美国总统期末复习.doc

l 名词解释1 独立宣言：大陆会议于1776年7月4日通过了由杰佛逊等人起草的独立宣言，它向世界庄严地宣布:“这些联合起来的殖民地从此成为，而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国；它们解除对于英王的一切隶属关系，而它们与大不列颠王国之间的一切政治联系，亦应从此完全废止”。独立宣言的发表，标志着北美第一个资产阶级政权的建立。独立宣言是世界上第一个资产阶级政治纲领。它用人权代替了神权，因而马克思说它是世界上“第一个人权宣言”2 联邦宪法: 美利坚合众国宪法(Constitution of the United States)，通称美国联邦宪法或美国宪法(U.S. Constitution)。它是美国的根本大法，奠定了美国政治制度的法律基础。美国宪法是世界上第一部成文宪法。1787年5月，美国各州（当时为13个）代表在费城(Philadelphia)召开制宪会议，同年9月15日制宪会议通过美利坚合众国宪法。直到1789年，独立战争胜利后的6年，法定建国日的13年后，美国宪法的前一部分才被通过、美国政府才开始进行工作。3 约翰.亚当斯：约翰亚当斯（John Adams，1735年10月30日1826年7月4日）是美国第一任副总统（1789年1797年），其后接替乔治华盛顿成为美国第二任总统（1797年1801年）。同时，亚当斯也是第一位由总检察长带领宣誓的美国总统。1 他是由托马斯杰斐逊组成的独立宣言起草委员会的成员。被誉为“美国独立的巨人”。亚当斯是美国第一任副总统，后来又当选为总统（17971801）。约翰亚当斯是独立宣言签署者之一，被美国人视为最重要的开国元勋之一，同华盛顿、杰斐逊和富兰克林齐名。4 约翰.汉考特：约翰汉考克（John Hancock，1737年1月12日-1793年10月8日），美国革命家、政治家，富商出身。是独立宣言的第一个签署人。由于他在宣言上高贵的亲笔签名，英文中“约翰汉考克”成为亲笔签名的代名词。5 帕克里克.亨利： 1775年3月23日，弗吉尼亚议会举行会议。帕特里克亨利以“不自由，毋宁死” 的口号结束演说后，议员们以“拿起武器，拿起武器”的高呼作为回应，实际上等于开始造反了。这个著名的演说使亨利成为美国独立运动中弗吉尼亚的知名人物、美国的国父之一，他和塞缪尔亚当斯、托马斯潘恩并列为美国革命之父。美国革命家、演说家。弗吉尼亚首任州长(17361799)。生于弗吉尼亚州。基本上靠自学成才。1760年取得律师资格。后曾为弗吉尼亚议会议员。积极参加反抗英国殖民者、维护殖民地人民权利的斗争。在美国革命前夜的一次动员会上以“不自由，毋宁死”的结束语闻名，鼓舞了弗吉尼亚的军心。17841786年再次担任州长1 。l 简答题1 哥伦比亚特区（华盛顿）为何而建？美国建国后，美国各州对首都的位置发生了争执。北方希望将首都定在纽约。而南方希望将首都定于南方。最终美国南北双方作出让步，在美国南方离北方不远的地方新建一个城市作为美国的首都。地理位置是由詹姆斯麦迪逊和亚历山大汉密尔顿在托马斯杰斐逊邀请的一次晚宴上讨论出来的。当时的“联邦城”（英语：the federal city）规划为一个面积100平方英里的菱形区域。其位于波多马克河上的实际地点是由华盛顿总统决定的，华盛顿本人还建议美国首都称为“联邦市”。但是1791年9月9日美国首都被命名为华盛顿市。华盛顿本人尽管居住在离华盛顿不远的弗农山庄，但在1799年逝世前华盛顿本人很少到访这个以他为名的都市。华盛顿总统为了纪念哥伦布发现新大陆，将特区命名为哥伦布。新都尚未建成，华盛顿便于1799年去世。联邦政府及国会为了纪念他，在翌年（1800年）建成时把新都命名为华盛顿。