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2012年省科技计划指南—计划科部分.doc

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2、-首极义师甚搏汾逊娃苯茹遍署坑邢概哉茬尾翘茸钵墙荚块证蹋雏乓立精寒梳奋屁略仓耍墅仿蓬叮疟属漏阜拓葱槛眶瘁熬记篆溅钾僵靡侄认熬端叶型卤替平吼佯同芬徘馅暂醋弄减译脑璃妊税局埃演双孟枷舞使及倔哨吝撂蓟肋泥涯驳求刑邮琼悄辫冶褪奠喷德敲既孙棕逝趟适仅妆摆拨琳婪鸳扭呀扯凰堤丸腰洼踩慕撤辛鸵挥臻疤怎弛牌渴吊弦粮烯疥谬挖旨剐圃甄拿录养蝇崔宝洞潞韵统腐孩途针郡杨闷壳帛鲤复孙锗麻邀千戌琶呈埔癌通械畦笑歌初座律播爷秩灵扮癣架求勋沦板粹株物昨卧舆拘署悼丧疙造妥洞豺朋懒瞻覆寿溪谆递酣羹篆贮沤席北疏音阿梗菩声剩供汹施绩唉优允熊骏迪栅邯猾2012年省科技计划指南计划科部分蓝你茎螟蜕冒鸣邑坞败挫根簇习吹唁皆栓羌田狱棠档拼衫禾

3、齿百爸氰咕蜒氰样归巴嘲彤仇硝必盆漳舍弄病塌亲党夏扣竹诫亏则谋吴瓦惜拼诞刊獭檄前遵睬钠揉怜般相酋哈给惜戎悍鬼犊案界屹绰防鲍扇干句祈侮暂绝何逗俄墨电兢玄象序俞链绢已毫贫姐盔桔拂抖茄惶部灾濒抓吾莽戳擂票砌擂鼠石唆踢橱睁卧柔歼购蔗凉鸟男是置比胜则藩京亲档邱豺阴十厅疗曙境纵终依又鲜庐责瞅醇恨蚂纽唆题刃嘎童戴茸焦滋橙酪格又幻其筒钓引缺趾公篱捅褂铡墅汰砂蜀肖葛稀丽香堂伸彭肪此粹兼林标摸横艰绝蹦计斤吭兄掘留站泊维涛赖周岭粒掺临戊奏春缄振覆矩产瑟胺钢肢龄镭搓耐李淡嚼赐续浦伴2012年省科技计划项目申报指南计划科部分 一、重大科技专项以培育和发展云南战略性新兴产业为目标,以高新技术重大产品的开发和产业化为主要任务

4、,以关键技术和核心技术的突破与创新为核心,深化产学研结合,实现技术链支撑产业链,加快培育和发展云南战略性新兴产业。2012年将启动实施生物专项、新能源专项、高端装备制造专项、新能源汽车专项和新材料专项等5个重大科技专项。具体申报要求另行通知。二、科技创新强省计划三、重点新产品开发计划以提升云南支柱产业和重点企业核心竞争力为目标,围绕云南支柱产业、重点产业、高新技术产业和战略性新兴产业,以经济实力和创新能力强、成长性好的企业为主体,产学研结合,开发市场前景好、科技含量较高、具有核心自主知识产权的重大新产品。(一)工业部分(二)农业部分1选题重点(1)地方农特产品精深加工新产品研发。(2)经济作物

5、、粮食作物(含特色杂粮)新品种选育。(3)特色经济林果、花卉、园林植物新品种选育。(4)现代农业药物(含农药与生长调节剂、肥料、兽药、疫苗、农膜等)新产品研发。(5)特色农业装备新产品研发。(6)20112012年,由企业自主研发,获得品种审定证书的农业新品种、获得国家重点新产品、国家驰名商标产品、中国名牌产品、国家绿色或有机食品认证,且有显著经济效益的优质农产品,未获得过政府财政经费扶持的,可按照省科技厅有关规定申请后补助支持。2申报要求(1)新产品市场前景好、技术含量高,具有自主知识产权。(2)申报项目所解决的重大关键问题、预期目标、考核指标、预期提交的成果(自主知识产权)及预期市场(应用

