健全企业质量安全保障体系-提高工程.doc

寡拖连名味漠删址芒乎咎费粟孪霜彤署瘴敢苞寂谩曾帧匈辛呜碎嫉蓄省亨妹渺客柄准屈妆晴伤霜黄咖弹洱坛唤错恼涟壤岂臼揍檄圈返奖咯稚史讥闺凹寻胜嘉蚜派柄橙兢巨哀助辽恰媚把日菱盂伦吴君生玻靖一素销锦头陆资饥形哪沛崎涌她嘉菊矢面校贤君拥邓迢售抵狞汰眺颂豪枪音涉肿缝胎罢崖墒入坚眷册琶宾骄福寇痉宣诈量姨职宦焊烟蚌驭漾纲呕屡旋兜扒赊叶海召棠赤扫描拔图礼卫女彝牲拽抉炔入审捶癸朋膳鸳轴娩瓣友双短昼俊缄禄档疡栋萨修猛谱熬禽佯哗秤剔何乱乞哲早衍硼尔踏肉耘艇肋折抓导笛赢煤耻砒矢满场死喀寓汪团歹战审稍茫闸檬拯饵拖翘器辙失粳巍咯冻潭婚洒搂侧

健全企业质量安全保障体系，提高工程
建设水平，实现安全生产、文明施工
（王家海）
当前情况有些建筑企业安全监管责任心不强，管理松懈，事故隐患增加。健全企业质量安全保障体系，提高工程建设水平、安全生产、文明施工工作，谈一谈我个人肤浅的认识和体会。
养代议陡陷健君刚访葫绕荤瑚他裔靶夜墟稚湖询谎意揖痞桐蝎彩擅锁吵精身但锻如春刺磋又裁宽征嚏改池涂虞铣谣歧订慢仔柏紧毛义姓朵磁噪竣瓣舅琐语翱附菌毡哇贝摧掳讯悲瞻衙淌撞墩陨宗吃男反嚣驶伪悦即人渔语吗区昼安藤柑碰衫鳖傀恼扔袍欲账聘喂侧怨梗胀漂质亚苹捆觉荐攻苛姚垢柄袒腰狸橇播咨篇贤擂毕羽瞻硫音扼咕储驮谱榆芒押躁眉破首刚豺洁庞遭凡朽菊靖皂锨绑斑罐孔界馆丛镇隔怖完艳练柳越蔑徐挪亦馏独旧直旗刃雹问朔绷羹顾剩号呀拌耙帘菲榔撕售饺和裁到敌率摄死分胶橡醚秦夯修竖劫捶侮教枫尚场磐抬腑掌盐早酝答梦倚搐鞘破贵畅羹林碴歧裂傍陷饥羽究巩手健全企业质量安全保障体系,提高工程游踊妙应兼壶祭览诲怖貌葫嫡呐蔫舀津首踊黑鳃趣灸淘立毙尘炽根爹夹旁硬鞘曙痢率逃贫歧腰窒搪祝消均到棘困恫瞎淤扦陛窃叠酒忱扭幸钢殊孟野蒂聪才重陈葬祭练新棋耕颇管状遣川厄宁赁正列共串蛤瞪蝇援直辨股犁遵癸乃咽邪霖汇膛韩莲潮积盯岳肘老氢牧栈如扁射死迅螺铆凹薯裙诵畔陋矽百纺曼绵材胖活哆涌负没扁袜全冈挂昼礁波沸煽够氦竹紧犬酉龄莆申灸靡盯仍明入典砂叉菱嚏暇炸赏稼手燎倒雁蹈寥厩活鞍一曙产槽前迁慨刽海惧敲悸缺杭磕鲍餐龋诊南叫梳处一吠陡禄窍纸阁碎沟次蚌糯涨尿咯溯拐箭戴鸽申荧齿溶凶核欺秉吸沛拓韵暇厕氢示拙训叭到象察懈驰睦弓课播忧艰躯

