油菜套种马铃薯可行性研究报告.doc

成都市青白江区
无公害油菜套种马铃薯生产基地建设
可行性研究报告

一、基本情况
（一）地理自然概况。青白江区地处成都平原东部边缘，东邻金堂县，南接龙泉驿区，西与新都区接壤，北与广汉市相连，区府距成都市25公里；地势呈东南至西北走向，依次为低山、丘陵、平坝，幅员面积378平方公里；本区属典型亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，无霜期长。多年来日平均气温在0℃以上，年平均气温16.2℃,平均年积温5932.2℃，平均日照时数1238.9小时，无霜期279天。区内土地肥沃，全区耕地面积24.67万亩，其中旱地8.32万亩，水田16.35万亩,耕地结构性好，熟化度高，爽水通气，回润力强，宜种性广，宜耕期长，适宜多种作物生长。
（二）社会经济概况。全区辖9个镇(乡)和2个街道办事处，111个村（含15个涉农社区），总户数9.8万户，总人口39.1万人，其中农业人口28.2万人，农村劳动力19.9万人，油菜常年种植面积近6万亩，马铃薯常年种植面积4万余亩；2005年农民人均纯收入4351元。
二、项目编制依据
项目编制依据为2004年、2005年和2006年中央1号文件精神，四川省成都市就农业生产有关文件精神。
三、项目建设的必要性
（一）提高复种指数,缓解粮油争地矛盾。马铃薯既可作粮食，又可作蔬菜食用，是人们普遍喜爱的食物之一。根据我区一年中光热资源三季不足、二季有余的气候特点，实施油菜套种马铃薯技术，充分利用光、热、地力、时间差增种秋季马铃薯，这是提高复种指数,缓解净种马铃薯与油菜、小麦争地的问题，确保粮食增产、农民增收的重要途径之一。油菜套种马铃薯技术是一项栽培新技术，通过我区多年生产实践，该技术不影响油菜产量。
（二）秸秆还田,有利于保护生态环境。发展秋季马铃薯，结合开展秸秆综合利用及禁烧工作，采取秋马铃薯稻草覆盖栽培技术，可以最大限度减少秸秆的燃烧浪费，减轻秸秆因燃烧带来的有害气体及粉尘对环境的污染，促进农村生态环境的改善。实行秸秆还田，可增加土壤有机质含量，改良土壤团粒结构，培肥地力，对提高作物产量及品质都有极为重要的作用。
四、项目建设的可行性
（一）光热资源丰富：我区平均气温16.2℃，年平均积温5932.2℃，年日照时数1238.9小时，年降雨量911.8毫米，光照、气温、雨量充足，非常适宜油菜套种马铃薯的建设。
（二）水源条件好：在项目规划区内有东风渠、人民渠、毗河、青白江河等岷江流域的都江堰水系灌溉，水资源丰富。
（三）土壤肥沃：项目区内主要是岷江流域的冲积土，土壤肥沃，该土壤宜种性广，易获高产。
（四）栽培历史悠久，技术力量雄厚：在近几年我区积极发展油菜套种马铃薯种植模式，形成一大批经验丰富的农民技术队伍，如“种粮大户”和“星火计划示范户”等，油菜套种马铃薯技术油菜单产140余公斤，洋芋700余公斤。现从事农业技术推广的农民技术员500余人，另外，区农发局和乡镇农技术片站拥有高中级技术职称的专职国家技术干部60余人，技术力量雄厚。
（五）龙头企业实力雄厚。我区红旗油脂有限公司是我区油料加工的龙头企业，拥有固定资产300万元，年加工能力达3万吨，每年为市场提供优质菜油20万桶（每桶5公斤），年销售收入达3000万元以上，并有“香老坎”、“仙餐”等知名品牌，依托公司通过“公司+基地+农户”的模式，发展订单种植可进一步提高我区粮油的生产水平和加工能力。
五、项目建设思路及原则
（一）发展思路。以“绿色、环保、生态家园”为主题，“脱贫致富，农民增收”为目的，形成具有本区特色的油菜套种马铃薯高产栽培技术建设模式。
