海南省跨境电商物流的发展痛点研究.pdf

THE BUSINESS CIRCULATE|商业流通MODERN BUSINESS现代商业18海南省跨境电商物流的发展痛点研究李华李瑞海南经贸职业技术学院国际贸易学院海南海口571127基金项目：海南经贸职业技术学院校级课题（hnjmk2020423）。摘要：跨境电商与跨境物流相辅相成，跨境电商发展需要跨境物流做支撑。本文通过对海南省跨境电商现状和跨境电商物流现状进行分析，发现海南省存在跨境物流基础设施建设有待完善、缺乏专业的跨境电商物流人才、跨境电商物流政策扶持力度有待加强、缺乏大型跨境物流企业、跨境电商物流信息化较为薄弱及跨境电商物流标准化欠缺等痛点。针对存在的痛点，提出加大跨境物流基础设施建设、大力培养和引进专业跨境电商物流人才、政府积极出台跨境电商物流相关扶持政策、扩大跨境物流企业规模、提升跨境电商物流信息化水平及重视跨境电商物流标准化建设等对策建议。关键词：跨境电商；物流；海南；痛点中图分类号：F724.6；F832.6文献识别码：A文章编号：1673-5889（2023）17-0018-04海南省作为我国最大的经济特区、21 世纪海上丝绸之路的“桥头堡”及全国唯一一个自由贸易港，跨境物流发展政策优势明显。2021 年海南省发布关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知，将跨境电商零售进口试点向自贸区扩展，开展跨境电商综合试验区。2021 年海南省颁布海南省“十四五”现代物流业发展规划，提出依托中国（海口）跨境电商综合试验区和中国（三亚）跨境电商综合试验区，建设海南省跨境电子商务智能化物流运输服务平台，对第三方物流服务、跨境电商物流企业起到引导作用，积极培育跨境电商跨境物流配送主体，保障跨境电子商务配送通道畅通。相关政策的出台为海南省跨境电商物流发展营造了良好氛围，进一步促进了海南省跨境电商物流的发展。一、研究现状目前国内学者对跨境电商和跨境电商物流的研究取得了一定的成果，国内学者对跨境电商和跨境电商物流的研究主要是分析当前跨境电商和跨境电商物流现状。曲丽娜（2021）1研究指出跨境企业需要将技术作为重点，加强国际物流供应链技术管理能力有助于对外贸易发挥出效用，能有效地提升供应链服务，从而更好地促进外贸的发展。袁哲（2021）2分析国际物流产业发展与国际贸易二者关系，提出了促进国际物流体系优化的对策，主要有完善国际物流基础、物流港口管理模式进一步创新、加强对物流人才的培养。韩贝贝（2021）3从跨境电商发展现状作为切入点，发现其在发展当中所存在的问题，提出了相应的策略，即：提升品牌意识、提升顾客的购物体验、完善相关法律制度，从而确保跨境电商业稳定发展。周容霞（2020）4研究表明福建省跨境电商和物流系统有序度呈现出增长态势，但是增长的速度非常慢，同时还提出了完善基础设施、健全法律政策条例、培养复合型人才等策略。刘慧（2021）5指出当前我国跨境电商物流存在的问题，主要有基础设施建设欠缺，人才培养不足等一系列问题，针对其存在的问题提出了加大跨境电商物流人才培养、完善基础设施建设的建议。杨洋（2021）6着重讨论了机场跨境电商物流业务模式，对其所存在的问题做出了分析，从而提出了加强基础设施的建设、开展联合运输、优化国际航班时刻资源、建立跨境电商信息平台等对策。孙承芳（2021）7研究表明跨境电商存在基础设施不完善、缺乏专业第三方物流企业等问题，这将进一步加剧了物流成本高、效率低的现象发生，并针对问题提出了合理建议。国外相关学者也对跨境电商和跨境电商物流进行了研究，主要体现在差异性和风险上。Gomez-Herrera、Martens（2019）8在对欧盟的跨境电子商务模式研究的基础上指出，不同区域在语言、地理位置等方面均存在差异性，这将在一定程度上提升了贸易的成本，但是电子商务的发展能够有效地降低成本，这些不同区域的消费者都能在网上购物，同时不同的支付方式也能够在一定程度上促进上在线教育的发展。Kim（2018）9研究指出，好的快递服务能够有效地提升下单率，进一步扩大订单的规模，从而能提高产品回购率，在一定程度上增加跨境电商的交易量。Braga（2018）10认为政策对跨境电商的影响非常大，跨境电商在发展中会遇到纠纷问题，需要进行国际协调，不同国家在政策上存在区别，这将可能加剧纠纷发生的概率。二、海南省跨境电商发展现状近几年来海南省跨境电商发展迅速，尤其是自 2018 年以来，海南自贸港建设为海南跨境电商的发展带来了较大机遇。