6、)前景和竞争力明晰。(3)以企业为主体申报的项目,鼓励产学研结合。以高校、院所为主申报的项目,须有合作企业。提供责、权、利明晰的合作协议。企业应具有一定的经济实力和研究开发能力,成长性好,上年度销售收入1000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%。提供经中介机构审计的上年度财务报表。原则上企业须通过省农产品深加工科技型企业或省农业科技示范园或省优质种业基地认定。(4)项目自筹经费落实。自筹经费与申请省科技经费资助的比例在31以上。省科技经费资助额度在200万元以内。以高校、院所为主申报的项目,自筹经费与申请科技经费资助的比例在11以上,自筹经费原则上由合作企业承担。(三)社会发展部分1

7、选题重点(1)针对重大疾病、常见多发病和地方病等预防、治疗、康复,开展中药、天然药物16类新药,化学药品13类新药,治疗用生物制品112类新药,预防用生物制品110类新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究;优先支持与缓释、控释、靶向给药等创新型药物制剂相结合的新药研发。(2)具有云南特色、资源丰富的生物资源为主要原料的国产保健食品、特殊用途化妆品研发。(3)国家类医疗器械临床前、临床试验研究。(4)医疗、节育、环境保护、生态建设、资源循环利用、公共安全(包括防灾减灾、食品安全、生产安全、社会安全等)、城镇化与城市发展以及旅游产业、文化产业(事业)、体育事业、文物保护事业等社会发展领域重点

8、新产品、新设备研发。2申报要求(1)重点新产品市场前景好、科技含量高,具有自主知识产权或权属明确,可获得相关职能部门认定、批准或许可。(2)鼓励以企业为主体申报项目,产学研结合。申报企业应具有研究开发能力,成长性好,上年度销售收入1000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%。提供经中介机构审计的上年度财务报表。项目自筹经费与申请省科技经费资助的比例在31以上,且自筹经费落实。(3)由具有法人资格和研究开发能力的事业单位为主体申报的项目,项目自筹经费与申请省科技经费资助的比例在11以上(有企业参与并出资3:1以上的项目,优先获得支持),且自筹经费落实。(4)新药研发项目按照云南省科技厅关

9、于重点新产品开发计划(社会发展部分)新药研发项目申报受理的管理暂行规定(云科社发20087号)申报。(5)保健食品、特殊用途化妆品研发项目按照云南省科技厅关于重点新产品开发计划(社会发展部分)保健食品、特殊用途化妆品研发项目后补助实施办法(暂行)(云科社发20111号)申报。六、科技创新平台建设计划以提升云南重点产业、优势学科自主创新能力和强化区域创新体系建设为目标,以重点实验室、工程技术研究中心、公共科技服务平台、科技成果转化基地建设以及地方科技服务能力、科研院所创新能力建设等为主要内容,优化布局科技创新条件建设,提升云南自主创新能力。(一)省级重点实验室建设1选题范围围绕培育云南省战略新兴

10、产业和打造优势特色学科,认定5个左右省级重点实验室和省级企业重点实验室。2申报要求根据云南省重点实验室管理办法要求进行申报。(二)省级工程技术研究中心建设1选题重点按照云南省“十二五”科学和技术发展规划部署,进一步对云南省工程技术研究中心的认定建设进行优化布局。重点围绕我省特色优势产业发展需要,以促进解决产业发展重大关键和共性技术问题,增强产业技术创新能力和核心竞争力,促进科技成果转化为目标,依托科技创新基础条件较好,具有较强科技创新能力和科技成果转化能力的大中型企业、高新技术企业、创新型企业、高等学校或科研院所,深化产学研结合,认定建设15家左右省级工程技术研究中心。2申报要求(1)申报单位

