体育局安排.doc

-范文最新推荐- 体育局安排 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!新的一年，我区体育局全年工作的基本要求是：瞄准石化基地建设，体育工作必须有所作为，与我区经济和城市建设相协调、相适应。以“把群众体育普及开，把竞技体育搞上去，把体育产业搞得活”作为全年工作的根本任务，把“抓职能、要地位；抓活动、树形象；抓金牌、要影响；抓管理、强素质；抓经营、增后劲”作为基本工作思路，将“以发展经济的思路、措施发展体育，搞活机制，提高效益”作为全局工作的着力点，开创我区体育新局面。一、把群众体育普及开全民健身是体育部门的根本任务，是全局各项工作的重中之重。发挥体育部门的职能作用，健全街、镇、企业体育活动组织，巩固组织网络；进一步密切工作联系、搞好服务协调。推进职能转变，实现体育部门由办体育向管体育转变，在管理上下功夫，形成街道、乡镇、企业每季一次的例会制度，为基层体育工作出谋划策，组织、推动工作的落实。体育设施建设是全民健身的基础和根本条件。管好用好身边场地，定期检查，为群众体育健身提供安全可靠的体育设施。争取新的一年在居民区、农村居民点通过各种渠道再安装一批体育健身路径，把体育设施建设到群众身边，为人民提供便利的健身条件。组织群众体育是体育部门的工作标志。以群体科为重点，组织一系列的多种形式的群体活动，扩张活动外延，实现新突破，举办第一届村干部运动会、外资企业运动会、全民长跑比赛等有影响的活动。各科室举办活动一年内要达四次以上。协调组织社会各单位添设施、办活动，发挥各自的优势，使群众健身红火起来。以社区为重点抓好城市体育，探索符合群众需求又具时代色彩的群体活动形式，搞好假日体育等传统特色体育，创造更多的群众健身空间；以镇为重点抓好农村体育，宣传落实农村体育工作暂行规定，实施农村体育工作标准，加强体育工作指导，抓好典型，推进农村体育工作；以学校为重点抓好青少年体育，加强与教育部门和各级各类学校的联系，指导好体育传统学校、青少年俱乐部及学校课余训练工作；进一步加强与有关部门的配合，加强各类人群体育的发展，搞好职工体育、老年人体育、妇女体育、残疾人和少数民族体育工作。体育总会要发挥管理、协调作用，每个单项协会年内举办活动两次以上。进一步密切联系，每季召开一次工作协调会议，研究单项协会工作向深层次开展。年内成立单项协会一个。同时在联合办活动上进行探索，联合各行、各业，发挥各自优势，实现政府体育向社会体育转变。加强体育工作指导，树立全民健身、竞技体育、体育产业等方面的基层典型经验，并加以扶持，以点带面地推进全区体育工作。进一步密切与新闻单位的关系，加大典型经验、全民健身动态及有关法规政策的宣传力度。办好体育信息，及时向区委、区政府、市体育局上报情况，用科学、健康、文明的体育文化占领群众思想阵地，营造浓厚的全民健身氛围。二、搞活机制，强化经营，壮大实力增强大家的经营意识，牢固树立“以发展经济的思路、措施发展体育”的观念。在全体职工范围内搞产业知识培训，强化经营理念，营造浓厚的经营氛围。以市场机制建设体育设施、以市场机制举办体育赛事、以市场机制经营无形资产，以体为主、多种经营，追求体育工作社会效益和经济效益的最大化，适应体育新形式，推进体育管理制度的转变，实现体育管理机制转变。进一步强化体育经营，继续健全、完善在局机关各科室实行的财务独立、强化经营的一系列考核制度。各科室要在履行各自职能的同时，以经济杠杆推动工作，搞好体育多种经营，实行责权利高度统一，加快发展、壮大实力。体育中心及各阵地要进一步树立“为群众服务、为社会服务”的指导思想，围绕体育场馆如何“管理好、经营好、服务好”的工作目标进一步解放思想、大胆实践，向市场要效益，加强内部管理。划小核算单位，量化任务指标，以压力促动力，实现责、权、利的有效统一，力争在社会效益和经济效益上有一个新的突破，在管理、经营和服务方面上一个新的台阶。全局上下要拓展思维、拓宽经营渠道，形成人人想事、干事、干成事的局面。要大胆思维，创新工作，苦干实干，以体为主、多种经营，搞好体育本业及相关产业的经营。积极盘活土地资源，促其升值，充分利用体育场馆，发挥最大价值。要充分开发和利用有形资产的无形价值，力争使其价值尽早得以实现。三、加快体育中心建设今年入夏前游泳馆完工，确保夏季正式投入使用；五一前建好体育场；9月底之前建成网球馆；年内建成综合楼。尽快形成设施相对集中、功能比较完善的体育中心，为开展全民健身、体育竞赛创造良好的硬件条件。四、进一步搞好体校工作加强体教结合，充分利用各自资源优势联合办学，调整业余训练项目，共同办好业体校。努力提高业余体校办学质量，与教育部门共同把业余训练、培养体育后备人才当成发展体育事业的战略任务来抓。抓好业体校常规管理，坚持教练员定期到借读校校访的制度，密切与教育部门的联系，加强对在校生的管理，在提高运动成绩的同时，严抓文化学习；加强教练员队伍管理，强化岗位目标责任制，不断规范业训行为；采取走出去、请进来的方式，不断提高教练员素质和业务水平。体校在抓好业训、输送后备人才的同时也要面向市场，根据市场需要办好各类培训班，使体校不但是培养后备人才的基地，也要成为青少年活动的俱乐部。五、进一步抓好队伍建设发展的关键是班子，班子成员不仅要不断提高个人素质而且要提高整体合力，形成谋划大事、干大事的氛围。抓好班子的理论学习、廉政勤政，努力成为政治过硬、作风优良、熟悉业务、勇挑重担，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的好班子。