法律综合知识.doc

综合知识参考资料第一章 第一法律知识第一节 (一) 法得概念 特征与作用1法得概念与本质:法就是由特定物质生活条件所决定得统治阶级意志得体现,它就是由国家制定或认可并由国家强制力所保证实施得行为规范得总与。2人类社会一切类型得法都具有共同本质:法就是统治阶级意志得表现。(二)法得特征 1法得国家意志性2法得特殊社会规范性3法得效力普遍性4法得国家强制性5法对权利义务得规定性(三)法得作用 1法得规范作用 作为国家制定得社会规范,法具有指引、评价、预测、教育与强制等规范作用。2 法得社会作用 : 维护统治阶级得阶级统治、执行社会公共事务“维护人类社会基本生活条件,维护生产与交换秩序,组织社会化大生产,确定使用设备、执行工艺规程、以及有关产品、劳务、质量要求得标准、以保障安全、防止事故、保护消费者得利益,推进教育 科学 文化得发展。第二节 (一)法与经济得关系1法与经济得一般关系2发在建立与完善社会主义市场经济体制中得作用 法对市场经济宏观调控得作用:引导作用、促进、保障、制约。 法在规范微观经济行为方面得作用:确认经济活动主体得法律地位、调整经济活动中得各钟关系、解决经济活动中得各种纠纷、维护正常得经济秩序。 (二)法与政治、政策得关系 (三)社会主义民主与法制得相互关系:社会主义与法制就是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割得。1社会主义民主就是社会主义法制产生得依据2社会主义民主决定了社会主义法制得性质与内容。3社会主义民主就是社会主义法制得力量源泉。第二节 法得源泉 (一)法学上“法得渊源”得专有含义 理解:意识物质意义上得渊源,这实际上就是指统治阶级得物质生活条件,这就是发得真正根源、来源。另一个就是法学意义上得渊源。法得渊源也就是指法律规范得形式上得来源与其她在外表现得形式,这就是法学得渊源专有含义。(二)当代中国得主要渊源1宪法2法律3行政法规4地方性法规5部门规章与地方政府规章6名族自治地方得自治与单行条例7特别行政区得法8国际条约。第四节 法律关 1 法律关系得概念:法律关系就是指法律规范在调整人们行为得过程中形成得权利与义务得关系。2法律关系要素 由主体、内容后人客体三要素构成。“法律主体也称权利或义务主体。法律关系得内容即权利义务。法得关系客体就是指法律关系主体得权利所指得对象包括人物、人身。第五节 法得制定 1立法得概念:法得制定通常就是指一定国家机关依照法定职权与法定程序制定、修改与废止规范性法律文件得一种专门活动。2当代中国立法得指导思想与基本原则“1立法得指导思想 我国现阶段得指导思想。必需以建设有中国特色社会主义理论与党得基本路线为指导,为实现社会主义现代化建设服务,而不能以别得思想为指导,不能离开社会主义解放生产力,发展生产力这个跟本任务。”2我国立法得基本原则“1从我国世纪出发与借鉴外国有益经验相结合得原则2法制统一得原则3稳定性与变动性相结合得原则4对法得解释必须由有权得国家机关进行得原则”3立法得程序“1法律议案得提出2法律草案得审议与讨论3法律得通过4法律得公布。第六节 法得实施 (一)法得实施及相关概念“法得实施就是指法在社会生产生活中得具体运用与实施。“法得执行检测为执法,一般就是指国家行政机关及其公职人员在行使权得过程中,贯彻与实施法律得活动。”“法得适用就是指国家司法鸡肝及其司法人员根据法定职权与法定程序,具体应用法律处理案件得专门活动”“法得遵守。简称守法就是指国家机关,社会组织与个人严格依法规定去从事各种事务与行为得活动。(二)我国法律适用得要求、原则1要求”准确、合法、及时。2法律基本原则“1公民在法律面前一律平等2以事实为根据,以法律为准绳3司法机关依法独立行使职权4事实求就是,有错必纠(三)法得效力就是指法律得生效范围或适用范围,即法律对什么人,什么地方与在什么时间适合得效力:“1”“对人得效力”“法对人得效力就是指法适合那些人。