1、1老年人权益保障专题讲座2老年人权益保障的相关法律介绍中华人民共和国老年人权益保障法中华人民共和国继承法中华人民共和国婚姻法最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(一)最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(三)3 是一个人口大国,也是世界上老年人口最多的国家,而随着我国人口老龄化进程的逐渐加快,必须关注老年人的权益保障问题。老年人属于社会弱势群体,我国立法的一项重要原则就是保护老年人合法权益,而中华人民共和国老年人权益保障法成为老年人权益保障的坚强后盾。3/3544/35案例:案例:案例:案例:某地姓
2、贺的夫妇有两儿子,老两口跟大儿子某地姓贺的夫妇有两儿子,老两口跟大儿子生活。小儿子结婚时与父母签协议:不要彩礼,不继生活。小儿子结婚时与父母签协议:不要彩礼,不继承遗产,今后也不赡养双亲。后来大儿子收入低,无承遗产,今后也不赡养双亲。后来大儿子收入低,无法承担老两口昂贵医疗费,贺大爷便要求小儿子尽些法承担老两口昂贵医疗费,贺大爷便要求小儿子尽些赡养义务,并负担部分费用。赡养义务,并负担部分费用。法院法院认为,小儿子以不认为,小儿子以不要财物和放弃继承权为由,拒绝履行赡养父母义务要财物和放弃继承权为由,拒绝履行赡养父母义务违违反法律规定反法律规定,属,属无效协议无效协议,应履行义务。,应履行义务
3、。5解解解解读读读读:撇撇开开家家庭庭亲亲情情而而言言,根根据据我我国国老老年年人人权权益益保保障障法法规规定定,子子女女赡赡养养父父母母是是法法定定义义务务,不不得得附附任任何何条条件件,也也不不能能以以放放弃弃继继承承权权或或以以父父母母早早年年对对子子女女未未尽尽抚抚养养义义务务等等为为由由拒拒绝绝赡赡养养。此此外外,养养子子女女、有有抚抚养养关关系系的的继继子女都应对养父母和继父母尽赡养义务子女都应对养父母和继父母尽赡养义务。5/3566/35老年人权益保障法一、老年人享有由子女赡养的权利一、老年人享有由子女赡养的权利老年人权益保障法老年人权益保障法老年人权益保障法老年人权益保障法第十
4、一条第十一条 赡养人应当履行对老年人赡养人应当履行对老年人经济上经济上供养、供养、生活上生活上照照料和料和精神上精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。77/35第十二条 赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。第十三条 赡养人应当妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占,不得不得擅自改变产权关系或者租赁关系。
5、擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房,赡养人有维修的义务。88/35综上所述,子女对父母的赡养义务的内容可以概括为以下几点:1、子女不但在经济上要供养父母、帮助父母,而且在生活上也要照料父母,并且在精神上安慰父母。解读:如果子女只是给付了赡养费,这仅仅是履行了一部分的赡养义务。99/352、子女对生病的父母应该提供医疗费用,并且应当对生病的父母予以护理。3、子女应该妥善安排父母的住房,不得强迫父母迁居到条件低劣的房屋内,对父母自有的房屋,子女还有予以维修的义务。1010/35婚姻法链接婚姻法链接 我国我国婚姻法婚姻法第第15条规定:条规定:“子女对父母有赡子女对父母有赡养扶助的义务。
6、子女不履行赡养义务时,无劳动能力养扶助的义务。子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。的或生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。”解读:只要父母子女关系的存在,抚养或赡养的权利义务也就存在,即使父母因种种原因未尽到抚养子女的义务,但是不影响其要求子女赡养的权利。父母的过错不能成为免除子女赡养责任的理由。1111/35 老年人权益保障法第三条、第四条规定,老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,国家和社会应健全对老年人的社会保障制度。对老年人的社会保障项目主要包括:养老保险、医疗保险、社会救济、社会福利、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助等内容。
7、二、老年人享有社会保障权1212/35其中对于城镇老年人应该享受国家规定的养老保险。老年人权益保障法第二十条 国家建立养老保险制度,保障老年人的基本生活。第二十一条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金,不得无故拖欠,不得挪用。1313/10三、老年人权益受侵害的救济三、老年人权益受侵害的救济三、老年人权益受侵害的救济三、老年人权益受侵害的救济老年人权益保障法第43条规定,老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。第45条规定,老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷,可以要求家庭成员所在组
8、织或者居民委员会、村民委员会调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。1414/35第46条规定,以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事实诽谤老年人或者虐待老年人,情节较轻的,依照治安管理处罚条例的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第47条规定,暴力干涉老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。法律责任1515/35老年人权益保障法第19条规定:老年人有权依法处分个人的财产,子女或者其他亲属不得干涉,不得强行索取老年人的财物。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利,有接受赠予的权利。一、老年人享有自由处分自己合
