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工商局服务私营经济工作措施.doc

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资源描述

1、-范文最新推荐- 工商局服务私营经济工作措施 为深入贯彻落实市委、市政府和省工商局关于开展创业服务年活动实施方案等有关文件精神,进一步提高创业服务水平,巩固机关效能年活动成果,全力配合“建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制、建立健全投资创业服务体系建设、进一步优化创业环境”,力求我市个体私营经济发展数量有较大增长,质量有较大提升,特制定以下措施。一、支持各类市场主体发展,促进全民创业1、拓宽个体私营经济进入的行业和领域。认真清理限制个体私营经济发展规定,打破阻碍或限制个体私营发展不合理的条条框框,凡法律法规未禁止个体私营经济进入的行业和领域,都允许其进入。鼓励、支持个体私营经济积极参

2、与电力、民航、能源、环保、文化产业、公用事业、基础设施等行业、领域的投资与经营。2、放宽投资主体限制,放宽名称核准条件。放宽自主创业的主体资格,鼓励支持具有投资能力且符合国家法律法规和政策规定的各类人员投资设立公司或对公司投资入股,允许符合条件的公民在不同地点申办两个以上的个体工商户执照。个体经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用,个体工商户名称中行政区划之后可缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称;允许企业或个体工商户的名称在其招牌或牌匾中适当简化使用。3、放宽服务业市场准入,鼓励服务业发展。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业,支持发展以特

3、许经营、连锁经营、物流配送、专卖店等现代流通方式。引导服务业通过全额、控股、参股等多种投资方式加盟或设立分支机构开展连锁经营,逐步形成较为完备的服务业体系。二、支持企业拓宽融资渠道,解决融资难题4、鼓励企业办理股权出质登记和动产抵押登记。按照工商行政管理机关股权出质登记办法,为企业办理股权出质登记,作为获得贷款的担保。依法快速办结企业动产抵押登记。引导和帮扶企业通过股权出质和动产抵押等方式向金融机构融资。5、扩大企业出资方式。允许自然人或企业以其持有的有限责任公司的股权,向内资有限责任公司和内资股份有限公司出资。6、继续做好小额贷款公司试点工作。按照省工商局出台的省小额贷款公司登记管理暂行办法

4、,规范小额贷款公司的登记管理,发挥登记职能作用,引导、支持符合条件的企业和投资人设立小额贷款公司,拓宽中小企业的融资渠道。7、引导和促进担保公司、典当公司、投资公司等企业规范发展,搭建企业融资新平台。三、积极引导和鼓励个体私营经济实施商标品牌战略8、积极指导企业做好商标的使用和管理。完善商标日常监管与服务机制,推行“三书一卡”制度(商标注册建议书、商标策略提示书、商标法律告知书和跟踪服务联系卡制度),完善商标监管与服务机制,促进商标监管与服务工作的规范化、制度化、程序化。9、积极开展商标认定和争创工作。重点引导高新制造业、外向出口、现代服务业、农业、传统地方产业等创知名、著名商标。对产品品质好

5、、经营规模较大、市场前景广阔的企业,指导其申报争创中国驰名商标,提高市场竞争力。10、积极引导个私企业以注册商标进行质押融资。指导帮助商标权所有人向国家工商总局商标局申办商标专用权质押登记证。四、多措并举,积极促进就业再就业12、积极引导优秀高校毕业生进入个体私营经济领域发展。指导各级个私协会,积极配合有关部门组织各种形式的就业洽谈会、招聘见面会,举办高校大学毕业生创业系列报告会、召开创业带就业动员会、举办座谈会、街头宣传咨询等形式现场解答疑问,加强创业培训和指导服务,积极帮助高校毕业生自主创业或进入个体私营经济领域就业。五、强化服务意识,提供优质高效服务13、全力支持招商引资和重大产业项目建

