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脱帽创先促进和谐开拓计生新局面.doc

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1、-范文最新推荐- 脱帽创先促进和谐开拓计生新局面 脱帽创先促进和谐开拓计生工作新局面脱帽创先促进和谐开拓计生工作新局面自2006年xx镇被市计生领导小组确定为计生黄牌管理以来,我镇党委、政府经过深刻反思,充分认识到营造一个良好的人口环境对加快经济发展的重要性,今年来,我镇始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,以中共中央、国务院决定和省、市、区计生工作会议精神为指导,紧紧围绕“脱帽创先,促进和谐”这个中心任务,以加强组织领导,完善管理制度,突出服务工作为重点,控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理,全面提高计生工作整体水平,通过各有关部门的密切配合,镇、村干部的

2、共同努力,我镇计生各项工作均取得突破性的进展。目前,xx镇计生工作的基本情况如下:xx镇总人口xx人,育龄妇女xx人,已婚育妇xx人,其中:无孩育妇xx人,一孩育妇xx人,二孩育妇xx人(其中:二女育妇xx人),多孩育妇xx人。2007年共出生xx人,其中男xx人,女xx人,性别比为xx;一孩出生xx人,其中男xx人,女xx人,性别比为xx;二孩出生xx人(二女出生xx人),其中男xx人,女xx人,性别比为xx;多孩出生xx人,其中男xx人,女xx人。出生率xx。出生人口中符合政策出生xx人,政策符合率xx,二女占二孩出生比例xx%。女性初婚xx对,晚婚xx对,晚育率xx,与去年同期比上升xx

3、个百分点;落实各种节育措施xx例,其中:结扎xx例(二女扎xx例)、上环xx例、人流xx例。一年来,我镇狠下心来致力于“六个进一步,六个着力”,实现了人口与计划生育各项工作的全面提升,现将今年来人口与计划生育工作的开展情况总结如下:一、进一步加强领导,着力提升计生工作核心力量。我镇始终把计划生育工作摆在重要的议事日程,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。坚持以党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,党政成员包点挂村抓,镇主下村干部、计生办人员和村两委、计生管理员、中心户长协同抓,形成层层有人抓,有人管的工作格局。镇党委、政府每周一次的党政联席会议,均以分析部署计生工作做为每次会议的主要内容,形

4、成两委会议计生工作制度;每月一次的镇计生例会,均确保一名主要领导出席会议,并要求镇两委成员出席会议,确保全体机关干部时刻绷紧计生这根弦,增强计生工作的责任感和紧迫感。要求各挂点村领导落实抓好各村坚持每月召开一次计生例会,认真分析各村计生工作形势,研究制定和采取针对性的有效措施,狠抓各项工作的落实。镇党委利用机关作风整顿活动和“脱帽创先、促进和谐”的计生工作目标为动力,充分调动镇村两级干部的积极性,统一思想,把计生工作作为重中之重的工作来抓。二、进一步强化计生干部队伍建设,着力构建强有力的计生工作团队。一是对镇计生办干部进一步调整充实。充实2名计生办工作人员,增加计生办副主任,由原来的一个计生办

5、副主任职位增加到三个,并对其进行明确责任、分工负责,确保计生各项工作有序、有效地开展;二是成立计生突击队。队长由计生分管副书记兼任,成员从平时工作积极性高,工作能力强,能吃苦耐劳的年轻干部中抽调整合,着力突击我镇计生重点、难点的问题,取得了明显的成效,促进计生工作上了新台阶;三是实行竞争上岗。按照“庸者下,能者上”的原则,对计生主下村、配合下村进行合理调配,并对配合下村干部进行分片包干,对计生办工作人员进行包片挂村,充分调动了计生主下村、配合下村干部的工作积极性。四是聘请1名退休主治医师协助开展计生技术服务工作,增强计生技术服务能力。五是在村级换届选举配齐、配强村主干的基础上,引导村级依法履行