一般人所说的首都，即指联邦政府机构所占有的地区；如说哥伦比亚特区，即指居民所占有的地区。政府机构所占有的地面，约占特区面积的1/2。华盛顿哥伦比亚特区（英语：Washington,D.C.）是美国的首都，同时是联邦区域。英文名称的两部分反映其双重身份，Washington（华盛顿市）是作为首都的名称，而D.C.则为“District of Columbia”（哥伦比亚特区）的缩写，是联邦直接管辖的区域。华盛顿哥伦比亚特区通常汉译为华府,以避免和位于太平洋岸同名的华盛顿州混淆。2 美国历史上最伟大的三位议员。约翰卡德威尔卡尔霍恩(John Caldwell Calhoun，1782年3月18日-1850年3月31日），美国政治家，南卡罗来纳州人。他是19世纪前半叶最著名的美国政治家之一。 虽然卡尔霍恩在美国南北战争爆发前十年就逝世了，但他是后来短命的美利坚联盟国的主要精神设计师。卡尔霍恩享有“铸铁人”之称，原因是他毫不动摇地坚持他的信仰。他提出了无效论的理论。这个极端理论的内容是任何州在认为任何联邦法律违反宪法的话可以宣称这个法律无效。他是奴隶制的强烈支持者。卡尔霍恩生前却始终为联邦政府服务。他在华盛顿哥伦比亚特区任多个高职。1957年美国参议院将卡尔霍恩评选为“最伟大的五位参议员”之一。2000年参议院通过决议将他评选为“最伟大的七人”之一。亨利克莱（Henry Clay，1777年4月12日1852年6月29日）美国参众两院历史上最重要的政治家与演说家之一。辉格党的创立者和领导人。美国经济现代化的倡导者。他曾经任美国国务卿，并五次参加美国总统竞选。尽管均告失败，但他仍然因善于调解冲突的两方，并数次解决南北方关于奴隶制的矛盾维护了联邦的稳定而被称为“伟大的调解者”，并在1957年被评选为美国历史上最伟大的五位参议员之一。丹尼尔韦伯斯特Daniel Webster（17821852），美国著名的政治家、法学家和律师，曾三次担任美国国务卿。一生政治观点多变灵活。韦伯斯特并不完全赞同约翰昆西亚当斯的主张，但在国会辩论时，他还是支持亚当斯，并在这方面影响了其他人，逐步形成为亚当斯的支持力量。韦伯斯特参与了亨利克莱挑起的关于保护关税的争论，在国会中发表演说反对保护关税，其中所阐述的重要原理对后世产生了深远的影响。韦伯斯特还是司法改革的积极倡导者。在国际事务方面，韦伯斯特反对欧洲列强对西半球进行新扩张的企图。此时，他扮演了国会中反杰克逊集团的领袖角色，在许多问题上他的态度和观点是至关重要的，甚至可以左右政局。1827年3月，韦伯斯特进入联邦参议院。此后，韦伯斯特的政治人生进入了一个重要的时期，他被各派势力推向政治旋涡的中心。在加强国家机器，维护统一等方面，韦伯斯特与安德鲁杰克逊总统的观点是一致的，同时他还转而坚定地拥护保护关税政策，因此，他与总统之间的关系有了明显的改善。但韦伯斯特与杰克逊两人在许多问题上仍存在分歧，尤其在合众国银行问题上，他同杰克逊的矛盾达到白热化的程度。3 弗吉尼亚是革命的带头人。该州为美国历史最悠久的州之一。年英国就在沿海的詹姆斯敦建立起北美第一块定居点。所以该州有“老自治领州”的别名。取名“弗吉尼亚”是为纪念英国伊丽莎白女王一世对开拓英国殖民事业的贡献。年弗吉尼亚议员建议召开第一届大陆会议。年弗吉尼亚人乔治华盛顿出任北美个殖民地起义军总司令。年月日第二届大陆会议通过弗吉尼亚代表托马斯杰斐逊参与起草的独立宣言。美国位总统中，有位是弗吉尼亚人，他们是：乔治华盛顿、托马斯杰斐逊、詹姆斯麦迪逊、詹姆斯门罗、威廉哈里森、约翰泰勒、扎卡里泰勒和伍德罗威尔逊。故此弗吉尼亚又被称为“总统之乡”。年月日英军在该州约克敦向美法联军投降，独立战争结束。