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县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报.doc

上传人:精*** 文档编号:1666045 上传时间:2024-05-07 格式:DOC 页数:16 大小:46KB
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报 一、强化防疫服务,确保安全生产 为确保畜牧业安全生产,健康发展,今年以来,针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种,及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症,为确保我县有疫不流行,有病不成灾,采取了五个到位的措施。①加强领导,组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议,加强动物防疫法规宣传,成立防疫工作领导小组,落实防疫工作专班,层层签订动物防疫工作责任状。如九集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作,清河区每村拿出1000元用于防疫保定人员补贴,肖堰镇以承租墙面方式刷写固定标语,东巩镇利用镇有线电视滚动字幕宣传等。②强制免疫,质量到位。一是家禽防疫由过去投放药物改为逐只肌肉注射,确保了防疫效果;二是开展了防疫前技术培训,规范了防疫操作程序;三是季防月补工作进一步加强,计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上,开展狂犬病防疫10000余只;肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水肿病防疫3万余头。③综合防控,措施到位。 坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施,严格规范屠宰检疫工作,严格执行“查证验物和两证一标”制度,认真开展产地检疫工作,定期对动物饲养场、牲畜交易所(场)、屠宰场、农贸市场等进行消毒,建立了出境动物申报管理制度,强化疫情监测,完善了疫情监测报告网络,实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控工作上,县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信,签订防疫委托责任书,建立6个出入境检查消毒站,实行防疫员包片包场责任制等措施,使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。④应急处理,机制到位。县建立了快速反应急预备队,完善了应急处理措施,加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库,重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。 二、强化品改服务,提升产品质量 在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。2006年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用,畜特局积极与宣传部门和新闻媒体加强联系,采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传,并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》,以开展向邹桂秀同志学习活动为契机,推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门充分发挥部门行业优势,对昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务,从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务,增强了企业活力,也带动了品改工作,提升了全县畜禽品质。2006年,全县畜禽出栏(笼)中优质三元猪比例达到82%,冻精品改杂交牛达到55%,二元杂交羊达到61%,优质肉禽达到90%。 三、强化科技服务,推动规模发展 今年以来,围绕抓好畜牧生产,为养殖农户提供优质服务,畜特局党委提出了 “你生产、我服务,发展养殖奔富路;搞养殖、讲科学,若有困难请找我!”