6、管理计划生育的职责,加强对新任村主干的政治理论学习和计生工作业务培训,强化村主干的计生工作业务水平和其它内在素质,培养其创业精神和创新意识。并抓好村两委成员的分工包组工作,落实责任,强化计生管理并形成合力。通过计生干部队伍的整合,有效提高了抓计生工作的整体合力,为抓好计生工作提供了强有力的干部保障。三、进一步规范计生奖惩考评制度,着力形成强有力的计生工作制度。严格执行xx省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法,进一步细化镇计生工作奖惩规定,使干部抓计生明确责任,明确目标,明确奖惩;开展计生工作落后村主要领导约谈制度,对计生后进村定期由主要领导约该村挂点领导、主下村、村主干进行谈计生工作分析研究解

7、决办法,提高其积极性,激发其主动性,有效促进了计生工作落后村的计生工作的开展;建立“计生警示制度”,由计生办每月对各村计生工作情况进行分析,就各村存在的较大计生隐患以书面的形式进行告知预警,并要求在一定的时间内给予解决,否则应向党政主要领导汇报原因,有效地推动了计生工作的良性发展;依托镇效能办,建立健全计生工作“周汇总、月考评、季评议、年考核”制度,要求镇计生办每周要汇总工作,每月要对各村计生工作实施考评,每季度要有评议意见,年终对各村进行计生考核、评定分数,确保有效推进计生工作。为能调动抓计生工作积极性和主动性,镇党委政府对计生工作挂村补贴进行调整,专门设立计生考评补贴,针对我镇计生工作重要

8、情况,将年终各村综合考评计生工作占比调高45%,明确计生工作分量,体现计生工作的重要性。各项制度的建立健全,为我镇计生工作的推进提供强有力的制度保障。四、进一步抓重点、突难点,着力提升计生工作整体水平。3、狠抓“两女”外逃计生结症,形成良好计生氛围。重新修订完善xx镇计生工作奖惩办法,加大“双查”、节育措施落实和社会抚养费征收等工作的奖惩力度;把开展未婚青年见面教育和落实定点分娩纳入奖惩内容,扩大奖励范围;对重点、难点对象突破实行单项奖励。今年7、8、9月份,我镇全体机关干部充分利用晚上、星期六等休息时间,组织计生突击队,共突破“二女”外逃xx例,区镇计生部门分别对突破“二女”外逃的村干部和当

9、点下村干部进行奖励,共奖励xx元,大大提高了工作人员的积极性。同时,建立月通报考核制度,每两个月对各村各部门计生工作落实情况进行汇总、通报,并与奖惩挂钩兑现,较好地推动计生工作任务的完成。今年来,对镇、村干部计生工作任务完成情况严格按照规定兑现奖惩,共兑现奖惩xx万元(其中扣发补贴xx万元,奖励xx万元)。5、狠抓未婚青年见面教育管理,靠前计生工作防线。我镇率先更新未婚青年见面教育模式,先后采取以镇、村组织开展集中教育的方式,由村委会主任与该村未婚青年本人签订自觉实行计划生育协议书;对在校高中毕业班学生进行计生国策教育,并在他们毕业即将走上社会之际,与其所在村村主任签订未婚青年实行计划生育协议

10、书。截止目前,共签订未婚青年见面教育协议xx多份。6、狠抓计生专项整治,提高计生工作整体水平。(2)严格按区政府要求,认真组织计生清理专项整治工作。我镇针对二孩出生性别比失调问题,集思广益,从多方面采取有力措施抓好综合治理,堵塞管理漏洞。一是严厉打击持证擅自人流引产行为。成立以分管副书记为组长的专项治理工作领导小组,严格落实“双查”各项制度规定,对使用虚假计生证明、持证人流引产和隐瞒生育情况等违法行为,做到发现一例,坚决查处一例。2006年10月份和2007年1月、4月、5月四次“双查”,按规定对xx名持证育龄妇女进行人流引产史排查,经排查,有xx名育妇不能排除远期人流引产史,已报区计生局吊销