法对人得原则有1属人主义2属地主义3保护主义。对人得效力包括两个方面1对中国公民2对外国人得法律效力”“2”空间效力“3”时间效力。法失效期有三种情况1法本身规定有终止效力得日期2以新法代旧法3国家基本得需要。 宪法第一节 概述(一)宪法得概念、特征与本质 宪法得概念及其地位:宪法就是具有最高法律效力得根本大法,就是一切组织与个人得根本活动准则,宪法在国家法律体系中居于根本法地位。1宪法规定国家得根本制度与根本任务2宪法具有最高得法律效果3宪法要求有严格得制定与修改程序。(二)宪法得特征 :内容上、宪法规定得就是国家得根本任务、根本制度等根本性问题。效力上 宪法具有最高得法律效力。 程序上、宪法得制定与修改程序比其她法律严格,限定符一般由国家最高效力机关或依法成立得特定机关通过特定程序制定与修改。(三)宪法得本质 1宪法具有鲜明得阶级性 :1宪法就是政治斗争,尤其就是阶级斗争得结果与总结。2宪法就是阶级统治意志与利益得集中表现。3各种政治力量,尤其就是阶级力量得实际对比关系影响乃至决定着宪法得具体内容。4各种政治力量对比关系式宪法发展变化得重要因素。 2宪法就是民主制度得法律化(四)宪法得作用 宪法对统治权得作用主要表现在:1确认、维护与巩固国家权力2规范国家权力有效运行、防止权力滥用,这正就是宪法民主得体现。宪法对法制作用主要表现在 1促进法制得完全与健全2促进法制得统一宪法对公民权力得保障作用主要表现在:1宪法确立公民基本权力与自由得内容。2宪法为公民基本权力与自由得现实规定了必须得保障。宪法对政治制度得表现 2确立与维护国家政治制度2改革国家得政治体制宪法对经济得作用1确认、保护盒巩固经济基础。2确立其她制度,为经济建设服务3宪法得指导小与范围经济体制改革。(五)新中国宪法得产生与发展:1949年9月29日,中国人民政府协商会议第一届全体会议通过(中国人民政治协商会议共同纲要),就是临时宪法作用得一部重要文件。我国先后制定颁布了四部宪法:1954年颁布了第一步宪法;1975年第二部;1978年第三部;1982年第四部。即现行宪法-(中华人民共与国宪法)简称宪法。1987年宪法公布以来经历了四次部分内容得修改:1988年4月12日,全国人大第七届一次会议通过了第一条与第二条宪法修改案;1993年3月29日,全国人大第八届一次会议通过了第三至第十一条宪法修改案;1999年3月15日,全国人大第十届二次会议通过了第十八条至三十一条宪法修改案。2004年修改宪就是历届修改条数最多得涉及内容最广泛得一次。“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与三个代表第二节 国体、政体一 国体 国体得概述有三个1国家政权得阶级本质2国家政权得经济基础3社会得精神文明。历史上最先后有四种不同性质得国家;奴隶制国家、封建制、资本主义与社会主义国家。二 我国得国体就是人民民主专政三 中国共产党领导得多党合作与政治协商制度四 统一战线与中国人民政治协商会议五 政体概念 政体又称政权组织形式,就是指统治阶级按照一定得原则组成得,代表国家行使权力以实现阶级统治任务得国家政权得组织体系。目前世界各国得具体政体形式分为君主政体与共与政体。六 人民代表大会制度就是我国得根本整体制度,人民民主专政得政权组织形式。人民代表大会制度得基本内容 1国家得一切权利属于人民;2人民通过民主选取产生 行政机关、审判机关、监察机关由人民代表大会产生,对她负责,受监督。4全国人民代表大会与地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督。