1、乐亭县总工会集体合同、工资集体协商和劳动关系和谐单位创建活动总结今年以来,我们根据市总工会关于集体合同工作项目化管理的要求,结合我县实际,在县委的大力支持下,以机制创新为核心,以职工维权为重点,以企业发展为目标,大力开展了创建“劳动关系和谐企业”活动,有力地推动了“以人为本、利益兼顾、互利双赢、共同发展”的企业新型劳动关系的建立,有效地促进了职工权益的实现和企业的健康发展。现将活动的开展情况汇报如下:一、工作基本情况集体合同、工资集体合同工作:(一)加强领导,完善措施,全力推进集体合同和工资集体协商工作。集体合同和工资集体协商工作能否取得成效,关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措
2、施是否得力。为此,县总工会不断完措施,力推工作。把集体合同和工资集体协商工作摆上重要议事日程。为了确保此项工作高起点和规范化运作,县总工会积极争取党委、政府的支持,将集体合同、工资集体协商工作纳入工作考核目标,并在县委、县政府的大力支持下,成立了由同各级有关部门组成的领导小组和协商指导员队伍,建立健全了三方协调机制,对全县平等协商集体合同和工资集体协商工作进行全方位的组织监督和指导。我们在全县开展了专项“活动月”,领导小组和各级指导员深入基层检查指导的同时,发放宣传资料,进行培训学习;还通过开展劳动合同法、工会法、劳动法唐山市工资集体协商条例等法律、法规的宣讲活动,大力提高谈判代表的专业知识水
3、平和谈判技巧,为我县平等协商集体合同、推行工资集体协商工作的规范运作和顺利开展奠定了基础。(二)明确责任,加强配合,促进集体合同和工资集体协商工作向纵深发展。县集体合同和工资集体协商领导小组成员单位按职能进行了分工,并制定包片责任制:县总工会负责总协调,并要求企业工会积极参与,做好职工思想工作,指导协商工作;县劳动保障局负责解释政策、法规,审核工资协议,检查劳动合同鉴定情况,做好争议仲裁工作等;发改局、工商联等部门负责做好对企业行政人员和经营者的宣传发动及组织协调等工作。结合我县实际,组织工资集体协商指导员对全县非公企业开展集体合同和工资集体协商进行指导,做到责任到位、任务到人。各相关部门及人
4、员在工作中注重信息互通,紧密配合,为开展集体合同和工资集体协商工作奠定了良好的基础。全县627家企业,签订了集体合同和工资集体协商596家,签约率达95%。 (三)深入基层,广泛宣传,企职双方对集体合同和工资集体协商达成共识。我们充分利用各种宣传形式,营造良好的工作氛围。首先,召开了全县非公企业业主和工会主席会议,宣传集体合同和工资集体协商的有关内容,利用厂务公开栏和板报,宣传集体合同和工资集体协商,扩大群众知情范围,有效地提高了工资集体协商的社会知晓率;其次,印制2000份劳动法律、法规手册向全县各类用人单位广泛宣传劳动法和工资集体协商的深远意义。第三,在企业经营者和职工群众中深入开展宣传,
5、提高他们支持、参与集体合同和工资集体协商工作的积极性和主动性,使企业法人代表和广大职工都能了解集体合同和工资集体协商的目的和意义,提高了认识,达成了共识。第四,非公企业的法人代表都能配合这项工作的开展,召开了职代会、职工大会,并在会上宣传劳动法、工会法、工资集体协商试行办法等法律、法规知识,强调集体合同和工资集体协商的目的和意义,积极营造良好的协商氛围。根据各自的不同情况,充分利用板报、宣传橱窗、学习园地等形式,向职工公开企业经营状况、劳动生产率、人工成本、经济效益、福利保险待遇等情况。实现了两个“百分之百”,即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作;企业职工百分之百了解集体合同和工资集体