的口号,采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施,促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长,分管业务领导为副组长,局相关科室和二级单位主要负责人为成员,成立领导小组,领导小组下设技术小组,由分管业务领导任组长,由具有中级以上技术职称人员担任技术员,并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班,县培训镇级,镇培训村级,一级抓一级使培训落到实处,将技术培训直接延伸到养殖大户,村科技示范户;开展送科技下乡活动,发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告;公布工作组和中级师技术人员电话,提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题,全县统一印制 总之,今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况较好,但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、防疫保定人员没有安排落实到位,少数防疫人员素质不高、责任性不强,在防疫工作中存在漏防,和个别镇还没有设立畜禽品改站点等问题。畜牧业是我县农村经济的主导产业,是农民增收的重要来源。畜产品安全是畜牧业发展的关键,标准化生产是畜牧业发展的生命线,集约化规模化养殖是畜牧业发展的最终生产方式转变。各镇区一定要统一思想认识,以健全动物防疫体系确保畜牧业健康发展,以品种改良提升畜产品市场竞争力,以推广标准化生产技术创建地方精品名牌,以实施科技入户工程探索新农村畜牧业发展新模式,推动畜牧业全面协调和可持续发展。 同志们: 今天的视频会议,是经省政府同意召开的。当前,农时季节催人,任务紧迫,时不待我。会议的主要任务是传达全国农业厅局长座谈会精神,分析当前农业形势,安排下半年重点工作;动员全系统干部职工迅速行动起来,全面推动完成各项重点任务,确保实现全年农业发展目标。刚才,同志传达了全国农业厅局长座谈会议精神,请各地认真学习,抓好贯彻。 下面,我讲两点意见。 一、上半年农业平稳较快发展,成绩的确来之不易 今年以来,面对历史罕见的四季连旱、局部旱涝急转、市场异常波动的不利影响,全省各级农业部门认真落实省委、省政府的决策部署,围绕加快转变农业发展方式这个主题,以开展“万名干部进万村入万户活动”为契机,坚持科技抗灾夺丰收,狠抓惠农政策落实,深化农业结构调整,加快发展产业化经营,深入推进体制机制创新,农业工作取得重要进展,体现在“五个最”:各项惠农政策落实工作历年最好,全社会合力支农的氛围历年最浓,直接参与农业工作的人数历年最多,争取到中央抗灾专项资金数额历年最大,农业部门的社会地位历年最高。全省农业在大灾之年经受了考验,积累了经验,创新了方法,保持了持续平稳较快发展的好势头,为完成全年目标、实现“十二五”良好开局奠定了较好基础。上半年的工作,主要有这么几个显著特点。 (四)监督抽检力度加大,监管责任进一步明确,农产品质量安全水平稳步提高。全面落实国务院的部署,有序推进“瘦肉精”专项整治行动。明确动物疫病防控责任,保持了全省清洁生产、无重大疫情发生。组织农产品质量安全荆楚行活动,开展农产品质量安全大检查,农产品质量安全水平保持稳定,抽检结果为历年来最好。继续完善鲜活农产品市场准入制度,启动县级政府所在城区蔬菜和猪肉市场准入工作。认真开展农产品例行监督抽查,上半年,与农业部一道共开展了3次农产品质量抽检,涉及蔬菜、水果、食用菌、茶叶、畜禽产品和水产品样品1045个,监测合格率98.5%。其中蔬菜合格率95.7%,水产品合格率97.6%,水果、食用菌、茶叶、畜禽产品合格率均为100%。 二、贯彻落实胡锦涛同志在视察时的重要讲话精神,扎实做好下半年工作 最近一段时期,省委、省政府以及农业部就当前形势、做好下半年工作召开了一系列会议,作出了全面系统的部署,我们要深入学习领会,毫不含糊抓好落实。当前农业发展的确面临一些不稳定、不确定因素,但是更应看到,发展困难期正是调整工作思路、优化农业结构的机遇期,正是变压力为动力、拓宽发展空间的黄金期。比如说,生猪产业,去年上半年效益大幅下滑,养一头猪亏损60多元,全国很多地方出现了弃杀母猪的现象,而我省审时度势,逆势而上,加强引导和支持,大力发展规模养殖,去年生猪出栏数跃居全国第5位,万头猪场439个、全国最多,产值达到603亿元,成为农业最大的产业;今年上半年,全国生猪供求出现紧张,而我省生猪出栏数稳定增加,成为全国生猪调出最多的省份,不仅保持了生猪产业持续快速发展,而且为稳定市场供应做出了重要贡献。再如,水产业,去年针对水污染以及养鱼与用水的矛盾问题,果断调整思路,主攻提高精养鱼池的标准和产出水平,加大改造力度,精养面积超过70%;今年尽管遭遇大旱,对洪湖等地的鱼池生产影响大不,渔业主产区的产能恢复较快,为保目标打下很好的基础。