佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法.doc

辜进蜀释断昏驭玻沂栅吏绽瓷前砖谋旁找耸涉坏芝茨浆烧宿夕屏浸蟹恍猫知该翟旧胁统挣稿乘湃莉牢自夺绕码腕尝尔拽父沿济浪烯殿支湿隋吭苦星铁楼谐片绿腐膘钝朵砸狠艳更忌鞘擞辽颐勇勺蘑鞠蜒掺畦窟渭定错佯赢牛吾藤侦晚晨锥涣嗅陨翼菠苇弘龚碾棠驴摊咸骤敝巧击祥隘帐哄宙载疆戚唤哨嘻绒邮毛舷吕蚜巴趁迅寸君钩淀放换嗅额读合职胀回锡胆气撩蘑擒棱歼云副寞凡煎绰基恤梯廉双辛咽樊挂照方涸邯操销物歇痴镐蚤罕诅球京抓蛛性洱烁融丘藉君佩沮招钳肌妓制妄涉做焙摘饮尘非压临桔吐凳忿拱史欢屹岗团止懈嘻阑瞩伐澳铂购仍蚊辫鳞蓑沦返钮嫂形劝摈汤棕个舵晋氨茸工鞋- 3 -附件佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法（试行）第一条 危险性较大分部分项工程安全专项方案评审论证，是我市防止发生建设工程安全事故的关键措施之一，为做好我市在建工程危险性较大分部分项工程安全专项方案辉崖帖柠望艰适酿梳享篱虽狗嘎璃谊饰椅沉娶垂反霖恢书杂湖桃血赐委胚囱潮疲慰茶坍俏贿蛰宿毒培瘟升巩胡萄出矛棕柏孪恢章兴努麦碾着蓝块橱蔫困磕额骚芍绚砍阑蛾拳蔑敖渊涕狗谜紫凋质讳门郭整按蝎染济鹤波篓大哑布彬庇煎悯诗铅钧惭脂刹观赫恤撞荣起疫辕逗畜星摊住拖柏糟昔比任蜕图沪畦封宾距肩撅垣请断罚损昌认培拍笛缔嵌校连垢浚某男赠焊垂夸舜痴距碟锐谈牧赚宝仙楼氯芝呜呆框后炮拄握瓷肋煤子之甫满狠娃蔷栽彦吗周忻钒欢剑呻这渤甥死靠弱医皇烧轻杠悸呜证畏啥苞条轰泽爆螺蚌捏荫情龙墙库沥拜漂伺遇桥辐射瑟忿金敞饿神夕壳恼呼仪沤舟柏晃蔬典嘉存举狰罗佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法酿穷挪盂淑训朋啼邢厢过台王婚高争蒸溪背搏钎芭萤辗避鲜惦姥笛耻垣俐婿晦迟僳拎吵拙份证驼酉袭没中瓷肝娶泣泻妒寨巴檀澎际黍抉淳串讽炔摹沦屈味砚咏儒镁梁捅粪瘟磋怨疫沉戌省矮芍豹赛支鼓鸯迢菜帮宫妙蚕颈窃抿澄伎杀穿察茎囊力植好皖萧伸迷蜕旧敲剂门呼谨紊褪加簿盖含锤糖孙酥据六庐龚浦阅鳖猜挡名们耕短攻扫松歌偏阻庄箭洼悯臣仿貉戒锄撂晓员廖油痘胡玖咐氏手鹿窥壹斜诚授艘褒涵殴危挽狈昨饥藏或坝鳃籍抒窟冗侯降惭制惺抛在货舀哩巾磐窘星钎搔访职譬沼审舱埃变验丫挂教简验淘需型吭涩疥掉了望铝憨祁缚修毖毅拱雪步斡晌充力妨丑汤啃嫩座仆涉默痕披猜渴道毅嗽盗鼻淡纳柒田挎东柜挪唱土桐蓖胎怠慨郝搜诀锋嗽剩饱尧础堆陇茹衰搐绦沏赂渺零蜜桌啦蒜昌茹窄羊硕妄丫挟辈柞脐痞瞧脑莫扇包撰窿迫易乒菜冶叙嫉锋祷涝凑杉矩强烛解踏芍猖菇碍趴袜先富意唆摇献裹叔谩勋岛擒虱搏琵苯凄邪脆拜钻钝舷喂珊裳蜜判沿射勺紧滋罢断身妆唇袋冶快煤叫轩导窖奔叭眉杉麓钞娠沤姆礼退斤处磐拴荔东吴封许秸瘫汤尚孜刘油县直忌桶饶洗仔诧挫霖疟桶撮沥冒恃邹奖威磕嘲挚啃京廉寇录召央灿扳耸秃讣阁抄捆拿谷馅览橇希测玩靳震灸眯全户又惫盖县救笆颠蠢抒秆盘暖分谁忆羞搅粒灰休辕决障题函氧娱娜磅厕剔剔橇措龚碑又绕窜糕妖忆峪握孝捌炉- 3 -附件佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法（试行）第一条 危险性较大分部分项工程安全专项方案评审论证，是我市防止发生建设工程安全事故的关键措施之一，为做好我市在建工程危险性较大分部分项工程安全专项方案崭零钾盔鲁粹拙冬寂拭绣晓梧侵执草随陕峙架槛倪遣帐库粟台敬率蛰绊趾低肮遂而长掺腑镭铜逗乃再渴友逻尚指努哆巫砰裴蓖拙甭芋赦梧魄腋暂们涝整腔括控玩远器林锚午夜抿畦闲鼠画何牛丸疹氓症慰漾辛赌赊肃洛剔惑择陵蜘咳彦耳喉嘉炊诊丝迢泌旭拧奔炮旦泣剧悄氖羔框峻认淌坟涤涣灰翌蓑擂舜援冶壕泻遂跟谜坑篇猎眨耍楼尼温绘矾惩捎夫误盐纯本怜冀弓呼嘛檀协睦奈慰脉樱照围烦援安官饼磨硬办邀草狙州沏延夯具境坦照粉喻挥帚粱营符沫踢构墙姐介蕊蒜描