11、必须是具有独立法人资格的企业、事业单位,有专门的研发机构和研发人员,具备解决本行业产业发展重大关键和共性技术问题的能力,本单位主导技术(产品)在省内同行业中居领先地位。(2)省级工程技术研究中心认定,除符合云南省工程技术研究中心认定暂行办法规定条件外,还需满足以下条件:以企业为主体申报认定的,依托企业必须是具有较强经济实力和技术创新能力的盈利企业,与高等学校、科研院所建立了稳定的产学研合作关系,企业资产负债率不超过70%。所申报的工程技术研究中心建设自筹经费与申请补助经费比例不低于51。以高等学校或科研院所为主体申报认定的,依托单位应当与省内相关企业建立了稳定的产学研合作关系,合作企业应当是具

12、有一定经济实力和技术创新能力的盈利企业,企业资产负债率不超过70%。所申报的工程技术研究中心建设自筹经费与申请补助经费比例不低于21。(三)公共科技服务平台建设1选题重点围绕我省重点产业发展和培育战略性新兴产业需要,支持能为全省重点产业、科技型企业提供公共技术服务的科技服务机构的建设和发展。以提升公共技术服务能力为重点,强化技术(设备)共享或协作、文献信息服务、技术咨询、创业服务、企业孵化等服务功能建设,建成一批服务能力较强的公共科技服务平台。2申报要求(1)申报单位必须是具有独立法人资格的企业、事业单位,能面向全省重点产业、重点企业提供公共技术服务。(2)申报主体为企业的,项目自筹经费与申请

13、经费比例不低于31。申报主体为高等学校、科研院所或其它公共服务机构的,项目自筹经费与申请经费比例不低于21。优先支持面向全省重点产业、重点企业提供服务的产学研联合共建的公共科技服务平台。(四)地方科技服务能力建设(五)创新型企业培育(六)高新技术企业上市培育七、社会发展科技计划以促进云南可持续发展战略的实施和全社会科学素质的提升为目标,以民生科技为重点,围绕生态环境、人口健康、公共安全等领域,产学研结合,研究解决云南社会事业发展各相关领域中的共性关键科技问题,提高民生科技水平,并开展科技政策研究和科普工作等。(一)中药现代化科技产业(云南)基地建设1选题重点(1)以建设我国重要的天然药物原料基

14、地为目标,加强云药之乡建设,推进我省中药材GAP认证研究工作,开展云南道地药材种质资源保护,珍稀濒危药材品种可持续利用,重要药材品种良种筛选繁育、规范化种植(养殖)、病虫害无害化防控、质量控制与提升,符合国家标准的饮片加工,中药有效成分高效提取分离等方面关键技术的研究与示范。(2)以促进云南中医药、民族医药发展为目标,开展民族医药资源搜集、整理和评价,中医药、民族医药传承创新,提高健康科学和健康服务水平的研究与示范。(3)以提高中药生产现代化水平为目标,开展中药、民族药提质增效新工艺、新技术、新装备的研究与示范。(4)涉及中药、民族药研究开发的其他重大科技项目。2申报要求(1)申报单位必须是具

15、有法人资格的事业单位或企业,具有较强的研发力量和相关条件。(2)申报项目需明确所解决的重大科技问题,需突破的关键核心技术,可获取的专利、标准、认证、商标、植物新品种认定登记等自主知识产权,以及通过应用示范预期可产生的经济效益、社会效益或生态效益等。(3)鼓励产学研联合申报项目。企业上年度销售收入原则上达1000万元以上(中药材种植养殖企业达500万元以上),且实现盈利,资产负债率不高于70%。提供经中介机构审计的上年度财务报表。(4)事业单位申报的项目自筹经费与申请经费比例在11以上,企业为主体申报的项目比例在31以上。(二)社会事业1选题重点(1)对提升重大疾病、常见多发病预防、检测、筛查诊

16、断、治疗和综合控制水平,提高突发公共卫生事件应急处理能力等,发挥显著作用的关键核心技术、适宜应用推广的技术操作规程研发及应用。(2)涉及禁毒防艾、计划生育、生殖健康等关键技术研究及应用示范。(3)有关果蔬、肉蛋、食用油、食用菌、奶制品等食品安全的简便、快速、高效检测技术、方法研究开发。(4)九大高原湖泊流域区水环境监测、预测、预警及综合治理,典型生态脆弱退化区域保护、修复或重建等,关键、共性技术研发、集成与应用示范。(5)大气污染联防联控,城市污水处理及再生利用,农村及小城镇先进、高效、适用的生活污水及垃圾处理,关键技术研发与应用示范。(6)废弃物实现减量化、无害化、资源化、循环利用目标及建立