2016THE BUSINESS CIRCULATE|商业流通MODERN BUSINESS现代商业19年海南省外贸进口总额为 610.8 亿美元，2020 年外贸进口总额为 586.5 亿美元，较 2016 年整体下降约 4%；2020 年海南省外贸出口总额为 365.5 亿美元，相较 2016 年 140.5 亿美元增加约 62%。2020 年海南省网络交易总额为 2755.37 亿元，较 2019年增长 18.99%。2017 年海南省跨境零售进口额为 10.5 万元，2018 年为 231.2 万元，2020 年跨境零售进口额达到 52600 万元，增量巨大。从整体来看，海南省跨境电商发展整体呈快速上升趋势，在全球货物贸易中的地位越来越重要。表1海南省跨境电商相关数据年份零售进口额（万元）网络交易额（亿元）出口总额（万美元）进口总额（万美元）20168.31095.6314051236108090201710.51460.32295649040705502018231.21 947.0929776085504150201961632315.44343714456218842020526002755.3736549545865421资料来源：海南统计年鉴。截至 2022 年 4 月，海南省海关备案跨境电商企业数量已达 195 家，主要包含天猫国际、考拉海购、洋葱集团等，这些企业的入驻离不开优惠政策的扶持。海南省陆续出台了相关跨境电商发展促进政策，其中鼓励建设跨境电商线上线下体验店，年交易额超过 80 万美元的，按每平米 350 元标准给予一次性资金补贴；鼓励中小微企业主体在跨境电商电子商业公共服务平台申请进出口经营权并完成备案，给予 2 万美元的资金支持。扶持政策的出台，将较大程度促进海南省跨境电商的发展。三、海南省跨境物流发展现状海南省物流运输的主要方式是航空运输和港口运输，2020年海南省货运量为 20737 万吨，同比增长 11.78%；2020 年海南省港口吞吐量为 19859 万吨，2017 年港口吞吐量为 16390 万吨，增长近 21.2%。海南省 2017 年货物周转量 1074 亿吨公里，2020 年增加到 3694 亿吨公里，增长近 244%。表2海南省物流运输情况年份货运量（万吨）货物周转量（亿吨公里）港口货物吞吐量（万吨）2016218281074163902017213978791843720182209389318282201918552166719839202020737369419859资料来源：海南统计年鉴。物流运输线路代表着一个地区的物流运输能力，海南省铁路营业里程 2020 年为 1172 公里，近 5 年未发生变化；公路里程 2020 年为 40163 公里，与 2016 年相比增加近 42.3%；民航航线因新冠疫情影响，从 2016 年的 579 条减少到 2020 年的534 条；内河航道里程 2020 年为 343 公里，近 5 年未发生变化。表3海南物流运输线路基本情况年份铁路营业里程（公里）公路里程（公里）民航航线条数（条）内河航道里程（公里）20161172282175793432017117230684507343201811723502377634320191172381076253432020117240163534343资料来源：海南统计年鉴。海南省跨境物流发展需要大量的人才支持。据调查显示，2020 年海南省物流从业人才学历主要为大专以下学历，所占从业人员的比例为 68.03%；大专学历物流从业人员占比 24.55%；本科学历为 6.8%；研究生及以上学历物流从业人员占比较少，仅占 0.62%。图1海南省物流从业人员学历结构图图2海南省物流从业人员技术等级图经调查，海南省 93.57%的物流从业人员没有技术职称，具有初级职称人员占 4.22%，中级职称人员占 1.66%，高级职称人员仅占 0.55%。海南省跨境电商物流的发展离不开政策的支持，2020 年 6月 1 日，海南自由贸易港建设总体方案提出跨境资金流动自由便利，坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。2021 年，海南省出台海南省“十四五”现代物流业发展规划，提出依托中国（海口）跨境电商综合试验区和中国（三亚）跨境电商综合试验区，建设海南省跨境电子商务智能化物流运输服务平台，引导第三方物流服务、跨境电商物流企业入驻，积极培育跨境电商跨境物流配送主体，保障跨境电子商务配送通道畅通。政策的出台为海南跨境电商物流发展营造了良好的环境。THE BUSINESS CIRCULATE|商业流通MODERN BUSINESS现代商业20海南跨境电商物流企业在最近几年迅速发展，海南省作为我国跨境电商试点之一，截至 2021 年 12 月，跨境电商物流企业的数量为 352 家，其中小微型企业数量为 259 家，占比为73.58%，中型企业数量为 88 家，占比为 25%，大型企业数量为 5 家，占比为 1.42%。