6、设,积极做好重大产业项目注册登记服务工作。对于上级及当地政府或有关部门确定的招商引资和重大投资项目,需要组建公司或者办理增资、改制登记的,实行专人专件办理,主动服务,提供指导,当场办结;材料一时不齐全的,要加强跟踪服务,尽快办结,促进项目早开工、早投产、早受益。14、继续加大定点帮扶力度。进一步完善个私企业回访制度、联系点工作制度,深入个私企业倾听生产经营者的呼声,发挥工商职能优势,提供法律法规、政策信息等服务,帮助遇到困难的生产经营者走出困境。15、大力鼓励个私企业加强与区外各种经济主体的交流与合作。鼓励和支持个私企业组织举办各类商品展销活动。充分发挥工商行政管理机关和个体私营经济协会密切联

7、系个体私营企业经营者的优势,为跨地区经贸洽谈活动牵线搭桥,扩大个私企业与各类经济主体的交流与合作,拓宽个私企业发展领域。16、营造有利于个体私营经济发展的良好社会舆论环境。指导各级个私协会充分发挥桥梁纽带作用,引导个私业主自我管理、自我服务、自我教育。大力宣传党和国家鼓励、支持、引导个体私营经济发展的方针政策和法律法规,宣传个体私营经济在社会主义现代化建设中的重要地位和作用,宣传和表彰个体私营经济中涌现出的创业典型的成功事例和先进事迹。17、依法保护个体私营企业的合法权益。加大对个体私营企业的字号名称、注册商标和商业秘密的保护力度。严禁利用注册登记、年检验照向个体私营企业吃拿卡要、乱摊派、乱收

8、费、乱罚款、搭车(捆绑)收费、代收代扣其他费用。对不按规定落实优惠政策的单位和个人,严格按规定严肃处理。六、依法加强市场监管,努力创造公平竞争环境18、加大市场监管力度。以打击制售假冒伪劣商品违法行为,查处不正当竞争行为和保护知识产权为重点,开展专项执法行动。加强对垄断性行业限制竞争行为的监管,依法查处虚假宣传、虚假广告、商业欺诈和商业贿赂等违法行为,积极保护个体私营企业的商标专用权。充分发挥12315申诉举报网络作用,严厉查处制假售假、以次充好、合同欺诈等违法行为。充分发挥各方力量,共同做好无照经营的查处规范工作,为个体私营经济发展营造公平有序的市场环境。19、推行和谐监管,营造宽松有序的发

9、展环境。推进行政指导工作,建立行政告知和预警制度。充分利用现代信息技术,对未能及时参加企业年检、营业执照即将过期等涉及法定有效期限的经营行为,提示企业及时办理相关手续,减少企业非主观因素导致的违法行为发生。实行首次轻微违法不予经济处罚。对非主观故意首次发生的轻微违法行为,未造成危害后果的,限期整改,在整改期限内改正的,免予经济处罚。但对严重危害人们身心健康安全、严重危害市场经济秩序(如传销、欺诈、虚假出资、商业贿赂等)、严重损害者消费权益以及国家法律法规的经营行为,则严查严办。20、推进个体私营企业社会信用体系建设。健全个体私营企业信用分类监管和经济户口管理,完善适合个体私营企业特点的信用征集

10、体系、评级发布制度以及失信惩戒机制。积极创造条件,开通面向社会公众的“市场主体登记信息发布平台”、“企业信息公开查询平台”、“企业登记网上办事平台”和“12315短信服务平台”,努力推动与其他部门相关市场主体信用信息的交联与共享,为社会信用体系建设提供市场主体的基础信息。发挥职能作用,鼓励个体私营企业“守合同重信用”,引导个体私营企业增强履行社会诚信的责任意识。 1. 根据拟任职位的工作性质、职责任务、难易程度、责任大小对人员的要求,确定要素项目。 2. 选择面试测评要素,应当适应和发挥面试功能,避免与资格审查、笔试、考核等环节的测评内容重复。 3. 根据不同测评要素的可测程度及与拟任职位要求