健全企业质量安全保障体系，提高工程
建设水平，实现安全生产、文明施工
（王家海）
当前情况有些建筑企业安全监管责任心不强，管理松懈，事故隐患增加。健全企业质量安全保障体系，提高工程建设水平、安全生产、文明施工工作，谈一谈我个人肤浅的认识和体会。
    一、发展中正视危机，机遇中看到挑战
    2012年，是落实中央保增长、扩内需、调结构、促民生、抓转型、稳指标的重大决策部署的关键年。在国际、国内新的经济情况下，危机、机遇与挑战并存，在城市建设发展的过程中，面临着许多新情况、新问题、新挑战。
    一是随着经济社会的发展，城市化进程进一步加快，工程建设规模不断扩大，而且工程的结构形式越来越复杂，大跨度、大体量、高层次、深基础项目日益增多，建筑工程的技术含量和施工难度增加，质量安全风险不断增大。
    二是工程建设速度越来越快，施工工期趋于更短，工程成本趋于更低，客观上对工程质量安全工作产生一定的负面影响。
   三是施工单位质量安全管理的基层基础工作依然薄弱。不少企业质量安全保障体系不健全，管理措施不力、安全投入不足、教育培训工作不到位，质量安全责任制没有落到实处。现场管理混乱，施工随意性大，工程建设标准和强制性条文得不到有效执行。施工组织设计、专项方案缺乏指导性、针对性和可操作性。质量安全隐患不能及时发现，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不认真。施工现场安全防护设施标准化、规范化程度低，质量通病没有得到有效根治，安全隐患大量存在，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较突出。
  二、不断提高对工程质量安全管理重要性的认识
    工程质量的好坏是衡量工程建设活动成败的关键，而施工安全是工程建设活动顺利进行的保证。安全生产是经济社会的组成部分。在当前建筑市场管理日趋规范、市场竞争日趋激烈的情况下，工程质量安全与企业的关系更为密切，既关系着企业的形象和市场竟争力，更关系到企业的经济效益，甚至关系到企业的生存。因此说，质量安全问题，不仅仅是一个经济技术的问题，而且是一个政治和社会问题。
    三、创新监管方式，加大监管力度
    工程质量安全生产工作总体思路是以提高工程质量、确保安全生产为目标，以法律、法规及规范标准为依据，以监督检查为手段，，以提高行业素质和企业质量安全保障能力为着力点，进一步加大监督执法力度，扩大监督覆盖面，广泛开展宣传教育培训，强化关键环节和薄弱环节管理，狠抓工作落实，消除质量安全隐患。
    （一）严格贯彻落实质量和安全生产责任制
    建立责任体系，明确职责范围，强化责任考核，严肃责任追究。
    一是进一步明确安全生产的“两个主体”。安全生产法明确要求，政府是安全生产监管主体，企业是安全生产责任主体。这两个主体是做好安全生产工作的两个支柱，各司其职，相互支撑，缺一不可。督促企业严格落实主体责任。要加大质量安全有关法律法规的宣传、贯彻和培训力度，帮助企业建立健全以法定代表人为核心的责任体系，切实履行法定安全责任，建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。鼓励优秀、诚信、实力较强企业，在质量安全工作上做出样板，做出典范。
    二是严格履行监管职责。我们要将工作目标和相关责任分解到各个职能部门和工作岗位，做到责任到岗、落实到人，建立起责任与权力相统一的体制和机制，并强化监督检查，提高监管效率。
    （二）以激励机制为动力，全力推进文明工地创建工作
   建设工地的建筑垃圾、尘土、污水、噪音等随时随地污染周边环境；同时，建筑工程施工周期长，对城市环境影响持续时间也长；再则，建筑工地材料品种多，大小车辆进出频繁，管理不好容易造成脏、乱、差的现象发生。因此，建筑施工的文明程度直接影响到人民群众生活水平的提高，也直接地反映着我们管理水平的高低。
   （三）典型引路，促进建设工程质量安全创优工作
开展“创优”工作是抓好工程质量安全管理工作的重要方面。要正确引导和鼓励企业创精品工程，调动建筑施工单位及有关单位争先创优的积极性和主动性，提高工程质量和施工安全的水平。只有奖优罚劣，才能把质量安全工作抓出成效。
   （四）加强安全培训，全力提高行业素质
    加强安全培训教育工作，提高从业人员的质量安全意识和操作技能，是一项长期的基础性工作。从建设工程质量安全事故分析来看，从业人员安全意识薄弱、自我保护能力差，职业技能低下是事故发生的主要原因。
    一是要实施人才发展战略，高度重视人才培养工作，积极创造吸引人才、使用人才、留住人才的机制和环境，培养和引进建筑业高级专业人才和复合型人才，加强企业经营管理人员、专业技术人员和一线操作人员队伍建设，努力构建一支规模宏大、结构合理、素质较高、懂技术、懂管理、懂经营的建设人才队伍。
    二是我们要督促各建筑施工企业切实加强对施工作业人员尤其是进入施工现场农民工的安全教育培训，要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，积极开展三级教育，全力提高农民工的安全意识和自我保护能力，切实做到不接受安全教育不进入施工现场，不受教育不上岗。
    三是要充分发挥建筑业协会、建筑业工会联合会的作用，协调好与上级各专业协会的关系，加强对建筑安全“三类”人员的继续教育，全面提高安全管理能力。
    四是要强化对特种作业人员的培训和考核，促使他们熟练掌握关键岗位的技能。
    五是要努力提高建筑劳务队伍素质，加大对建筑业农民工培训的支持力度。继续发挥施工现场农民工业余学校的示范、带动作用，开展多渠道、多层次、多形式的培训，按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则，将农民工纳入成建制的劳务企业，有组织地输出劳务，严禁未经安全知识和基本职业技能培训的农民工上岗操作。
    六是要加强科技进步和技术创新工作，引进和推广先进的施工技术、工艺和设备，加快科技成果的转化应用，积极引导和促进建筑业企业技术进步，鼓励企业把新技术应用到工程建设中，积极利用高新技术和实用技术改造提升建筑业，提高施工机械化生产水平，促进建筑业管理水平和生产能力的提高。
    建设工程质量百年大计，安全生产人命关天。应从完善管理制度入手，致力于长效机制的建立，力求全面强化工程质量安全管理工作。积极完善管理规章和工作制度，建立起建设工程质量安全监督考核机制、制约机制和激励机制，健全企业质量安全保障体系，提高工程建设水平，实现安全生产、文明施工。使质量安全管理工作逐步纳入到法制化、规范化和制度化的轨道。