在信息化建设方面，海南省取得了一定的成效，在信息研发经费上，2010 年的投入仅为 7.02 亿元，2020 年的投入增加为 78.3 亿元，整体上呈增长趋势，增长了11 倍。四、海南省跨境电商物流的发展痛点（一）跨境物流基础设施建设有待完善海南省物流运输方式主要依靠港口运输和航空运输，跨境电商物流在运输方式上以国际小包和航空运输完成，其在完成运输的过程中，需要消耗大量的运输成本，为了对运输成本进行一定程度的控制，将减少基础设施投入，基础设施建设落后将会在一定程度上阻碍跨境电商物流发展。当前海南自贸港正在建设中，缺乏与跨境电商相匹配的保税仓库、海外仓库、物流网络设施等，这对跨境电商物流的发展非常不利。除此之外，跨境物流基础设施建设需要的周期比较长，投资回报也需要较长的时间，当地政府在跨境电商物流基础设施建设的投入相对来说比较少，同时海南省物流基础设施建设没有与国际物流基础设施建设接轨，必然会对跨境电商物流发展造成非常不利影响。（二）缺乏专业的跨境电商物流人才跨境电商物流对人才的要求非常高，不仅需要掌握跨境电商知识，同时还熟悉物流运营方面知识。数据显示，海南省跨境电商物流在人才学历普遍较低，其中 68.03%的人员学历为大专以下，其中 93.57%的跨境电商物流从业人员没有技术职称。主要原因是海南省人才培养方面缺乏合理的人才培养机制，大部分本地高校只是开设了跨境电商专业和物流专业，却很少将跨境电商和物流专业结合起来开展教学工作，本地物流企业缺乏对物流从业人员的培养，未定期开展职业技能培训，这将使得从业人员的专业素养无法得到提升。其次，海南省针对高端复合型跨境电商物流在人才引进上还需加大力度。本地的行业发展态势及待遇与国内外发达国家或地区相比差距较大，对人才的吸引力不够。（三）政策扶持力度有待加大2021 年海南省出台了海南省“十四五”现代物流业发展规划，明确指出积极培育跨境电商跨境物流配送主体，保障跨境电子商务配送通道畅通。但海南省跨境电商物流起步相对较晚，为了能够有效地提升其发展的速度，在跨境电商物流上出台了较多政策，但政策的落地实施存在较大欠缺。海南省跨境电商物流企业在进行业务开展中需要办理相对复杂的进出口手续，低效率的手续办理必然影响跨境电商业务开展，这需要政府部门不断简化手续，出台相应政策支持。（四）缺乏大型跨境物流企业海南省作为我国跨境电商物流的试验区，跨境电商物流企业虽然经过近几年发展形成一定的规模，主要以中小型企业为主，大型跨境电商物流企业数量太少。截至 2021 年底，海南省跨境电商物流企业的数量为 352 家，其中中小微型企业占比为73.58%，中型企业占比为 25%，大型企业占比为 1.42%。其次海南省跨境物流电商企业整体市场集中度低，分布比较混乱，与国外型跨境物流电商企业相比存在较大差距。除此之外，海南省缺乏具有本地特色的龙头跨境物流企业。（五）跨境电商物流信息化水平较低海南省信息产业发展非常迅速，2010 年信息研发经费仅为7.02 亿元，2020 年增加到 78.32 亿元，增长了 11 倍。但海南跨境电商物流信息化与国内外发达地区相比，差距较大。跨境电商物流对包裹的追踪有着较高的信息化技术水平要求，但目前海南省跨境电商物流在包裹追踪方面能力较弱，对包裹的情况及时掌握有所欠缺，进一步制约了跨境电商物流的发展。（六）跨境电商物流标准化欠缺跨境电商物流标准化是保障跨境电商物流安全高效发展的主要手段，能有效地降低物流产生的成本。目前海南省在跨境电商物流标准化方面较弱，主要表现在以下方面：物流设施标准化水平低，物流设施设备的标准化较低，设备的标准化改造率无法达标。跨境电商物流标准监督机制不完善，跨境电商物流标准化的实施需要多部门的参与。缺乏跨境电商标准化信息平台，标准化信息平台能够有效地促进海南省跨境电商物流实现高效管理，但是在实践当中，海南省尚未建立统一的跨境电商标准化信息平台。五、海南省跨境电商物流发展对策（一）加大物流基础设施建设海南省需要加大对物流基础设施的建设力度，实现货物运输多元化，重视各类运输方式的平衡，实现多元化运输；需对物流运输的枢纽和路线进行规划，依托区位和自由贸易港制度的优势，构建联通全球的海洋物流和航空物流供应链网络，建立自由便利的国际化现代物流体系。同时需加强对跨境电商物流交通、海外仓等基础设施的建设，从而有效地实现物流高效运输，在提升跨境电商物流交易效率的同时还需要保证客户的满意度。重视与国际接轨，引进国外技术，积极促进与国际物THE BUSINESS CIRCULATE|商业流通MODERN BUSINESS现代商业21流基础设施接轨，实现海南与国内外物流设施协同，提升海南省物流基础设施的集散和配套水平。