施工和检维修安全管理制度.docx

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施工和检维修安全管理制度
1 目的
为了加强施工与检修过程中的安全管理，保障施工与检修人员的安全，依据国家法律法规和标准规范，结合公司实际，特制订本制度。
2 范围
适用于公司范围内新建、改建、扩建、拆除、技措等工程施工及所有检维修作业管理。
3 职责
3.1 机电部负责编制年度施工和检维修计划。
3.2 检维修项目负责人负责检维修方案。
3.3 施工责任部门（或相关方）负责编制施工方案。
3.4 机电部负责施工方案和检维修方案的审批。
3.5 施工及检维修责任部门（或相关方）负责按施工和检维修计划及方案进行施工和检维修。
3.6 安管部负责与施工或检维修的相关方确定《施工、检维修项目安全生产协议》，确定双方的安全生产责任，负责对施工和检维修计划的实施和实施过程中进行监督检查。
4 程序
4.1 施工和检维修计划
4.1.1 机电部年初根据公司设备设施的实际运行情况，编制年度施工和检维修计划。
4.1.2 根据年度施工和检维修计划，检修项目责任人在实施前编制检维修方案；施工责任部门（或相关方）在实施前编制施工方案。
4.1.3 施工和检维修责任部门（或相关方）根据已批准的施工方案和检维修方案组织施工和检维修。
4.2 施工管理
4.2.1 施工前准备
（1）公司新建、改建、扩建、拆除、技措、大修等工程施工，必须加强施工的组织管理，由施工责任部门（或相关方）按照施工图纸编制施工方案，报请机电部批准。
（2）每项工程施工前，施工责任部门（或相关方）的责任人在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，施工操作人员有权拒绝施工。
（3）有两个以上部门（或相关方）联合施工时，应按《危险作业安全管理制度》的规定办理交叉作业许可证的手续。
（4）施工由相关负责人施工时，其建设单位和总承包单位统一组织管理现场的安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队施工的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程，具体执行《相关方及外用安全管理制度》。
（5）所有工程项目的施工方案（施工组织设计），都必须有危害识别和安全施工技术措施内容。大型吊装、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，批准后方可开工。
4.2.2 施工现场管理
（1）参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工责任部门（或相关方）必须同时遵守公司的有关安全生产管理制度，并接受监督。
（2）施工现场，按施工总面积平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全、防火和工业卫生要求。
（3）施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责。各种防护设施、安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。
（4）施工现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。
（5）施工现场和夜间施工现场应有足够的照明。
（6）施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。
（7）施工责任部门（或相关方）在拆除工程施工前，应对全部待拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施和危害识别，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。
（8）拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理。
（9）动土作业必须按规定办理动土安全作业证，按规定审批后，方可进行作业。
（10）挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底角的办法。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其他作业。
（11）挖土机施工应视土壤性质、温度、折断等危险征兆，应立即停止作业，采取有效措施拆除固壁措施时，必须按回填自下而上进行。
（12）挖出土方堆放位置，距沟边不得小于0.8米，在沟道转弯的拐角处不得小于1.5米，土方堆置高度不得超过1.5米。
（13）在坑沟内作业时，注意对有毒、有害气体的检测，保持通风良好。发现有毒气体泄露时，应采取预防措施，迅速撤离现场。
（14）在靠近建筑物及构筑物的地点动土时，应按挖掘深度采取必要的安全措施。
（15）施工现场存放易燃、易爆、有毒物物质时，必须设专库专人保管。
（16）施工现场要按规定设置消防器材，并按《危险作业管理》履行动火作业许可证审批手续。
4.2.3 施工机械和电器设备安全管理
（1）各种机械必须专人管理，按机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。