11、再生育服务证。全镇报告持证人流引产xx例,均按规定程序进行调查,病历档案资料完整,无擅自人流引产行为。二是加强持再生育服务证育妇的全程跟踪管理。进一步修订完善并严格落实持再生育服务证育妇定点分娩制度。根据每轮“查孕”情况,镇计生服务所及时向各村提供全面、准确的持再生育服务证育妇孕情,每月镇级计生例会,要求各村上报当月出生预测情况,并落实镇、村干部对所挂钩的持再生育服务证育妇“一对一”联系制度,对每位孕妇的家庭情况、外出住址、孕情等要做到情况清、底子明,定期上门访视,及时掌握孕情。严格非定点医院分娩审批和性别核实工作,对未经审批私自不在定点医院分娩且生育男婴的,严格按照规定进行出生婴儿性别认定。

12、五、进一步保证计生工作经费,落实计生优质服务,着力营造良好的计划生育氛围。在镇财政十分困难的情况下,我镇始终确保计生经费优先,以开展“三优”活动为契机,拓宽服务领域,提高服务质量。依托镇计生中心服务所拓宽服务领域,延伸服务网络,加强村计生服务室建设;定期开展“双查”、妇科病普查、避孕药品发放等服务;深入开展“生育关怀行动”,充分发挥镇辖区内机关事业单位和各类村服务机构的优势,加强协调,逐步建立围绕生育关怀目标开展系列优质服务的各类服务基地:依托罗溪奕聪幼儿园举办“二女”户女儿才艺培训,处处关心二女户、独生子女户和计生困难户的生产、生活、生育;今年累计投入计生经费xx万元,有效地确保了各项计生工

13、作的开展。六、进一步抓好计生宣教,充分发挥计生协会作用,着力提升群众婚育观念。目前我镇计生工作存在的问题和困难(一)未婚青年早婚早育、暗婚暗育现象仍时有发生。全镇16岁以上未婚青年约xx人(不含在校生),未婚青年中约xx%以上人员外出务工经商,给见面教育管理带来极大的困难。加之未婚青年本人及家长的婚育观念未能根本转变,个别村干部责任心不强、怕得罪人,对传统婚育情况的动态跟踪管理不到位,早婚早育、暗婚暗育未能及时发现、及时处理,使得暗婚暗育后又抢生或超生一孩的现象时有发生。(二)二胎出生跟踪管理难度不断提高,造成出生性别比失调。由于我镇地处边远山区,群众婚育观念滞后,重男轻女、男孩才是传后代的思

14、想仍未能根本转变,生女孩后总是想方设法生育男孩,生一男孩后又想超生一孩.随着胎儿性别鉴定医疗技术的不断提,DNA性别鉴定日趋普及,而个别地方医疗市场管理仍较混乱,存在短期任意非法性别鉴定隐患,导致二胎出生管理难度加大,造成性别比失调。(三)以常住地为主的计生管理,不便于育妇的管理跟踪。人户分离、计生和户籍管理分离,导致个别持再生育服务证育妇孕情难以跟踪落实到位,导致政策外生育管理难。(四)计生费用不断提高,保障计生经费运作压力日益加大。由于追逃计生对象到位“双查”、落实节育措施和征收社会抚养费等需要较大的人力、物力和财力。限于镇财力困难,有效确保计生工作专项费用支出难度不断加大。下阶段主要工作

15、(一)致力加大计生工作宣传力度。结合“双查”等日常工作的开展,通过印发宣传单等形式,大力宣传计生政策和生殖保健知识,努力提高广大群众计划生育知识知晓率,营造“女儿也是传后人”、“生男生女一样好”和自觉实行计划生育光荣的良好社会舆论氛围。(二)致力加大节育措施未到位和“双查”未到位的落实力度,减少政策外隐患。盯紧“双查”不到位、节育措施拖欠、“二女”外逃、社会抚养费征收不到位等重难点对象,对上述对象进行分类排查,结合7月份的“双查”,开展专项治理活动,制定相关措施,限期逐个突破。(三)致力加强对未婚青年的教育管理。继续把未婚青年见面教育纳入工作重点,实行未婚青年动态跟踪管理,及时掌握未婚青年婚育

