DB65∕T 4098-2018 林业有害生物飞机防治工程验收标准(新疆维吾尔自治区).pdf

ICS 65.020 B 65 DB65 新疆维吾尔自治区地方标准DB 65/T 4098-2018 林业有害生物飞机防治工程验收标准Aircraft Engineering of F orest Pest Prevention and Control 2018一02-26发布2018 - 03 -26实施新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布- DB65/T 4098-2018 目IJ吕本标准依据GB/T1. 1-2009 (标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则制定。本标准由新疆维吾尔自治区林业厅提出并归口。本标准起草单位:新疆重点林业工程质量管理总站、新疆维吾尔自治区标准化研究院。本标准主要起草人:帕尔哈提吾吐克、宁继荣、胡小明、李光磊、刘忠军、热娜艾尔肯、李统中、阿里玛斯夏依码尔旦。DB65/T 4098-2018 林业有害生物飞机防治工程验收标准1 范围本标准规定了飞机防治林业有害生物工程验收的术语和定义、验收内容与方法、验收报告编制及相关标准。本标准适用于新疆范围内林业有害生物飞机施药防治工程的验收。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1 林业有害生物forestrypest 对森林植物有害的任何植物、动物或病原体的种、株(或品系)或生物型。包括虫害、病害、鼠(兔)害、有害植物。本标准所称林业有害生物包括危害森林、林木、荒漠植被、林下植物、藤本植物、林木种苗、花卉、林产品等的病、虫害及有害植物、动物等。2. 2 飞机防治aircraftcontrol 利用飞机(或飞行器)，将防治药液喷洒到林业有害生物防治区域的一种施药防治方法(简称飞防)。2. 3 飞防作业区aircraftcontrol discirct 飞机施药防治林业有害生物的作业区域。2.4 竣工验收completion acceptance 指飞防工程竣工后由项目建设和质量管理单位会同作业设计、飞防作业、药品供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合设计要求，飞防作业和质量等是否合格进行全面检验，取得竣工是否合格的资料、数据和凭证的行为(以下简称验收)。2. 5 标准standard 标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。DB65/T 4098-2018 3 验收内容与方法核查核实作业设计、作业准备、飞防作业、工程监理情况等，验收方法采用内业资料查验和外业现场核实的验收方法。3. 1 作业设计核查依据己批准的飞防工程作业设计)，检查核实以下内容:a) 飞防作业区基本情况。核查项目作业设计的完整性，包括项目概况、编制原则与依据、项目区主要林业有害生物发生危害状况等包括实施飞防作业的所有区域基本情况;b) 飞防作业内容。核查包括飞机防治前的监测调查及预测预报工作方案、标准地(对照样地)工作方案、机型及起降场选择、防治药剂、飞行航线设计、飞行作业的气象条件，飞行作业、作业质量测定、喷雾施药结束后的善后工作、防效调查、补防、对实施飞防作业可能引发的药害进行评估、进度安排等;c) 投资概算与效益评价。包括投资预算依据、投资预算与资金筹措、防治绩效评价等;d) 组织保障措施。包括成立飞防指挥机构和办事机构、人员培训、突发事件应急预案、安全保卫、政府采购、技术支撑、档案管理等;e) 附件。包括相关图、表、册数据，其中包括飞防区域林地资源调查表格、飞防区域控制点坐标一览表、标准地监测调查表、应急预案，县域森林分布图、飞防项目布局图和作业区分布图，作业设计批复等，按批复复合设计和作业内容、规模等落实情况。3. 2 作业准备情况核实a) 病虫情监测。包括样地设置及记录、样地设置位置及大小、气象资料、飞防时间确定:b) 招投标。包括项目招投标请示、投标函、投标人(代理人)资质证明文件(委托文件)、开标一览表;c) 标书及资料审核。