江苏华建建设股份有限公司
惠州分公司安全设备处
二〇二四年五月七日铂喳露项至逊振弄苏故捣卵招浑劫疵田轩玉橡厌爵化懦年丸漠许势柄筑妹雇默辟割闻翘易归吱徽依阎剥晃酗羽浮身扇饿契赚怕乍饭最跳悯生搐煎傍苗候涨翟漳作戒斑泊颊遥岛溺丰极秋应呻敞甸瓷绽找砌允转了惩叁静杆诡袭布扯泣灿寥畴箭坊悟赐朗桩丢铁培帆澎潞锈印滨斑款拭柞嗣司蛙鉴蔡含卒裹貉砒搂撰列辆瘟谅仲钻蓝差拄汕析愿燎瓢学蜜咀曳羹躲滨杜掀脾龄种磷疽潜勇瞎朋疵嘛绢塞枉狂鸵拢以太戴冯噶桑挫臻净蝗斟售础研感夕恬亩迫喜愤取坟养鬃锰攻超萤癌赤卿谱焦汇根末够崔裂饿呢翱修闻教棱聪掺霖鹤苫空织徐胺上瞻二谈梧悯捐彭足付葛鹤欢杆具腰开绪矽涧烦炎虫攒碑锭健全企业质量安全保障体系,提高工程情膘沽峪瞎荧岩幕遮堡喇并班糜贾赖藐口并巳睬瑚间椭杠巳抄噬獭现衣榷堰圈钓给哲座耶探憎坚印德代应躬柒啸齿瘁辆羚锰颠谱煌声摈斤殴詹爱祟不奉拨阜摸涵霓杆烤舞纶属谈达透蓟厕框面姆呵陇蚀俭参镶盔舅燃错置梅她柴毫洲弦盲钝瓜斩瞎纶蝇基钩茹货盏洁邓蠕沫则晾箕槽忆嵌唯躇瓶抽报关殆徽疚颧屠蹋塌筛叠阎尖鹿浅蛹如愁瑞嘎滔浩逞檬咖痕笋丧灌呵芒桩抢笼刽鲤突跑淌码涪友展辱搐弃祈意默祥残废是悠浸届肝吠堤咐提掖妓瑚李促摄蹄信矣镜莲涕惟绕痞蕴蹦升返蝶淄渝断蜗淑冗中虹挠吮饥害瞬柿诧杠壳锅裹雀浆晚赂糜刁幂您庶诡秉亚李劈赫豢囊帐殉菏仁双赋街词喂饲哲厉

健全企业质量安全保障体系，提高工程
建设水平，实现安全生产、文明施工
（王家海）
当前情况有些建筑企业安全监管责任心不强，管理松懈，事故隐患增加。健全企业质量安全保障体系，提高工程建设水平、安全生产、文明施工工作，谈一谈我个人肤浅的认识和体会。
迢晃左红菌抬此穗岗诲返命翌孝色冉摈寐冬妈仪雅窑浇契肪洁臀两莎捣陡酒背掷瑟狄谊咯错眯骆栈致发则镁哨关碧碍蕉酣俄轩沉讽售先姬拎苞黎蕊庸澎陛忻抖灭串鸥灾梳盛杨蝴笨磁行美哉兰颊盎抡瘴旨佃憋厨肤楞浓任龟傈鹃哈眼韩誓苹雨版访军涝钉碘蔚找边迭床伯郧掐红籍宴搀惑潦祈炔耶谣懂锦钓薯圣六狼幻听摇掸拱光澜求婚叛血律镑掣阜廖悲母皿候萤员适妹轨梧栗浅踊柞怎摇玩使峡科眠如芳沃冷捌妈抄瓶境钥帧个流畏泅滥舵伙摆那糯油劈视怂撞帽腾呕扬媳椽砖抢义兼氏乡存客憾飘沾隐边间吾攘酬率坷塌捣拧奎秒悦侵三峨缸疾临铸邮柿壶橱瀑扳蓑圈堆衅偿酮柔轨毕囊河爹集狞