加固工程竣工技术预验收工作报告(定稿).doc

柴河水库除险加固工程竣工

技术预验收工作报告

柴河水库除险加固工程竣工技术预验收专家组
二〇一〇年九月十九日

前 言
1、验收依据
（1）国家现行有关法律、法规、规章和技术标准；
（2）经批准的初步设计文件；
（3）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；
（4）施工图纸及主要设备技术说明书等；
（5）合同文件；
（6）现行水利行业规程、规范及技术标准。
2、组织机构
根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)的有关规定，竣工技术预验收由辽宁省水利厅主持。竣工技术预验收专家组由水利部松辽水利委员会、省供水局、省水利工程建设质量与安全监督中心站、省水利工程造价管理中心、省水利工程建设技术审核中心、省柴河水库管理局、省水利水电勘测设计研究院、辽宁燕东土木建筑咨询有限公司等单位的有关专家组成。
3、验收主要内容及程序
现场检查工程建设情况及查阅有关工程建设资料；听取项目法人、设计、监理、施工、质量与安全监督机构、运行管理单位等工作报告；审阅工程质量抽样检测报告。竣工技术预验收分成工程技术、计划财务、工程管理3个组，讨论并形成各专业组意见，在此基础上形成竣工技术预验收工作报告。
第一部分 工程建设
一、工程概况
（一）工程名称、位置
柴河水库位于辽河中游左侧一级支流柴河上，坝址座落在铁岭县熊官屯乡大白梨沟村，距铁岭市区12km处。
（二）工程主要任务和作用
柴河水库是一座以防洪、灌溉、工业和城市供水为主，兼顾发电、养鱼等综合利用的大Ⅱ型水利枢纽工程。
（三）工程设计主要内容
1、工程立项、设计文件批复
2003年11月，省水利厅鉴定柴河水库大坝为三类坝。2005年4月，中国水利水电科学研究院专家组对安全鉴定成果进行现场核查；5月，水利部大坝安全管理中心以坝函〔2005〕989号批准柴河水库为三类坝。
2005年11月，辽宁省水利厅对除险加固工程初步设计报告进行审查。2006年5月，松辽水利委员会以松辽规计〔2006〕151号文对除险加固工程初步设计报告进行复核。2006年6月，辽宁省发展与改革委员会以辽发改农经〔2006〕470号文对除险加固工程初步设计报告进行批复。
2、设计标准、规模及主要经济指标
水库设计防洪标准为100年一遇，校核防洪标准为10000年一遇。设计洪水位为112.06m，相应库容为4.63亿m3；校核洪水位为116.27m，相应库容为6.14亿m3；防洪限制水位为104.00m，正常高水位为108.0m，死水位为84.0m。水库主体工程由土坝、溢洪道、泄洪洞和水电站、工业引水口等组成。大坝为粘土心墙砂壳坝，坝长982m，最大坝高42.3m，坝顶宽6m；溢洪道位于左岸，为开敞式溢洪道，分4孔，最大泄量为2950m3/s；泄洪洞布置在左坝端，洞径为5m，采用钢筋混凝土衬砌，最大泄流量为304 m3/s；水电站位于坝下左侧，装机容量为7030kw。
3、主要建设内容及建设工期
（1）大坝加固工程：主要包括大坝上游坝坡90m高程以下采用水下抛填块石，90～93m高程坝坡缺料部分采用堆石，90～93m高程以上采用干砌块石护坡；坝顶防浪墙上游浆砌石平台拆除，新建混凝土平台，坝顶铺筑沥青混凝土路面；坝端岸坡防护工程；下游坝坡碎石护坡及坝坡排水工程，下游棱体排水和排水沟改造工程等。
（2）溢洪道加固工程：主要包括弧形闸门主梁支臂及底次梁加固，闸门喷锌防腐，水封安装，边导板处理；闸墩裂缝处理，陡槽段底板0+127～0+145段拆除重新浇筑混凝土，0+145～0+239段浇筑面层混凝土，末端齿墙处理等。
（3）泄洪洞加固工程：主要包括进口检修闸门和拦污栅拆除、制作与安装，启闭机拆除及安装，进水口防护工程及洞内裂缝处理、麻面及渗漏点处理等。
（4）电气工程：主要包括坝区供电线路改造，坝顶电气照明系统，溢洪道、泄洪洞柴油发电机组及变压器安装等。
（5）交通工程：主要包括右岸防汛路、溢洪道公路维修等。
（6）房屋建筑工程：主要包括新建溢洪道、泄洪洞出口柴油发电机管理房，溢洪道启闭机室改造，新建东西坝端警卫房和防汛物资仓库，办公及安全保卫房屋维修等。
（7）管理自动化工程：主要包括工程安全监测系统、水情自动测报系统和视频监视系统等。
（8）泄洪洞尾水渠水毁应急修复工程：主要包括桩号0+500～0+752段原混凝土上浇筑混凝土底板和护坡；桩号0+752～0+805段浇筑混凝土板护底和护坡；在0+805～0+818段浇筑跌水式消力池和土堤填筑；0+843～1+010段浇筑混凝土板护坡；1+010～1+112段进行干砌石护坡施工。
（9）环境保护和水土保持工程：主要包括工程建设期生活污水、固体垃圾等环境保护；工程区域内水土流失防治工程措施和植物措施。
工程建设工期为2年。
二、工程施工过程
1、主要工程开工、完工时间
工程于2007年6月27日开工，2009年8月15日完工。主要单位工程开、完工日期如下表：
序号
工程名称
承包单位
开工时间
完工时间
备 注
1
大坝加固工程
辽宁省水利水电工程局
2007.6.27
2009.8.15