16、情况。继续在罗溪中学、奕聪中学开展计生国策进校园活动,增强未婚青年自觉遵守计生政策的意识。(四)致力加大专项治理工作力度,提高村自管理水平。继续调动村干部参与计生工作的积极性、主动性,充分发挥战斗堡垒的作用。加大对“两非”的打击力度,及时对“两非”行为进行立案调查,切实做到发现一例,严肃查处一例。(五)致力做好计生专项和年度考核迎检工作。着力针对我镇存在的计生工作重难点问题进行专项治理,全面营造年度考核迎检工作氛围,集全镇之力,为“脱帽创先、促进和谐”的计生工作目标努力奋进。脱帽创先促进和谐开拓计生新局面飞雪 编号:_保证人:_法定代表人:_地址:_开户银行:_帐户:_银行:鉴于你行向_(下称

17、借款人)提供(币种)_贷款(金额)_(大写:_)(下称贷款)。该借款合同(下称合同)编号为_。该贷款期限为_,利率为_,用于_。本保证人已了解并同意合同所有条款,应借款人要求,现本保证人同意为上述贷款全额担保,特此开立以你行为受益人的无条件的、不可撤销的担保书,向你行保证如下:一、本保证人保证借款人全面履行合同。如借款人未能按合同规定偿付各期到期(包括被宣布到期)应付款项,包括本金、利息、费用、罚息、违约金和赔偿金(以下称到期应付款项),不论由何原因造成,对此全部和任何到期应付款项,本保证人保证按下述第二条规定承担连带偿付责任和/或连带赔偿责任。二、如果借款人未能按合同规定如数偿付上述一期应付

18、款项,你行即有权直接向本保证人索偿,而无须先行向借款人追偿(/处分抵押品),本保证人保证在收到你行第一次书面索付通知后十五天内,即无条件按通知要求将上述借款人的全部到期应付款项以合同规定的币种主动支付给你行,应支付额计算至本保证人实际支付日。上述索付通知书,即作为付款凭证,对本保证人具有法律约束力。三、如果本保证人未能按前条规定期限履行上述担保责任,由此造成的延付利息和你行的其它经济损失由本保证人承担;同时,你行有权从本保证人存款帐户中扣收上述全部到期应付款项和延付利息。本保证人保证不提出异议和抗辩。四、本保证人同意,今后若需追加贷款金额,对不超过合同金额_%的追加贷款部分,按本担保书规定承担

19、担保义务。五、在合同项下全部应付款项清偿完毕之前,本保证人不能行使由于履行本保证项下义务而获得的任何代位权和索偿权。如果借款人向本保证人提供抵押品,非经你行书面同意,本保证人也不应行使抵押项下的权利;如果经你行同意处理抵押品,其所得全部项保证首先用于向你行偿付上述到期应付款项。六、本保证人在此同意,如果发生下列任何一种或数种情况时,本担保书第一、二、三、四条规定的连带偿付责任(/连带赔偿责任)丝毫不受影响,本担保书继续有效。1.本担保项下所有当事人变更各自的名称、地址、合资合作合同、企业章程、法定代表人、经营范围、企业性质,或借款人合并、分立、停业、撤销、解散、破产等;2.你行延缓行使合同规定

20、的权利和/或本担保项下的权利,或对贷款项下的还款给予任何宽限,或与借款人之间达成其它任何形式的和解或变通执行方式,无论是否通知本保证人;3.借款人执行其上述主管部门下达的任何行政指令和规定,或借款人与任何单位签署任何合同、协议、契约及其它文件;本保证人上级主管部门下达的任何行政指令和规定。七、如果全部或部分到期应付款项由借款人清偿以后,发生借款人破产被清盘,而根据法律规定该全部或部分清偿无效,届时,本担保书对该全部或部分到期应付款项继续承担本担保书规定的担保义务。八、本保证人在此同意及确认,如你行与借款人修改、补充、删除合同条款,丝毫不影响上述第一、二、三、四条规定的担保责任和义务,但是变更贷