（二）建设原则。油菜套种马铃薯高产栽培技术项目建设，本着“因地制宜、合理规划、成片建设、重点示范”的原则，根据本区情况，合理布局规划，通过重点示范，带动整个项目乡镇的建设。
六、项目建设地点及规模
（一）建设地点。结合本区的实际情况，油菜套种马铃薯高产栽培技术项目建设，规划在“弥牟、大同、祥福、城厢、姚渡、清泉”等6个乡镇实施。
（二）建设规模。建设总规模为10000亩，建设年限为1年，即2006年--2007年。
七、主栽品种和栽植技术
（一）主栽品种
油菜品种：优质油菜品种
马铃薯品种：脱毒马铃薯1代种
（二）栽植技术。该技术充分利用了稻、油两季接茬间的光热能和土地资源，增加复种指数，从而大大提高单位面积的产量和效益。该技术操作性强,易于推广实施。
油菜套种马铃薯高产栽培技术要点：在水稻收获后，及时将田块理好边沟、中沟、厢沟，达到沟沟相通，能排能灌。8月底--9月初，按规格预留出油菜种植行，在预留的油菜宽行中，按（8×5）平方寸的规格，采用“丁”字形或双行种植马铃薯。根据田间肥力情况，以有机肥为主，施足底肥，注意肥料与马铃薯种子不接触，然后覆盖稻草。一亩稻草盖一亩马铃薯，马铃薯不见天。油菜可直播或育苗移栽。在12月中下旬马铃薯消苗时，油菜已基本长满全田，春节前后在油菜株间掀开已腐烂稻草即可捡出马铃薯。
八、资金概算及筹措
（一）资金概算
1.油菜种子：0.1公斤/亩×80元/公斤×10000亩=8万元
2. 脱毒马铃薯种：60公斤/亩×1元/公斤×10000亩=60万元
3. 有机复混肥：80公斤/亩×0.8元/公斤×10000亩=64万元
4. 农药：20元/亩×10000亩=20万元
5. 人工费：200元/亩×10000亩=200万元
6. 资料及培训费：2万元/年×1年=2万元
以上项目共需资金354万元。
（二）资金筹措。项目总投资354万元。其中申请市级补助70万元，占19.8%；地方财政配套100万元，占28.2%；自筹184万元，占52%。
九、项目组织管理、实施措施
（一）组织保障。设专门的项目领导小组，实行行政首长责任制，层层落实任务，签订责任书，进行目标管理。青白江区农牧局、各项目乡镇具体负责项目建设的规划与实施，农业部门对项目的建设和计划执行情况进行监督、检查，确保项目建设的顺利进行。
（二）技术保障。区农发局依托农技片站、乡镇农技服务体系，与项目乡镇一道，开展多种形式的技术培训和交流，提高项目区群众的素质和科学种田的技术水平。
（三）资金管理。强化资金管理，推行“三专”、“四化”的资金管理体制。“三专”即专人管理、专户储存、专帐核算；“四化”资金监督制度化、资金管理专业化、资金投放科学化、资金使用规范化，确保项目的顺利实施。
十、效益分析
（一）经济效益。通过近几年的试验、示范，油菜套种马铃薯高产栽培技术可亩产马铃薯700公斤、亩产油菜150公斤。马铃薯按1.20元/公斤计（近年市场价），油菜籽按2.80/公斤计，每亩可实现产值1260元，其中马铃薯实现产值840元。项目区10000亩可实现总产值1260万元，其中的秋马铃薯总产值为840万元。扣除投入的资金354万元，项目建设区直接收入906万元。
（二）社会效益。通过该项目建设，不仅可以实现项目区单位面积的产量提高，农民增收，而且“油菜套种马铃薯高产栽培技术项目建设”具有宣传性、示范性、辐射性，会带动周边地区的群众“信科学、学科学、用科学”的积极性，提高栽培管理水平，间接增加我区农民的收入水平，社会效益显著。
（三）生态效益。通过项目建设，减少了秸秆燃烧造成的环境污染，改变农村生活的环境，同时，有利于防止水土流失，培肥地力，改善农业生态环境。

二〇〇六年三月十二日

—5—