2
溢洪道加固单位工程
辽宁省水利水电工程局
2007.9.1
2009.5.1

3
泄洪洞加固工程
辽宁省水利水电工程局
2007.6.27
2008.9.30

4
电气工程
辽宁省水利水电工程局
2007.6.27
2008.9.30

5
交通单位工程
辽宁省水利水电工程局
2007.7.25
2009.8.5

6
房屋建筑工程
辽宁省水利水电工程局
2008.4.5
2008.10.23

7
管理自动化工程
辽宁江海水利工程公司
2008.3.28
2009.6.8

8
泄洪洞尾水渠修复工程
辽宁观音阁水库土木工程有限责任公司
2005.09.10
2005.11.5

9
环境保护和水土保持工程
辽宁省水利水电工程局
2007.6.27
2009.6.30

2、重大技术问题及处理情况
无。
3、重大设计变更
无。
三、工程完成情况和完成主要工程量
完成了初步设计批复的全部建设内容。主要工程量见下表。
完成工程量与初步设计批复工程比较表
序号
项目名称
单位
初步设计
工程量
完成工程量
备注
1
土方开挖
万m3
1.66
2.52

2
土方回填
万m3
1.42
3.07

3
石方开挖
万m3
0.11
0.50

4
抛石
万m3
7.31
7.58

5
砌石
万m3
5.52
5.59

6
混凝土
万m 3
0.85
1.47

7
钢筋
吨
300
316

四、工程验收及鉴定情况
工程划分为大坝加固、溢洪道加固、泄洪洞加固、泄洪洞尾水渠水毁修复工程、电气、交通、房屋建筑共7个单位工程以及水土保持和管理自动化2个单项工程。工程质量全部合格，其中5个单位工程质量评为优良，优良率 71.43% 。主要单位工程优良率100%。
（一）单位工程验收
单位工程验收由项目法人主持，监理、设计、施工等单位参加，质量监督机构列席会议，对验收过程进行监督。7个单位工程于2009年8月20日至2009年9月19日全部验收完成并办理移交手续。
（二）专项工程验收情况
1、2009年9月11日通过了省水保局主持的除险加固工程水土保持设施验收。验收意见为：柴河水库除险加固工程的水土保持设施总体上发挥了较好的水土保持、改善生态环境的作用，达到了水土保持法律法规及技术规范、标准的要求，工程总体质量合格。
2、工程档案于2009年9月29日通过了辽宁省档案局主持的验收。工程档案达到国家竣工档案验收标准。
五、工程质量
（一）工程质量监督
辽宁省水利工程建设质量与安全监督中心站（以下简称省质安站）依据国家和水利部有关法律法规赋予的职责，代表辽宁省水利厅对该工程项目依法进行质量与安全监督。
（二）工程项目划分
本工程共划分为7个单位工程（大坝加固工程、溢洪道加固工程、泄洪洞加固工程、电气工程、交通工程、房屋建筑工程、泄洪洞尾水渠水毁修复工程），27个分部工程。其中大坝加固工程、溢洪道加固工程、泄洪洞加固工程等3个单位工程为主要单位工程。泄洪洞进口检修闸门和启闭机安装2个单元工程为关键部位单元工程。
（三）工程质量检测
工程质量检测严格按要求分别进行施工单位自检、业主抽检、工程完工后竣工验收前由业主委托第三方对工程质量进行抽样检测。
1、施工单位自检情况
（1）原材料（一标段）
①水泥：检测32组，结果全部合格。
②钢筋：检测25组，检测结果符合国家标准。
原材料检测结果全部符合标准。
（2）中间产品
①砂石骨料：砂子检测20组，石子检测51组，成果全部合格。
②混凝土预制构件：下游坝坡排水沟预制外形尺寸、中线偏差、顶部底部平整检测均符合设计要求。
③混凝土抗压强度检测4个标号，115组，检测结果均符合设计要求。