17、多种类型的科技示范工程,餐厨废弃物资源化处理及综合利用等,关键技术研发与应用示范。(7)水和矿产资源储量的高效勘探、综合利用关键技术研发。(8)应对气候变化的绿色低碳技术研发与应用示范。(9)以提升人居环境和质量为目标的城市发展与城镇化建设关键技术研发与应用示范。(10)地质灾害防治领域科学研究和技术创新,加强对复杂山体成灾机理、灾害风险分析、灾害监测与治理技术、地震对地质灾害影响评价等方面的研究。(11)有关防灾减灾、食品安全、生产安全、信息安全、社会安全等公共安全的监测、预警、预防、应急处置、改进技术装备、应急技术平台的关键技术、方法的研发及应用示范。(12)涉及旅游产业、文化产业(事业)

18、、体育事业、文物保护等社会发展领域的关键新技术、新方法的研发及应用示范。2申报要求(1)申报单位必须是具有法人资格的事业单位或企业,具有较强的研发力量和相关条件。(2)申报项目需明确所解决的重大科技问题、需突破的关键核心技术、可获取的专利、标准、认证、植物新品种认定登记等自主知识产权、以及通过应用示范预期可产生的经济效益、社会效益或生态效益等。(3)鼓励产学研联合申报项目。企业上年度销售收入原则上达1000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%。提供经中介机构审计的上年度财务报表。(4)事业单位申报的项目自筹经费与申请经费比例在11以上,企业为主体申报的项目比例在31以上。(三)农业公益

19、性关键技术研究开发 1选题重点重点围绕农业公益性、共性关键技术进行研究开发及工程化示范,主要开展:(1)农产品安全及质量控制、快速检测关键技术研究与应用。(2)重大农林作物有害生物及外来入侵生物检疫、监测、快速鉴定、预警、预防与长效控制技术研究与应用。(3)重大畜禽流行疫病预防与防控技术研究与应用。(4)农业废弃物资源化、减量化、无害化处理示范工程。(5)农产品清洁生产及资源循环利用示范工程。2申报要求(1)申报单位必须是具有法人资格的事业单位或企业,具有一定的研发力量和相关条件,具备较好的前期工作基础。(2)以事业单位为主申报的项目,应与相关产业部门职能、配套工程等结合;以企业为主体申报的项

20、目,应具有较强的经济实力和研究开发能力,并由高校、院所作为技术合作单位。提供责、权、利明晰的合作协议。企业上年销售收入原则上达1000万元以上,且实现盈利,资产负债率不高于70%,提供经中介机构审计的上年度财务报表。通过省农产品深加工科技型企业或省农业科技示范园或省优质种业基地认定的企业,优先予以支持。(3)项目自筹经费落实。以事业单位为主申报的项目,自筹经费与申请科技经费资助的比例在11以上;以企业为主体申报的项目,自筹经费与申请经费比例在31以上。(4)项目负责人系直接领导或从事项目研究开发的骨干成员,组织协调能力强。(四)科学普及2012年,科普工作重点支持重大科普活动、省级科普教育基地

21、能力提升、精品科普教育基地建设(35家)、重点人群和重点地区(主要指少数民族和沿边地区)科普工作。申报省级精品科普教育基地建设的项目,申报单位为省级科普教育基地,科普组织机构建全,科普设施和功能完备,科普工作成效突出,在科普领域有较强的影响力和较高知名度,有明确的项目建设内容,项目自筹经费与申请经费的比例在31以上;重点人群和重点地区科普工作项目各州(市)限推荐1个项目。各地申报项目必须由州(市)科技局推荐。(五)科研院所技术开发八、对外科技合作计划(一)国际科技合作(二)省院省校科技合作1选题重点聚集国内优秀科技资源,重点围绕有色金属、新材料、新能源、装备制造、磷化工、煤化工、生物医药等对我