11、的关联程度,确定其分数权重。 以下为简为老师列出具体国家人事部提供给中央国家机关各部门在招考公务员面试时使用的通用测评要素说明,供考生了解。 测评要素是指要对考生进行测评的项目。根据以往研究和面试测评经验,考虑到面试测评的功能特点及其局限,现分别予以说明这八项要素: 一、综合分析能力 二、言语表达能力 三、应变能力 四、计划、组织、协调能力 五、人际交往的意识与技巧 六、自我情绪控制 七、求职动机与拟任职位的匹配性 俗话说好的计划是成功的一半,对于广大公务员考生来说,由于面临着毕业、就业以及工作繁忙等的现实困难,很多人会遇到复习时间不够用,不知道从哪里入手等问题。 目前离2018年国家公务员考

12、试还有充足的时间,考生们将何去何从?现为大家提供一个备考时间表,希望对大家的复习助一臂之力: 2018年5月-8月: 计划参加2018年国家公务员考试的考生开始着手准备复习了。利用暑期,了解一下国家公务员考试的报考条件、报名流程等信息。同时可以着手进行申论热点资料的搜集与整理。多多关注时事新闻热点,为申论备考打下基础。 2018年8月份以后: 8月上旬,搜集好的公务员考试资料,确定目标。确定所要报考的大概范围、方向和岗位,全面了解所报部门、岗位的信息。购买历年真题,评估自己实力,可根据个人实际情况制定学习计划。 8月中旬,第一轮复习,可以报一个基础班,主要是申论和行测两门基础课学习。不要急于做

13、真题,着重夯实基础。 8月下旬,全面关注去年公务员考试大纲,购买最新辅导用书,准备暑期结束前的最后复习。 9月上旬,制定全面复习计划,开始第二轮复习,可参加有权威性的暑期班,做到两门笔试科目同步提高。 9月中旬,以系统阶段式学习模式为基础,复习进度讲究由浅入深、循序渐进、系统不间断,跟着辅导课程学习一个阶段后,带着学到的各种方法、思路和技巧回去做题、揣摩,之后再带着疑惑和问题再进入到下一个辅导环节中,寻求老师的解答,如此往复。 9月下旬,对前两阶段的复习进行总结。重点内容要进一步巩固,最好在教材中做出明显的标记,以备最后冲刺时使用。 10月中旬,第三轮复习阶段开始,申论、行测的冲刺复习要进行查

14、漏补缺。考生可参加冲刺辅导班。 11月上旬,考前进行模拟实训,最后梳理考点,调整考试状态。 11月中旬,调整心态,熟悉考试环境和流程,参加国家公务员录用考试。 12月,也就是笔试一个月之后,考生可以通过网络查询自己的成绩。 1、查询所报职位的最低分数,预测是否过关。通过笔试、进入面试的考生可以开始准备面试,首先去书店买一本有关面试的教材或辅导班,还可以跟周围的同学朋友进行一些类似的情景演练,提高临场表达能力和应变能力。 2、查询所报岗位入围人员名单,确定是否入围。 3、关注所报岗位的资格审查时间。(参加资格审查:毕业证、学籍证明、户籍证明、学生证、自我简历等。) 4、关注所报岗位的体检或体能测

15、试时间 5、关注所报岗位的资格面试时间(面试内容:报考动机、举止仪表、个人情况介绍、工作态度、人际关系处理、复杂事件处理、对社会现象的理解、行政公文应用(演讲稿);方式:现场表达当场评分、公布分数。) 6、查询所报岗位面试入围人员名单,确定是否入围 7、录用考核(两种方式:发调查函、派人到所在学校或单位) 8、关注所报岗位人员录用名单(公示一周) 9、关注所报岗位录用人员报到时间、地点、有关手续 10、岗前培训(注意学习、考试,当心因考试不及格褃淘汰。) (二)认识乡镇工作的作用和意义。 乡镇是我国现行国家体制最基层的组织,是贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策的最基层一级,工作部门多。200