中间产品检测结果全部合格。
2、业主抽检
业主抽检委托辽宁省水利水电工程检测中心（甲级资质）对工程建设过程实施相应的质量检测。
（1）原材料
①水泥：抽样检测13组。检测结果均满足规范标准要求。
②钢筋：抽样检测9组，检测结果表明钢筋符合国家标准。
③外加剂：抽样检测1组。抽检结果满足规范、标准要求。
（2）中间产品
①砂石骨料：砂12组、石14组，检测成果全部合格。
②碎石；检测3组，全部合格。
③块石：检测3组，全部合格。
④混凝土抗压强度：检测21组, 均达到设计强度。
⑤混凝土抗冻等级：检测1组，满足要求。
⑥混凝土抗渗等级：在8h内，6个试件中表面渗水的试件少于2个，则试件的抗渗等级大于规定值。
⑦砂浆抗压强度：检测7组，均达到设计强度。
3、竣工验收前工程质量抽样检测
工程竣工验收前抽样检测方案报省质安站核定，项目法人委托沈阳农业大学高职学院工程质量检测中心（混凝土、岩土工程甲级资质）和省水利水电勘测设计研究院（混凝土、岩土工程及量测甲级资质）进行检测。
（1）外部尺寸检测
①主坝上游水下抛石加固段坝坡线与设计坡线整体趋势吻合，断面大部分达到或超过设计高程。抛石段量测点数260点，达到设计高程点数197点，未达到的63点，占总测点数的76%。
②主坝上下游坡检测10个断面40个点，均满足设计要求。
③泄洪洞尾水渠横断面：新建左护坡顶高程76.981～78.196m；新建右护坡顶高程76.949～78.038m；底板高程74.083～74.222m。达到设计高程测点18点，未达到设计高程段的测点6点，达到设计高程测点数占总测点数的75%。
④溢洪道外部尺寸检测
溢洪道陡槽底板103.21～101.7m，达到设计高程测点22点，未达到设计高程段的测点1点，达到设计高程测点数占总测点数的96%。
（2）主要建筑物平整度及混凝土强度检测
①溢洪道
陡槽底板平整度抽检10个部位，总测点数30个，合格点数30个，合格率100%。
混凝土检测：采用回弹法，抽检10组，均达到设计强度。
②泄洪洞尾水渠
平整度抽检15组，总测点数45个，合格点数40个，合格率89%。
混凝土抗压强度：采用回弹法检测，抽检15组，均达到设计强度。
③上游护坡
平整度抽检15组，总测点数60个，合格点数53个，合格率88%。
④下游护坡
平整度抽检15组，总测点数60个，合格点数56个，合格率93%。
（3）主要材料检测
①上游迎水坡水下抛石和干砌石、下游滤水坝址干砌石等检测9组，全部合格。
②下游坡碎石试验1组，单粒粒级，31.5mm～63mm碎石级配试验结果符合GB/T 14685—2001级配指标要求。
检测结论：工程外部几何尺寸符合设计，混凝土满足设计要求，工程质量达到设计标准。
（四）工程质量评定
本工程7个单位工程质量全部合格，其中5个单位工程质量达到优良等级，优良率 71.4% ，且3个主要单位工程质量全部优良。
本工程经施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定、质量监督机构核定工程质量等级为优良。
六、工程管理及运行管理
（一）项目管理
按照要求规范组建了项目法人及内设机构，工程建设过程中健全了各项规章制度；严格按照招标法和初设核准的招标方式招标确定施工、监理等单位，做到了公开、公平、公正；工程价款结算严格按合同约定的方式支付。
（二）管理机构、人员和经费情况
柴河水库管理局是柴河水库的管理机构，成立于水库建设竣工时，至今已36多年，水库管理局编制181人，实际在岗人员101人，经费来源自收自支。
（三）工程移交
