合同起草与审查的结构与方法(一)-.ppt

中国移中国移动动江江苏苏公司公司20102010年年4 4月月01目目 录录合同合同合同合同审查审查审查审查定定定定义义义义01010202合同起草和合同起草和审查审查关注点关注点0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707 合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0101 合同起草和合同起草和合同起草和合同起草和审查审查审查审查定定定定义义义义 2合同起草的定合同起草的定义义定定义义3合同合同审查审查的定的定义义公司各部公司各部门门，从公司，从公司合同管理工作要求，合同管理工作要求，对对合同相关内容合同相关内容进进行全面行全面审审核。核。狭狭义义定定义义法律部法律部门门从法律角度从法律角度对对合同文本内容的合法合同文本内容的合法性等性等进进行的行的审审核。核。广广义义狭狭义义4目目 录录01010101合同起草和合同起草和审查审查定定义义0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707 合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0202 合同起草和合同起草和合同起草和合同起草和审查审查审查审查关注点关注点关注点关注点5合同起草和合同起草和审查审查关注点关注点 3 3、实现实现公司利益最大化公司利益最大化平衡双方的平衡双方的权权利利义务义务，避免合同陷阱或不合理的合同，避免合同陷阱或不合理的合同义务义务根据公司根据公司业务业务需求定制最符合公司利益的合同条款需求定制最符合公司利益的合同条款1 1、保保证证合同的合法有效合同的合法有效防止合同防止合同违违反反合同法合同法等国家法律法等国家法律法规规的的规规定定防止合同存在无效或效力待定等情况防止合同存在无效或效力待定等情况2 2、保保证证合同符合公司内部管理要求合同符合公司内部管理要求符合公司内部符合公司内部规规章制度的章制度的规规定定符合公司内部管理流程符合公司内部管理流程通通过专门拟过专门拟定的法律条款如定的法律条款如设设置置较较高的高的违约违约代价避免代价避免对对方方违约违约通通过设过设置置较为较为合理的争合理的争议议解决条款保障合同的解决条款保障合同的顺顺利履行利履行6目目 录录合同合同合同合同审查审查审查审查定定定定义义义义01010202合同起草和合同起草和审查审查关注点关注点0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义 0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0303 合同起草和合同起草和合同起草和合同起草和审查审查审查审查原原原原则则则则7合同起草基本原合同起草基本原则则 3 3、全面周到原、全面周到原则则起起草草合合同同前前，要要全全面面考考虑虑合合同同签签订订、履履行行等等全全过过程程可可能能发发生生的的各种情况各种情况1 1、缔约责缔约责任全面任全面审查审查原原则则防止合同防止合同违违反反合同法合同法等国家法律法等国家法律法规规的的规规定定防止合同存在无效或效力待定等情况防止合同存在无效或效力待定等情况2 2、意意义义明确原明确原则则合同条文必合同条文必须须清晰明了，没有歧清晰明了，没有歧义义，能，能够够准确的反映准确的反映双方双方权权利利义务义务，具有可操作性，具有可操作性 要要根根据据对对方方情情况况、合合同同需需求求内内容容、双双方方既既有有合合作作情情况况，对对合合同同内内容容进进行行相相应应的的调调整整。如如对对信信用用较较好好，双双方方长长期期合合作作的的企企业业，在在主主要要权权利利义义务务明明确确的的前前提提下下，其其他他内容可以相内容可以相对简对简略；而略；而对对一些首次合作的企一些首次合作的企业业，则则需要更加需要更加详详尽。尽。