16、2年机构改革后缩称五大办,但习惯简称七所八站,大致有党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、经济事务办公室、社会治安综合治理办公室、计划生育办公室,近几年又添了新农村建设办、扶贫办公室等;七所八站主要有国土资源所、派出所、计育服务所、水管所、劳保所、农业站、林业站、广播站、经管站等。乡镇工作任务繁杂、琐碎,直接与人民群众、与老百姓打交道。因此,根据我县的实际情况,在工作上,有句话可以概括乡镇工作的特点:天晴担心烧山火,下雨惟恐崩山塘。春夏季要防汛防洪防山体滑坡,秋冬季有森林防火,平时有人口与计划生育集中服务活动、省市县人口和计划生育管理责任制目标考核、民生信访排查、民事纠纷调处、维护社会和谐稳

17、定等各项工作,有上边千条线,下边一根针之说。但是,乡镇工作是上级党委、政府的最前沿的工作阵地,是党和政府通往广大农村的桥梁。如群众有矛盾、有困难最先找镇级政府协调、解决;上级有新惠农支农政策靠镇级政府贯彻抓落实。如近年来的新型农村合作医疗参保、生态公益林资金的放发、种粮综合直补和繁养母猪补贴等政策,均由镇级政府组织抓落实,确保政策落到实处。为此,做好乡镇工作,有着积极的、重要的作用。乡镇是一个大熔炉,是锻炼人成长的一个非常好的场所。在以后的乡镇工作中,大家一定会碰到这样那样的情况和问题,如同事关系如何处理,开展工作时遇见困难,如何采取有效措施加以解决等等,关键是大家如何去面对,如何去化解和处理

18、,那就看大家的工作态度、履责状况和处事技能。如果凡事处理得积极稳妥,并从中总结经验,吸取教训。这些经验教训必将成为你人生历程中的一笔宝贵财富,是帮助你走向成熟、成才,实现人生价值的基础。 (三)正确认识和敢于面对乡镇工作。 一是环境相对艰苦。全县14个乡镇,大部分处于山、散、远地区,文化生活相对贫瘠。在晚上,只能看看书或电视,远比县城居住的环境落后。乡镇工作环境相对艰苦,但与汗流夹背的农民相比,与烈日下谋生的三轮车车夫相比,工作苦、累也还是比较轻松的。俗话说,艰苦的环境锻炼人。从人生过程来说,有人先苦后甜,有人先甜后苦。敢吃苦,苦一时,炼就一身真本事;不吃苦,苦一世,碌碌无为难作为。客家人有副

19、对联:山瘠宜耕耘,家贫好读书,就是说艰苦环境能够磨炼人的意志。人生是要吃苦的,谁都要过这一关,从成长来说这是一件好事。只要大家思想认识上有敢于面对的信心和决心,放下思想包袱,能坚持吃苦、耐劳,不放弃,若干年后,必然会取得成效,也必然成为有用之才。 二是待遇并非优越。据调查,目前我县新录用公务员的月工资在20003000元,加上单位发放下乡补助经费,一个月的工资福利待遇合计只在3000元左右。除日常生活费,所剩无几了。特别要注意的是,男同志要抽烟的话,如不精打细算,月底肯定要囊中羞涩。为此,建议大家领到第一笔工资的时候,在用自己的钱买礼物感谢父母的抚养之恩、感谢老师的教育之恩的时候,别忘了计划经

20、济,俭朴办事。 三是工作并非轻松悠闲。乡镇工作繁杂、琐碎。2008年第10期南方杂志有二篇文章描述乡镇干部。其中乡镇干部:辛劳并成就着有句顺口溜概括乡镇工作:摸爬滚打终日疲惫,急难险重必须到位,经常三餐时间不对,逢年过节天天战备,正常提拔还得排队,囊中羞涩见人惭愧……。有人说乡镇工作除了计划生育,没有事可做了。这是不了解乡镇人的说法。学校与社会,农村与机关的环境有很大差别。农村工作可以用麻、辣、烫三个字来形容:麻烦琐碎的事儿多,棘手问题多,当前农民的信息灵、法律意识普遍增强,乡镇干部要有适应农村工作的知识和本领,不然就难于工作。有些问题虽然有勇气面对群众,但处理起来