包括投标方资质证明文件、授权函、有关飞防投标设备(产品)检测报告、有关飞防实施方案及验收标准、飞防质量保证计划及备品备件清单，售后服务承诺、培训服务承诺、应急预案及突发事件处理措施、项目报价及产品明细，有关投标飞机设备简要说明、有关飞机设备技术参数、功能偏离表、商务条款偏离表、近三年飞防业绩表、投标单位(供应商)反商业贿赂承诺书、投标单位(供应商)由当地人民检察院行贿犯罪档案查询结果告知函、投标承诺书、其他有利于投标人的资料、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、投标保证金电子回单，中标通知书;d) 飞防合同签订。合同内容按政府采购合同的文本签订，主要应包括飞防作业主要技术要求(航带、航高、飞行作业速度、作业方式、技术参数)、飞防效果确定方法(作业质量测定、航迹核查、任务完成量核查、防效调查)，付款方式、甲乙双方权利义务、违约责任、其他等内容;e) 飞防合同履行情况。核实机型、药剂、药剂剂型、生产厂家、生产许可证、产品合格证、经营许可证，飞防进度、成本、质量、信息资料，试航证、当地空管申请、批复文件等。3. 3 飞防作业核实a) 是否按设计的作业机型、起降场、药剂、口贡酒设备进行作业;b) 是否按设置的飞行坐标、航带、航高、航速、作业方式、技术参数作业;c) 是否按确定的作业期、作业区域面积任务完成情况;d) 是否对作业现场遗留物、废弃物、有毒有害物品、药剂药罐等及时进行清理;e) 核实作业设计指标、内容和任务完成情况，以及与实施作业的符合性等。2 DB65/T 4098-2018 3.4 工程监理a) 依据监理合同检查监理单位和人员是否按委托合同对飞防质量、进度、成本、安全等进行有效控制。b) 检查是否对合同、现场信息、资料等进行收集、管理，资金预算执行情况，有无竣工结算和决算审计;c) 是否核实组织机构与作业设计质量、机场及飞行设备准备、飞防施用药品药剂质量及物资准备、飞机试飞、试喷与质量控制、航迹记录及进度控制、飞机导航与成本控制、效果监测调查和相关服务情况;d) 是否进行飞机试喷与有效喷幅测定、喷洒技术参数计算与喷头大小确定，药物检测、配制和装载、飞防效果监测调查与成效监测(主要病虫害防效调查、调查时间、调查方法等); e) 检查监理机构及监理人员是否履职尽责，监理文件资料及信息档案管理是否规范，监理报告编制与装订是否完整规范等。4 验收报告编制及内容4. 1 验收结束后应编制验收报告。4. 2 验收报告内容应包括验收依据、内容、方法、结果及分析评价等(详见附录A)。4. 3 验收报告应附与工程质量相关的佐证材料，。4.4 验收报告及必要的附件应规范、完整、真实，装订成册。3 D865/T 4098-2018 附录A(规范性附录)林业有害生物飞机防治工程验收(鉴定)报告项目名称:实施单位名称:项目省级主管部门:质量监督单位:飞防时间:年月日至年月日组织验收单位(公章): 验收时间:年月日4 DB65/ T 4098-2018 一、项目基本情况项目名称:实施单位:实施单位法定代表人:电话:实施单位联系地址:邮编:项目立项审批文号、时间:号年月日初步设计审批部门、文号、时间:号年月日是否组织初验:项目初验时间:年月日实施单位申请竣工验收时间:年月日竣工验收日期:年月日竣工验收组织单位:联系人:电话:竣工验收组组长:单位:职务:电话:二、实施内容完成情况批复实施地点:实际实施地点:批复建设期限:实际建设期限:作业设计批复的实施内容及规模:完成的头脑内容及规模:未完成的实施内容及规模:重大变更:非重大变更:履行项目管理程序情况:防效调查:(方法、采用表格等符合规定情况调查结果:虫口减退率防治率叶片保存率%，病害抑制率竣工验收组评价:专家签字:5 D865/T 4098-2018 三、建设项目管理情况及质量评定作业作业设计编制单位:资质:计设作业设计范围和内容是否完整:作业设计是否规范:作业设计批复的调整是否符合规定:资源调查单位:资质:工程项目承包单位:资质:承包药品药剂供应单位(生产、经营、销售许可证，产品合格证，产品标签): 有无工程肢解发包、转包、违法发包问题:监测调查验收评定结果(标准地、对照样地设置、监测，资料、表格、数据，防治时间等的合理性)药品验收评定结果(数量、质量是否符合实际要求): 实施飞机试飞、试航、试喷与运行验收评定结果(质量是否符合要求): 