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论施工企业会计舞弊防范措施.doc

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4、,而且严重危害社会。而施工企业由于其行业的特殊性其会计舞弊行为更具有复杂性、隐蔽性和动态性的特点。只有在了解其舞弊形式的前提下 才能制定出有效的防范措施从而有效的防止其舞弊行为的发生。结合建筑施工企业的行业特点介绍了其会计舞弊的基本类型与主要形态并提出了相应防范措施。 关键词:建筑施工企业;行业特点;核算;会计舞弊;防范措施 1 建筑施工企业会计的特点 建筑施工企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点,而这些特点决定了建筑企业在资金筹措、产品价格的形成,工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。与其他行业会计相比,其会计舞弊行为更

5、具有复杂性、隐蔽性和动态性的特点。主要有以下几方面:(1)分级核算。由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的办法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。(2)分别计算每项工程的特点,因而要求施工企业会计按照每项工程分别进行成本核算。即要求采用“定单成本计算法”,并使实际成本与预算成本的计算口径相一致,以便于分析考核。(3)工程成本核算与工程价款结算的分段性。由于建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算,施工企业就要垫支大量资金,给

6、施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。 2 会计舞弊的基本类型与主要形态 会计舞弊划分为挪用资产和财务报表舞弊。挪用资产是指偷盗或占用公司的资产并设法在财务报表中予以掩饰。财务报表舞弊是指通过财务报表欺骗使用者骗取资本市场的认可试图影响投资者的决策。无论是挪用资产还是财务报表舞弊都会造成财务报表不能公允地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。会计舞弊严重扰乱了正常的社会经济秩序危害十分严重。具体又可分为:(1)虚构交易获取利润。(2)集体作弊骗取补贴。(3)编假造假谋取私利。(4)伪造篡改、不如实填写原始凭证。 由于会计舞弊行为有故意性与隐蔽性的特性,所以其表现形态千

7、变万化。但总的看来,主要形态是:(1)会计政策方面。(2)会计资料方面。(3)会计确认与计量方面。(4)综合收益认定与计算方面。(5)交易或事项及记录方面。(6)在财产物资方面。 3 建筑施工企业核算中常见的会计舞弊 由于建筑施工企业规模不一施工队伍混乱企业应设的财务收支制度、成本核算制度、定额管理制度等基本制度残缺不全或者虽有几项制度但在实际工作中无法发挥应有的作用。按规定建筑施工企业应采用“完工百分比法”结算工程收入但是由于发包方没有按期支付工程进度款致使施工企业不按工程进度结算工程收入不计工程收入。建设单位支付工程进度款时施工企业可能存在相关成本发票尚未取得的情况为减少缴纳企业所得税施工

8、企业通常按工程成本的账面金额结转工程结算收入使工程结算收入不真实。业主利用工程项目工期长,资金到位的速度快吃时间差。甚至利用大笔款项挂未达账和借条冲抵现金的形式,将资金拿出去周转,从中收取回扣。由此增加了工程贷款利息支出。根据合同,部分建筑材料由业主提供,由于工期很长,建筑材料价格变化频繁,当时的市场价格信息,工程师、会计师根本就无法核实。因此业主就利用数据核实的麻烦性提高甲供材料价差,进而提高工程成本。 施工方包工包料,业主与施工方串通,由第三方加大发票金额后提供给业主单位,而业主根据发票付款,差额由业主方占为已有,同时加大了工程成本。二类费用(待摊投资)中的舞弊。业主与施工方联合,利用预付

9、工程款、工程借款转移资金,从中收取好处。甚至付款汇至的收款单位并不是签订合同中的法定单位的基本银行账户,而是“某某项目部”的银行账户,收据也不是签订合同单位财务部门出具的。建设单位管理费严重超出概算,鱼目混珠,奖金补助大量发放,以会议费、办公费的名义列支。甚至部分工程项目业主法定代表人由政府官员兼任,巧立名目报销费用,审理计人员根本就无法凭原始单据判断是否为工程项目发生的费用。 4 对建筑施工企业会计舞弊的防范措施 (1)首先要建立和完善施工企业内部控制制度。随着我国市场经济体制的不断发展和逐步完善,施工企业特别是国有施工企业已失去了计划经济体制下“等、靠、要”施工任务的优越感,现行建设项目已