21、却非常棘手。乡镇工作千头万绪,除了部门业务工作,还要做好人口和计划生育、社会维稳、防洪抢险救灾、森林防火灭火等方方面面的工作。这些工作中有许多考核检查项目,主要有计划生育、社会治安、党风廉政建设、农民增收和农业增长、思想政治宣传和精神文明创建工作、普法验收、卫生达标、城建规划与实施、扶贫开发、报刊征订、退耕还林、疫情防治、人大工作、民兵预备队伍建设、基层民主选举、财政收入、农民医保、困难户低保等等,特别是农村土地等民事纠纷,公说公有理,婆说婆有理,要处理好确实有些棘手。在农村工作,在与农民零距离的接触中,能体会到群众利益无小事不是写在纸上,也能体会到离基层越近,离真理越近。但是对于个人锻炼实践

22、来说,真可谓:农村广阔天地大有作为! 二、调整心态,积极投身于社会主义新农村建设 (一)正确认识,真情投入是调整心态的思想保证。 东汉时期,有个叫陈蕃的人,小的时候很有志向,独居一屋苦读。一天,他父亲一位叫薛勤的朋友到他家做客,看到他的屋子里凌乱不堪,就问他:你怎么不把屋子打扫得干净一些呢?陈蕃说:大丈夫立身处世,当扫天下,何必扫一个屋子呢!薛勤笑了笑,对他说:不扫一屋,何以扫天下呢?。这个故事告诉大家,千里之行,始于足下。无论你有多么大的理想,多么伟大的事业,都必须要从小事做起,从平凡处做起。连一间屋子都扫不了或者没有耐心扫,是不可能扫天下的。许多人虽然都懂这样的道理,但他们往往不善务实,不

23、屑于做具体的工作,热衷于空洞的大道理和理想主义。有的人,自以为学业成绩优异,唯我独尊。踏入社会后,总觉得身边的人俗不可耐,手头的工作不值得一做。结果,大事做不来,小事不愿做。出现斤斤计较的情况,同事关系紧张,领导有看法,群众有意见,工作难于开展,给人第一印象差。因此,大家在走上工作岗位后,要坚定自己能当公务员,也能当好公务员的信念,迅速调整心态,正确认识从事的工作的重要性,以饱满的精神,昂扬旺盛的斗志,全身心、真情投入到自己所从事的工作中去,为建设社会主义新农村、推动绿色崛起,实现科学发展贡献自己应有的力量。 (二)积极态度、热爱基层是适应乡镇工作的重要方法。 德国哲学家叔本华说过:事物的本身

24、并不影响人,人们只受对事物看法的影响。的确,我们对事物的看法,没有绝对的对错之分,但有积极与消极之分,而且每个人都必定要为自己的看法承担最后的结果。消极思维者,对事物永远都会找到消极的解释,并且总能为自己找到抱怨的借口,最终得到了消极的结果。而积极的人,常常能够在困难重重的情况下,找到打开生命枷锁的钥匙,得到灿烂和光明。因此,大家对事物的看法,要持良好的精神状态,以积极的态度面对人和事,以热爱之心去认识乡镇,认识农村工作,以艰苦环境能锻炼人生,磨炼意识的信心去面对农村工作,就能从心底里培养热爱从事乡镇工作的感情。 (三)虚心学习和实践锻炼是置身于基层熔炉的重要途径。 学习和实践是增长才干、提高

