资产投资良好开局形式中存在的问题及建议.doc

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资产投资良好开局形式中存在的问题及建议

2018年,是实现“十一五”发展规划的重要一年，面对席卷全球的金融风暴，市委、市政府紧紧围绕富民强市战略目标，确定2018年为“项目建设年”，全市上下团结一致，努力在逆境中寻找机遇，在中央“扩内需、保增长”的激励政策下，积极破解难题，加大投资力度，全市一季度固定资产投资呈现快速增长的良好开局。
一、一季度全市投
资运行基本情况
二、一季度投资高速增长的主要原因及几个值得关注的问题
尽管由于诸多因素今年全市一季度投资形势喜人，但是开局良好的背后应当清醒地看到，目前投资运行中也还存在一些不容忽视的问题。
三、2018年全年投资形势展望及建议
今年年初，市委

为进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》和省、市、县消防工作会议精神，根据《**公司2018年春季防火工作方案的通知》要求，我分公司领导高度重视，把此项工作纳入年度一项重要工作来抓，结合行业特点，认真组织开展自查自整工作，以确保公司上下不发生火灾隐患为目标，全面落实好各项消防安全工作任务，杜绝各类火灾隐患事件发生，切实提高全体员工消防安全责任意识，努力为全公司创造良好的消防安全工作环境，现将开展春季防火工作情况作如下总结：
一、加强领导，落实责任
首先我公司成立了以经理***任组长、***副经理为副组长、综合行政部主任***、网络稽查部主任***、农网管理部主任***、工程技术部主任***为成员的春季防火工作领导小组，从讲政治的高度出发，以对广大干部职工负责的精神，把做好春季防火安全工作摆到重要位置。其次，确定各重点部位，建立健全了各项规章制度，按着“谁主管，谁负责”的原则落实安全工作责任制。第三，逐级签订安全目标管理责任书，层层分解工作指标，形成纵到底、横到边的消防安全工作目标管理责任网络，做到各项制度到位、责任到人。
二、消防安全、警钟长鸣
为了让全体干部职工牢固树立“预防为主、安全第一”的思想观念，把“安全第一、防范于未然”深深铭记在每个人的脑海之中，确保广播电视网络安全传输，不发生火灾事故，做到一旦出现不安全事故隐患能及时排除和应对。
（一）是我公司利用每周星期一例会认真学习宣传安全法律、法规、影像资料和安全工作手册里的内容，做到警钟长鸣，让防火安全常识深入干部职工心中，从根本上增强广大干部职工的安全防范意识，提高自我保护和自救能力，给每个成员交任务、压担子，增强工作责任心和责任感。
（二）是组织有关科室人员进行一次消防工作大检查，由副经理付国东带队，发现隐患现场整改，在重大节假日和重保期间，加强值班人员，实行领导带班，干部值班，对重点部位实行死看死守等办法，严防消防安全事故的发生。
（三）是加强对消防器材的管理和使用，在防火大检查中，做到一边抓检查整改的同时，一边抓现场人员消防器材使用管理的培训，进一步提高重点部位人员对消防器材使用的技能，发动全体干部职工认真抓好人防、物防、技防三落实，实现了年初以来无火灾事故和隐患的发生。
（四）是在排查整改中，针对个别重点部位存在电源线路排放不规范，线路老化等问题，做到马上落实责任人限期整改。同时，为切实消除火灾隐患，对重点部位设置警示标志，在整改中，我们坚持做到三个结合，即：与开展机关作风整顿相结合；与解放思想大讨论构建和谐社会相结合；与干部职工竞争上岗相结合，从而提高干部职工自防自救能力和依法履行消防安全职责。
三、团结协作、成效显著
通过深入广泛的学习教育和排查整治，吉视传媒镇赉分公司春季防火安全工作，在集团公司的领导下，在全体干部职工的通力努力下，通过建制度、抓干部职工学习教育，整个工作成效显著。一是全体干部职工提高了对消防安全重要性的认识，思想政治道德、法律法规和业务水平得到了提高；二是内部职工队伍和谐稳定，团结协作、奋发拚搏向上，在各自的工作岗位默默无闻的工作，为广播电视宣传事业发展体现自身价值，营造了一个“以人为本、安全第一、预防为主”和”遵章守法、关爱生命”的良好氛围，实现了无消防安全生产事故的发生。
总之，我公司在消防安全工作中虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但离上级的要求还有很大差距，还存在一些不足。今后，我们将进一步发扬成绩，弥补不足，履行职责，为构建和谐社会和巩固消防安全做出自己应有的贡献。