8依法合依法合规审查规审查公平利公平利益兼益兼顾顾与与缔约过缔约过程程结结合合风险风险控制控制促成交易促成交易结结合合全面全面审查审查与与专项审查结专项审查结合合合同合同审查审查基本原基本原则则9目目 录录合同合同合同合同审查审查审查审查定定定定义义义义01010202 合同起草和合同起草和审查审查目的目的0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0404 合同起草和合同起草和合同起草和合同起草和审查审查审查审查方法方法方法方法10合同起草及合同起草及审查审查方法方法利益利益分析法分析法法律法律分析法分析法征求意征求意见见法法范本范本对对比法比法专专家确家确认认法法以在以在法律前提下，争取利益法律前提下，争取利益最大化最大化为原原则。对对合同的内容合同的内容进进行行综综合分析，合分析，考考虑虑公司利益、法律后果及公司利益、法律后果及风险风险成本之成本之间间的关系，采取的关系，采取相相应应的的处处理方法。理方法。对对照照合同法合同法及其司法解及其司法解释释对对照照民法通民法通则则、担保法担保法等法律法等法律法规规在了解合同的背在了解合同的背景、目的的基景、目的的基础础上，就合同有关上，就合同有关内容的修改征求内容的修改征求经办经办人人员员的意的意见见通通过过座座谈谈会、研会、研讨讨会或会或书书面面咨咨询询等方式，征求等方式，征求专专家、学家、学者、律者、律师师、国家有关主管部、国家有关主管部门门或或专业权专业权威机构的意威机构的意见见对对照国家、行照国家、行业业及公司的范本合及公司的范本合同同11目目 录录合同合同合同合同审查审查审查审查定定定定义义义义01010202合同起草和合同起草和审查审查目的目的0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义 0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0505 合同合同合同合同审查审查审查审查分分分分类类类类12合同合同审查审查基本分基本分类类（一）（一）形形式式审审查查实实质质审审查查对合合同同审查内内容容中中非非法法律律问题部分的部分的审查。主主要要包包括括对合合同同资料料的的完完整整性性、文文字字表表述述的的准准确确性性、格格式式的的规范范性性等等形形式式方方面面的的内内容容进行行的的审查，目目的的是是保保证合合同同的的规范性、范性、严谨性。性。合合同同的的形形式式审查主主要要由由合合同同起起草草部部门负责把把关关，但但其其他他环节的的审批批人人发现问题时，均均可可提提出出修修改意改意见。即狭即狭义义上的合同法律上的合同法律审审查查，主要是，主要是对对合同文本合同文本内容的合法性、完整性内容的合法性、完整性等等进进行的行的审查审查，是合同，是合同审查审查的核心内容，的核心内容，对对于于法律法律风险风险的控制、合同的控制、合同目的的目的的实现实现具有关具有关键键性性作用。作用。合同的合同的实质问题实质问题主要由主要由法律人法律人员员及相关及相关专业专业人人员负责员负责提出相提出相应应的修改的修改意意见见。13专专项项审审查查全全面面审审查查是是指指审查部部门从从专业角角度度对合合同同的的部部分分事事项进行行的的审查，审查范范围仅限限于于部分条款或部分条款或问题。如如业务部部门对合合同同商商务条条款款的的审查，财务部部门对合合同同财税税条条款款的的审核核，技技术部部门对技技术条条款款的的审查等。等。是指是指对对与合同与合同审查审查有关的有关的所有程序及事所有程序及事项项全面全面审查审查。严严格的全面格的全面审查审查：部：部门门或或个人独立个人独立负责负责的全面的全面审查审查，对对合同的所有内容和程序承合同的所有内容和程序承担担严严格的格的审查责审查责任。任。有限的全面有限的全面审查审查：职职能部能部门门分工分工协协作的全面作的全面审查审查，合，合同管理部同管理部门门从公司整体角度从公司整体角度对对合同合同进进行全面把控。行全面把控。职职能能部部门门根据根据职责对职责对不同的事不同的事项项进进行行审查审查。