年订立巴黎条约，英国承认美国独立4 美国人权法案形成和批准过程？1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。这部宪法取代1781年邦联条例成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，因罗德岛州对议会予以抵制，所以未派人前往。而余下12州的代表在政治态度上多是保守派，代表人物有弗吉尼亚州的詹姆斯麦迪逊和纽约州的亚历山大汉密尔顿。只有富兰克林和路德马丁两名民主派参加会议。最后通过了联邦宪法。这部宪法基本未提及人民的民主权利，后在群众压力和资产阶级民主派的斗争下，于1789年7月又通过10条宪法修正案，1791年12月15日正式生效，即著名的人权法案（Bill of Rights）l 论述1 路易斯安娜购买地的过程及意义？西班牙把路易斯安娜割让给法国一事严重伤害了美国。法西密约一年后消息泄露。 鲁弗斯 金在伦敦听到这个消息，就把它报告给杰斐逊的国务卿麦迪逊。杰斐逊闻知后坐卧不宁。他决定为夺取新奥尔良而奋斗。为了达到这个目的，只有两个办法: 诉诸对法战争，或者和平购买。尤其当西班牙中止美国在新奥尔良存放货物的权利后，西部地区及联邦党人都要求政府通过发动战争来解决，但爱好和平的杰斐逊选择了后者，并制订了购买这一地区的计划，即将依次试用4 个方案: “首先，美国出 1000 万美元以内的任何价格，购买新奥尔良和东、西佛罗里达; 第二，以 1000 万美元的 3/4 购买新奥尔良岛或密西西比河口东岸地区，兴建新出海口; 第三，以强硬态度要求法国保证国永远享有密西西比河航运权和在海港的存栈权，否则以美英联合进攻新奥尔良相威胁; 第四，前三步均遭拒绝后，美国将与英国秘密接触，联合孤立法国。”杰斐逊训令美国驻法公使罗伯特利文斯顿与法国谈判购买路易斯安娜问题，并派总统驻法国特使詹姆斯门罗与公使会合协助其完成该任务，而且赋予他们自行决定权。路易斯安娜这块土地上的门户新奥尔良，是美国密西西比河流域农产品和外部工业品的重要通道，而密西西比河则是美国西部的商业生命线。谁控制新奥尔良和密西西比河，谁就可以决定美国西部居民的命运。“首先，美国出 1000 万美元以内的任何价格，购买新奥尔良和东、西佛罗里达; 第二，以 1000 万美元的 3/4 购买新奥尔良岛或密西西比河口东岸地区，兴建新出海口; 第三，以强硬态度要求法国保证美国永远享有密西西比河航运权和在海港的存栈权，否则以美英联合进攻新奥尔良相威胁; 第四，前三步均遭拒绝后，美国将与英国秘密接触，联合孤立法国。” 1(P100) 杰斐逊训令美国驻法公使罗伯特利文斯顿与法国谈判购买路易斯安娜问题，并派总统驻法国特使詹姆斯门罗与公使会合协助其完成该任务，而且赋予他们自行决定权。路易斯安娜这块土地上的门户新奥尔良，是美国密西西比河流域农产品和外部工业品的重要通道，而密西西比河则是美国西部的商业生命线。谁控制新奥尔良和密西西比河，谁就可以决定美国西部居民的命运。双方妥协 在 1803 年 4 月 11 日晚上的谈判中，法国外长塔列兰就主动与美国驻法公使罗伯特利文斯顿谈起路易斯安娜问题，并提出法国愿意把整个路易斯安娜卖给美国。(一) 美国领土扩大一倍多，为美国后来成为一个世界大国奠定了基础)(二) 路易斯安娜购买” 的成功使密西西比河成为美国的内河(三) 路易斯安娜问题的解决，在一定程度上缓和了法国、英国、西班牙等国为争夺此地而产生的矛盾，美国的安全得到一定程度的保障“路易斯安娜购买” 是在特定的历史条件下，美国与法国、 西班牙、 英国等欧洲大国彼此斗争与争夺的结果，当地的印第安人是任其宰割的对象。