轧钢厂天车触电及高处坠落应急预案演练流程及方案解析.doc

2013年河北敬业集团
轧钢厂五六七运行车间触电及高处坠落
事故应急救援演习方案及流程

二○一三年九月
目 录

一、前言
二、演习目的
三、演习检验项目与要求
四、演习内容
五、参演单位和人员
六、应急救援指挥系统组成
七、事故类型和经过
八、现场布置
九、演习程序、演习现场布置图
十、演习组织与管理
十一、演习现场规则
十二、演习总结和评价
十三、演习保障条件
十四、演习流程

一、前 言
我厂在生产和检修过程中涉及到使用起重机械的频率大，起重机械作业频繁，维护工作多，是轧钢企业第一大危险源，在作业过程中可能引发起重伤害、触电、机械伤害、高处坠落等多种危险因素，并且天车作业属于高处作业，空间有限，不方便组织开展应急救援，一旦发生事故，往往给抢险救援带来不利影响，造成生命、财产不可估量的损失。因此，为积极应对可能发生的起重机械类事故，科学有序、高效迅捷地组织力量开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产和生活秩序，我厂制定了《运行车间触电应急预案》和《高处坠落、机械伤害应急预案》。为检验预案的实用性、完整性和协调性，使该预案在真正付诸实战前尽可能地完善，我厂决定组织进行本次的应急演习，根据预案的适用范围和启动条件，设定电工在处理电气问题进行拉闸时触电和维修工修理时配合不好天车动作造成高处坠落事故，启动预案，检验预案，同时检验整体事故应急救援指挥系统和应急救援力量的应急能力。
二、演习目的
本次演习要求在近似实际的事故程序流程情况下，通过预案启动的整个过程来检验、发现预案存在的不足，总结问题，解决问题，实现如下目的，以求预案在应用于实际的事故时真正地具有可操作性。
（1）测评我厂安全事故的应急准备状态，发现并及时修改预案中的缺陷和不足；
（2）评估我厂事故的应急救援能力，识别相应的资源需求，进一步界定有关单位和人员的职责，完善各单位和人员之间的协调问题；
（3）检验我厂应急救援指挥部的应急指挥能力、应急救援队伍和应急救援人员对应急预案的了解程度和抢险、救援技能，分析各应急救援组和应急救援人员的培训需求。
三、演习检验项目和要求
本次演习主要针对下述五项演习检验项目：
1．应急动员
展示应急单位接警应急响应的能力。
演习要求：
（1）安全科（7805）、调度室（7859）接到报警的同时，要了解以下事故相关情况：
¨ 事发地点；
¨ 事故类型；
¨ 事故现状；
¨ 人员伤害情况；
¨ 报警人及其联系电话。
（2）以上接警单位立即按上述情况携带相应的应急设备，及时抵达事故现场。
演习过程中，以上应急单位接到通知的时间和抵达事故现场的时间要有文字记录（演习完后进行总结）。
2．指挥和控制
展示指挥和控制应急响应活动的能力。
演习要求：
（1）现场班长负责早期的应急救援活动，直到承担应急总指挥职责的人员到位并开始履行职责。
（2）应急总指挥按预案要求，尽快组织成立应急总指挥部，指挥所有应急活动。
（3）所有参演单位按预案中的职责进行。
演习过程中的指挥、协调和控制活动按下列内容进行：
¨ 启动应急预案；
¨ 成立现场指挥部、指定现场总指挥、确立应急总方案；
¨ 向应急响应人员发布行动指令；
¨ 确定或批准救援行动或应急措施等。
3．事态评估
展示判断事故影响范围及其潜在危险的程度。
演习要求：
安全科及时派出人员分析紧急事件对发生地点及周边区域可能造成的危害。
4.应急响应人员安全
展示应急救援人员面临危险的应对能力。
演习要求：
（1）现场规定警戒区域，无关人员禁止入内。