合同合同审查审查的基本分的基本分类类（二）（二）14范范本本合合同同审审查查非非范范本本合合同同审审查查范范本本合合同同条条款款规定定相相对成成熟熟，同同时兼兼顾了了双双方方利利益益，具具有有一一定定的的规范范性、性、权威性和威性和稳定性。定性。范范本本合合同同审查相相对简便便，但但有有自自身身的的特特点点和和规律律，忽忽略略范范本本合合同同的的审查有有一定法律一定法律风险。是指除范本合同以外是指除范本合同以外的其他合同，根据的其他合同，根据项项目目具体情况具体情况专门拟专门拟定，其定，其内容、形式没有固定模内容、形式没有固定模式。式。非范本合同非范本合同审查审查起来起来相相对对复复杂杂，需要，需要结结合法合法律分析法、利益律分析法、利益风险风险分分析法、范本比析法、范本比对对法及征法及征求意求意见见法等方法法等方法综综合分合分析。析。合同合同审查审查的基本分的基本分类类（三）（三）15目目 录录01010202合同起草和合同起草和审查审查目的目的0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义 0707合同起草合同起草审查审查主体及分工主体及分工0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0606 合同起草合同起草合同起草合同起草审查审查审查审查流程流程流程流程16合同合同审查审查流程的流程的结结构构设计设计串行串行结结构构并行并行结结构构参与合同参与合同审查审查的各的各环节环节按照各按照各自自职责职责依次依次进进行合同行合同审查审查基本流程基本流程为为：经办经办部部门门-需求部需求部门门或或执执行部行部门门-项项目主管部目主管部门门-财财务计务计划部划部门门-法律部法律部门门-公司公司领导领导参与合同参与合同审查审查的部分的部分环节环节按照按照各自各自职责职责同同时进时进行合同行合同审查审查基本流程基本流程为为：经办经办部部门门-需求需求部部门门或或执执行部行部门门、项项目主管部目主管部门门、财务计财务计划部划部门门、法律部、法律部门门-公司公司领导领导 并行并行结结构由于各构由于各审查审查部部门门同同时时开开展工作，各自独立出具意展工作，各自独立出具意见见，不，不利于利于审查审查部部门门的的综综合判断，但是合判断，但是在前期沟通比在前期沟通比较较充分的情况下，充分的情况下，能能够够比比较较大幅度大幅度缩缩短短审查时间审查时间，提高提高审查审查效率。效率。串行串行结结构有利于构有利于审查审查部部门对门对合同作出合同作出全面分析，包括其他部全面分析，包括其他部门门的分析意的分析意见见，能能够够保保证证合同合同审查质审查质量。但在量。但在该该种种结结构构设计设计下，一旦前置下，一旦前置环节环节作出否定作出否定评评价后，合同价后，合同审查审查流程即告中止，退回流程即告中止，退回经办经办部部门门修改，修改，对对于前期沟通不于前期沟通不够够充充分，需要分，需要进进行多次行多次审查审查的合同，的合同，审查审查效率不高；效率不高；17公司公司领导领导 法律部法律部门门财务财务/计计划部划部门门合同合同审查审查的流程的流程串行串行结结构构项项目主管部目主管部门门需求需求/执执行部行部门门经办经办部部门门经办经办人起草合同人起草合同负责负责填写合同填写合同审审批表，提交合同批表，提交合同审查资审查资料，并就相关信息予以料，并就相关信息予以说说明明负责负责就合同内容及背景文件的就合同内容及背景文件的真真实实性及完整性出具意性及完整性出具意见见负责负责就合同内容涉及就合同内容涉及本部本部门门工作部分出具意工作部分出具意见见负责负责就合同就合同项项目的合目的合规规性出具意性出具意见见负责负责就合同中的就合同中的财务财务相关内容出具相关内容出具审审批意批意见见负责负责就合同内容的合法性、相关就合同内容的合法性、相关资资料的完整性及料的完整性及其他部其他部门负责门负责部分内容的形式部分内容的形式审查结审查结果出具意果出具意见见在在综综合上述各合上述各环节环节意意见见的基的基础础上，出具最上，出具最终终意意见见18公司公司领导领导 