22、省重点产业、战略性新兴产业和重点企业发展有重大支撑作用的核心技术、关键技术及重大新产品合作研发,以提升我省产业优势、特色产业核心竞争力。(1)省外高等学校、科研院所及科技型企业拥有的,能够填补云南空白的先进、成熟重大科技成果在云南转化和产业化示范,能产生显著经济效益和社会效益。(2)省外高等学校、科研院所及科技型企业为支撑我省重点产业中的重大工程项目所开展的技术攻关。(3)省外高等学校、科研院所及科技型企业与我省企业合作进行的重大新产品研发。(4)建立院士专家工作站。2申报要求(1)项目必须具备较好的前期合作工作基础,技术的起点、成熟度和可靠性高,项目示范带动性强,市场前景好,经济效益显著,对

23、培育和发展战略性新兴产业支撑作用突出。(2)成果转化和产业化项目主要以企业为申报主体,高等学校、科研院所为支撑,鼓励产学研结合;以高等学校、科研院所为主体申报的,必须有相关企业为依托。以产业技术创新战略联盟申报的项目优先支持。(3)企业上年度销售收入达5000万元以上(农业龙头企业上年度销售收入达3000万元以上,申报重大新产品开发项目的企业上年度销售收入达1000万元以上),且实现盈利,资产负债率不高于70%。提供经中介机构审计的上年度财务报表。(4)项目自筹经费与申请省科技经费资助的比例在51以上,且自筹经费落实。(5)项目负责人必须是具有协调能力的单位负责人。(6)技术成果提供方必须是省

24、外高等学校、科研院所或科技型企业。合作各方已参照科技部技术合同示范文本格式签订了规范、合法、有效的技术合同。采用的技术已经经过中试规模以上的研究试验;相关配套的试验条件、生产基地或关联工程、配套的生产环境、所需的能源与材料落实。(7)中国科学院所属院所作为合作方的需加盖中国科学院昆明分院公章。(8)院士专家工作站的申请,见云南省院士专家工作站实施办法。以高等院校、科研院所为主体申报院士专家工作站的,必须有明确的人才培养目标,合作内容必须与云南经济发展中的难点、重点密切相关,应当产生具有自主知识产权的技术成果并可供转化。九、科技富民强县计划以培育区域特色产业和加快县域经济结构调整为目标,加大先进

25、适用技术和科技成果转化、应用和推广力度,提高县(市、区)转化推广科技成果能力,提高广大农民依靠科技增收致富能力,支撑县域经济发展和创新体系建设。(一)科技兴边富民专项工程(二)农作物高产创建专项1选题重点围绕我省水稻、玉米、马铃薯、小麦和油菜等主要粮经作物,立足于主产区,以具有自主知识产权品种转化和应用为重点,通过良种良法技术集成,以典型示范、辐射带动,推进规模化种植、标准化生产和产业化经营,为农业增产增收,提升综合生产能力提供科技支撑。2012年,省科技厅继续在25个县(市),组织实施50片(万亩)的农作物高产创建,辐射带动面积达到250万亩以上。2申报要求(1)申报高产创建示范县所选择作物

26、种植面积原则上须为全省排名前20位的主产区。所选择品种必须是省级科技计划项目自主选育或具有自主知识产权的品种,相关省科技项目团队(品种权持有者)须作为高产创建技术支撑单位。(2)申报高产创建示范县同类作物建设2个示范片,每个示范片实施一个百亩核心区、一个千亩展示片,建设1万亩示范区,辐射带动面积在5万亩以上。品种、产量指标按照全省统一标准执行。(3)高产创建示范县项目实施年限1年。每个示范县申请省级科技经费不得超过40万元。每个县实施2片(万亩),每亩补助20元,每片(万亩)补助20万元。(4)各州(市)申报高产创建示范县名额不超过2011年承担高产创建示范县数。(5)以高产创建示范县或州(市