（2）进入警戒区域的应急响应人员与现场指挥人员保持联系，根据所获得的信息，及时发出行动指令，保护应急响应人员的安全。
5.触电及高处坠落人员现场抢救
展示触电及高处坠落人员现场急救处置和转运伤员等情景。
演习要求：
救护人员及时赶到事故现场，将触电及高处坠落人员抬离危险区域至安全地带的紧急抢救点（见平面布置图），按设定条件，模拟快速判断伤员受伤情况、初级处置、转运伤员等情景。
演习过程中，触电者由电工扮演，摆脱触电和急救处置通过模拟动作表现；高处坠落者由维修工扮演，抬离受伤区域和包扎通过模拟动作表现。转运模拟伤员的救护车辆在转运过程中，只需转至事先规定的地点。
四、演习内容
根据本次演习目标的设定，本次演习内容主要针对下述10项应急功能进行设计：
1．接警与通知
2．指挥与控制
3．警报与紧急通报
4．现场抢救伤员
5．事态监测与评估
6．警戒
7．应急人员安全
8．事故控制
10．现场恢复
五、参演单位和人员
根据本次演习的性质、演习目标、演习要求和演习内容，参加本次演习的单位和人员包括：
1.县技术监督局
2. 集团机动部
3. 集团安环生产部
4.厂级领导
5.车间负责人
6.安全科
7.生产科
8.机动科
六、应急救援指挥系统组成
根据预案，现场指挥部下应设以下四个应急救援小组：
1．调度组：由厂调度室负责，迅速果断指挥现场应急处置。
2．现场急救组：由天车维修班负责，营救事故现场受伤人员，对受伤者实施现场紧急处置，并把受伤人员情况实时上报应急救援指挥部。
3．治安保卫组：由安全科负责，执行事故现场外围的控制、警戒、现场秩序维护和事故现场及生产区应急救援人员与车辆应急通行等任务。
4．善后处理组：由安全科、机动科、生产科负责，组织现场恢复工作和受伤人员的善后处理。
七、事故类型、发生地点和经过
（一）事故类型
本次演习事故类型为触电和高处坠落事故。
（二）事故发生地点
设在六车间原料跨天车上。
（三）事故经过（触电）
2013年9月×日，天车电工接到通知到原料跨天车处理电气故障，需拉闸断电时手错误接触到动力电线，造成触电，监护人员发现后立即电话通知兼职班长，并现场实施摆脱电源、断电，班长立即向调度报警并报告了车间领导，车间领导迅速启动车间应急预案组织自救，与此同时，调度通知安全科赶到事发现场，组织确认断电后进行现场救治，电工初步确定没有呼吸，心跳停止，经过现场紧急处置，触电者恢复意识，转往南甸医院接受进一步治疗。
（四）事故经过（高处坠落）
2013年9月29日，天车维修工处理原料跨天车小车异常，在协调调试小车时错误开动大车，将维修工闪下天车，天车工发现事故后，马上通知兼职班长，班长立即向调度报警并报告了车间领导，车间领导迅速启动车间应急预案组织自救，与此同时，调度通知安全科赶到事发现场，就地对受伤者进行包扎止血，经检查确定受伤者小腿骨折，左臂有外伤，经过现场紧急处置，用救护车转往南甸医院接受进一步治疗。
八、现场布置
演习前，对现场及情景事件发生地点作如下布置：
1．事故现场
事故现场布置要点如下，如图1所示：
（1）沿事发天车下方3米设置警戒线，隔离线以内区域为演习现场，除参演人员和应急车辆外，其他人员不得随意进出演习现场，但隔离区内要保证相关岗位人员正常的生产操作。观摩人员在警戒线外观摩演习。
（2）在天车配电柜旁设置触电情形。
（3）在天车小车轨道设置高处坠落情形。
（4）悬挂演习横标。
2.周边道路
根据演习要求，周边道路应作如下布置：
（1）六车间原料跨门口往南除应急车辆外，禁止其他车辆通行。
3.伤员
由运行车间安排2人扮演伤者，触电应急处置地点在天车上，高处坠落应急处置地点在地面。
东
北
南
西
（事故演习现场平面布置示意图）