柴河水库除险加固工程是在原水库工程基础上实施除险加固。工程加固期间并未影响工程运行，主体工程运行仍然由柴河水库管理局管理使用，除险加固工程项目法人也是柴河水库管理局。各单位工程加固完成验收后均已办理单位工程移交手续并交付柴河水库管理局。
七、工程初期运行及效益
（一）工程初期运行情况
工程加固及初期运用期间，管理单位严格按工程运行管理规程，对工程重点部位和主要建筑物进行巡视检查，坚持正常的工程观测，保证了工程加固期间的安全运行，正常发挥了水库功能和经济效益。工程完工至今，通过对观测资料的分析，工程运行一切正常，未发现质量问题，达到了设计标准，满足工程的正常运行要求。
（二）工程运行初期效益
加固工程从开工建设到现在，水库始终保持防洪、供水、发电等功能的正常运用。期间累计为工业与生活供水1.43亿m3，农业供水6.12亿m3，取得经济效益8200万元；发电3200万度，取得经济效益960万元；养鱼取得经济效益600万元。
2010年汛期，水库经受了4场较大的强降雨过程。柴河流域平均月降雨量702.9mm，入库水量4.4亿m3，水库有效调蓄洪水3.34亿m3，其中“8.22”洪水最大入库洪峰流量为1040m3/s，削减洪峰87%，防洪减灾效益十分显著。
（三）工程观测、监测资料分析
除险加固工程对工程观测项目没有改变，工程变形观测方法由原来的视准线法改变为全站仪三角网方法。渗流观测设备均用以前建立的大坝渗流安全监测系统进行监测。
通过对大坝渗流的观测和资料的分析，工程在除险加固施工期间大坝渗流符合渗流规律，渗流稳定，大坝运行正常。
变形观测测得各观测标点数值均与加固前基本一致，经对观测资料进行分析，大坝加固期间位移量没有明显变化，坝体变形已基本稳定。
八、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况
无。
九、工程尾工安排
无。
十、评价意见
该工程已全面完成了批准的设计工程建设内容；没有质量隐患和影响工程安全运行的问题；历次验收、专项验收均无遗留问题；无未完工程。
柴河水库除险加固工程质量合格。
第二部分 专项工程（工作）及验收
一、征地补偿和移民安置
无。
二、水土保持工程和环境工程
（一）设计情况
设计水土保持措施总投资为70.02万元，其中工程措施投资25.35万元，植物措施投资17.19万元，临时措施7.14万元，独立费用14.02万元，预备费1.91万元，水土流失补偿费4.41万元。
（二）完成情况
按辽宁省水土保持局批准的水土保持方案，全部完成了水土保持工程措施和植物措施。
工程防治责任范围内实际绿化面积4.32hm2。共栽植乔木3951株，栽植灌木4377株，铺草坪2040.33m2，水腊绿篱1869m。
（三）验收情况及主要结论
水土保持工程于2009年9月11日经辽宁省水土保持局主持竣工验收完毕。验收意见为：柴河水库除险加固工程的水土保持设施总体上发挥了较好的水土保持、改善生态环境的作用，达到了水土保持法律法规及技术规范、标准的要求，工程总体质量合格。
三、环境保护
（一）设计情况
采取的环境保护措施设计和环境监测，设计概算环保投资为25.38万元。其中施工期监测设计3.4万元，环境保护临时措施费13.66万元，独立费7.58万元，预备费0.74万元。
（二）完成情况
完成投资13.7万元，主要工程内容有：修建防渗厕所2个；生活污水处理池1处；工区垃圾箱20个，并对生活垃圾进行及时清运；对固体废弃物进行集中掩埋处理。工程施工中和完工后水库水质没有受到影响。
（三）验收情况及主要结论
本工程施工期对大气、噪声、污水等未造成环境影响。
四、工程档案