（2）各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。
（3）起重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。
（4）施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护。
（5）所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。
（6）架设的高、低压线路必须符合有关电气安全工作规程的要求。
（7）手持电动工具和移动电器工具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。
4.2.4 施工完工后处理
（1）施工完工后，撤出安全标志，恢复安全设施。
（2）场地清理干净，保证道路畅通。
4.3 检维修管理
4.3.1 检维修前准备
（1）机电部根据公司设备设施及生产作业的实际情况，制定年度检维修项目计划。检维修计划要求项目齐全，内容详细，责任明确，措施具体。
（2）负责检维修项目的责任人在检维修前编制《设备设施检维修方案》，检维修方案应包含作业行为分析和控制措施等。应做到内容详细，责任明确，措施具体，应包括对安全装置措施的检修。
（3）《设备设施检维修方案 》须经机电部进行审批。负责检修项目的责任人按已审批的《设备设施检维修方案 》组织维修。
（4）凡是具有两人以上参与检修项目，必须指定一人监护人负责安全。
（5）相关车间对检维修的设备、管道等的清洗置换。
（6）所有检维修项目均应在检修前，由检维修项目责任人按《危险作业安全管理制度》的规定办理相应的危险作业许可证，并履行审批手续。
（7）检维修项目责任人对检维修工作实行统一指挥、调度，确保检维修的安全；并对维修人员交代清楚任务、注意事项；落实安全措施。
（8）检维修项目责任人及监护人在检维修前要根据作业工种、劳动条件、劳动环境的不同，对检维修人员的个人防护用品的安全性、适用性进行确认，确保作业人员穿戴符合要求的劳动防护用品。
（9）维修人员应在检维修前，做到检修机具齐备，并对检维修使用的工具、设备进行详细检查，保证安全可靠。
（10）检维修前，检维修项目责任人应详细检查并确认工艺处理合格等情况。作业前，经检维修人员对现场进行检查，确认合格后方可作业。
（11）对需相关方检维修的项目，应经所在车间工艺处理完毕、分析合格后方可移交，并由相关车间加强监护。
4.3.2 检维修安全规定
（1）检维修作业应严格执行检修安全方案，检维修人员要认真遵守相关的安全操作规程。
（2）危险作业按照相关危险作业许可证预防措施的规定指定。
（3）检维修的设备、管道与生活区的设施、管道连通时，必须隔绝。
（4）检维修易燃易爆设备时，必须使用防爆器具，或采取其他防爆措施，严防产生火花。
（5）在检维修区域内，对各种机动车辆要进行严格管理。
（6）在检维修过程中，要仔细观察周围和生产情况，当发生故障、出现突然排放危险物或紧急停车等情况时，应停止作业，迅速撤离现场。
（7）检维修传动设备时，传动设备上的电器设备，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并经两次启动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。
（8）在检维修过程中应备有必须的防护器具、消防器材。
4.3.3 检维修完工后处理
（1）一切安全设施恢复正常状态。
（2）根据生产工艺要求，检查设备、管道内有无异物留存及封闭情况。按规定进行试漏、试车，并做好记录备查。
（3）由维修人员清理现场，作好检修设备的维护保养。
（4）检维修后的设备按规定进行试运行合格后，经设备所在车间、班组确认后，双方办理交接手续。
4.4 施工与检维修的监护要求
4.4.1 在每一个施工与检维修作业过程中，施工或检维修的责任部门（或相关方）必须安排专门人员负责监护。
4.4.2 监护人要熟悉现场，明确安全防护措施；能冷静分析并果断处理作业中可能发生的紧急情况；会熟练使用各种救护器材，熟识一般救护常识。
4.4.3 作业前，监护人必须会同作业人员确认安全防护措施的落实情况。
4.4.4 作业过程中，监护人有权且必须制止违章作业。
4.4.5 监护人员要坚守岗位，时刻注意被监护人的情况，并注意自身安全。
4.4.6 从事危险作业较大的监护任务时，要根据情况增加监护人员。
4.4.7 作业结束后，监护人员必须对现场作最后的检查，确认没有问题后，方可离开。
4.5 施工与检维修的监督检查
4.5.1 安管部对施工和检维修计划的实施进行监督。
4.5.2 安管部与进入公司施工或检维修项目作业的相关方，确定《施工、检维修项目安全生产协议》，确定双方的安全生产责任。
4.5.3 安管部对施工项目或检维修项目实施过程中的危险作业、特种设备的使用、用电安全、消防安全、作业人员的安全行为等方面进行检查，发现问题及时纠正，对违反公司各项安全生产管理制度的行为，按《安全生产奖惩和责任追究管理制度》的规定进行惩戒，对施工或检维修项目野蛮作业、不服从管理的，及时通知机电部，直至停止施工或检维修的作业。

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