发展的根本靠队伍。抓好体育干部职工队伍建设，根据主要工作的分工，各项工作都应有章法，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面，努力培养一支团结和谐、能干大事的干部职工队伍。抓好干部职工思想政治工作。组织职工认真学习党的路线、方针、政策，宣传我区改革开放后取得的重大成果，增强大家的责任感，使命感。特别是抓好党员干部的理论学习，做到政治上严于律己，工作上身先士卒，发挥模范带头作用。加强业务培训，定期举办业务知识讲座，提高大家业务能力。加强党建工作。从党员的思想政治建设入手，用党的理论武装党员干部队伍，树立共产主义理想信念。有计划地对入党积极分子进行多方位的教育，吸纳先进分子充实党员队伍。加强工会建设。充分发挥工会的职能作用，围绕局中心工作，通过工会组织教育职工树立爱岗敬业、无私奉献的精神，同时，通过工会组织解决职工生活中遇到的实际困难，送去单位的温暖。加强社会综合治理工作。按照区社会综合治理工作要求，与各部门签订综合治理责任书，加强干部职工的综治教育，抓好法律知识、消防安全知识的教育，提高安全意识和防范意识。在新的一年中，全局上下要把加快发展、壮大实力为己任，进一步解放思想、大胆实践，不断增强使命感和责任感，团结一致、形成合力，确定新标准，实现新突破，开创我区体育的新局面。2004年11月30日体育局安排飞雪 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!牢固树立科学的发展观实现神农架林区招商引资工作的新跨越因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基础、自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：1、外来资金投资收益率这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。2、引资项目对地方财政的贡献率这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。3、引资项目对地方经济的综合带动作用其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。4、引资项目对地方经济社会的负面影响其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。5、引资工作的投入产出比投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：1、人才的引进一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。2、信息的引进信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。3、技术的引进技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。4、管理手段、方法、经验的引进无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。1、信用体系的建设信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。2、投融资管理体系的建设有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。3、投融资主体的发展任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。4、投融资服务体系的建设投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。2、与地方经济发展目标相冲突的项目。在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。我们要在林区党委、政府的正确领导下，切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题，进一步抢抓机遇，在更大的范围，更宽的领域，齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作，就能促进林区招商引资工作步入良性发展轨道，加快我区经济社会的跨跃式发展。招商引资思路飞雪 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!2018年，我县纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，按照中央纪委五次和省、市纪委八次全会的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防工作力度，狠抓各项任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一、全面贯彻实施纲要，构建惩治和预防腐败体系，加大预防腐败工作力度1、提高认识，狠抓落实。各级各部门要认真研究，周密安排，抓紧抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的学习培训。