因此,全省各级农业部门、农业各个产业主管部门,要时刻保持清醒的头脑,善于把握机遇,冷静观察,化“危”为机,主动应对各种风险,把困难之时作为新一轮大发展的契机,把危机之刻作为创新工作的起点,促进农业强省建设。 下半年的农业工作,各地要认真贯彻落实胡锦涛总书记在考察时的重要讲话精神,紧扣粮食增产4亿斤、农民收入增长8%的目标,坚持抗大灾夺丰收不动摇,力争大灾之年实现农业保位争先,促进农业稳定发展。这里,我重点强调以下四个方面: (一)抓好水稻生产,奋力夺取全年粮食丰收。抓好粮食生产是农业部门的首要职责。确保粮食增产4亿斤,是省委、省政府今年对我们农业厅目标考核的约束性指标。我省粮食生产,秋粮占80%。粮食生产还要增产3亿斤的重担就压在秋粮上,压在中稻、晚稻上。因此,夺取全年粮食丰收,关键在秋粮,重头在水稻。从各地农业部门上报的情况看,全省中稻、玉米播种面积是增加的,正在栽插的晚稻面积预计也是稳中有增。但是,影响秋粮、特别是水稻生产的威胁很多,面临水旱灾、病虫害、干热风、寒露风等关口。各地要抓住时机,大力实施2018年粮食增产行动计划,突出重点环节、重点技术、重点措施,一招不失地抓好以水稻为重点的秋粮生产的各项工作。年底,省农业厅将对各地粮食生产情况进行考核。 一是组织好晚稻抢插,力争面积明显增加。抢时收割早稻、及早腾茬是晚稻生产保栽插面积、保适期栽插的前提。各地要组织好农机作业,发挥农机专业服务组织和大户的作用,扩大机收、机耕、机插的面积,做到早稻成熟一片、收获一片,晚稻田耕整一片、晚稻秧栽上一片。要千方百计扩大“双季晚”面积,早稻田全部种上晚稻,水源较好的西瓜田、蔬菜田要应插尽插,力争晚稻面积有一个明显增加。各地的晚稻面积只能增、不能减,这是今年粮食生产考核验收和农业系统年终评优的一个硬指标。 二是加强水稻等作物的田间管理和技术服务。当前,正是中稻、玉米、棉花等作物生长的关键时期。要依托高产创建活动,组织各级的农业科技人员,开展巡回技术指导,加强田间管理,对每个作物的不同生育期,提出针对性的技术措施。特别是要抓住7、8、9三个月病虫防治的黄金时期,加强监测和预警,积极推进专业化统防统治,坚决打赢“虫口夺丰收”的攻坚战。要密切注意天气变化,及时发布预警信息,科学指导防灾减灾,特别注意防范中稻受“干热风”的影响。近期,北地区干旱严重,农业部门要争取支持,加强技术指导,努力把损失降到最小。 三是及早谋划好秋冬农业开发。这几年的夏粮增产,秋播马铃薯功不可没。今年油菜减产,危及“油菜生产第一大省”的地位,一个很重要的原因就是秋播油菜面积没落实。我省冬闲田常年500万亩,目前农产品价格普遍较好,开发秋冬农业力很大。只要政策宣传到位、工作措施抓到位,扩大夏粮、油菜、冬季蔬菜的面积完全是有可能的。我们正在研究制定扶持秋冬种生产的激励措施。对长期秋冬抛荒面积大、空闲田多的县市,实行挂牌督办,落实责任制。重点是、、和孝感等地。省厅将组派督办组,一名厅领导带领一个机关处室、一个事业单位联系一个重点县,确保今年秋冬种面积明显增加。 (二)抓好“菜篮子”产品生产供应,为农民增收多做贡献。目前,猪禽、水产、蔬菜等鲜活农产品价格普遍较好。各地要抓住机遇,优化结构,采取措施,促进平稳发展,保障市场供应,提高生产效益。 畜牧业,要认真落实贯彻落实国务院出台的稳定发展生猪生产的政策措施,组织四级联创活动,引导加快发展标准化规模养殖,提高畜牧业生产能力和水平。加强动物疫病防控工作,推进无规定疫病区建设,努力确保不发生重大动物疫情。强化生产监测与信息发布,引导养殖户合理填槽补栏,积极应对生猪等产品的价格大起大落。 水产业,要发挥好中央渔业救灾和生态修复专项资金的作用,全面抓好抗灾复产工作,抓紧鱼苗投放、鱼苗繁殖,抓好结构调整、生产管理,抓实生态修复、产销对接,继续大力推进精养鱼池改造和健康养殖,力争大灾之年保目标、保增收,千方百计保住“全国第一淡水养殖大省”的位子。 蔬菜和园艺产品,要抓住“伏缺”和秋冬种两个关键时刻,调整产品结构,走精细化、设施化、品牌化、高效化的路子。以标准园创建为抓手,抓好蔬菜、水果、中药材等产品的生产,压减大路货,提高效益。特别是蔬菜、柑橘,要强化产销信息监测预警,抓好产销对接服务,提高流通效率。 农产品质量安全监管,要把工作重心放在鲜活农产品上,一手抓执法监管,深入开展“瘦肉精”等专项整治,努力消除风险隐患;一手抓监管能力建设,加强监测和风险评估,加大监测抽检的力度,努力提升监管服务水平,确保我省不发生重大质量安全事件,确保农产品质量安全保持一个较高水平。 (三)全力推进农业产业化经营,提高农业竞争能力。这几年,我省农业各项工作中发展最快、进步最大的是产业化,但与先进省份相比,让人忧心的、差距最大的也是产业化。这项工作,涉及农业全局,是做大做强现代农业、建设农业强省的关键的关键。