质量飞行时间、架次完成情况:航迹检查及符合情况:飞机运行及设备规范、适航等是否符合报批程序:安保及应急处置情况:防效监测调查情况:工程有无重大质量问题:法人责任法人责任制(法人代表履职尽责及分工负责制度落实制l口k 应签而未签订合同情况(招标代理、工程承包、药品采购等合同): 制同合同文本规范情况:合同执行情况:招投招投标制执行情况(项目采用政府招标和委托招标方式进行公开招标并对招标代理标制资质等的公证等): 监理单位:资质:监监理范围(授权、委托飞防工程的项目管理、现场监督管理、技术服务等): 理制监理内容(作业设计与现地的符合性核查，工程进度、成本、质量、安全控制，对合同、信息、资料档案管理，协调参与实施各方权益等): 执行环保、劳动、安全、卫生:其他:法规其他国家强制性规定执行情况(地区空管申请、批复情况): 竣工验收组评价:专家签字:注:工程质量评定主要依据各分项验收的结果(由设计、施工、监理和实施单位认可的验收记录)。6 D865/ T 4098-2018 四、资金使用情况立项批总投资:万元复情况飞防工程:万元管理费:万元其他费用:万元资金到总计:万元其中:中央投资万元;自治区万元;自筹万元。位情况总计:万元其中:万元，万元，万元，投资完其他费用:万元成情况结算数:万元形成资固定资产:万元产类型社会中介审计:财务竣工决算数:万元，审计数:万元竣工决单位资质:算及审计书委托审计内容是否规范:审计结论是否规范:概算调整和审批程序是否符合规定:财务制度建立及会计行为规范情况:资金专帐管理、专款专用情况:截留、挤占、挪用、侵占、套取项目资金情况:竣工验收组评价(该项目是否按照国有建设单位会计制度执行，做到专款专用等评语): 专家签字:注:资金单位为万元。7 DB65/T 4098-2018 五、项目信息及文件管理情况文件类型管理情况文件类型管理情况项目立项申请报告飞行资料记录项目建议书药品、仪器设备质执行 段 产 生阶量、抽样等记录项目立项批准文件设备安装调试纪录有关决议、会议记录工程质量事故报告及处理纪录投标招标书、适航、培料资 的分项工程质量评定训文件，药箱、电台等记录及单位工程质项设备试运转合格性文量综合评定表期产前生目件等工程资源调查报告其它(气象等)作业设计、作业区域图承包单位报送甲方料资的及航迹设计图纸、概预的竣工验收申请报算及批复文件左口七向空管部门报批及批甲方验收申请报告准文件药品生产企业生产、经营、销售及产品合格证初验报告明竣飞防、药品采购、发包工初验会议文件、会议产阶段 生合同、中标文件决定招标机构等部门审核竣工结算文件料的资试飞、试航、试喷等记竣工决算及审计报录左口仨飞防区域测量定位记飞防工作总结和技段 产执 行阶 生录术报告变更设计、变更飞防图纸、现场审核公司、变更设备、药剂等情况的记录材料料资的实施组织方案应急处置、预备方案等监理记录表格他其作业设计变更、批复，调整情况资料竣工验收组对资料归档情况的评价:专家签字:注:可用文件名、文件号有、无或完整、不完整、缺失等表述。8 啊DB65/T 4098-2018 六、竣工验收意见竣工验收结论、存在的主要问题及整改建议:一、验收结论(主要从是否按飞防程序符合要求，完成任务内容，有无重大变更内容;工程任务完成，按飞防作业设计实施，工程有无重大质量问题，是否基本符合飞防项目管理程序;资金使用是否规范，财务制度和会计行为是否规范，专账管理，专款专用，无截留、挤占、挪用、侵占、套取建设资金情况;档案整体情况是否符合要求;验收组是否同意通过竣工验收等方面给予结论性意见。): 二、不符合或存在主要问题(应注明不符合项不符合的依据、标准、规范性文件和有关规定等的条款或内容): 三、整改意见(主要从立查立改、限期整改、长期整改完善等时限提出意见)专家组组长签字:项目承担单位意见:竣工验收组织单位意见:(盖章)(盖章)年月日年月日注:承担单位应签署意见。如建设单位拒绝签署意见，验收组应在竣工验收报告中说明各自意见。9 七、附件及列表与验收内容相匹配的主要佐证材料:1、作业设计及批复文件;2、投标书及中标通知书;3、工程实施合同;4、监理实测及记录表格(1-6); 5、防效调查结果及有关资料:6、技术报告:7、工作总结报告:8、其他需佐证的图、表、文和影像视频等资料。八、参加竣工验收人员名单及签名姓名| 单位职务、职称D865/T 4098-2018 电话签名注:验收组专家主要由项目设计单位、监理单位、实施单位、主管部门等专家组成。10