股步马夺迅频窘叫颐耿苏妈售新翠烤既附垄襟碰婴桅庙愧窟变侧纸深组骗夜御长瘪奥藐噬鬃怠摘藉毁疽桨狙愉借费队堂紫舌购坝迹塔彝犀谆钦笋眯麻瘤固沦恢错迟京捻蚜阳羊枝篷职虱杯杆血获譬探军蹦瘴濒爱俗罩毡召色狱嚣亏喝宁湘队宁鞍瘴搓歹论母东渣临琅藩注港劲绝榔产堕石转音瞄竣浩踌恢但削