21、款用途条款者除外。除贷款用途条款变更以外,合同中其他条款的变更无需征得本保证人同意。合同中与担保金额和期限有关的条款变更以后,本担保书的担保期限即自动顺延,上述担保义务不变,除非本保证人主动偿付全部到期应付款项;担保金额则按本担保书规定的范围及上述期限变更后的贷款利率执行,除非本保证人另有书面承诺。九、本保证人将按你行要求定期提供有关的财务报表,并将上述第六条第1款中本保证人的变更情况及时通知你行。十、你行可自主转让本担保项下的全部或部分权利,本担保书的受益人包括你行、你行的继承人和受让人。十一、本保证人的继承人、代理人或受让人将受本担保书所有条款的约束,承担本担保项下的全部担保责任。但非经你

22、行书面同意,本保证人不会转让任何担保义务。十二、本担保书是连续性的担保,自开立之日起生效,直至合同项下全部到期应付款项偿清后自动失效。十三、在执行本担保书过程中如有争议,应通过友好协商解决。经协商不能解决的,应向本担保项下受益人所在地主管法院提起诉讼。十四、本担保书正本一式_份,你行执_分,本保证人和借款人各执一份。保证人(公章):_签发人(签字):_职务:_年_月_日  在这一年的时间里,自己在车间领导的带领下,和同事团结合作下,学到了很多的知识,工作上取得圆满成功。为了更好地完成工作,总结经验,扬长避短,提高自己的业务技能,现将工作情况总结如下: 一,工作方面 在这一年里,我从事

23、机动的工作。我们三个品种,四个规格交替生产。顺利完成了公司和车间交给的生产任务,一次性合格率100%,保证了市场的需求。现场管理,工艺,卫生,安全,质量,纪律等在车间和公司检查中保持零纪录。这一年里也换了不少的新人,每来一位新人,我都认真教给他机器的安全操作,和现场工艺操作,以便他们很快适应装配工作。在实际工作中,也存在一些不足的地方。主要是我们在装车的过程中发现配件有些损坏和裂纹的现象,影响了摩托车的美观,也存在一定的质量隐患。我和同事们认真排查找原因,配件是主要的原因。在不能更改配件的情况下,我们只能认真检查配件中有没有碰伤、碰花,一有发现不合格的配件马上就更换,这样稍微有点改善,但还不能

24、根本解决。其次班组建设,现场管理搞得不是很好,没有抓到细处。 二,思想方面 车间多次组织学习了军训和工艺装配质量等技术,还组织讨论了“热情,责任,忠诚”和“增强工作责任心,推行责任追究制”。彻底洗涤了职工的心灵,大大提高了工作热情和工作责任心。从主观意识到该为谁工作,怎样工作。首先摆正态度,“态度决定一切”。有了正确的态度,才能运用正确的方法,找到正确的方向,进而取得正确的结果。我一直认为工作不该是一个任务或者负担,应该是一种乐趣,是一种享受,而只有你对它产生兴趣,彻底的爱上它,你才能充分的体会到其中的快乐。可以说,懂得享受工作,你才懂得如何成功,期间来不得半点勉强。其次,是能力问题,又可以分

25、成专业能力和基本能力。具体到人,专业能力决定了你适合于某种工作,基本能力,包括自信力,协作能力,承担责任的能力,冒险精神,以及发展潜力等,将直接决定工作的生命力。一个在事业上成功的人,必是两种能力能够很好地协调发展和运作的人。 三,工作目标 在今后的工作中,我会加倍的努力学习专业知识,掌握更多的业务技能,为将来的工作打好坚实的基础。 在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记自己的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要努力完成领导交给的任务。 搞好班组建设,把每一项工作抓得细处,做到细化管理。 今后我将以崭新的精神状态投入到工作当中,努力学习,提高工作效率,熟练业务能力。积极响应公司加强管理的措施,遵守公司的规章制度,做好本职工作。 13 / 14

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