本工程共形成工程档案300卷，竣工图纸325张，照片档案13卷。2009年9月29日省档案局主持除险加固工程档案专项验收。验收意见为：柴河水库除险加固工程档案的齐全完整率以及案卷质量基本达到《科学技术档案案卷构成一般要求》和《重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》等有关国家竣工档案验收标准，工程竣工档案合格。
第三部分 财务审计
一、概算批复
2006年6月14日，辽宁省发展改革委员会农经处下发了《关于柴河水库除险加固工程初步设计报告的批复》（辽发改农经〔2006〕470号）文件，批复柴河水库除险加固工程，概算总投资4820.11万元。
二、投资计划下达及资金到位
本工程共下达投资计划4810万元，其中：中央补助资金计划2410万元，省财力配套资金计划2400万元。实际到位资金4810万元，项目法人自筹11.9万元。
三、投资完成及交付资产
本工程累计完成投资4821.9万元，比批复的概算超支1.8万元，其中：建筑工程投资3092.6万元，机电设备及安装投资436.1万元，金属结构设备及安装投资207.6万元，临时工程投资299.2万元，独立费用669.5万元，水土保持投资103.2万元,环境保护13.7万元。
交付资产总计4821.9万元。其中：固定资产4815.32万元；流动资产6.6万元。
四、征地拆迁及移民安抚资金
无。
五、结余资金
无。
六、预计未完工程投资及费用
无。
七、财务管理
财务管理严格按照《水利基本建设资金管理办法》执行，按照规定开设了中央预算内专项资金（国债）帐户和配套资金帐户，没有发生挤占、挪用资金现象。工程价款结算按照合同规定的付款方式和完成的工程量，按月进行结算。具体支付流程为：施工单位根据工程进度完成的工程量和合同条款规定的付款条件，向监理工程师报送《月支付申请报告》，监理工程师审核报总监理工程师出具支付证书，业主工程部审核，项目主管副局长审批，法定代表人批准，财务部主管签字支付。
八、竣工财务决算报告编制
本工程竣工财务决算报表是按照《水利基本项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2008）的要求编制。执行相关文件要求。
本工程完成投资4821.9万元，比批复的概算超支1.8万元，其中：建筑工程投资3092.6万元，机电设备及安装投资436.1万元，金属结构设备及安装投资207.6万元，临时工程投资299.2万元，独立费用669.5万元，水土保持投资103.2万元,环境保护13.7万元。
2010年6月28日，辽宁省水利厅以《关于柴河水库除险加固工程使用预备费资金的批复》（辽水计财[2010]165号）文件，同意使用该项目工程基本预备费，用于右岸防汛公路180万元，坝下游两端岸坡防护工程45万元。
九、稽察、检查、审计
本工程建设期间经过水利部稽察、审计署沈阳特派员办事处审计均无问题，2010年8月30日工程竣工决算通过审计部门的审计。
十、评价意见
本工程竣工财务决算报表是按照《水利基本项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2008）的要求编制，内容完整、科目合适，执行相关批复的设计文件，工程批复投资4820.11万元，工程资金全部到位；工程完成投资4821.9万元。其中：建筑工程投资3878.8万元，设备投资70.1万元；待摊投资866.4万元；其他投资6.6万元；交付资产总计4821.9万元。其中：固定资产4815.32万元，流动资产6.6万元。审计认为：柴河水库除险加固工程按初步设计概算批复项目已完成，具备验收条件。