要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体规划，列入党委、政府的重要议事日程，统一部署，统一实施。要按照实施纲要的原则要求，结合实际尽快制定适应本乡镇、本部门的实施细则，拿出建立健全惩治和预防腐败体系措施。并按照部署要求，统一规划，明确任务，采取措施，认真落实。2、加大改革创新力度，从体制、机制、制度上预防腐败。结合我县实际，今年要深入推进“五项改革”，规范和完善“四项制度”，拓展和深化“五公开”工作，不断强化对权力运行的制约和监督。深化干部人事制度改革，逐步建立与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。逐步推进司法体制改革，切实解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项。深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。抓好建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等“四个中心”的整合，建立政府招投标统一平台。大力推行和规范工程建设项目经评审的最低价中标办法，完善建筑市场监控体系和信用体系。全面落实和规范经营性土地使用权、矿业权“招拍挂”出让制度，规范协议出让行为。完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。规范行业组织和社会中介机构，按照“谁审批、谁主管”的原则，强化对各类社会组织的管理和监督。加强中央纪委监察部2004-2018年党风廉政和反腐败法规制度建设工作规划的学习和宣传，认真完成法规制度专题调研、做好党风廉政和反腐败制度规定的清理工作。继续拓展和深化政务、厂务、村务、校务、院医院务等办事公开工作。进一步规范公开内容，丰富公开形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障制度，提高公开的及时性、针对性和实效性。今年着重要在公务用车购买、保险实行政府采购的基础上，巩固维修、用油等环节规范管理的成果，逐步实现公务用车管理“一条龙”“阳光作业”。巩固和深化村集体资金专户管理的成果，认真抓好村务民主听证试点工作，在全县范围内逐步推广村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度，争创新的工作特色。3、加强对各级领导机关和领导干部的监督。各级党组织要严格执行中国共产党党内监督条例试行，逐步健全完善党内重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免和撤换等党内监督的有关制度。各级纪委要协助党委组织协调党内监督工作，并监督检查党内监督制度的执行情况，增强监督的实效性。4、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。各级各部门要按照“预防为主、教育在先”的方针，继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把党风廉政教育寓于反腐倡廉各项工作中,加强与宣传、组织、文化、新闻等部门的配合，利用多种宣传媒体，构建宣教工作的强大合力。要发挥纪检监察机关执纪办案的优势，充分利用反面典型，敲警钟、多提醒，搞好警示教育。要结合正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，在各级党员干部中继续开展学习牛玉儒、郑忠华、张仁和同志的先进事迹，切实增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性。要大力加强廉政文化建设，积极开展廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要积极总结宣传我县在保持共产党员先进性教育活动中涌现出的新典型，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，为深入推进反腐倡廉工作创造良好的社会和舆论氛围。二、严格执行廉洁自律各项规定，促进领导干部廉洁从政各级各部门和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，特别要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。二是“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究相关领导干部的责任。三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国境外赌博的，要从严惩处。各级各部门要把遵守“四大纪律八项要求”特别是解决以上几个方面问题，作为今年领导干部廉洁自律工作的重点，抓实抓好。县、乡纪检监察机构要充分发挥职能作用，在加强监督工作的同时，积极协助所在部门抓好本部门本系统的反腐倡廉工作，促进领导干部改进工作、勤政廉政。三、严肃查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度查办党员干部违纪违法案件，是治标与治本的有机统一，是维护改革发展稳定大局的重要措施。