1市职业病防治规划2018实施情况自查报告.doc

职业病防治规划（2018－2020年）
实施情况自查报告

一、基本情况
根据中期评估要求，1市安监局及时组织进行职业病防治工作的梳理工作，成立评估小组，总结辖区内的职业卫生工作开展情况，整理历年来的检查方案、检查文书、执法文书、现状评价及三同时开展情况、作业场所职业病危害因素检测情况、职业健康检查情况等，做到一企一档方便调阅，同时及时总结工作经验，做好职业卫生监管工作。
二、《规划》完成情况及评估结论
（一）规划目标完成情况
1、重点行业企业职业卫健康监督检查覆盖率达到了100%；
2、重点行业企业职业病危害项目申报率达到了100%；
3、重点行业企业作业场所职业病危害因素检测率达到了100%；
4、重点行业企业职业健康检查率达到了100%；
5、重点行业企业主要负责人和职业卫生管理人员培训率达到了100%。
（二）主要任务完成情况
1、健全职业健康监管监察机制。1市安监局设置职业健康监管科，有4名监管人员，各镇、街道办事处、经济开发区设置专职或者兼职职业卫生监管人员1名；
2、坚强职业健康监管执法能力建设。1市安监局职业健康监管科配备电脑4台、打印机两台、执法车辆1台，及各类日常检测仪器，同时配发各类个人职业卫生防护用品，每年聘请潍坊级职业卫生专家进行2次执法检查培训，提高职业健康监管执法队伍的专业能力和执法水平，依托1市自行开发的安全生产综合监管平台系统，构建职业健康监管和安全生产一体化执法体系；
3、强化重点行业专项治理。深入开展非煤矿山、化工、金属冶炼、陶瓷、耐火材料、水泥等重点行业专项治理，在水泥行业开展“一重点全覆盖”检查，同时在木质家具、耐火材料行业开展淘汰落后职业病防护工艺设备专项行动；
4、推动企业落实主体责任。督促企业同时开展职业健康与安全生生产工作，提高职业健康管理水平。督促企业落实职业病防护设施“三同时”制度，严格执行作业场所职业病危害因素检测和职业健康检查工作，做好工作场所职业病危害项目申报，加强个体防护用品管理，在产生严重危害的作业岗位设置职业病危害因素告知卡、警示标识和指令标示。指导企业依据《职业卫生档案管理规范》，建立健全劳动者个人职业健康监护档案；
5、加强职业健康宣传、教育和培训。每年的《职业病防治法》宣传周联合“安全365”节目制作“《职业病防治法》宣传周专题片”，1新闻对宣传周活动进行专题报道，同时要求各单位按照要求悬挂条幅，进行街头、厂区宣传培训，发放宣传手册和光盘。组织打磨、焊接、喷涂和刷胶工序的重点行业，聘请省职防院院士进行职业卫生专项培训。
（三）保障措施完成情况
1、明确各单位职业卫生监管的责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 责任体系和“管安全生产必须管职业健康”工作机制，将职业卫生工作纳入年底安全生产考核；
2、自职业卫生工作移交至安监局后，职业健康监管科认真履行职责，严格执法，共立案13件，罚款31.21万元，有效的震慑了职业卫生违法行为，树立了职业健康监管的法治权威。
在规定时间内完成《规划》的目标是可行的，但是工作量特别大，尤其是县市级面对的是大量的小微企业缺乏专职的职业卫生管理人员。
三、主要做法及存在的问题
1、转发省安监局《关于认真贯彻执行﹤职业病危害治理“十三五”规划﹥的通知》的通知 青安办字〔2017〕124号，要求各单位加强职业卫生监管工作；
2、开展重点行业的专项治理，加强职业卫生执法检查，严格执法。大量的基础检查和严格的执法是推动职业卫生监管工作的有效措施；
3、多组织职业卫生监管工作培训，一是针对基层监管人员的执法能力培训；二是针对各行业的特性，组织用人单位主要负责人和职业卫生管理人员如何对自己企业进行监管的培训；三是组织用人单位劳动者进行全员培训，主要是针对各类报警仪的使用和各类防护用品的佩戴。
4、部分小微企业的用人单位主要负责人对职业卫生监管有抵触情绪。如何让这些人认识职业卫生监管的重要性和其自身社会责任，是在县市全面无死角开展职业卫生监管工作需要解决的问题。
四、下一步工作措施及建议
1、加强领导，落实责任。各单位要站在推进职业卫生监管领域改革发展的高度，进一步增强责任意识和大局意识，统一思想，提高认识，把职业健康监管工作摆到更加重要的位置，主要负责人要亲自研究部署，加强指导协调，确保职业卫生监管执法工作顺利推进实施。
2、检查全覆盖，执法再严格。要加大监督检查力度，对检查发现的隐患和问题，能当场整改的要责令当场整改；不能当场整改的，要及时下达整改意见书，提出整改方案，责令用人单位限期整改。对于违法违规行为，要依法给予警告、责令限期整改、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚。对于职业病危害严重、经整改仍不符合要求的，提请市政府责令关闭。
3、加强宣传。要充分利用电视、广播等新闻媒体，加强对职业病防治法等法律法规和本次检查的宣传，强化舆论引导，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，对忽视职业危害防治，侵害劳动者权益的行为，要予以揭露，公开曝光，切实把职业卫生工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

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