法律部法律部门门财务财务/计计划部划部门门合同合同审查审查的流程的流程并行并行结结构构项项目主管部目主管部门门需求需求/执执行部行部门门经办经办部部门门经办经办人起草合同人起草合同19目目 录录01010202合同起草和合同起草和审查审查目的目的0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义 0808常常见问题见问题分析及分析及处处理理0707 合同起草合同起草合同起草合同起草审查审查审查审查主体及分工主体及分工主体及分工主体及分工20合同起草合同起草审查审查的主体及分工的主体及分工各部各部门进门进行合同行合同审查审查工作的主要依据是工作的主要依据是公司合同管公司合同管理理办办法法以及部以及部门职责门职责的的设设置。置。原原则则上由法律部上由法律部门门重点重点负责负责合同合法有效性的全面合同合法有效性的全面审审查查及法律及法律风险风险防范，其他部防范，其他部门负责门负责各自各自职职能涉及的能涉及的审审查查事事项项 。分工分工21合同起草合同起草审查审查的主体及分工的主体及分工主主办办部部门职责门职责（一）（一）1 1、审查审查主体合法性主体合法性资质证资质证明文件是否有效，是否符合明文件是否有效，是否符合项项目要求，如目要求，如营业执营业执照照、事事业业单单位法人位法人证书证书等等涉及特殊涉及特殊经营许经营许可、特殊可、特殊资质资质或授或授权权的，的，对对方是否具方是否具备备相相应证书应证书，如施，如施工工资质证书资质证书、系、系统统集成集成资质证书资质证书、工程咨、工程咨询资质证书询资质证书、产产品入网品入网许许可可证证书书、产产品代理品代理/授授权证书权证书等等2 2 2 2、考察合同履考察合同履约约能力能力支付能力：注册支付能力：注册资资本、本、资资金来源、金来源、银银行存款、行存款、偿偿付能力等付能力等生生产经营产经营能力：生能力：生产产能力、生能力、生产规产规模、技模、技术术水平、水平、产产品品质质量、交量、交货货能力等能力等在招投在招投标标及商及商务谈务谈判的判的过过程中，程中，应应仔仔细审查对细审查对方的履方的履约约能力，必要能力，必要时时，可，可以考以考虑虑通通过过工商登工商登记记机关机关查询对查询对方的相关信息方的相关信息225 5 5 5、对对异异议进议进行解行解释说释说明明合同起草合同起草审查审查的主体及分工的主体及分工主主办办部部门职责门职责（二）（二）3 3 3 3、真真实实性合性合规规性性审查审查4 4、全面性、全面性审查审查23合同起草合同起草审查审查的主体及分工的主体及分工协办协办部部门职责门职责（一）（一）1 1、需求部需求部门门或或执执行部行部门门需需求求部部门门对对合合同同文文本本与与其其需需求求是是否否一一致致进进行行审审核核，如如提提出出采采购购需需求求的的部部门门应应对对采采购购合合同同中中有有关关采采购购的的标标的的物物、数数量量、规规格格、质质量量等等内内容容进进行行审审核、确核、确认认。合合同同执执行行部部门门对对合合同同中中有有关关执执行行的的部部分分有有审审核核责责任任，如如对对合合同同内内容容是是否否具有可操作性，是否能及具有可操作性，是否能及时时履行等履行等进进行确行确认认、审审核。核。2 2 2 2、财务财务部部门门支付能力：注册支付能力：注册资资本、本、资资金来源、金来源、银银行存款、行存款、偿偿付能力等付能力等生生产经营产经营能力：生能力：生产产能力、生能力、生产规产规模、技模、技术术水平、水平、产产品品质质量、交量、交货货能力等能力等在招投在招投标标及商及商务谈务谈判的判的过过程中，程中，应应仔仔细审查对细审查对方的履方的履约约能力，必要能力，必要时时，可，可以考以考虑虑通通过过工商登工商登记记机关机关查询对查询对方的相关信息方的相关信息24合同起草合同起草审查审查的主体及分工的主体及分工协办协办部部门职责门职责（二）（二）公司的法律部公司的法律部门为门为合同的合同的归归口管理部口管理部门门，是合同，是合同审查审查必必经经的部的部门门，实际实际中中一般由公司内部法律一般由公司内部法律顾问顾问及及/或外聘律或外聘律师师等法律人等法律人员负责员负责具体具体审查审查工作。通工作。