第四部分 意见和建议
本工程建设经参建单位密切配合，圆满地完成了全部施工任务。在工程设计和施工中，参建各方能从工程整体上统筹考虑，既解除了工程病险，又兼顾了工程整体环境。如下游坝坡粉红色碎石铺筑、两坝端客土喷播植物和塑石工艺防护等，都取得了较好的效果，实现了新的治水理念，达到人水和谐。
加固后主体工程状态良好，经受住了2010年多场强降雨和泄洪洞大流量泄洪的考验。但溢洪道下游无消能和防护工程设施的弊端凸显，今后将直接影响水库的防洪调度以及下游人民生命财产安全，解决水库溢洪道泄洪安全问题迫在眉睫。
第五部分 结论
竣工技术预验收专家组检查了工程建设情况，查阅了相关工程建设资料，听取了参建单位及质量监督机构的工作报告。经讨论认为：该工程已全面完成了批准的设计工程建设内容，没有质量隐患和影响工程安全运行的问题，历次验收、专项验收均无遗留问题，无未完工程，工程质量合格。财务管理规范，资产清晰，通过竣工决算审计。
综上，同意该工程通过竣工技术预验收。
第六部分 竣工技术预验收专家组专家签名表

竣工技术预验收专家组专家签名表
专家组
职 务
姓 名
单 位
职 务
职 称
签 名
组长
金志功
水利部松辽水利委员会
处 长
教高

工程
财务组
组长
张振武
水利部松辽水利委员会
副处长
教高

工程
管理组组长
李广波
省供水局
局 长
教高

工程
技术组
组长
刘大军
省水利工程建设质量与安全
监督中心站
主 任
教高

成员
周跃川
省水利厅办公室
主 任
高工

成员
冯东昕
省水利厅计财处
处 长

成员
朴钟德
省水利厅建设与管理处
处 长

成员
倪艳华
省水利厅计财处
调研员

成员
高真伟
省水利厅建设与管理处
副调研员
高工

成员
于贺海
省供水局
副局长
教高

成员
郭宇波
省供水局
副总工
高工

成员
刘宇聪
省水利工程造价管理中心
主 任
教高

成员
刘世鹏
省水利工程建设技术审核中心
副主任
教高

成员
马 旭
省水利工程建设质量与安全
监督中心站
项目站
副站长
教高

成员
王成山
省水利水电勘测设计研究院
副总工
教高

成员
陆殿阁
省柴河水库管理局
局 长
教高

成员
王德君
省柴河水库管理局
副局长
教高

成员
郭海军
省柴河水库管理局
总 工
教高

成员
张世明
省柴河水库管理局
处 长
高工

成员
孙 莉
省柴河水库管理局
副处长
高会

成员
于厚文
辽宁燕东土木建筑工程咨询有限公司
总 监
高工

１８