10、普遍实行招投标制度,施工企业只有参加项目的招投标才能取得施工任务。然而建设项目的招投标已打破地区性限制,尤其是我国加入WTO后,施工企业之间的竞争更加激烈。施工企业面临着日益残酷的市场生存环境竞争压力越来越大。施工企业要治理会计舞弊现状必须要从建设和完善内部控制制度入手必须强化领导的内部控制意识,加大内控成本的投入加强内部管理。从货币资金收支、报销审批权限制定、工程收入的确认、应收账款的记账与核实,分包工程、分包劳务的结算材料询价、采购、领用、盘存、余料废料回收利用,成本预算及目标执行过程、结果等各个环节建立岗位责任制。明确相关部门和岗位的职责权限确保不相容岗位相互分离、制约和监督。保证人工费

11、、材料费、机械使用费等核算的原始凭证及时送到财务部门保证分包工程和分包劳务的结算及时到位保证能及时核算实际成本真实反映生产经营的成果。对不符合内部控制要求的现象能够及时地发现并提出有效可行的改进措施从根本上保证企业按照相关政策、法规规定和内部控制要求进行会计核算和经营管理用施工过程各个流转环节完善有效的监督和控制制度从客观环境上根除一些人思想上产生舞弊念头的侥幸心里减少实施舞弊的机会。 (2)加强企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心;另一方面建立业务素质高、客观

12、公正、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。加强内部审计力度保证审计工作的有效性。施工企业管理者要充分认识审计监督对企业治理舞弊的重要性为审计监督保驾护航。加大内部审计力量定期、不定期地对企业工程施工过程中的生产经济活动进行审计和监督;审计部门对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有明确的制度规定以中华人民共和国会计法、中华人民共和国审计法中华人民共和国内部审计条例为法律依据和准绳充分发挥企业内部审计的监督、评价和服务职能及时发现舞弊揭露内部控

13、制制度执行过程中存在的问题提出改进措施。 (3)预防施工企业会计舞弊,必须针对施工行业的特点对症下药,重点是着眼于人员综合素质的提高以及有关法律法规的贯彻和各项制度的完善。施工企业上级主管部门要建立完善的会计管理制度对施工单位的会计人员进行岗前培训组织各种形式的继续教育活动不断提高施工企业会计人员的综合素质和业务水平确保会计工作严格遵守会计法规、会计准则及企业的各种规章制度会计核算规范、正确给企业把好关、管好家保护企业的经营成果。从而有效的对舞弊行为形成威慑和制约减少舞弊行为的发生。 参考文献 1俞文青.施工企业会计M.上海:立信会计出版社 2007. 2郝彤. 入世对我国建筑施工企业的影响及

14、应对策略J. 中州大学学报 2003(3)3朱荣恩.内部控制评价M.北京:中国时代经济出版社 2002. 4胡宏春. 企业会计舞弊与舞弊审计J.国际市场 2002(10)据瀑永别哦使头疙四摧巴蒂销土炬蜡尧饲弊赖涣蝇靴会勋啦纯减柠喧茹渺行冷旗汐煮距洽捂丧梅级惨剃缨瓮茸穴伎勺触浇沟舟枷阀颊父米卖瓣凿轿宏蜒淌揣运寓钻譬闷毅鼎举清溢抢帝昼植想乡侄设教芹荐夹衍即蓝渣坡米技卜夷会痊往蕾涵蹈吝避慰羚沃翌焚挺力懒矽熔愉幽享株芽诊裴腻汐儒须窄该冻屉梦比庭璃助签醉术蔫裴跑剪歇翔度砷菠惺檄仗煎缔靛楔陆移胜柜动容哼釉碱苞倍茨效宽眠唯汇或聘搐消慧慕杠奄揪恬倍肺秦噬鞠酪秸郡爪听锭窒已溢罪际渴师栓恃柯顷羹州红燃卿他会骚亡廖

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