通过过法律人法律人员对员对合同内容的合法性、有效性合同内容的合法性、有效性进进行分析行分析审审核，核，实现对实现对合同合同风险风险的事前控制。的事前控制。1对对合同形式方面内合同形式方面内容容进进行行补补充充审查审查。当法律部当法律部门审查发门审查发现现合同合同资资料不全、合料不全、合同文本的形式存在同文本的形式存在较较大大错误纰错误纰漏等漏等问题时问题时，可退回合同可退回合同经办经办部部门门进进行行补补充、修改，充、修改，对对于于简单简单、明、明显显的的问题问题、错误错误，也可以直接修，也可以直接修改。改。23在在经办经办部部门负责对门负责对合同合合同合规规性性进进行行实质实质把关的原把关的原则则下，下，进进行行合合规规性的性的辅辅助助审查审查如合同的如合同的审审批批权权限限问题问题、采、采购购管理管理办办法法对对采采购购合同的特殊要合同的特殊要求等求等3 3 3 3、法律部法律部门门25目目 录录01010202合同起草和合同起草和审查审查目的目的0303合同起草和合同起草和审查审查原原则则0404合同起草和合同起草和审查审查方法方法0505合同合同审查审查分分类类0606合同起草合同起草审查审查流程流程0707 合同合同审查审查主体及分工主体及分工0101合同起草和合同起草和审查审查定定义义 0808 常常常常见问题见问题见问题见问题分析及分析及分析及分析及处处处处理理理理26商商务务、技、技术术、法律三、法律三类类条款区分与条款区分与审查审查分工分工问题问题法律法律条款条款严严格格约约束当事人的束当事人的权权利利义务义务并提供明确有效的并提供明确有效的纠纷纠纷解决及救解决及救济济方式的合同条款，包括但不限于知方式的合同条款，包括但不限于知识产权识产权、适用法律、争、适用法律、争议议解解决、决、违约责违约责任、不可抗力等条款。法律条款主要由法律部任、不可抗力等条款。法律条款主要由法律部门负门负责审责审核。核。技技术术条款条款对对合同合同标标的物的物理化学性能、技的物的物理化学性能、技术术等等级级和和规规范、范、质质量、量、规规格格等特征加以等特征加以规规定，使得合同定，使得合同标标的物能的物能够够与种与种类类物相区物相区别别和特定和特定化的合同条款，包括但不限于商品的技化的合同条款，包括但不限于商品的技术标术标准、准、质质量量标标准、准、检检验标验标准、包装、工准、包装、工艺艺、使用、使用、验验收、收、维护维护等条款。技等条款。技术术条款主条款主要由要由经办经办部部门门、相关部、相关部门门及主管部及主管部门负责审查门负责审查。商商务务条款条款对对双方当事人之双方当事人之间间相关合同交易的具体商相关合同交易的具体商务务安排作出安排作出约约定的条定的条款，包括但不限于款，包括但不限于标标的内容、交付的内容、交付时间时间与方式、价格、支付或与方式、价格、支付或结结算方式、期限、运算方式、期限、运输输、保、保险险等条款。商等条款。商务务条款主要由条款主要由经办经办部部门门、相关部、相关部门门及主管部及主管部门负责审门负责审核。核。27合同合同审查审查分工存在的分工存在的问题问题存在的存在的问题问题条款条款审查审查分工不明分工不明确，确，导导致部分人致部分人员员片片面面认为认为所有条款都属所有条款都属于法律条款，都于法律条款，都应应由由法律人法律人员负责员负责。过过于于强强调调条款的条款的审审查查分工，而忽略分工，而忽略对对商商务务或技或技术术条款的合法条款的合法性性审查审查。28合同合同审查绿审查绿色通道色通道问题问题特殊特殊审审批流程相批流程相对对普通普通审审批流程批流程具有以下特点：具有以下特点：减少合同减少合同审查环节审查环节调调整整审查审查流程流程结结构构降低合同降低合同审审批批级别级别缩缩短合同短合同审查时审查时限限适用特殊适用特殊审审批流程的合同主要包批流程的合同主要包括括适用范本的合同适用范本的合同紧紧急的合同急的合同面向特殊面向特殊对对象的合同象的合同应该应该以以缩缩短短审审核核时时限限为为主，除非主，除非进进入入绿绿色通道合同色通道合同类别类别要求十要求十分明确，可以减少关分明确，可以减少关联联性不大的部性不大的部门门，一般情况下不宜减少一般情况下不宜减少审审查环节查环节，特，特别别是法律是法律审查环节审查环节审查审查原原则则29定定义义合同合同补签问题补签问题 合同合同补签补签，是指在合同，是指在合同签订签订生效之前双方已生效之前双方已经经开始开始实际实际履履行合同，而在合同履行行合同，而在合同履行过过程中或在合同履行完程中或在合同履行完毕毕后后补签补签合合同的同的现现象。