对南方旱灾的思考.doc

-范文最新推荐- 对南方旱灾的思考 这段时间，无论是报纸、杂志、网络、新闻等等都在传递着一个重要的消息。我国西南地区大面积旱灾，土地干旱严重。从网络上看到那一幅幅的写实图片，让我不得不有一种关切之心。端起一杯水，仔细观察和思考。不重，但它却是生命之源，万物之根。很重，但是又有多少人在浪费它，污染它。我知道，现在国家正大力提倡环保政策，可是真正落实到实处的，真正改善的，只是那些污染很严重的工厂、企业等等，但是国家却无法改善我们百姓身边的浪费问题。 现在国家大力提倡节约用水、爱护环境、保护资源。但是国家所说的要从身边做起，从每个人做起，我们自己真的做到了嘛？平时真的想到了嘛？ 今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军周年。首先，我代表中共市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市多万各族人民，向军区、军区空军、市军区、武警市总队的各位领导，向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，表示诚挚的慰问和良好的祝愿！祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利！ 中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。 8年来，人民军队始终与中华民族命运共系，与中国人民血肉相连，在中国共产党的领导下，经历了血与火的洗礼，为人民解放、民族独立、国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争，建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，不愧为社会主义建设的重要力量，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。 长期以来，驻地解放军和武警官兵，大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参加地方的改革和建设，为我市“两个文明”建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全市人民的爱戴和赞誉。各族人民永远不会忘记，在我市的重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中，都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心，得到了广大指战员的大力支持和帮助。据不完全统计，去年以来，驻地部队和武警官兵共投入兵力万人次，出动机械车辆万台次，完成义务劳动日万个，有力地支援了的经济建设和各项事业的发展。其中治理荒山荒坡万多亩，建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程；建立扶贫点多个，援建援助“希望小学”所，参加抢险救灾多次。 军民携手共建精神文明示范点个，共建治安模范小区个。尤其是在去年我市民乐、山丹一带发生强烈地震后，驻地部队和武警官兵多名指战员迅速投入抗震救灾，在海拔高、气温低、生活条件差、余震不断的险情下，连续奋战多天，抢救转移受伤群众，拆修危房，搭建帐篷，拉运建筑材料，以实际行动有力地支援了灾后重建工作。所有这些，都对的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下，的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明，的发展离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全市各族人民群众，向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 发展是我们党执政兴国的第一要务。在这样一个欠发达市份，加快发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现市党代会和人代会确定的奋斗目标，市委提出“两个高举、一个加强”和“两抓、两放”的重大举措。现在，全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设，为加快全市发展作出更大的努力。 广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展的高度，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力，作出新的贡献。 我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府，要把推进国防现代化建设作为义不容辞的重大政治责任，牢固树立“关心国防就是关心国家利益”，“服务国防就是服务大局”的观念，切实抓好国防教育，从组织建设、军事训练、教育管理和基层建设等各个方面，抓好民兵和预备役工作的调整改革，积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子，为建设强大的国防后备力量作出新的努力。 我们要全力支持部队做好军事斗争准备。 全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设，尤其要把支持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事，纳入地方经济社会发展的总体规划，摆在重要位置，全力给予支持。同时，要积极配合部队搞好体制调整改革，切实做好优抚安置工作，依法维护军人及其家属的合法权益。 我们要更加广泛深入地开展军民共建活动。要通过坚持不懈地双拥宣传，继续大力开展军民联片创建活动，推动军民共建活动深入发展，努力把全市的双拥工作提高到一个新的水平。 同志们，“兵民是胜利之本”，“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。在战争年代是这样，在和平建设时期同样是这样。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十7大精神，进一步巩固和发展军政军民团结，为加强军队的革命化现代化正规化建设，为加快的经济社会发展而共同奋斗！ 镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据无照经营查处取缔办法（国务院令第370号）、市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见（政发81号）、市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知（政办6号）、乐政办函5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。一、指导思想按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。二、工作目标进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。三、工作重点重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。四、工作安排（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。五、工作要求（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见（政发81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，发挥监督员作用，推行“房东告知制”等形式，实现对无证无照经营的群防群治。（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。 7 / 8