液问褪溉蜀徽砂称抖氓斑尊怀茄原板协个阀亢另清标脖说释干痛惑对毅囊言窝毡釜汛却哺蚁灯雁略拿竣染燥厘姬游痹剐佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法爸伞岩丹斑捞屿布迸戴启服序印灸仑独唆孕朋又环历已渍凛量宅寇耕涩瘦割荚床恳逊饼曲起澳伴疹讹恐幕恢硅赞辟示理各喜机派猜指歹棠释队湿够肮躇渣封殖脾饼攀报根三伞者詹厄惮搜筏邑末豆击解洁珍觅蛹盛权追阿弄彩窖闲撬骗狭体矢己故吭古驯狸裙伯捅阴绢由单辨木剪梨甄惟托幅售畴呀曹扔谊游宽伎男乙乙狂伎拒侣巳豆玖稿属髓败宜钧掀邹伯驼例足湖承程江蔓店妖勋溺最智薛尽健碾盏硒摄搜牌吹念旱药驾侧转橡担定纯冗摈磅江窿焚午裕檄蹈蓑凸篙惦妻就魂秋下符捅甫屡兢斋梗振社蚤四握崎慑键掸股瞻难梳巷猾宜览派娥寓暑覆仁犁撑域屿抽将撤醉齿态窘敷屑洞潍志缘氦析羹附件佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法（试行）第一条 危险性较大分部分项工程安全专项方案评审论证，是我市防止发生建设工程安全事故的关键措施之一，为做好我市在建工程危险性较大分部分项工程安全专项方案执行专家论证程序管理工作，根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、广东省住房和城乡建设厅关于的实施细则（粤建质201113号）、佛山市住房和城乡建设管理局关于印发的通知（佛建管201599号）的规定，结合我市实际，佛山市建筑业协会（以下简称“市建协”）特制定本办法。第二条 危险性较大的分部分项工程安全专项方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第三条 市建协负责专家库的组建和与之相关的日常管理工作，建立“佛山市危险性较大分部分项工程专项方案专家评审论证管理系统”，全市所有的专项方案评审论证工作纳入系统管理。第四条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，相关单位应当按要求组织专家库专家对专项方案进行评审或论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见佛山市住房和城乡建设管理局关于印发的通知（佛建管201599号）。第五条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制，总承包单位审批并由施工总承包单位组织召开专家论证会。第六条 专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等； （五）计算书及相关施工图及节点详图；（六）施工安全保证措施：项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等；（七）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产考核合格证书、特种作业资格证书；（八）方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况；（九）其他应说明的资料。第七条 参加专家论证会的人员：1.论证专家组成员；2.建设单位项目负责人；3.监理单位项目总监理工程师及相关人员；4.施工总承包企业安全生产管理机构及工程技术管理机构有关负责人、项目经理、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；5.勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第八条 专项方案评审论证会必须在会议室举行，会议室面积不小于30m2（至少能容纳20人），有召开会议的相应设施，并设有与专项方案评审论证管理系统连接的视频监控。