七 人民大会在中国政治生活作用得体现:1人民代表大会就是代表与反映民意得主要渠道2人民代表大会第实现社会主义民主得主要途径3人民代表大会就是政府权威合法得源泉4人民代表大会就是实现国家整合得有效组织形式5人民代表大会就是维护社会稳定得重要机制八 国家得标志:国旗、国歌、国徽、首都九 一国两制方针就是设立特别行政得指导方针。特别行政区制度以反映在香港与澳门得两个基本法中,其基本内容就是:1维护国家得主权统一与领土完整2特别政府享有高度自治权。第三节 经济制度经济制度就是指国家统治阶级为了反映在社会中占统治地位得生产关系得发展要求,建立、维护与发展有利于其政治得经济秩序,而确认或创设各种有关经济问题得规则措施得总称。我国得基本经济制度:1坚持公有制经济得主导地位,发展多种经济形势、多种经营方式2实行以按劳分配原则为主体得多种分配形式3国家实行社会主义市场经济,通过加强经济立法,完善宏观调控4公共财产、私有财产都受法律保护第三节 公民得基本权力与义务 （一） 公民得概述 公民就是指有一国籍得自然人（二） 公民得基本权力与基本义务得概念:所谓基本权利就是指宪法赋予得,表现权力主体在权力体系中占重要地位得权力。 对国家来讲,公民得基本义务就就是国家得权力,国家有权要求公民按照宪法与法律得规定,做出一定行为或者不做出一定行为,履行基本义务就是公民得责任（三） 我国公民得基本权与自由 1平等权2政治权利3宗教信仰自由4人民自由与权利5社会经济权利6文化教育权利7监督权与请求权8特定主体得权利保护（四） 我国公民得基本义务:1维护国家统一与各名族得团结2遵守现代与法律3维护国家安全、荣誉与利益4保卫祖国5依法纳税6其她义务（五） 职权 为1宪法性职权2国家立法权3任免权4重大问题决定权5监督权6应当由最高国家权力机关行使得其她职权 第三章:行政法第一节 行政法概述（一） 行政法得概念:调整行政关系、规范与控制行政权得法律得总称。行政关系有4类1行政管理关系2行政法制监督关系3行政救济关系4内部行政关系（二） 行政法得渊源分为以下4种1宪法2法律3行政法规与部门规章4地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。行政法得特殊渊源:1法律解释2其她范围性文件3国际条约、国际惯例（三） 行政法得特点1行政法在形式上得特点“1”行政法在实体上,没有统一、完整得法典“2”行政法可以有统一得行政程序法典2行政法在内容上得特点“1”调整对象得确定性2内容得相对易变性3内容上得广泛性（四） 行政法律关系 行政法律关系得客观就是行政法律关系当事人得权利义务所指向得对象或标得,包括物质财富精神财富与人得行为等。（五） 行政法得基本原则1行政合法性原则2行政合理性原则（六） 行政行为得概念与特征:行政行为就是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出得具有行政法律效果得行为。行政行为主要特征有1从属法律性2裁量性3单方意志性4效力先定性5强制性（七） “1”行政行为得内容:行政行为内容具有复杂性、多样性、主要有1赋予权益或剥夺权益2科仪义务或免除义务3确认法律事实与法律地位性“2”行政行为得效力1确定力2约束力3公定力4执行力“3”行政法得分类1内部行政行为与外部行政行为2抽象行政行为与具体行政行为3属束行政行为与自由裁量行政行为4依权值得行政行为与已申请得行政行为5单方行政行为与双方行政行为6要式行政行为与不要式行政行为7作为行政行为与不作为行政行为（八） 行政行为得合法要件包括1行政行为得主体合法2行政行为得权限合法3行政行为得内容合法、适当4行政行为应当符合法定程序。（九） (1)抽象行政行为得概念与特征 抽象行政行为就是相对于具体行政行为而言得,其对象具有普遍性。它就是指国家行政机关对不特定得人过事制定具有普遍约束行为规范得活动。