2018年要严格依纪依法办案的要求，以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。每个乡镇至少办案一件以上。各级各部门要以高度的政治责任感，立足大局，做好信访举报工作。要认真研究信访工作面临的新情况、新问题，正确处理群众来信来访，整合信访资源，探索、建立和完善信访双向承诺制度、信访处理公示制度和信访听证制度。加强与党委、人大、政府的信访沟通与联系，加强信息互通和情况反馈，建立信访预警机制，及时妥善处理突发事件及群体性上访，努力构建和谐社会。四、坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映的突出问题坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，维护好群众切身利益。进一步规范义务教育阶段公办学校实行“一费制”的收费办法，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度，严肃查处涉农负担恶性案事件。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”工作。全面开展民主评议政风行风活动。进一步巩固和深化公房管理成果，延伸公房管理专项整治活动，开展党政机关企事业单位资产管理专项整治活动，规范公物使用管理。五、认真落实党风廉政建设责任制各级各部门要总揽全局，切实担负起全面领导责任，执行党风廉政建设责任制度。领导干部要以身作则，管好自己、管好下属，抓好分管部门的党风廉政工作。领导干部特别是主要领导干部，不仅自己要廉政勤政，还要带好班子，带好队伍。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任考核，加强监督检查，发挥各种监督机制的作用。要强化责任追究，反对好人主义，抵制说情风，该追究的追究，该处理的处理，该批评的批评。对因领导失职，导致不正之风严重、腐败问题屡屡发生的地区和单位，要按照党的纪律处分条例和有关规定，给予纪律处分或组织处理。将党风廉政建设责任制向农村基层延伸，探索加强村干部党风廉政建设的有效途径，加强村级党风廉政建设。六、充分发挥行政监察职能作用，认真开展执法监察和效能监察工作认真贯彻全面推进依法行政实施纲要、中华人民共和国行政监察法实施条例，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查。继续参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决查处违规违法乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。继续做好重特大事故调查处理工作。以深化“一线工作法”为抓手，围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务，围绕依法行政、提高机关效能等专项工作开展效能督查。继续深入开展软环境整治工作，优化经济发展环境。七、加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展国有企业领导人员要严格遵守廉洁从业若干规定试行，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，实现国有资产保值增值，坚决反对挥霍浪费和侵占企业资财的行为。要把廉洁从业情况作为国有企业领导人员考核的重要内容。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制，加强企业纪检监察机构建设，鼓励和支持企业领导人员围绕企业生产经营和改革发展的重点和难点进行大胆探索。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环节，建章立制，堵塞漏洞，建立健全企业内部监督制约机制，防止国有资产流失。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。认真开展企业效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。八、加强自身建设，努力提高纪律检查工作能力全县纪检监察机关和纪检监察干部要适应新形势、新要求，在党委的领导下，坚持“开拓创新，与时俱进”的精神，认真学习实践“三个代表”重要思想，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以深化“弘扬求真务实精神，争创一流工作业绩”活动为抓手，以落实纪检监察干部“十条禁令”为保证，强化理论武装，坚定理想信念，努力在思想觉悟上体现先进性；围绕第一要务，充分发挥职能，努力在服务大局上体现先进性；提高业务素质，增强工作能力，努力在工作业绩上体现先进性；牢记党的宗旨，坚持执纪为民，努力在服务人民群众上体现先进性；注重发扬民主，坚持依法办事，努力在发展社会主义民主政治上体现先进性；强化调查研究，组织纪检监察干部深入基层、深入群众开展调研，在贯彻落实上体现先进性，进一步树立纪检监察机关的良好形象。同时继续扎实抓好纪检监察机关党建、效能建设、社会治安综合治理、计划生育、精神文明建设、档案工作，完善并落实好各项工作制度，促进纪检监察工作取得新成效。县纪检监察要点飞雪 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