；天车
原料区

观摩区
天车轨道
天车安全通道
楼梯
大门

配电柜
·
救护车入口及方向

图例说明
事发地点 警戒线
· 救援车辆 受伤人员

图1 事故演习现场平面布置示意图

九、演习程序
演习过程各阶段流程图
上级领导及厂领导和人员预先到达演习现场观摩台
模拟事故发生，抢救人员进入现场

现场人员自救

各级响应进入现场处理

救援人员到达事故现场、听取介绍、实地勘察、展开应急救援。
到达的应急部门负责人向厂领导汇报

厂领导宣布启动应急预案，成立现场应急指挥部、指定现场总指挥

抢救人员根据事故现场情况及总指挥部指令进一步组织调整力量展开救援

调度根据现场情况决定生产情况调整

救护人员在救治点救治和转移受伤人员

安全科根据现场情况组织
警戒
为控制事故扩大，检查动力电路是否断电

抢救人员将受伤人员转移至地面，用救护车转往医院治疗

受伤人员已转送、危险源得到控制

环境恢复、事故调查、事故现场清理、救援队伍撤离

总结、讲评（对预案制定、预案启动、演练过程、各专业队伍表现情况进行评价、提出要求）

十、演习组织与管理
（一）参演人员
1.演习人员
演习人员是指在本次演习中的演员，演习过程中他们应尽可能对情景事件做出其在面临类似真实情况下可能采取的响应行动。所有演习人员应熟悉预案及应急指挥系统，熟悉所承担任务的工作程序，演习时，按规定程序，车、人和目标定位，根据情况确定解决问题的方法和行动，以控制事态。
演习人员分为：
（1） 应急救援指挥部人员，佩戴红色安全帽。
（2） 现场总指挥佩戴袖标。
2.参观人员
参观人员是指受邀观摩本次演习过程的人员。所有参观人员一律进入观摩区，不得随意进入演习现场，以确保安全和演习的真实性。
（二）演习开始与终止
1.演习起始
本次演习具体时间由厂有关主要领导确定，由总指挥宣布演习开始。
2.演习过程
演习过程主要分为三个过程，第一个过程是上级领导听取我厂领导应急准备汇报。第二个过程是现场演习阶段，现场演习考查对事故救援过程中各救援队伍的接警、出警情况和应急救援能力以及配合情况。第三个过程是上级领导对本次演习做点评，提出整改意见。
3.演习结束或终止
本次演习过程中，由总指挥宣布演习结束或终止。终止的条件如下：
（1）总指挥收到现场指挥部的报告，演习按进度正常完成。
（2）发生真实的突发性紧急事件。
（3）演习过程参演人员出现伤亡事故，现场指挥部认为有必要终止演习。
（4）演习过程需要调动的设备、人员迟迟不就位，指挥部认为演习已无法进行。
（5）演习过程突有恶劣气象环境条件，导致演习无法进行。
（6）演习过程出现指挥部认为应终止演习的其他事件。
十一、演习现场规则
本次演习过程中，所有参演单位的人员在演习现场都应遵守如下规则：
1.参与演习的所有人员必须服从命令听从指挥，演习行动不冒危险，在确保安全的前提下实施抢险救援工作。
2.参演人员应将演习当作发生真实事件做出响应，除演习目标、学习内容中列出的模拟行动外，演习人员应如实采取应急行动。
3.演习过程中发生真实紧急事件时应立即通知所有单位和人员终止、取消本次演习，从演习状态转入真正应急状态。
十二、演习总结和评价
1、现场总结
宣布演习结束后，由应急救援总指挥进行演习现场综合情况总结。
2、全面总结
演习结束后，安全科组织本次演习的全面总结，所有参演单位的负责人参加。主要根据演习的情况来评价预案，重点分析预案的可行性和有效性，重大事故情况下的应急配合联动性，总结经验、找出不足，为今后修改预案，指导工作提出依据。全面总结要形成书面形式，并备案。
3．演习总结报告的基本内容
演习总结报告的形式和机构框架如下：
报告的内容主要分为文字和图表两大部分。
（1）文字部分的主要内容
①演习概况。
演习的时间、地点和演习内容，演习的参演单位，演习模拟的事故类型以及演习的前期筹备活动等。
②演习的目标。
本次演习的主要期望目标，实现程度如何。
③演习经过。