25、素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。因此,要有虚心学习的态度和刻苦学习的精神,学习他人经验,学习书本知识,做到活到老,学到老。一个人要学好难,学坏就容易。俗话说:学好三年,学坏三日。一个人如果有了坏作风和坏习惯,就是在与人没有隔阂的时候,也能把好事办坏。因此,年轻的国家公务员更要不断学习,不断锻炼,不断加强修养,特别要向党组织靠拢,加强党性锻炼和修养,培养好作风和好习惯。大家都要从小事做起、从自己做起,学会自我控制,自我修炼,学会包容,学会宽容。仅靠学习还远远不够,还需要加以实践锻炼。有句话:纸上得来终觉浅。到乡镇工作,直接面对群众,有许多书本知识老是记不住,但到了具体工作,经历了容易

26、记、记得牢。因此,只有虚心学习和实践锻炼才能增长才干。要相信,路是走出来的,事业是干出来的,一百个想法不如一个简单的行动。 三、爱岗履责,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩 (一)爱岗敬业是做好工作的前提条件。 工作岗位的安排是根据工作需要而定的。大家的工作岗位不一定相同,不同的岗位可能会有不同的待遇和机会。但是,对责任的要求却是一样的,都必须对本职岗位负责,这是责任意识。爱岗敬业是做好工作的前提条件。要爱岗敬业,首先要有干一行爱一行、干一事好一事的思想意识,把事业心和责任心贯穿于工作的全过程;要有在平凡的岗位上做出不平凡业绩的决心和信心。其次,大家要思考如何在平凡的工作岗位上干点什么。这不仅涉及

27、到工作态度、工作作风问题,而且涉及到个人的工作能力问题。不要总是书生意气,站着这山望那山高,认为别人的工作比自己好做,别人得到的总比自己多。其实每个人生活、工作都有目标,但定位定得要恰当,不能太高,个人愿望不要总是高于自己的能力。定目标定方向最关键的应该在自己能力范围内,脚踏实地地做事,耐心细致地做好每一项看似并不重要的工作,不能好高鹜远,要把本分的小事做好。在做好不起眼的小事中,培养坚韧的意识,踏实的工作作风,诚实的做人品格。久之,功夫绝不负有心人!你的勤奋,一定能产生意想不到的效果。 (二)履职尽责是做好工作的根本保证。 在单位,我经常勉励年轻的同志,要切实履职尽责,完成本职工作,坚持吃苦

28、方有作为。在乡镇工作,有些同志特别是党政办的同志,平时工作任务重,经常加班加点。我认为,一个人如果吃得苦,苦三至五年能学到本事,不吃苦也许一生都无本事、都无长进,平平淡淡过一生。乡镇工作虽然辛苦,但能从中体验到快乐,能从领导的鼓励鞭策中感受到快乐,能从群众的褒扬口碑中获得人生价值的升华。作为一名年轻公务员,一定要明确自己的职责要求,不论被分配从事什么工作,均必须增强责任感,切实履行好职责,这是做好工作的根本保证。在履行职责过程中,必须经常问责:一问职责何在,想想自己承担了哪些职责,组织对自己提出了什么要求;二问有何作为,自我检查履职和职责的落实成效,存在什么问题,需要如何改进完善;三问自己缺什

29、么需增何能,如何加强学习磨炼,开拓进取,提高自己履行职责的能力和水平。要力争做到 尽心尽力而问心无愧,尽职尽责而问责无过。 (三)学会做人做事是平凡岗位做出业绩的重要基础。 一是诚信做人。坚持做到说实话、办实事、求实效。首先要诚实,为人正派,忠诚老实,忠于党和人民的事业,踏实工作。其次要落实。爱岗敬业的重要体现是组织安排的工作和正常业务工作是否落实。落实是本职要求,是责任所在。要把落实工作放在第一位,急需办的事及时办,需要办的事抓紧办,对领导交办的事不拖泥带水、不敷衍塞责,不人浮于事;要把好事办好,实事办实。二是踏实做事。要培养脚踏实地,少说多做或只做不说和大胆干事、主动干事的工作作风。要用老