书记在省委会议上讲,民以食为天,食品加工是天字号产业,是永恒的“朝阳产业”,是我省最大的“富民产业”,发展现代农业的重中之重是深入推进农产品加工“四个一批”工程,大力发展农产品加工业特别是食品加工业,多出亮点,多出品牌,多出龙头,让全国人民吃粮、食油、品味、喝水。我们要认真贯彻落实书记的讲话精神,把做大做强农产品加工业作为当前农业工作“重中之重”、作为农业工作的“牛鼻子”来抓,明确目标,强化措施,强力推动。下半年主要抓三项工作:一是要评定一批省级龙头企业,淘汰一批、补充一批;二是以省委、省政府名义召开一次高规格的农业产业化工作会议,研究落实书记的指示精神的具体措施;三是表彰粮食、油料、果蔬、茶叶、畜禽、水产品等六大行业的10强大龙头,努力打造一批农业产业化的行业领军企业。后段时间,我们将组织专班研究产业化支持措施,各地、各行业要早做准备,推出地方的特色,打造地方的优势,提升地方的竞争力。要积极配合组织好第九届农交会、农博会和香港展销会等活动。 (四)积极转变农业发展方式,加快农业强省建设步伐。胡锦涛总书记在考察时,要求推进农业强省建设。这是总书记对“三农”工作的殷切希望,也是中央对我省明确提出“农业强省”的目标定位。农业强省要强在粮食和优势农产品生产、强在农产品加工、强在农民增收、强在新农村建设上。农业强省的核心内涵和主要标志可以概括为“一大三高”:一是农业规模大,农业产值、农产品增加值、大宗农产品产量和人均占有量处于全国前列;重要的农产品输出省;优质农产品占主导地位。二是农业产业体系融合度高,建成稳定的粮棉油业、高效的园艺业、特色的畜禽业、一流的水产业、先进的加工业、活跃的服务业;农业“六次”产业化效应凸显,农业产业内部、农业一二三产业之间的协调性显著增强。三是农业现代化程度高。农业信息化、标准化、集约化、机械化、组织化、规模化、产业化水平以及农业科技贡献率、农产品加工产值与农业产值之比居全国领先水平。四是农业经济效益高。农业成为出口创汇的重要增长点;农业产出水平较高;农民人均收入处于全国领先水平。 下一步,我们重点实施“”工程,走出一条具有特色的农业现代化“强省之路”。即突出“一个主题”,就是加快转变农业发展方式,促进农业增长由粗放型向集约型转变,由偏重数量向数量质量效益并重转变,由主要依靠资源占用和消耗向依靠科技进步和农民素质提高转变;确保“两大任务”,就是保障供给,农民增收,主要农产品人均占有量、农民人均收入高出全国平均水平;做到“三个提高”,就是提高土地产出率,资源利用率,劳动生产率;推动“四个促进”,就是促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。实现“五个一批”,就是做强一批高效农业,打造一批现代农业示范园区,壮大一批农业市场主体,推出一批农业改革试点,建设一批特色农业强市和强县。各地要按照这个总体思路,抓紧谋划,抓好对接,上下齐动,加快农业强省建设步伐。 最后,我再强调三个问题。一是关于沼气建设。这次“三万”活动问卷调查反映,户用沼气利用情况不理想,按照省里要求必须迅速进行整改,重点是调整投资结构,提升服务水平。今年中央压减投资,我省努力争取,投资总额与去年持平,最近已陆续下达,主要用于大中型沼气工程建设,发展集中供气。秋冬是沼气建设的关键期,各地要倒排工期,加强质量监督,改进服务方式,确保完成新增25万农户用上沼气的目标,兑现今年省政府对全省农民的庄严承诺。二是关于种业发展。今年国务院召开了全国农作物种业大会,出台了种业发展“新政”,这是我国农作物种业历史上具有“里程碑”意义的大事,充分显示种业的战略地位和极端重要性。我省种业科研实力较强,但是各自为政、自立山头、分散经营,市场竞争力不强。水稻、棉花、小麦、蔬菜、玉米等大宗产品种源控制力不强。省里正在研究制定我省种业发展政策措施,重点是加强科技创新和转化能力,推动种子企业做大做强,培育几家核心竞争能力强、育繁推一体化的种子集团。三是关于政策项目资金使用。今年中央、省两级对农业的专项资金增加了不少,切实管好、用好的任务很重。各地要加强监管和规范使用,确保不出现重大违规违纪的行为,不出现因个别地方的问题引发中央对项目制裁的事情。市县两级农业部门特别是县一级,要认真执行国家的政策规定,按法定程序运作,按法定用途使用,主动接受监督,做到不套取、不挪用、不截留,确保资金和干部“两个安全”。省委、省政府已组成由省纪委牵头的惠农政策督查专班,正在各地暗访抽查。各地以县市为单位迅速组织自查自纠,省厅将组织重点抽查。 同志们,做好下半年农业各项工作,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。希望全省农业系统干部职工积极行动起来,坚定信心,再鼓干劲,再加措施,狠抓落实,扎实工作,为全面完成今年农业发展目标继续不懈努力! 