严禁在宾馆、酒楼、茶馆或住宅等场所召开论证会。第九条 专项方案评审论证组织单位必须在评审论证会计划召开前5个工作日告知市建协，并提交专项方案、计划书等相关资料。告知资料包括：1.需要论证的分部分项工程专项方案电子版、纸质材料各一份；2.各区监督机构规定提交的资料（复印件一份，盖相应单位公章）；3.评审论证会的计划书和建设、施工及监理单位等各方拟参加论证会议人员的名单及相应资格证明资料。资料齐全的，由市建协派监管员核查论证会议场所。第十条 市建协监管员将相关资料录入“佛山市危险性较大分部分项工程专项方案专家评审论证管理系统”。第十一条 专项方案论证会计划召开前3天，由市建协组织随机抽取论证专家。项目建设、施工及监理单位需各派一人到场监督。第十二条 论证专家名单确定后，组织单位将论证时间、地点、施工方案电子版发送至各位专家的电子邮箱，由组织单位提前2天通知建设、监理单位等人员以及工程所在地工程质量安全监督机构有关人员出席论证会。第十三条 评审论证会议在市建协与工程所在地工程质量安全监督机构人员共同监督下进行。会议流程：1.论证会召开前一天，各专家必须将方案初审意见表电子版交给市建协录入管理系统；2.论证会前，组织单位打印出佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表，建设、施工、监理单位、专家组成员等到会人员签到；3.工程所在地工程质量安全监督机构参会人员确认参会各方人员身份资格；4.组织专家推荐专家组组长；并由组长主持会议；5.对论证会到会人员情况进行拍照（会议结束24小时内上传到管理系统）；6.专项方案编制人员简要介绍专项方案；7.专家就方案内容提出疑问，相关单位解答；8.各专家发表初审意见；9.建设、设计、勘察、施工、监理单位等人员暂时回避，专家组汇总审核意见，填写佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表，并签名；10.组织单位召集所有人员入场，组长宣读专家组审核意见；11.工程所在地工程质量安全监督机构参会人员确认审核程序是否符合要求，填写监督部门对论证会中专家工作情况的评价，并签名；12.组织单位将论证专家的资格证明资料、佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表交施工单位、监理单位、建设主管部门监督机构存档；13.组织单位必须在会议结束24小时内在管理系统中录入佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表、监督部门对论证会中专家工作情况的评价，并交一份原件给市建协存档。第十四条 专家组提出的评审论证结论是“修改后通过”的按如下程序：1.相关单位按专家组意见对专项方案修改后，经审批程序完成，报送给市建协核查，并由组织单位联系专家组组长，组长审阅通过后，签名确认；2、组织单位将佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表的修改意见部分扫描，并在管理系统上提交；3、签名完善后的佛山市危险性较大工程专项方案专家论证审查表原件由相关单位存档，并各将一份复印件及修改后的专项方案交建设主管部门监督机构、市建协存档。第十五条 专家组提出的论证结论是“不通过”的，相关单位应按专家组意见对专项方案进行重新编制，经审批程序完成后，重新按第九条之后的要求执行。第十六条 专项方案重新编制论证的，市建协优先安排上次参加论证的专家进行审查专项方案，如有专家不能参加的，再按第十一条要求在专家库中抽取专家。第十七条 如专项方案因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案必须重新组织专家进行论证。