象。业务紧业务紧急、急、时间时间紧紧迫，来不及迫，来不及签签合合同。如在特定同。如在特定时间时间点开展某点开展某项项活活动动等等 业务业务操作中的特操作中的特殊情况。殊情况。纯纯粹因管理方面粹因管理方面问题问题，导导致致签订迟签订迟延。如不及延。如不及时时送送审审、审审批批迟迟延等。延等。时间时间原因原因管理管理原因原因特殊特殊情况情况30合同合同补签补签的的风险风险对对于合同于合同补签补签前的履行前的履行过过程，程，由于存在由于存在较较大的不确定因素，一大的不确定因素，一旦旦发发生生纠纷纠纷或争或争议议而又无据可而又无据可查查，则则存在存在较较大的法律大的法律风险风险。如如补签补签合同使合同的合同使合同的生效生效时间迟时间迟于合同履行，于合同履行，但其他内容与正常但其他内容与正常签订签订合同一致，合同一致，这这使得合同使得合同的生效日期、履行期限的生效日期、履行期限及有效期等有关期限及有效期等有关期限规规定定产产生了生了逻辑逻辑上的冲突上的冲突与混乱同与混乱同时时也可能使合也可能使合同出同出现现前后矛盾的情况。前后矛盾的情况。公司公司审计严审计严格控制合同格控制合同补签补签，这这是合同是合同补签补签面面临临的最直接、最普遍的一大的最直接、最普遍的一大风险风险。31范本合同的范本合同的审查问题审查问题范本范本审查审查角度角度是否适用所用范本，是否适用所用范本，对对于不全适用的，建于不全适用的，建议议修改范本的内容或者使用其他更适用的范本修改范本的内容或者使用其他更适用的范本是否是否适用适用空白填写空白填写项项目的内容是否符合法律目的内容是否符合法律规规定定填写填写规规范范空白填写空白填写项项的商的商务务条款与范本固有条款内容是条款与范本固有条款内容是否相否相协调协调，保，保证证合同内容在合同内容在逻辑逻辑上的一致上的一致整体整体一致一致32不同不同层级审查层级审查人人员员的的审查审查重点重点问题问题法律人法律人员员部部门领导门领导公司公司领导领导审查审查重点重点审查责审查责任任合同合同审查相关的所有相关的所有问题重点重点问题的的审查，对基基层审查人人员的意的意见进行核行核实确确认对明明显的程序性的程序性问题及其他存在及其他存在重大重大问题的条款的条款核核实实关关键问题键问题明明显显重大的程序性重大的程序性问题问题重要条款重要条款遗遗漏漏问题问题不不负责合同的合同的实体体问题，对于于业务部部门提出的提出的问题、重、重大法律大法律问题或明或明显的程序性的程序性问题（如重大合同没有（如重大合同没有进行招投行招投标等）等）负有有审查责任任33公章与合同公章与合同专专用章在合同用章在合同签订签订中的使用中的使用问题问题合同工作具有常合同工作具有常规规性、性、专业专业性，使用合同性，使用合同专专用用章可以章可以实现实现合同的合同的专项专项管理，更好地控制合同管理，更好地控制合同风险风险。合同合同签订签订加盖合同加盖合同专专用章，可以使得合同生用章，可以使得合同生效效经过经过法律部法律部门门人人员员的的审查审查把关，能把关，能够够有效防有效防止合同不止合同不经经法律法律审查审查就就直接直接对对外外签订签订生效生效问题问题的出的出现现。公章与合同公章与合同专专用章的区用章的区别别公章与公章与合同章合同章 合同合同专专用章用章实现实现合同合同专项专项管理管理34私人印章能否代替私人印章能否代替签签字的字的问题问题外方外方签签字人身份的合法性，可通字人身份的合法性，可通过过相相应应的的法律文件加以确法律文件加以确认认外方当事人外方当事人签签字的真字的真实实性性则则需要通需要通过过当当场场见证见证、公、公证证及及领领事事馆认证馆认证等方式等方式进进行确行确认认。一般合同一般合同一般合同一般合同签签签签章章章章涉外合同涉外合同签签章章35