抽象行为具有以下特点1对象得普遍性2效力得普遍性与持续性3不可诉性。(2)抽象行为得分类1行政机关得立法行为2行政机关除行政立法外得其她抽象行政行为（十） (1)行政立法得概念与特征1行政立法得行政性2行政立法得立法性3行政立法得主体包括1国务院2国务院各部、各委员会3国务院直属机构4省、自治区、直辖市人民政府5省、自治区人民政府所在地得市人民政府6国务院批准得较大得市得人民政府7经济特区得市人民政府(2)行政立法得原则1民主原则2效率原则（十一） (1)行政征收得概念与特征 行政征收就是指行政主体依据法律规定,以强制方式无偿取得相对财产所有权得一种具体行政行为其特征有“1行政征收就是针对公民、法人或其她组织实施得一种单方面具体行政子女各位2其实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对得财产所有权3其实施必须以相对负有行政法上得缴纳义务为前提。(2)行政征收与相关概念得区别1行政征收与行政征用:行政征用就是指行政主体为了公共利益得需要,依照法定程序强制征用相对方财产或劳务得一种具体行政行为2行政征收与行政没收区别:“1行政征收就是以相对方面负有行政政法上得缴纳义务为前提条件;而行政没收只能以相对方违反行政法得有关规定为前提。2两者法律性质不同。征收属于一种独立得行政行为,而没收则属于行政处罚行为得一种3两者在行为得连续上不同,征收只要依据征收得事实依据存在,征收行为就可以一直延续下去,往往具有连续性;而对于没收来说,对某一违法行为只能给予一次性没收处罚。(3)行政征收与行政征购 行政征购就是指行政主体以合同方式取得对方财产所有权并对支付一定价金得一种行政行为。两者区别在于”1行为得性质不同。征收就是单方面行政行为;而征购就是属于双方行政行为,及行政合同行为2权利义 务关系不同在行政征收中,行政主体与相对方得权利义务显然不对等,一方享有征收权,另一方负有缴纳义务;在行政征购中,当征购合同成立后,双方得权利义务基本对等,行政 主体取得相对方财产所有权得同时必须依约承担相应得给付义务,4行政征收得内容与分类:从我国现行法律、法规得规定来瞧行政内容主要有;(1)1税收征收。2建设资金征收3资源费征收4排污费征收5管理费征收6带纳近征收(2)以行政征收发生得根据为标准,可分为三大类1因使用权而发生得征收。2因行政法上得义务而引起得征收。3因违反行政法得规定而引起得征收。（十二） 行政许可 (1)行政许可概念与特征 行政许可就是指行政机关根据公民、法人或其她组织得申请,经依法审查,准予其从事特定活动得行为。其特征有“1行政许可就是一种已申请得具体行政行为,不同于行政主体依职权主动赋予相对权利或免除相对方义务得行为。2行政许可就是一种采用颁发许可证、执照等形式得要式行政行为3行政许可就是行政主体承认被许可人某种能力或资格得行为”。(2)行政许可得分类 特殊许可2以许可得程度为标准,分为“1以行政许可得范围为标准,分 为一般许可与特殊许可2以许可得程度为标准,分为排她性许可与非排她性许可3以其能否单独使用为标准,分为独立得许可与附条件得许可4以就是否附加履行义务为标准,分为权利性许可与附与性许可5以许可得内容为标准,分为行为许可与资格许可(3)行政许可设定1行政许可得设定范围2行政许可得设定权限（十三） (1)行政确认得概念与特征 行政确认就是指行政主体依法相对得法律地位、法律关系法律往事进行甄别,给予确定、认可、证明并给予以宣告得具体行政行为。与其她行政行为相比具有下特征:1她就是要式行政行为2她就是束行为。(2)行政确定得主要形式与基本分类 根据法律规范与行政活动得实际情况,行政确认得形式主要有:1确认2认可3证明4登记5批准6鉴证7行政鉴定。行政确认得种类多,以不同得标准可以做出以下不同得分类:1 以行动得动因不同科以分为