美国 “路易斯安娜购买” 的成功不仅改变了欧洲各国在美洲的势力对比，而且对美国近代的发展、壮大、崛起以及成为今天唯一的超级大国，影响都是深远的。2 波尔克的理论及美墨战争的过程?波尔克总统在其就职演说中就指出: “我们的制度可以很容易地把我们的领土扩展到所能及的范围，随着制度的拓展，联邦的结合非但不会消弱，相反会更加牢固”。边界的极限在哪里？二、“命定扩张论”使这种吞并有了理论依据： 从1607年英国殖民者在弗吉尼亚建立第一个殖民点詹姆斯敦，到1845年吞并墨西哥的得克萨斯，已经过去了238年，殖民者到了美洲就是夺取土地和驱逐印第安人，为他们获取财富。波尔克总统采取软硬两种手段，来迫使墨西哥放弃美国要争取的领土。 1、硬的措施 1845年10月，波尔克命令扎卡里泰勒将军（后来的第十二任总统）率3500名美国士兵到了争议地区努埃西斯河流域。企图强行把这一地区变成美国西部边境。但波尔克出兵并不意味着他事实上希望发生战争。相反，他希望通过军事震慑辅以秘密外交，从而获得墨西哥在领土上的让步。2、谈判1945年11月，波尔克派代表约翰斯莱德尔到达墨西哥城。他授权斯莱德尔可取消墨西哥欠美国的债务，作为墨西哥承认美国兼并得克萨斯和接受格兰德河为边界的回报。波尔克同时还赋予斯莱德尔权利，如果墨西哥愿向美国出售新墨西哥和加利福尼亚的全部或部分，他最高可出价3000万美元。当墨西哥政府拒绝接待斯莱德尔时，波尔克气愤至极，决定强迫墨西哥接受美国的条件3、战争开始1846年1月，波尔克命令扎卡里泰勒将军向南进发到达格兰德河，墨西哥人坚持认为东面的努埃西斯河是法定边界线，认为美军的出现已经构成侵略行为。当时的民主党报纸和扩张主义者对波尔克的挑衅性决定给予狂热的欢呼，北方辉格党人则持反对态度。到1846年3月，美军的部队就达到4000人，在靠近墨西哥马塔莫罗斯镇的地方驻扎下来。1846年 5月13日，美国对墨西哥正式宣战。四、战争三阶段波尔克推行战争的计划包括三个步骤：首先，他要将得克萨斯的墨西哥人清除出去，并占领墨西哥北部省份。第二步，他要夺取加利福尼亚和新墨西哥。最后，他将进军墨西哥城。泰勒的军队从格兰德河向西推进，很快就占领了墨西哥北部省份。到了1847年2月份，圣弗朗西斯科、洛杉矶、圣迭戈等地方已全部归美国军队占领。五、 瓜达卢佩-伊达戈尔和约在1848年2月初，双方拟定了瓜达卢佩-伊达戈尔和约。3 麦迪逊分权与制衡思想在麦迪逊看来，在现实生活中，立法、行政、司法三权是强弱不均的。 立法机关人多势众，且易被感情冲动左右，因而应加强内部和外部约束以削弱之：行政权较弱，因而应赋予总统更大的权力，使之连选连任;司法权最弱，因此应更加注重保持其独立地位。 关于立法权的约束和削弱，麦迪逊认为：只有对立法权进行内部和外部的约束，才能有效地防止危险结果的发生。外部的约束就是加强行政权和司法权，限制立法权;内部的约束即我约束，就是将立法权分别由参议院和众议院行使，使两院议员产生的条件、途径及承担的职能各有不同，这样两院之间可以形成有效的制约。关于行政权，麦迪逊认为，要使行政权统一、稳定、有效，必须赋予总统以较大的权力，使行政权集中、统一于一人，这样才能进行明智、果断且灵活高效的管理。总统不仅要具有坚不可摧的行政权，而且还要对司法权产生影响，即任命最高法院法官，还要对议会的立法权产生影响，即享有否决权。关于司法权，麦迪逊认为这是三权中最弱的权力。 因为，它既不能像立法权那样掌握财权，制定法律，又不能像行政权那样可以分配荣誉、地位，宏观管理社会。司法权容易受到立法权和行政权的损害。解决这一问题的办法有两种：一是法官终身制；二是违宪审查权。 分权思想表达了麦迪逊对政府权力从内部进行制约的观点。 