30、实做人、勤恳做事的言行,充分展示新时期年轻人的魅力,树立起新时期年轻公务员的良好形象。要做好基层工作,光凭一腔热情和良好的愿望是不够的。既要坚持原则,又要灵活机智;既要依靠政策,又要结合实际;既要依法办事,又要有人情味。当乡镇干部要有雷公胆,宰相肚、婆婆嘴、父母心。要少说多做,说得好不如做得好。低调做人,高调做事。深入基层、了解基层、服务基层,加强同人民群众的联系,对贫穷疾苦的老百姓多一份了解,多一份同情心,多一份关爱,为老百姓多做一些有益的事。多找机会锻炼自己,在积累经验的同时,也让自己对社会有更深的了解。 三是信念坚定。每位即将踏上工作岗位的同志,无论从事什么工作,担任什么职务,均要坚定理

31、想信念,积极进取,立志成才,要正确对待权、钱、名的问题。一个年轻人有上进心、立志成才,希望自己的工作得到组织和人民的承认、职务得到提升,这是正常的。问题在于怎样摆正个人目标和党的事业的关系?通过什么途径达到这些目的?有人说,升迁须有靠山,有关系。我认为,主要靠两条,一是个人条件,二是工作需要。这两条当中,关键还是要看个人条件。工作需要,也可以说是客观机遇,对每个人来说都是平等的。一个人平时不努力工作,不认真学习,工作能力和工作质量不高,上级不满意你的工作,同级不认可你,即使机遇来了也把握不住。当然也不可否认,当前在用人方面还存在着一些不良现象,个别人通过找门道、拉关系达到了目的。但是要看到这只

32、是个别的和暂时的现象 (一)坚持以人为本,提高整体素质 2党风廉政建设进一步推进。我们坚持以建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为核心,落实领导干部党风廉政建设责任制,切实加强内部监督和审计工作。在组织人事、劳教执法、基建工程和财务工作中,纪检监察主动参与,关卡前移,为场所改革发展起到了保驾护航作用。组织了廉洁从政、文明执法教育月活动,通过学习制度、观看警示片、民主生活会、辩论赛等形式多样的活动,领导干部和民警同志廉洁自律的自觉性不断加强。九月份,我所在省局的党风廉政建设考核中取得了98分。十月份,在全省司法行政系统的执法状况考评中也取得了99分的好成绩。十一月份,所级领导和中层领

33、导干部进行的述职述廉测评中,满意率都达到98%。 4机制建设进一步完善。3月份,我们出台了思想政治工作目标管理办法,建立了政治工作目标管理机制,实施了考核奖惩措施,进一步强化了大政工的工作格局。同时,在督查问责机制基础上,制定了公务员年度考核实施办法、评先奖优工作实施办法,各单位签订了政治工作目标管理责任状。通过按季度的考核、奖惩,强化了政治工作地位,规范了政治工作业务建设,有效地促进了队伍规范化管理。 (二)紧扣和谐主题,谱写和美篇章 另外,我们开展了以湘园论坛为载体的文化讲座;组织了以球类浓情谊、牵手创和谐为主题的职工篮球赛;开展了集体大拓展、溯溪等月末沙龙活动,丰富职工精神文化生活。 (

34、三)推进两个模式,创新劳教工作 2007年,我们围绕完善三种管理模式和戒毒模式,抓创新,树品牌,深入推进管教工作。3月份,成立了戒毒康复培训大队。通过对吸毒劳教人员的前期导入,强化了戒毒康复动机,促进了劳教戒毒和戒毒康复工作的协调发展;在全所吸毒劳教人员中开展心理治疗和行为矫正,探索了行为干预体系和团体心理治疗体系;我们按照相对封闭、分区管理、综合矫治、后续照管的要求,强化了日常管理,营造了科学的戒毒环境。同时坚持对劳教戒毒、戒毒康复工作进行理论研究,撰写了16篇有影响的论文。6月份,我所成功承办了全省劳教戒毒工作理论研讨会,得到了部局、省局领导的充分肯定。 戒毒康复中心正式挂牌后,我们积极探