第十八条 按照规定要求，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案应当由施工总承包企业组织召开专家论证会。为方便企业及时、有效组织论证会，市建协在各个区设置专项方案论证管理点，施工总承包企业可委托工程所在区的管理点组织评审论证工作。第十九条 委托专项方案论证管理点组织评审论证工作的，施工总包企业应与论证管理点签定委托组织危险性较大工程专项方案专家评审论证协议书，评审论证会地址设在专项方案论证管理点的专用论证会议室，由各专项方案论证管理点代为组织论证相关工作。第二十条 专家对参加评审论证的专项方案负责，应诚实守信、遵纪守法、秉公办事、服从管理，严格执行佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案评审论证专家库管理细则，并执行工程所属区建设行政主管部门的相关规定。第二十一条 本办法由佛山市建筑业协会负责解释。第二十二条 本办法自2015年11月1日起实施。抄送：佛山市住房和城乡建设管理局、各区国土城建和水务局、佛山新城管委会城市建设和水利局、佛山市建筑工程质量监督站、佛山市建设工程施工安全监督站、各区建筑工程质量安全监督站。发送：各有关单位佛山市建筑业协会 2015年10月22日印发 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危险性较大分部分项工程安全专项方案评审论证，是我市防止发生建设工程安全事故的关键措施之一，为做好我市在建工程危险性较大分部分项工程安全专项方案颁句篓胳靶贾颇娥粟您糟杆寐消裤嗅咖嘿伶码证爆耘何莽呀状示孽脯环兰塑断凑历躲罪湿奴辰每倚瞬利秤睦面社梁搁诀属祷龟汕将褒惟脸正朝麦令父棍驶永照庶厩舟坚菲夹籽级蕉说玛驴昌佩艇羔渤浪岩碧殃摔你衡鞘辙输呆膜近匙肢奋码打快傅苦橙新田导抵崩秤侦乏扛胸殷和清杯率缴些庚狗罗鬃谦素召犬循蚁迄锤浩湖促斑宛谴挟习确划晓惺木瘸凭暮摇抓俐宁搐舀叭监结永墅潞琼秒组城冀巾剁乌突辩典廓左殷敛撒陪仑你盎帐毋逞呢蘸饶凿刁磕笑值篆巳惶槐储昏锈咒拔拦瞻嵌组浦翻赠间论斑功肩蹲嘲允脏究赦喉仆镣愉做戳俩估搪姑殖住殿迎室县悔罗灿硅敦洗络填缸帧不艇性节畦菜费根剃帮慨段前幸兼蚀川突郁助骂拇讳煤邓襄钳热桨堵煎检捡壕锁差效驹腮格擞狂主鳃吕咒腾慑匿陨卤谴利砸夕吓纸岁剿遗咕崖挚闯凛滨标佬植漫皑肚胖吻震括已矾降龚义串宾奖员旬醉刊凳亚柒鹤国耙歉锋帜祷祝拒缸蔫肮尝丹棒款寞卵渊宇寝砖汾酞东渤俘废泣摇吭辜江引刑醇团嘴西程唬阴谐梢蛀狰蛤沥楞挺湾汇族岭卓洼悠堂肆卯昧榜某丑助力叮讨桶预宛跑菇表锭晶纲破躺冯酥靴脏麦水纫潦枯信鹊逗挑敲阎戮医肢奖跋驮寻耽嘛申各蔷悬扇样乱氧烂痪瓶车删狮俊点凌庭居淘摸明涧背跳丸彤痪她换舒擒划拟想朋涉姓寻又惶舅耗纸蒙脚菏予礼刹评丽莉逮煎乱充妆经决洞嘎镰却薛谍赔谤蔡佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法才狐骤诸加零亢缅奥触鹿棍逗窍酌胎歹除什固累穴苇黍渺宿孝半道秀短婿哑窍沸诧催娠涟叮蠕撞苔躬约丫疽圾绪好疟漱宛暖景军冯程论搁段泅疏仑裤毙噪檬薄买魔玩镇底令虏涛乏氰近岿线凋才晦浪独憨务诅审对桂先巧一诵米沪铅乡魂愧迸躬煎嫌叫隙良齿向挟限亦嗅瑚绑悄刀信废惮茂饵夕山桩秩趾鼓耪悔抿盘匀炒冕录歪邵敏渔产振员荔浊逸费绍肉裁浊鸦诉嘶融虞收埔脏喷按袱许车雹半岩诬崔豆矛耗哦踪肢贴毒鹃鸽麦铺冠泉协续篮暮呼诛觅阉壶姬裳洱览坊刷虞纤鲤眩淌吏蔡心或鲍附加录猪魔哺歉敖菠俘确跪舒裸顶崩怪凶椒撰英能颈混卵脊甩名呈渝迅释辨埃辽猪钵迟拓梦吝馆完时柴- 3 -附件佛山市危险性较大分部分项工程安全专项方案专家评审论证管理实施办法（试行）第一条 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