从事故发生，进行事故报警起，直到演习结束。这一过程中各方面救援力量参加应急救援的活动情况，分析好各单位协作的活动过程。
④经验和教训。
总结此次演习中存在问题，以及好的经验和做法。分析研究从接警、应急出动、组织指挥、救援战术运用、人员救治等方面的经验教训。
（2）图表部分的主要内容
①事件发生序列图。
全面的事件发生顺序，不同时间段演习的进程情况。
②事故现场布置图。
事故发生现场的布置情况，应急救援的路线以及交通管制等内容。
③演习现场照片（录像）。
应急救援现场的全景，现场实施救援的情景等。
十三、演习保障条件
本次演习过程中各参演单位和人员实施救援行动急救包等物资器材、装备等保障条件由各参演单位自备。
（一）车辆：救护车1辆
（二）演习现场用品
1、无线对讲机4部
2、急救包2个
3、桌椅现场定
4、担架一副
5、横幅1个
6、各种标志牌：
（1）总指挥袖标
（2）指挥部、救护点各一块
（3）警戒带100米
7、手持扩音器1个
十四、演习流程
为搞好本次演习，更好的落实演习方案，制定本次演习的程序流程、场景设计，根据本次事故设定情况，演习分四个阶段展开，第一阶段为准备阶段，第二阶段为模拟事故发生和现场自救阶段，第三阶段为预案启动和抢险阶段，第四阶段为现场恢复阶段。整个演习过程主要进行应急救援\伤员救护、控制事故扩大、现场恢复等内容。
第一阶段 前期准备
一、前期准备内容
1.现场布置。
2.主要人员和有关人员进入指挥台和观摩台。
3.车间参演人员进入预先指定位置。
二、演习开始
时间：10时整
主持人：请集团领导下达演习开始的命令。
集团领导：我宣布，河北敬业集团轧钢厂天车触电和高处坠落应急救援演习开始！
第二阶段 事故发生、现场自救
情景一：显示以电工拉闸时触电情形，1名电工拉闸断电时错误触及动力线触电。（维修工处理小车故障时，天车大车动作，维修工掉下天车）
情景二：电工触电后全身痉挛，监护人断定为触电。（天车工发现后通知班长，初步确定小腿骨折，左臂有外伤）
情景三：现场人员立即对讲机通知班长，班长通知调度室和安全科。
报警人（天车班长）: 调度调度，我是天车，原料跨天车发生触电事故（维修工高处坠落事故），请你们马上安排救援人员前来抢救！
调度室接警人：知道了，马上就到!
第三阶段 启动应急预案和抢险救援
情景四：报警人（库管员）:报告厂长，原料跨天车发生触电（高处坠落），请指示。
情景五：厂应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案。
总指挥宣布：我宣布紧急启动天车触电（高处坠落）应急救援预案，任命苏增军为应急救援现场总指挥，各有关部门立即展开救援工作。
情景六：现场总指挥：明白。
情景七：现场总指挥迅速进入事故现场指挥救援行动，各应急救援队伍展开行动。
现场总指挥：迅速确认是否断电，将触电人员现场紧急检查有无呼吸，确定急救方案。其他小组按方案展开行动。
准备担架及急救包，在现场做止血包扎，其他小组按方案展开行动。
情景八：将受伤者就地寻找安全区域进行现场紧急处置，按设定条件，模拟快速判断伤员伤势情况、初级处置等情景。
治安保卫组设立警戒区，并迅速拉起警戒绳，同时安排人员接救护车。
情景九：将受伤人员向医院转移。
情景十：抢救负责人向现场总指挥报告。
经抢救负责人：报告现场总指挥，受伤人员经过处置已无生命危险，现已送往医院 ，请指示！
现场总指挥：知道了！善后处理组立即对现场进行检查，保留相关资料，尽快组织恢复生产。
第四阶段 环境恢复阶段
情景十一：各组负责人跑向现场总指挥报告。
负责人：报告现场总指挥，各项工作已完成，请指示！
现场总指挥：好！请到集合点待命。 “全体参演人员集合”。
情景十二：参演人员整理装备、集合队伍。
现场总指挥跑步奔向应急救援总指挥部台前向应急救援总指挥报告。
现场总指挥：“报告总指挥，现场应急处置已结束，8名演习人员全部安全到位，请指示！”
总指挥：“我宣布，应急救援行动结束！”
情景十三：各参演部门和人员在集结点整队，听取应急救援总指挥总结演习情况。