2018年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的具体指导下,认真贯彻党的十六大及十六届五中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,认真巩固先进性教育活动成果,以科学发展观统领全面工作,经过全县广大干部群众的共同努力,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到了有效保护,各项工作取得了较好的成绩。 一、工作完成情况 (一)造林绿化工作 1、造林 2、育苗 3、义务植树 义务植树计划全面落实,市下达计划29万株,实际完成29万株,占计划的100%。参加人数11.3万人,占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处,义务植树尽责率达到了98%。 4、补植 (二)森林经营工作 按照省、市的统一要求和布署,组织编制了县森林经营方案,经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平,充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍,对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的人员进行了调整,全场共撤掉管护人员6名,并及时进行了补充,使全场管护队伍得到改善,管护质量明显提高。 [NextPage] (三)抓好林木管护工作 (四)加强森林防火和湿地防火,春季森林防火工作取得了全面胜利。在今春森防期间,首先制订了森林防火工作方案和扑火工作预案。召开了全县春季森防工作会议,对森防工作进行了安排和布署。全县森防指挥部划分三个责任区,分片包乡,协调指挥,明确责任。森林指挥部分三个组到所包乡镇场检查指导春防工作,查找漏洞隐患,督促防火工作。突出春防重点,重点抓好长青林场和育苇场防火工作。防火戒严期间,重点林区严控流动人员和车辆进出检查,加强火源管理,完善防火值班值宿制度,取得了连续19年春防工作无火灾、火警的好成绩。 (六)招商引资工作。县下达计划500万元,已完成502万元,占县下达计划100.4%,项目招商造林、育苗、林药开发。 (七)进一步加强了两风建设和机关自身建设,认真抓好县委、县政府交办的各项工作。认真宣传十六届五中全会精神,建立和完善各项规章制度,切实推进两风建设。为社会主义新农村建设献计献策,发挥职能作用,做出了应有贡献。认真做好了党建、计划生育、安全、社会治安综合治理老干部、信访等日常工作。 二、具体作法 (一)加强领导,提高认识。县委、县政府高度重视今春造林工作。县委主要领导多次过问林业工作,县政府主管领导主持召开了全县春季造林绿化工作会议和推进会,并亲自到乡镇场检查、督促造林进度及造林质量,为我县今春全面完成林业工作提供了领导保证。各乡镇场一把手亲自抓造林,保证了造林任务的完成,保证了造林质量。 (二)突出抓好重点造林工程。今春造林中,突出抓好市里确定的重点工程,结合中央提出的建设社会主义新农村要求,把村屯绿化放在重中之重。明确责任,保证每项重点工程有专人抓,有专人管。造林期间,全局分成三个工作组,每组由一名副局长带队,深入工作现场,严把造林质量和技术标准,确保了工程质量。 (三)抓好林业典型建设,充分发挥典型的示范作用。今春林业典型建设突出了规模大、起点高、质量好等特点。镇和平村和平八屯利用病腐木改造的机会,在屯南重新规划营造了一条护屯林,面积63亩。苗木标准高,栽植质量好,受到上级业务部门的好评。长青林场在今春造林中,绿化林长路两侧7公里,栽植了银中杨、丁香等绿化树种,绿化面积100亩。东兴乡农民姜国富在双阳河堤北横跨三村地界营造水源涵养林,绿化带长4000米,宽100米,绿化面积600亩。 三、存在问题及下等工作安排 虽然在上半年工作中取得了一些成就,但仍有一些不足之处,主要是: 1、受今春严重旱灾和低温影响,个别造林地块成活率较低。 2、林木管护方面还存在一定漏洞,有牲畜进地损坏幼树和人为损坏幼树现象,个别地块需挖护林沟。 3、由于中央出台禁止占用基本农田用于植树造林政策,个别乡村干部对政策存在误解加之粮食及耕地价格上涨,造成林业用地减少,农民愿意种粮,而不愿造林,影响制约着林业的发展。 在下半年主要工作安排是: 1、搞好新植林的检查验收,认真抓好新植林抚育管理,采取一定措施,来提高造林成活率,巩固造林成果。 2、继续加强和完善林木管护队伍建设。在恢复乡镇林业执法基础上,利用市出台生态补偿基金的机会,恢复乡镇专业护林队伍,县局争取成立林业派出所。 3、面对新形势,加快改革,积极探索林业发展新思路,充分发挥林业在建设社会主义新农村建设中的地位和作用。 4、全面完成县委、县政府安排布署的各项工作目标,党建工作、群团工作、老干部工作、信访、社会治安结合治理等各项工作要有新的工作起色。 15 / 16
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