35、索戒毒康复工作的新思路新办法。根据 自愿戒毒、契约管理、突出康复、落实过渡安置的原则,按照自愿来、能帮助、有改善、可戒断的思路进行了大胆的探索,全年累计收治戒毒康复人员85名,康复效果初步显现,社会影响日趋扩大。我所戒毒康复中心被确定为世界卫生组织心理社会因素成瘾行为与健康合作研究中心科研基地、中南大学湘雅二医院精神与卫生研究所戒毒康复基地。同时戒毒康复中心的基建工程建设也取得了一定的进展,现已完成了规划设计和拆迁工作,基建投资已基本落实,现已进入报建和招投标阶段。 我们以完善三种管理模式为核心,积极做好基础业务工作。强化责任督查,精细基础管理,成功实现九年四无。强化教育转化,规范业务工作,成

36、功通过省级学校复查。强化基础保障,加强生卫工作,疾病防治和后勤服务都取得了较好成绩。特别是在春节前的抗冻救灾期间,同志们攻坚克难,热情服务,确保了劳教人员的安全过冬,确保了春节的安定、喜气、和谐。 (四)发展两块经济,确保运转正常 2007年,我们通过科学调控、内部挖潜、双增双节等措施,切实加强经济管理。虽然资金捉襟见肘,但仍然保障了场所的正常运转和民警职工的增资增收。 劳务生产加强了生产成本管理和生产项目调整。八月份,劳务办协同原七大队进行劳务生产新的管理办法试点,劳务生产电子元件实行了制程单质量跟踪体系和生产线在制品限量的办法后,效益得到明显提高。同时及时根据实际情况进行项目调整,将原二大

37、队、四大队的打火机芯生产项目改为电子元件生产。去年,在劳教收容人数较前年减少300多人的情况下,所部实现劳务净收入305万元。正旺公司狠抓技术攻关,攻克了齿轮硬度难掌控的难关。加强养殖成套设备、齿轮加工的质量管理和市场拓展,优化服务,全面构建销售网络,提升市场竞争力。全年完成工业产值260万元,实现利税30万元。农牧公司切实加强内部管理,先后制定了猪场分群管理办法和日常管理实施细则,有力地促进了各项工作的开展。积极组织抗旱救灾,租机从湘江引水20万立方米,打机井39口,保护了承包职工的利益。积极开展连续6个月的抗治蓝耳病疫情工作,狠抓了恢复性生产。我们加强财务管理,进行科学调控,从严控制非生产

38、性开支。规范内部审计,管好用活有限资金,确保了场所的正常运转。 过去一年所取得的成绩,是全所上下共同努力的结果。在这一年中,涌现了一大批先进集体和个人。我所被省局评为年终目标考核先进单位;办公室被评为全省劳教系统创建学习型办公室先进单位;李开河同志被省厅荣记个人二等功;廖红霞、姚铁等五位同志荣记三等功,还有一批集体和个人将在本次大会上受到表彰和奖励。原四大队全体民警积极寻找社会转型期管教工作新对策,化解矛盾,促进和谐;老干办立足本职工作,尊老敬老,老干工作开展得红红火火;园艺场综合办以场所发展、稳定为己任,加强了各部门单位的协调工作,促进了场所又好又快发展。杨雄同志为劳教教育工作呕心沥血;张海军同志尽职尽责,服务领导和基层,毫无怨言;退休老同志司马铁军身残志坚,用千米书法作品,为2008年中国北京奥运会呐喊助威,表现了湘园人高尚的爱国情操。还有一大批劳教所基层民警,一直默默坚守在平凡而单调的执法岗位;一大批职工奋战在环境较差、条件不好的园艺场各工作岗位;一大批离退休老同志时刻关注场所发展,积极为场所发展建言献策!借此机会,我谨代表所党委,向一年来辛勤工作、无私奉献的民警职工们表示最尊高的敬意,向关心支持我所工作的各级领导和同志们表示最诚挚的感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺! 21 / 21

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