9、法财产的权利1616/35 老年人可以对自己名下的合法财产进行处分。常见情况是自己名下的房产以分家的形式分给自己子女所有。作为子女或亲属是不能干涉父母对财产的处分权,也不得强行夺取老年人的财物。解读:1717/35二、财产继承(1)法定继承 继承法第10条规定,“遗产按照下列顺序继承:第一顺序:配偶、子女、父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不能继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。”1818/35(2)遗嘱继承 继承法第16条规定,公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产,并可以指定遗嘱执行人。遗嘱的形式根据继承法第17条
10、的规定,遗嘱有以下五种形式:公证遗嘱;自书遗嘱;代书遗嘱;录音遗嘱;口头遗嘱。1919/35 对于多份遗嘱的效对于多份遗嘱的效力认定,根据力认定,根据最高人最高人民法院关于贯彻执行民法院关于贯彻执行继承法继承法若干问题的若干问题的意见意见第第42条条:“遗遗嘱人以不同形式立有数嘱人以不同形式立有数份内容抵触的遗嘱,其份内容抵触的遗嘱,其中有公证遗嘱的,以中有公证遗嘱的,以最最最最后所立公证遗嘱后所立公证遗嘱后所立公证遗嘱后所立公证遗嘱为准;为准;没有公证遗嘱的,以最没有公证遗嘱的,以最后所立的遗嘱为准。后所立的遗嘱为准。”2020/35(3)遗赠扶养协议继承法第三十一条第一款规定:公民可以与扶
11、养人签订遗赠扶养协议。按照协议,扶养人承担该公民生养死葬的义务,享有受遗赠的权利。这里的“扶养人”是指法定继承人以外的其他公民或集体所有制组织。这种协议规定,扶养人承担遗赠人生养死葬的义务,并于遗赠人死后取得其遗产。2121/35第三部分 老年人的婚姻、家庭、子女之间的关系 一、老年人权益保障法第18条规定,老年人的婚姻自由受法律保护。子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。2222/35解读:解读:离婚、丧偶之后的老年人依法享有再婚的自由,离婚、丧偶之后的老年人依法享有再婚的自由,子女或其他亲属不得已各种理由加以干涉。现在,有子女或
12、其他亲属不得已各种理由加以干涉。现在,有些子女从经济利益,或为钱财或为住房等私利考虑,些子女从经济利益,或为钱财或为住房等私利考虑,干涉老年人再婚,这些都是违法的行为。干涉老年人再婚,这些都是违法的行为。子女的子女的赡养义务赡养义务不因父母的婚姻关系的变化而消不因父母的婚姻关系的变化而消除,即父母离婚或再婚后,子女对父母仍然负有赡养除,即父母离婚或再婚后,子女对父母仍然负有赡养的的法定法定法定法定义务。义务。2323/35案例:黄先生老伴去世后请同样丧偶的李女士做保姆,时间长了,二人相互感觉不错,但要结为夫妻又有顾虑。年初,二人旅游时发生交通事故,黄先生死亡。事故责任方赔偿12万元,黄先生儿子
13、要求李女士返还收到的赔偿款。而李女士却认为,作为非配偶身份的同居者,赔偿金应属于自己。2424/35解读:婚姻法规定,在1994年2月1日后,男女双方已经符合结婚实质要件,未补办结婚登记的,按同居关系处理,同居关系不受法律保护,期间财产不发生法律上的共有关系,李女士应返还赔偿款由黄先生儿女继承。2525/35二、夫妻配偶间的关系 老年人权益保障法第18条规定,老年人的婚姻自由受法律保护。子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。2626/35同理,老年人的离婚以及再婚自由也是受法律保护的。当老年人与配偶双方感情已破裂,婚姻关系无法维持的情况下,当事人有权提出解除婚姻关系,子女或其他亲
14、属不能因为父母年老而忽视他们的感情需要,反对父母离婚。2727/35婚姻法解释三链接婚姻法解释三链接第十三条第十三条 离婚时夫妻一方离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领尚未退休、不符合领尚未退休、不符合领尚未退休、不符合领取养老保险金取养老保险金取养老保险金取养老保险金条件,另一方请求按照夫妻共同财条件,另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的,人民法院产分割养老保险金的,人民法院不予支持不予支持。2828/35(1)婚姻法解释二链接 第二十二条 当事人结婚前,父母为双方购置房屋出资的,该出资应当认定为对自己子女的个人赠与,但父母明确表示赠与双方的除外。三、结婚子女离婚时,老年人的权益保障三、结
15、婚子女离婚时,老年人的权益保障三、结婚子女离婚时,老年人的权益保障三、结婚子女离婚时,老年人的权益保障2929/35 当事人当事人结婚后结婚后,父母为双方购置房屋出资的,该出,父母为双方购置房屋出资的,该出资应当认定为资应当认定为对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与,但父母明确表示赠与,但父母明确表示赠与一方的除外。一方的除外。3030/35(2)婚姻法解释三婚姻法解释三链接链接 第七条第七条 婚后由婚后由一方一方父母出资为子女购买的不动父母出资为子女购买的不动产产权登记在出资人子女名下的,可按照婚姻法产产权登记在出资人子女名下的,可按照婚姻法第十八条第三项的规定,第十八条第三项的规定,视为只对自己子女一方视为只对自己子女一方视为只对自己子女一方视为只对自己子女一方的赠与的赠与的赠与的赠与,该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。,该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。3131/35 由双方父母出资购买的不动产,产权登记在一方子女名下的,该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有,但当事人另有约定的除外。32谢谢观看!