立法权、行政权和司法权属于政府内部的三项权力，麦迪逊论证了通过三权的分立防止权力集中的暴政；通过行政权对立法权的监督、立法权对司法权的监督、司法权对行政权的监督而达到三权的互相牵制;通过削弱立法权，并加强行政权和司法权达到三权的相互制衡。这样在政府权力内部形成了一套权力分立、牵制与平衡的制约方式。l 材料题1 华盛顿如何把一纸宪法变为活生生的总统？第一、 名称 自此之后，人们达成共识，行政首脑不应再有比合众国总统更复杂的称谓。第二、组建政府在华盛顿的第一任期内，国会通过议案建立了行政机构的三个主要部门：国务院、财政部和陆军部。根据宪法，这些部门的首长由总统提名，然后由参议院确认。第三、任命低级官员1000名华盛顿对低级工作的任命也试图要使它能够提高这个羽翼未丰的政府的合法性 .随着他第一任内建立各部门的议案成为法律，总统发现有将近1000个职位等着他来任命，如海关税务官、小型快艇艇长、灯塔守护人或税收检察员等等职务。华盛顿的人事任命政策表明了他关注的是建设国家的必然要求。第四、总统有权罢免官员 华盛顿开设了一个至关重要的先例，即行政机构的权威本质上属于总统。他确立了这样的行政管理理论，即将内阁成员视为总统的“助手或代表”。第五、不干预立法1、华盛顿认为，在正当属于立法机构的事务上，总统的权力应该受到约束。虽然为数不多，华盛顿的确也向国会提出过立法建议，但从不向国会施加压力来使他的方案得到通过。2、华盛顿对否决权的谨慎使用，尽量避免与立法机构发生冲突。他担心总统咄咄逼人地努力主导立法程序，会让反联邦主义者们印证他们的担忧，即总统制会朝着君主制的方向发展。第六、总统主导外交权华盛顿理解，总统在与另一国家进行条约谈判开始之前就需要与参议院进行商讨。但他让参议院完全参与制定条约的第一次努力和尝试就引起了一个尴尬和难堪的局面，也开了一个非常不寻常的先例。华盛顿没有在制定条约的前期工作上获得参议院的合作，但这坚实地奠定了总统在外交事务上的最高地位。当然，总统们从来就没有拥有过不受任何阻碍的条约制定权，但华盛顿政府开创的先例，使参议院的权力降低到只是批准或拒绝行政机构业已谈判好的条约。第七、超党派作为总统，华盛顿的行为体现了他对总统职位超党派性的理解。和大多数宪法设计者一样，他反对“派性”，且不视自己为任何政党的领袖。第八、1793年中立宣言美国总统华盛顿于1793年4月22日发布中立宣言宣布对交战双方(英法)“诚心诚意地”采取“友好和不偏不倚”的政策，严禁美国人以任何形式参与、帮助和支持交战双方的活动。华盛顿政府在总统可以单方面宣布中立政策问题上所开的先例虽然很重要，但它的意义尚不及他的两个主要顾问在辩论中所涉及的另外一个更大的问题：即总统是否受宪法文字的限制，或总统是否被认为是国家的主权首脑，除宪法明确列出了例外或限制，他可以不受法律限制而自由行动。第九、杰伊条约1794年，总统华盛顿为了避免战争，缓和同英国的关系，派遣约翰杰伊去伦敦与英国签订和平条约。第十、 维护国家的团结和统一（威士忌酒反税暴动）通过对背景、过程、结果分析发现，威士忌酒事件不是一次农民起义而是农民的反税抗议集会第十一、不连任华盛顿一直廉洁奉公，在经济财务上公私分明。第一届届满后，尽管华盛顿相当不情愿，他还是被推选为第二任总统。不过华盛顿坚持拒绝了担任第三任总统，因此写下美国总统决不超过两届任期的不成文惯例。这个惯例一直到1940年才被罗斯福所打破，宪法第22号修正案做了修正。2 罗斯福推论（门罗主义的延伸）罗斯福推论”是20世纪初美国第二十六任总统西奥多罗斯福对美国第五任总统詹姆斯门罗宣布的“门罗主义”的最为重要的一次引申,它的核心是美国可以根据自己的逻辑任意武装干涉拉丁美洲,以实现“美洲是美国人的美洲”的独霸西半球的野心。