6、协商内容。通过宣传,企业上下一致认为开展集体合同和工资集体协商有利于建立和谐的劳动关系,加强企业管理;有利于维护职工合法权益,调动工作积极性;有利于促进企业发展,实现双赢。广大职工也纷纷表示愿为企业做贡献,与企业共发展。(四)加强监督,强化履约,力求集体合同和工资集体协商工作发挥实效。集体合同的履约兑现,关键在于强化监督检查,提高集体合同的执行力,县总工会在健全制度、完善措施的基础上,以文本为依据,以履行效果为标准,下大气力抓了监督检查工作,有效地保障了集体合同的履约和作用的发挥。首先,集体合同一经签订,县总工会及时地帮助企业建立了由工会、企业、职工组成的集体合同监督组织和职工代表巡查制度,坚
7、持深入车间班组,不定期地对集体合同履行情况进行巡视检查。其次,工会与劳动保障监察机构,以及工商部门等联合建立执法监督联动机制,把签订和履行集体合同情况列为重点,开展检查,发现问题,及时责令整改。把企业建立集体合同制度的情况与企业年检相联系,优化了企业推行平等协商、集体合同的法治环境。再次,规范平等协商集体合同制度的同时,县总工会加强了劳动争议调解委员会的建设,通过培训提高了这支队伍的业务素质和办案水平。(五)严格审查考核,确保质量县总工会健全了领导联点制度,加强了考核奖惩,建立起主要领导负总责,分管领导直接抓,相关部门配合抓的工作机制。一是建立健全考核奖励机制。为提高全县工会工作整体水平并推进
8、工资集体协商工作,我们以县工资集体协商工作领导小组的名义制定下发了乐亭县2013年推进工资集体协商工作实施方案(乐工协发201301号),并制定了考核办法及规范测评标准。同时,县总工会于今年3月份分别与14个乡镇(街道)总工会及各相关单位工会签订了目标责任书,在年底前视任务完成情况进行奖罚,考核奖励机制的实行极大的调动了基层工会干部的工作积极性。二是定期进行检查督查。11月中旬,县总工会分成3个督查组,分别对各相关单位工作开展情况进行专项督查。针对督查情况,县总工会组织召开了由14个街道、乡(镇)总工会主席、各相关单位工会主席、各相关单位工会干部参加的督查情况通报会,对此项工作的开展进行了再宣
9、传,再鼓励。(六)选树典型,以点带面,促进集体合同、工资集体合同的规范运作。为使工资集体协商工作顺利开展,我们以培育典型为抓手,以点带面,带动全县工资集体协商工作,并按照市总要求,建立了工资集体协商典型库,截止目前,我县工资集体协商典型库有区域性典型6家,国有企业典型2家,非公有制企业7家,对入库的典型我们进行跟踪检查,对检查不合格的,限期改正,限期不改的将清除出库,并吸收新典型入库。对典型库实行动态管理。在此基础上,我们还于每年的4月份组织由全县重点企业工会主席和乡镇总工会主席参加的经验交流会,与会人员将进行经验交流,并听取典型发言,通过经验交流会,学习好的做法和经验。促进了全县工资集体协商
10、的规范运作,规范率达到了50%。劳动关系和谐企业(单位)创建活动:近几年来,我县创建“劳动关系和谐企业(单位)”活动,得到了全县相关单位工会的热烈响应,也受到了企业党政的大力支持。创建劳动关系和谐企业活动收到明显的实效,工会把创建活动作为职工维权的载体,以“和谐企业”标准为尺度,想方设法推动职工权益的落实;企业负责人充分认识到关爱职工与企业发展的一致性,把创建“劳动关系和谐企业(单位)”作为不懈的追求,自觉增强社会责任感,积极做好职工权益保障工作。全县绝大多数企业出现了工会和经营者“两心变一心,共同搞维护,合力促发展”的新气象。其主要标志是:(一)促进了新建企业建会的突破,入会人数大大增加。企
11、业工会是创建活动的组织者、协调者、参与者,没有企业工会,创建活动就无从谈起。为了让更多的企业参加创建活动,让更多的职工得到实惠,我们在创建活动中,积极实施“建会维权、职工进家”行动,建立县、乡、村三级建会目标责任制,采取召开会议、进企走访、发送通知、媒体舆论等一切有效的形式,宣传工会法,推动建会工作,并及时发现典型,召开全区新建企业建会现场推进会,从而使新建企业建会工作突飞猛进,取得历史性突破。(二)促进民主管理活动的开展,企业文明建设大大加强。企业工会把建立和发挥职代会作用、参与民主管理、促进厂务公开,作为创建“劳动关系和谐企业”的重要内容,职工的知情权、参与权、监督权和协商共决权得到了较好