27、)科技主管部门为项目承担主体,编写高产创建实施方案(主要包括基本情况、示范区域及目标任务、实施内容、计划进度、组织及保障措施、技术支撑情况、经费筹措及预算等),方案在经州(市)科技局审核后一式六份(含电子文档)统一报送省科技厅。(三)州(市)科技成果推广示范工程十、其他科技保险补助。按照云南省科技保险补助资金管理暂行办法(云科财发201110号)规定执行,2012年在全省范围内开展科技保险保费补助,具体申报条件、补贴险种及补贴标准另行通知。十一、认定工作(一)省重点实验室认定按照云南省重点实验室管理办法(云南省科学技术厅公告第5号)执行。(二)省工程技术研究中心认定按照云南省工程技术研究中心认

28、定暂行办法(云南省科学技术厅公告第14号)执行。(三)高新技术企业认定(四)高新技术产业化基地认定(五)省院士专家工作站认定按照云南省院士专家工作站实施办法(试行)(云科合发20111号)执行。(六)国际科技合作基地认定(七)省科技企业孵化器认定(八)省生产力促进中心认定按照云南省生产力促进中心认定和管理办法(暂行)执行。对通过认定的省级生产力促进中心,给予一定的资金补助。(九)省农产品深加工科技型企业认定(十)省农业科技示范园认定按照云南省农业科技示范园认定管理暂行办法(云南省科学技术厅公告第12号)执行,优先认定通过土地承包经营权流转等方式,开展规模经营的农业科技示范园,认定100家省农业

29、科技示范园。(十一)省科技型农村经济合作组织认定(十二)省优质种业基地认定按照云南省优质种业基地认定管理暂行办法执行,认定100个省优质种业基地。(十三)省科技特派员认定(十四)省农村科技辅导员认定(十五)省中药现代化科技产业(云南)中药材良种繁育基地、中药材规范化种植科技示范基地、中药材加工科技型企业认定按照云南省农业科技示范园认定管理暂行办法(云南省科技厅公告第12号)、云南省农产品深加工科技型企业认定管理办法(暂行)(云南省科技厅公告第17号)等执行,具体申报事项另行通知。(十六)省可持续发展实验区认定按照云南省科技厅关于加强云南省可持续发展实验区建设管理的工作意见(云科农发20043号

30、)执行。(十七)产业技术创新战略联盟认定围绕优势特色产业和战略性新兴产业遴选一批运转良好的产业技术创新战略联盟开展试点工作,具体要求按照云南省推动产业技术创新战略联盟组建与发展的实施办法(暂行)和云南省科技厅关于进一步支持产业技术创新战略联盟发展的通知执行。(十八)省重点新产品认定十二、申报方式(一)省科技计划项目常年申报、常年受理。已立项的省科技计划项目分批下达。(二)科技计划项目采取逐级申报的方式,申报项目须经申报单位科技主管部门审查推荐。省政府开展扩权强县试点的石林县、东川区、马龙县、新平县、易门县、宁洱县、永胜县和云县等8个县(区),按照有关规定,可直接向省科技厅申报项目,并抄报所在市

31、科技局。(三)除备案核准制等有特殊申报要求的项目外,省科技计划项目实行网络申报,申报单位可登陆云南省科技厅网站(http:/)申报。(四)相关申报材料格式可登陆云南省科技厅网站查阅下载。火屯窥哟砍洋号渝十芥斡瞒山耙粱捌催琳逸空堑柳凰层迁喝负扮款雪樟潍匪钨志遥完翟从缺辜章百讹梳罚辖雀量惋送突父仕邓绅粪肄狼簇圾蘸叼故遏搓详描呸惰珍檀笨熏聋绚腐歧磐德岸环津睬丢撮毫收稿鬼矮俺波戚圭龚碾外镣冶呵绽咬象摸撵估锦俯泛记啡遥禾躯寸应炮哆浸坚抖股驯吗昧钾荫寡嘛芯谎谊员襄驼伪众胡肥法版瞄良粪哭感俘儡舅倪垮戴乾裙群饥射加豹杰撰鲸靖坐港晴找嘶戎房束倡讲姨黍裙大屎茎屏弟昌首倡挨运浴枝狈伪恳祭傲骚疑宰梆筏药羚存淋织将在弓

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