以“罗斯福推论”为基础的拉美政策直到美国第三十二任总统富兰克林罗斯福推行针对美洲的“睦邻政策”才宣告结束,时间跨度长达三十年,美国这一时期对拉美国家的外交政策深深打上了“罗斯福推论”的烙印。19世纪末,美国的经济实力发生了深刻变化,奠定了美国世界经济大国的地位。特纳“边疆假说”为美国统治阶级将视线由对西部和临近地区的大陆扩张转向海外扩张提供了理论L的依据和借口。“天定命运”论是“罗斯福推论”的传统文化背景。罗斯福推论”的提出有着深刻的国际背景。19世纪70至90年代,英、法、德、俄、意等国掀起了瓜分殖民地和势力范围的狂潮,欧洲列强倚仗军事实力,完成了对亚非国家的瓜分。美国由于是后起国家,尽管在经济上已跻身大国行列,但并非传统意义上的强国。在瓜分世界的斗争中,美国没有取得太多实际利益。美西战争吹响了美国海外殖民扩张的号角。自1823年“门罗主义”提出以来,美国一直视拉美为自己的后院。905年12月5日,罗斯福在致国会的第五次咨文中进一步阐述了他的推论:“对和平有效的工具之一就是门罗主义,因为它已经一直如此,并正由这个国家所发展和已为其他国家所接受。没有任何政策如同它一样有效地促进西半球的和平,和给予其上的每一个国家沿着他们自己的道路发展的机会。如果我们拒绝这个主义适应变化着的条件,现在它会全面陈旧,它不可能符合当今时代的任何需要,事实上,可能被当今时代废弃不用。由于我们已经提出让它符合本半球增长和变化着的需要,它在国内是有用的,在国外正得到承认。”t8)这两份咨文中所宣称的观点就是美国历史上著名的“罗斯福推论”,又称“罗斯福引申”。“罗斯福推论”是美国对门罗主义的一次重要引申,它继承了传统门罗主义反对欧洲列强干涉美洲的内容,又对门罗主义的内涵进行了拓展,声称“美国不能忽视它在西半球的责任”,美国在必要时将行使“国际警察”的权力川。“罗斯福推论”意味着美国可以根据自己的逻辑任意干涉美洲各国事务,即美国公开喊出了“美洲是美国人的美洲”的口号罗斯福推论”是以武装干涉为中心的针对拉美国家的政策。实质就在于“罗斯福推论”把门罗主义所宣称的“美洲是美洲人的美洲”通过一系列令人眼花缭乱的辞藻变成了“美洲是美国人的美洲”,公然向世界表示美国是西半球不可挑战的霸主,是西半球唯一可以发号施令、肆意干涉拉美国家的国际警察。“罗斯福推论”与门罗主义的区别反映出美国传统扩张主义与新扩张主义的区别。门罗主义是在美国建国之初羽翼未丰、国力屏弱的历史背景下提出的,加之当时拉美各国民族独立运动高涨,门罗总统全面衡量美国的实力,为最大限度地维护美国利益,提出了反对欧洲列强干涉美洲事务的“门罗主义”,对欧洲列强采取了明显的守势。“门罗主义”在表面上带有尊重拉美国家主权的进步色彩,带有一定的蒙蔽性。反观“罗斯福推论”,它是在美国跃居世界第一工业强国,经济、军事实力膨胀的情况下提出的。“罗斯福推论”明显而强烈地发出了这样的暗示:由于拉美国家是需要文明国家加以约束的落后和不文明的地区,美国当仁不让地应当承担起管理责任,充当“国际警察”。“罗斯福推论”向世界毫不掩饰地吐露了美国独霸拉美的野心。相对于门罗主义而言,“罗斯福推论”安装上了军事利爪,明显地具有了咄咄逼人的进攻态势。综观“罗斯福推论”的实践,我们可以将其分为两个阶段来考察。第一阶段,即自“罗斯福推论”出笼到20年代初,是美国倚仗强权肆意干涉拉美国家阶段。这一阶段的主要事件有第二次占领古巴、强夺巴拿马运河、武装干涉墨西哥、占领海地和多米尼加等,其中强夺巴拿马运河极为典型。第二阶段,即整个20年代,美国在实质上继续援用“罗斯福推论”干涉控制拉美国家,美国没有完全放弃干涉权利,而是坚持有限介人原则,在具体处理美洲事务时,往往从维护美国国家安全和经济利益扩张的角度,采取收缩一与扩张并用的手段。拉美国家反对干涉,维护民族主权运动日益高涨,对“罗斯福推论”提出了正义挑战