施工安全的制度保证体系.doc

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施工安全的制度保证体系
类 别
制度名称
岗位管理
安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）
安全生产责任制度
安全生产教育培训制度
安全生产岗位认证制度
安全生产值班制度
特种作业人员管理制度
外协单位和外协人员安全管理制度
专、兼职安全管理人员管理制度
安全生产奖惩制度
措施管理
安全作业环境和条件管理制度
安全施工技术措施的编制和审批制度
安全技术措施实施的管理制度
安全技术措施的总结和评价制度
投入和物资管理
安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、办理及使用管理制度
劳动保护用品的购入、发放与管理制度
特种劳动防护用品使用管理制度
应急救援设备和物资管理制度
机械、设备、工具和设施的供应、维修、报废管理制度
日常管理
安全生产检查制度
安全生产验收制度
安全生产交接班制度
安全隐患处理和安全整改工作的备案制度
异常情况、事故征兆、突然事态报告、处置和备案管理制度
安全生产事故报告、处置、分析和备案制度
安全生产信息资料收集和归档管理制度

施工阶段
主要噪声源
噪声限值[dB（A）]
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机械等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣器、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55

风险管理
任务及流程
风险识别
1.收集与施工风险有关的信息2.确定风险因素3.编制施工风险识别报告
风险评估
1.利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概 2.分析各种风险的损失量3.根据风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级
风险响应
1.对策：风险规避；风险减轻；风险自留；风险转移；向保险公司投保。
2.风险管理计划：风险管理目标；风险管理范围；可使用的风险管理方法、工具以及数据来源；风险分类和风险排序要求；风险管理的职责和权限；风险跟踪的要求；相应的资源预算。
风险控制
过程中收集\分析与风险相关信息，预测可能发生的风险，监控并提出预警。

分类
研究对象
1.施工定额。属于企业定额的性质，是编制预算定额的基础。是施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。由人工定额、材料定额、机械台班使用定额组成。是建设工程定额中的基础性定额
工序
施工企业自用
2.预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，是编制概算定额的基础。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。预算定额是社会性的。
分部分项工程
施工图设计阶段
3概算定额在预算定额的基础上综合扩大而成的。
扩大的分部分项
扩大初步设计阶段
4.概算指标是概算定额的扩大与合并。
以整个建筑物和构筑物
初步设计阶段
5.投资估算指标是合理确定建设工程项目投资的基础。
独立的单项工程或完整项目
项目建议书、可行性研究阶段
成本预测
施工项目成本决策与计划的依据，施工以前对成本进行的估算
施工计划
是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。成本计划是目标成本的一种形式。
成本控制
贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告、工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
成本核算
根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。
成本分析
利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较。
成本考核
将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核。
施工成本管理的措施
措施
具体内容
组织措施
组织措施是其他各类措施的前提和保障
技术措施
进行技术经济分析，确定最佳的施工方案等2.运用技术措施进行纠偏的关键1要能提出多个不同的技术方案2要对不同的技术方案进行技术经济分析
经济措施
1.经济措施是最易为人们所接受和采用的措施
2.经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情
合同措施
贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程
方法1选用合适的合同结构2考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险

。
类型
双代号网络计划
单代号（搭接）网络计划
双代号时标网络计划
关键工作的确定
（1）当计划工期=计算工期时，总时差为0的工作为关键工作
（2）当计划工期不等于计算工期时，网络计划中总时差最小的工作为关键工作
（1）当计划工期=计算工期时，总时差为0的工作为关键工作
（2）当计划工期不等于计算工期时，网络计划中总时差最小的工作为关键工作
（1）当计划工期=计算工期时，总时差为0的工作为关键工作
（2）当计划工期不等于计算工期时，网络计划中总时差最小的工作为关键工作
关键线路的确定
（1）总的工作持续时间最长的线路；
（2）全部由关键工作组成的线路
（1）总的工作持续时间最长的线路；
（2）全部由关键工作组成的线路，且关键工作之间的时间间隔全部为零。
（1）总的工作持续时间最长的线路；
（2）全部由关键工作组成的线路；
（3）无波形线线路
三种合同计价方式的选择

总价合同
单价合同
成本加酬金合同
应用范围
广泛
工程量暂不确定的工程
紧急工程、保密工程等
业主的投资控制工作
容易
工作量较大
难度大
业主的风险
较小
较大
很大
承包商的风险
大
较小
无
设计深度要求
施工图设计
初步设计或施工图设计
各设计阶段
施工总承包的特点
项目
特点
费用控制
（1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为招标报价的基础，投标人的投标较有依据；
（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；
（3）若有施工过程上发生设计变更，则可能发生索赔
进度控制
一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点
质量控制
项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大
合同管理
业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。施工总承包合同一般实行总价合同。
在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”，实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制不利
组织协调
业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利
动态控制的纠偏措施
纠偏措施
具体措施
组织措施
调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员
管理措施
调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等
经济措施
落实加快工程施工进度所需的资金等
技术措施
调整设计、改进施工方法和改变施工机具等
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