12、的落实。(三)促进了职工劳动权益的维护,解决了劳动关系中存在的突出问题。当前,企业劳动关系的突出问题主要表现在不签劳动合同、拖欠职工工资和不给职工缴纳社会保险金。在创建活动中,我们抓住时机,一方面加强了同企业负责人的沟通和协商,晓之以理,动之以情;一方面教育进城务工人员增强自我保护意识和维权观念,从而有效地促进了这些问题的有效解决。(四)促进了职工爱岗敬业、视厂如家精神的形成,企业的凝聚力、向心力显著增强。创建活动是企业与职工双向互动的过程,为了职工和企业的发展,企业工会积极协助党政,制定职工素质提升规划和计划,通过教育和培训,增强了企业的凝聚力和向心力,进一步激发了广大职工的主人翁意识,不论
13、是本地职工还是外来务工人员,都把企业当成了自己的家,更加关心企业、爱护企业,他们把个人利益同企业的兴衰紧密联系在一起,积极主动地向企业献计献策。二、存在问题一是起步早,实效差。我县的非公企业职工工资集体协商工作,特别是区域性工资集体协商工作起步较早,但实效性差,协商工作流于形式,存在签订合同的程序不规范,平等协商制度不完善,工资集体协商机制不健全,政府相关部门指导不到位,企业工会要约不力和“不敢谈”、“不会谈”问题依然突出,履约情况监督不力,工资集体协商缺乏实际效力。二是对工资集体协商工作存在认识上的误区。企业和工会干部职工片面地认为开展工资集体协商,就是要给职工加工资,提高人工成本,存在企业
14、不愿谈和职工谈不了的情况。如何解决好工资集体协商主体地位不平等、协商条件不成熟等还有很多深层次的问题需要研究解决。因而,对开展工资集体协商工作形成不了合力,有畏难情绪。在实际工作中,往往出现工会在演独脚戏。三、意见和建议1、加强宣传和社会监督。一是通过各种宣传媒体,大张旗鼓地宣传开展工资集体协商的重要性和迫切性,使之家喻户晓,人人皆知,形成良好的社会氛围。要使企业主感到,关爱职工,与职工互利共赢光荣;拒不开展工资集体协商,只想自己赚钱发财,不管职工困难,是“为富不仁”不光彩的行为。二是要加强与劳动监察部门的配合,开展联合监督检查,对不依法开展工资集体协商,不履行集体合同或工资集体协议、打击报复
15、参与工资集体协商的工会干部和职工代表的企业依法惩处。要选出一批不同行业、不同类型的工资集体协商开展好的企业予以表彰,以点带面,推动工作。2、以工资集体协商统领工会各项维权工作。工资是广大职工赖以维持生活的主要经济来源,能否公平合理地按劳取酬,拿到应拿到的工资,是职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要建立健全对各基层工会推选工资集体协商工作的考核、激励和问责制度,使各基层工会组织和工会干部以强烈的事业心和责任感,坚定信心,知难而进,抓住机遇,乘势而上,在推动企业依法普遍开展工资集体协商中,切切实实发挥工会组织应有的作用。3、充分发挥工资集体协商指导员作用。一是要建立起规范化的集体协商指导员的工作制度,要积极把那些热心为职工群众说话办事,懂得如何维护职工合法权益的人士,吸纳进集体协商指导员队伍;二是要逐步完善对集体协商指导员队伍的激励约束机制,对工作业绩突出的集体协商指导员要进行表彰和奖励,使他们在精神上受到激励,在物质上得到实惠,从而更好地调动他们的工作积极性和主动性;三是要积极协调,加大宣传,使各级党委、政府及社会各界了解集体协商指导员发挥作用必然性和迫切性,扩大集体协商指导员的社会认同感,努力为集体协商指导员履行职责创造良好的条件和社会氛围。