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是构建 （二）软件建设
社区服务是社区建设工作的重中之重。近几年来，围绕强化服务，××区通过网络建设、升级换代，使得全区社区办公系统实现网络化，办公手段实现电子化，服务方式实现人文化，运作模式实现市场化，走出了一条健康、持续、快速发展的社区服务新思路。一是社区服务网络不断完善。区政府加大投入，对社区服务求助网站进行了改造，使电话和电脑网络更具完善，建立了中山区求助热线和社区服务网站，实现了区、街、社区三级网络和信息平台。二是社区服务手段日趋丰富。在社区服务方式上，走出了一条由政府主办到企业加盟、社会参与、市场化运作的可持续发展思路，由最初的政府单打独斗，力不从心，投入不足，到老杨家政、老阿姨、社康集团等十大社会企业加盟，服务力量发展壮大，到筹建昆明街道武昌社区服务一条街，社会广泛参与的市场化运作模式，使得社区服务社会建，社区服务市场化运作健康、可持续发展。
（三）队伍建设
在社区成立之初，按照《城市居民委员会组织法》，通过自荐、群众和组织推荐、笔试、面试、张榜公布的方式确定候选人，实行了社区成员代表大会选举制度，并采用差额选举的方式，改选了社区居委会。按照每300户配一名委干部，每个社区委干部不少于4人的要求，新产生社区居委会干部414人，平均每个社区6人。新当选的居委会干部文化程度提高，政治素质提高，年龄明显降低，结构更加合理。其中，本科文化占4.1%，大专文化占19.1%，党员占33.6%，形成了老、中、青三结合的年龄结构。同时全区产生了3000多名楼（组、院）长。近几年来，随着居委会换届的进行，社区干部队伍建设不断得到加强，居委会委员、社区工作者素质不断提高，军嫂、下派指导员和大学生的不断加入，使社区工作人员的年龄结构、文化层次等不断得到优化。
（四）社区服务
社区服务是社区建设的龙头，为实现社区服务对象社会化，服务内容多样化，服务形式网络化目标，充分发挥区、街道社区服务中心和社区服务站三级阵地的作用，根据居民群众的实际需求，开展了面向社区居民的便民利民服务，面向弱势群体的义务服务，面向下岗失业人员的再就业服务。
3、开展社区再就业服务。完善了区、街道、社区居委会“三级”再就业管理服务网络，做出了“不挑不拣保你48小时上岗”的承诺，开展了争创无待业社区活动。采取鼓励下岗、失业人员向社区便民服务要岗位、兴办实业创造岗位、向社区单位拓展岗位等办法，走出了一条以服务养服务，以服务促就业的新路。目前全区已创建了数十个无待业社区，而且××街道还成为全市首个“无待业社区”。
4、社区卫生不断发展。制定了《社区卫生服务中心设置标准》、《社区服务工作规范》及服务人员岗位职责、社区卫生工作程序，通过标准化、规范化、科学化的管理，逐步完善了社区卫生工作的服务方式，健全了工作网络。目前，区街社区卫生服务中心总面积超万平，形成了以区医院综合卫生服务为中心，街道卫生服务中心（社区门诊）为主体，以数十个卫生所及千余张家庭病床为补充的三级卫生服务网络。中心以居民需求为导向，实行无双休日工作制，重点为社区内老年人、妇女、儿童、残疾人提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的系统服务。
5、社区文化活跃繁荣。注重以社区文化为载体，营造健康文明的社区精神内涵，提高社区凝聚力，推动社区精神文明建设。加强了文化阵地建设，初步形成了以国办文化事业机构为主体，以区文化馆、街道文化站、居委会活动室为中心的区、街、委三级群众文化活动阵地网络。开展了争创学习型社区（楼院、家庭）活动，从各中小学校抽调了26名组织协调能力较强的教师骨干，给他们颁发了“社区学习辅导员聘书”，进行专门培训后分派到各个街道担任“社区学习辅导员”，为建设学习型城区提供了智力支持。
6、社区治状况良好。为确保一方平安，××区实施了“警务进社区”工程。通过警务进社区，在管理与服务中，加强治安防范与法制宣传，建立打、防、控于一体的治安防范体系，实现了社区警务办公用房标准、标志、公示牌、区域图、联系板、警民联系箱等“八个统一”。建立了以社区民警、巡防队员、楼院看门望锁治安群防人员为主的防范队伍及社区普法宣传、法律咨询、民事调解队伍网络。从抓基础、抓管理、抓服务入手，建立了社区民警工作监督检查制，社区巡防员巡防制等制度，大幅度地降低了各类易发和突发事件，取得了良好的社会效果。
7、社区环境整洁优美。结合实施城区“美化、绿化、净化、亮化”工程，建立了社区城建卫生管理体系及队伍网络，建立健全了卫生管理责任制，定期检查评比，通报情况，通过实施垃圾不落地、环卫三班倒扫保及清理无证商贩扰民等工作，使社区整体环境整洁优美。为增强群众的参与意识与家园意识，在全区叫响了“创文明社区家家有责，建温馨家园户户受益”的口号，开展了“营建市民林”和“三认养”活动。克服多重困难，加大对弃管楼院整治力度，并取得了明显成效。
二、社区建设带来的新变化
经过改革实践，我市新的社区体制框架已基本形成，开始发挥出明显的作用，出现了一些可喜的变化：
1、体制框架形成，作用开始显现。这次社区体制改革，理顺了原有居委会的组织模式，在社区形成了以党组织为核心的“领导层”，以社区代表大会为组织形式的“决策层”，以社区管理委员会为办公机构的“执行层”。这几个组织框架的建立，使社区组织的整体性、系统性、协调性和制约性有了明显的增强，将有效地保证社区功能的发挥，保证社区的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。这是原有“居委会体制”所无法比拟的。尽管体制改革和社区的管辖范围、工作对象、工作职能同过去相比都有了很大拓展，但新社区体制的优越性已有了明显的体现，社区组织的作用正在得到较好的发挥。
2、规模趋于合理，功能得到扩展。经过街道撤并和几次社区整合，社区的布局更加合理，社区资源更加丰富，社区的功能更加完备，许多在过去的居委会难以做到的事情，如警务室、 4、关于弃管楼院建设问题。近年，城区出现一些弃管楼，由于 (五)健全社区卫生。社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，对于优化城市卫生服务机构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系具有重要意义。一是要加大宣传力度，提高广大居民群众对社区卫生服务的客观认识及参与意识。政府各职能部门和舆论媒体有义务按“大病进医院，小病到社区，分级医疗，各司其职”的要求进行引导和分流。研究、调整和确定基本医疗保险政策，让最低生活保障对象、进城务工人员和无固定收入城市居民等人群的一般常见多发病和已确诊的慢性病人员享受到应有的医疗保障。二是卫生行政主管部门应加强对社区卫生服务部门的行业监管和资格准入，大力倡导“以病人为中心，一切为了病人，为了一切病人”。三是要广泛开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、

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