（二）大力引进和培养专业的跨境电商物流人才应抓住“百万人才进海南”契机，引进高端跨境电商物流人才。同时海南省相关高校应紧密结合海南自由贸易港建设背景，重视对海南本地跨境电商物流人才的培养，省内高校可通过制定跨境电商物流人才培养方案，开设跨境电商和物流交叉学科的课程，培养出满足当地经济发展的跨境电商物流条件的人才，从而更好地促进海南省经济发展，解决海南省跨境电商物流人才紧缺问题。（三）政府积极出台跨境电商物流相关政策为促进跨境电商物流发展，需要政府出台相应的跨境电商物流政策，营造良好的跨境电商物流发展氛围。可通过建立物流用地保障政策，对海南省规划布局的物流枢纽、跨境电商综合试验区等重点项目应安排优先用地。加大在融资上支持，针对跨境电商物流行业的信贷投放需要加大力度，鼓励金融机构对金融产品进行创新。鼓励国有资本建立现代物流企业发展基金，在风险允许的前提条件下，支持跨境电商物流基础设施建设。加强资金支持，推动海口、三亚物流枢纽建设，积极创建全国物流示范园，支持一些符合条件的跨境电商物流项目，将其列入到海南省重点产业扶持计划当中，从而更好地从政策上促进海南省跨境电商物流的发展。（四）扩大跨境物流企业规模针对经营良好的跨境物流企业给予其政策上的支持，可通过为其降低纳税，简化手续办理程序，进一步提升跨境电商物流企业的运输效率。鼓励小型跨境电商物流企业抱团发展，以企业并购的方式实现，有助于进行企业规模升级，获得更多的经济效益。跨境电商物流企业规模的提升能够实现规模效益，从而更好地推动跨境电商物流行业的发展。（五）提升跨境电商物流信息化水平随着大数据、人工智能等信息技术的发展，可将跨境电商物企业、跨境电商物流企业、海关等各方联合在一起，共同建立集电商、网络营销、跨境仓储、政策法律、物流配送等跨境电商综合性服务信息平台，从而有效解决海南省跨境电商物流信息化水平低的问题。通过创建跨境物流一站式服务中心，更好地为消费者进行服务，帮助消费者随时关注购买产品的动向，进而提升消费者满意度，有效促进海南省跨境电商物流的发展。（六）重视跨境电商物流标准化管理进一步提升海南省跨境电商物流设施的标准化水平，加大对物流设施的改造率；重视跨境电商企业标准化建设，加强对跨境电商物流标准化的监督，发挥监督部门和社会舆论的作用，同时对标准化监督机制进一步完善，建立由政府、物流企业、社会参与者多方监督的机制，从而能够更好地完成跨境电商物流标准化管理；建立跨境电商标准化信息平台，实现对跨境电商物流的配送、设备使用、人员配置等方面的统一管理，实现对跨境电商物流市场的资源整合，促进跨境电商物流的高效配送。参考文献：1 曲丽娜.跨境电子商务视域下国际物流供应链管理模式分析J.商展经济，2021（20）：21-23.2 袁哲.跨境电商环境下国际物流对国际贸易的影响J.商业文化，2021（30）：35-36.3 韩贝贝.跨境电商的发展现状及问题措施研究J.今日财富，2021（20）：103-105.4 周容霞.福建省跨境电商物流协同度测算及提升策略J.福建江夏学院学报，2021，11（5）：16-24.5 刘慧.我国跨境电商物流存在的问题及对策研究J.商场现代化，2021（18）：32-34.6 杨洋.基于跨境电商视角的机场航空物流发展对策解析J.中国物流与采购，2021（20）：86-87.7 孙承芳.我国跨境电子商务物流现状分析J.中国市场，2021（30）：128-129.8 Gomez-Herrera E，Martens B，Turlea G.The drivers and impediments for cross-border e-commerce in the EUJ.Information Economics and Policy，2019，28（1）：83-96.9 Kim T Y，Dekker R，Heij C.The value of express delivery services for cross-border e-commerce in European Union marketsJ.Rommert Dekker，2018（2）：223-225.10Braga C P.E-commerce regulation：New game，new rulesJ.Quarterly Review of Economics&Finance，2018，45（2-3）：541-558.作者简介：1.李华，海南经贸职业技术学院国际贸易学院，讲师，硕士，研究方向：物流与供应链管理。2.李瑞，海南经贸职业技术学院国际贸易学院，本科生。